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規章制度形同虛設

發布時間: 2022-06-02 21:11:20

❶ 如何讓自己不拘泥現有的規章制度

做好分內的事,踏實做事。那麼規章制度就對你形同虛設。

❷ 勞動規章制度有效的必要條件是什麼

1、規章制度內容必須合法

根據《勞動法》第四條規定,用人單位應當依法建立和完善規章制度,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。《勞動法》第八十九條又規定:「用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門給予警告,責令改正;對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。」

這表明制定規章制度是用人單位的權利,但法律法規又明確要求用人單位勞動規章制度的內容必須合法。

2、制訂規章制度程序必須合法

《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定:「用人單位根據《中華人民共和國勞動法》第四條之規定,通過民主程序制定的規章制度,不違反國家法律、行政法規及政策規定,並已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據」。

《勞動合同法》第四條也明確規定,用人單位在制定、修改規章制度時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,與工會或者職工代表平等協商確定。審查制訂規章制度的程序合法性時,主要審查二個方面,即:規章制度在內容上必須要與職代會或職工大會民主討論確定,在形式上必須經職代會或職工大會民主討論通過。

3、規章制度必須公示並告知

公示原則是現代法律法規生效的一個要件。用人單位勞動規章制度必須經公示後方能夠生效,未經公示的規章制度對職工不具有約束力,也沒有法律上的效力。《勞動合同法》第四條明確規定,用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。公示一般採用用人單位文件、印製用人單位規章制度手冊、在公開場所公布等形式發布。

(2)規章制度形同虛設擴展閱讀:

存在問題

1、沒有成文

一些中小企業內部根本沒有成文的規章制度,只憑管理人員的口頭傳達,以經營者口頭說了算數的專制型家長式的管理模式,管理人員只憑個人的好惡和經驗處理職工的「違規」行為。

2、制度不合法

規章制度不合法包括內容違法和制訂程序違法。規章制度不合法是當前存在的最主要的問題。

3、可操作性差

制訂規章制度的目的是為了支配、管理勞動者,在客觀上起著約束、規范乃至強制勞動者的作用,所以要求規章制度有可操作性。如果規章制度不完整、不健全,規定不夠詳細,不能針對存在的問題進行引導和規定,缺少明確的、可操作的規定,有禁止性規定而沒有相應的懲罰措施的,這樣的規章制度執行起來不能發揮應有的約束和規范作用,往往是形同虛設。

❸ 規章制度的重要性及應該怎樣遵守

規章制度的重要性及遵守:

❹ 公司人心渙散 ,制度形同虛設 。老闆讓我管理公司 我該如何管理呢

發現組織內部德才兼備的員工骨幹,組成管理團隊和模範群體,積極帶頭尊章遵紀,形成正風正氣。加以時日,公司就會改觀。

❺ 很多管理制度形同虛設.這個時候,你會如何處理

唐詩三百首(三...

❻ 公司的規章制度形同虛設怎麼辦

建立

❼ 公司的規章制度總是得不到很好的執行,怎麼辦

這個問題有什麼難的,總結起來就兩點:
1·領導不想因為一些事情得罪人,這也內是最直接的原容因,其實企業的很多制度都是非常健全和合理的,如果秉公處理那就對不起啦得罪了人,得罪了人的後果很嚴重,搞不好別人會報復你,所以只要不是涉及到領導根本利益的東西就能打哈哈,就打哈哈,身為領導都不能很好的執行公司的相關規定,你指望員工遵守,就比如工廠里兩個員工打架只要不是特別嚴重那就鐵定打哈哈,這下處於弱勢的一方就慘了。
還有一個就是在中國雖然高聲疾呼什麼「法大於情」,什麼「制度代替人治」,我可以很清楚很明白的告訴你對於絕大多數中國人而言都是「人治大於法制」,「人情世故比制度更重要」,不要跟我扯什麼例子,那隻是幾個極端特例代表不了整體,這下可好了,宣傳的與實際執行的不匹配,你說是不是問題不斷,很多制度是不是流於形式,這就是最根本的原因。

❽ 安全管理中存在哪些問題

目前安全生產管理工作中主要存在以下問題:
1、安全生產基礎薄弱。
2、企業負責人及其員工,特別是各級單位領導安全生產意識有待提高 。
3、安全生產措施費用投入不足的現象還普遍存在。
4、安全生產管理工作不規范,缺乏有效的安全運行機制。
5、安全專業人才嚴重缺乏。
6、安全責任制不落實。
7、安全教育培訓不嚴格。
8、農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環。
9、安全生產執法權威性不夠。

❾ 業主委員會形同虛設,發揮不良作用的原因以及如何解決

在眾多的物業管理糾紛中,人們往往把形成糾紛的原因歸結於開發商和物業管理公司,認為開發商在開發中遺留的問題(例如房屋質量問題、面積問題等)與物業管理公司的服務問題是形成物業管理糾紛的主要原因。由於這些原因的存在,業主不願意繳納物業管理費,進而形成小區一片混亂的局面。我認為,開發商和物業管理公司的問題固然存在,但是業主委員會制度因設計的不合理而不能發揮應有的作用,也是一個重要的方面。
從目前業主委員會運作的情況來看,讓人覺得有些尷尬。主要表現為:
1、業主委員會成員的選舉公開性與透明性還不夠,絕大多數小區的業主對於業主委員會的成員是誰並不知曉也不熟悉,更不了解,這就形成了業主委員會的成員在履行職務時因缺乏群眾基礎而導致缺乏群眾支持與信任,甚至是在決策時脫離群眾、進而遭到群眾反對的現象。事實上,業主委員會的權威的建立主要就是靠公信力,而這種公信力就來源於業主的信任與支持; 再者,由於這種選舉的不公開、不透明,還容易使一些別有用心的人,或者是為開發商和物業公司所利用的人成為業主委員會成員,一旦這些人成為業主委員會委員,後果就可想而知了,他們所做的不僅是滿足自己的私慾,甚至在很多時候這些人私慾的滿足是以損害大多數業主利益為代價的,所以業主群起而攻之,就不是什麼稀奇的事情了。
2、即便是一個相對正常的業主委員會,也很難發揮正常的作用,表現如下:
(1)業主委員會的成員並不能始終如一的保持旺盛的熱情。在以往的政策規定中,要求業主委員會的成員是由責任心強、熱心公益事業的人來出任,而且業主委員會的工資是社會年平均工資的十分之一,委員們大多是由業主或其親屬兼職。這樣的一個業主委員會現狀根本不可能發揮出應有的作用。首先,業主委員會的成員們不能保證有充分的時間來處理物業管理中出現的問題。物業管理中的問題本來就紛繁復雜,大事小事一籮筐。這裡面有物業公司和業主委員會的關系問題,有物業公司和業主間的關系問題,有業主和業主之間的關系問題,還有業主委員會與相關主管部門或專業管理單位的關系問題等等,這么多的關系中所涉及的事務比一個社會上正常運作的公司所面對的問題一點不少,甚至更多,靠幾個兼職人員來處理明顯不行。很多時候,當這些委員自己的事情與業主委員會的事情發生沖突時,他會選擇先處理自己的事情,這樣業主的事情就會被擱置。其次,象徵性的待遇根本不能讓一個人保持日久天長的熱情,時間久了,很多人會認為自己的付出與所得不成正比,相應的,他們的積極性就會降低,參與小區事務的時間就會減少,這樣一來工作就會受到影響。
(2)業主委員會的運作缺乏專業性。業主委員會成員光有熱情是不夠的,在物業管理中涉及工程、水暖、電工、財務、審計、法律等多項專業性極強的領域,要做到對物業公司工作的檢查監督和指導,要與業主進行有效的溝通,缺乏這些專業知識是根本不可能的。而實踐中大多數業主委員會成員,可能對某一領域比較熟悉,也可能對部分領域有所了解,但是能對全部領域都有專業的了解這樣的例子是極少甚至沒有的。在這種情況下,當業主委員會在履行職責時遇到某一方面的專業問題時,就往往會顯得手足無措。比如房屋維修,當物業公司提出了一種意見(比如房屋維修方案),對不了解這方面知識的人來說,你該如何判斷這種方案的好與壞、優與劣呢?如果不能判斷,又怎麼能夠知道物業公司是不是提供了應盡的服務,以及是否提供了優質的服務呢?在物業管理中的其他問題,均同此理。沒有專業就無法正確判斷,沒有正確判斷就無法衡量,在這種情況下,業主委員會又能發揮多大的作用呢?
(3)業主委員會的工作缺乏執行性。業主委員會的一個重要職責就是制定小區的各項規章制度並監督這些制度的執行,那麼當出現違反這些制度的現象時,該如何去制止呢?目前並沒有一個很好的解決辦法,而如果制定的制度得不到執行,那麼業主委員會實際上就和這些規章制度一樣形同虛設,而小區所面臨的仍然是物業公司說了算的局面。
(4)業主委員會決議的科學性、合理性得不到保證。按照規定,除去一些重大事項以外,物業管理中的其他問題由業主委員會直接決定,而不需要業主大會討論通過。這當然是出於對決策效率的考慮,但是這些問題仍然是與業主切身利益息息相關的問題(比如物業服務合同的簽訂與監督履行),那麼,在由幾個人決定全社區的幾百號人,甚至幾千號人、上萬號人的利益去向時,怎麼能保證決策的合理與科學呢?又有誰來監督呢?目前並沒有相應的規范和措施,這就無法避免因業主委員會成員感情用事、個人好惡或其他利害關系而導致的決策不合理、不科學,甚至是有損業主利益的情況。而當這些情況出現時,必然會引起業主的不滿,也必然會產生對業主委員會的不信任,在這種情況下業主委員會又如何能夠正常工作呢。
(5)業主委員會成員的人身安全得不到保障而使其不敢堅持己任。業主委員會成員從其履行職責的內容來看,用一句俗話可以概括它的角色,好像風箱里的耗子——兩頭受氣。要我說,它不只是兩頭受氣,而且是多頭受氣,它不僅是在有些問題上與開發商處在對立面上,它還在有些問題上與物業公司處在對立面上,還在有些問題上與業主處在對立面上,也在有些問題上與主管部門或有關專業管理單位處在對立面上。在這樣的情勢當中,我們往往看到兩種常見的現象,一種是業主委員會成員因怕得罪人而不敢堅持原則;另一種是因堅持原則而遭來非議、不理解,被恐嚇、被謾罵甚至是被毆打、傷害。這樣就出現了一個問題,如何能使這些業主委員會成員在嚴格履行職責時,不受到傷害。
綜上,上述這些現象的存在,都會使業主委員會處在一個非常尷尬的境地,都會使業主委員會的作用不能得到有效發揮。而當業主委員會的作用發揮不出來時,在物業管理領域中就失去了一個最大的主體,而這個主體若不存在或形同虛設,物業管理中的各種法律關系就會因缺乏牽制而失去平衡,甚至會發生傾斜、扭曲,最後形成混亂。而混亂後的受害者當然首先是業主,但是到最後,所有參與物業管理的方面都難以倖免,都會受到影響,這對於物業管理的健康發展是非常不利的。
我認為,政府有關方面在考慮完善物業管理各項規章制度時,加強對房地產開發商和物業公司的管理和監督誠然是必不可少的,而更需要做的是讓業主委員會真正有效地發揮出其應有的作用來,具體由如下幾點建議:
(1)增加業主委員會選舉的公開性和透明度,將過去的沒有獲得50%反對票就可以當選,改為必須獲得50%以上支持票才可以當選。這樣可能會使選舉的時間延長、難度加大。但是,對於一個真正熱心公益事業的人來說這樣做是值得的,對於體現業主委員會是一個民主自治機構的意義來說也是值得的。
(2)業主委員會成員應當是專職而不是兼職,只有當一個組織機構的成員是專職的,這個機構才可能正常有效運轉,才能夠為其作用很好的發揮提供一個人力基礎保障,如果是兼職,則時間得不到保證,積極性得不到保證,執行性更得不到保證。而且我建議,業主委員會的成員不一定必須是業主來擔任,也可以聘請社會上的其他人士來擔任,比如有關方面的專業人士,這樣做能使業主委員會更中立、更理性,在行使職權時更具有獨立性和原則性;同時還能夠解決業主委員會的專業性問題,也能夠解決業主委員會決議的科學性、合理性問題。
(3)由社區居委會代表政府,實施對業主委員會的監督。社區居委會因其在地域上與小區的緊密性、地位的中立性及工作的基層性,決定了它對業主委員會工作監督的方便性。所以,我認為目前採取的由社區居委會負責業主委員會的籌備與選舉的政策是合理的。
(4)設立業主委員會成員的保障機制。首先,在現有基礎上,提高對業主委員會成員的待遇,根據其工作的難度及強度,確定一個符合現代勞務報酬標準的待遇標准,實現勞動與報酬成正比;其次,設立公安機關對業主委員會成員的人身保障制度,在業主委員會成員履行職務時受到人身威脅或傷害,公安機關應當及時介入處理。
試想,在開發商銷售房屋後依舊欺詐業主時,在物業公司不能提供質價相符的服務而百般狡辯時,在有關單位不履行相應管理職能時,在業主因違反業主公約而侵害其他業主或公共利益時,能有一個真正負責任的、專業的、有力的業主委員會出面,代表大家維護社區的共同利益,維護大多數業主的利益,那將是一個什麼樣的局面呢。我可以說,如果真是那樣的話,現在我們常見的很多現象,就可以得到緩解,甚至是能夠避免的。

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