招標條例

A. 制定招標投標法實施條例的必要性有哪些

《招標投標法實施條例》總結了全國各地《招標投標法》實施以來的實踐經驗， 是對《招標投標法》規定的進一步具體化和細化，具有更強的可操作性和針對性，並且統 一了《招標投標法》和《政府采購法》中某些抵觸和不一致的地方，並針對政府釆購、 工程招投標領域所出現的新情況、新問題，充實和完善了有關規定，對於整頓和規范我國 政府采購和工程招投標市場秩序、預防和懲治腐敗、維護社會公平正義具有重大意義。

B. 招標投標法實施條例三十二條第三款

招標投標法實施條例三十二條，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

招標人有下列行為之一的，屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；

（二）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；

（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；

（四）對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准；

（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；

（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

(2)招標條例擴展閱讀：

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條是關於禁止排斥和限制投標人的規定。

允許潛在投標人公平地參與投標競爭，是招標制度發揮資源配置基礎性作用的前提和保障。受地方、部門利益影響，甚至招標人為謀取不正當利益，實踐中存在著以各種方式排斥、限制潛在投標人的現象；

阻礙了統一開放、競爭有序的招投標大市場的形成。針對這一情況，本條對限制、排斥潛在投標人的行為做了細化規定，為行政監督部門依法查處提供了明確的依據。

以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；實踐中可能出現的情形有：資格預審公告或者招標公告中獲取資格預審文件或者招標文件的要求不合理的；

以各種借口阻撓潛在投標人取得資格預審文件或者招標文件的；資格預審文件和招標文件的發售期限、投標截止時間和招標文件澄清或者修改的通知時間不符合規定的；要求投標人遞交超過規定比例的投標保證金等。

向潛在投標人或者投標人有差別地提供招標項目信息；設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為評標加分條件或者中標條件；

限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；對不同的潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准。

C. 《中華人民共和國招標投標法實施條例》解讀

該《條例》分總則，招標，投標，開標、評標和中標，投訴與處理，法律責任，附則7章85條。內
第一容條 為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。

第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。

前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》即中華人民共和國國務院令第613號,2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,現予公布,自2012年2月1日起施行。

D. 《中華人民共和國招標投標法實施條例》屬行政法規嗎

屬於行政法規，國務院制定。

E. 《中華人民共和國招標投標法實施條例》對聯合體有哪些新的規定

《中華人民共和國招標投標法實施條例》對聯合體的的相關規定如下：
第三十七條 招標人內應當在資格預容審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。
招標人接受聯合體投標並進行資格預審的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審後聯合體增減、更換成員的，其投標無效。
聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。
第五十一條 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
(一)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；
(二)投標聯合體沒有提交共同投標協議；
(三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
(五)投標報價低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價；
(六)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

F. 招標投標法實施條例與招標投標法是什麼關系

招標投標法實施條例與招標投標法沒有關系。

招標投標實施條例是國務院起草制定的，而招標投標法是由中華人民共和國全國人民代表大會起草制定的。

《中華人民共和國招標投標法》是為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量制定的法律。

(6)招標條例擴展閱讀：

《中華人民共和國招標投標法實施條例》2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，自2012年2月1日起施行。該《條例》分總則，招標，投標，開標、評標和中標，投訴與處理，法律責任，附則7章85條。

根據2017年3月1日中華人民共和國國務院令第676號《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》第一次修訂；

根據2018年3月19日中華人民共和國國務院令第698號令《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂；根據2019年3月2日 《國務院關於修改部分行政法規的決定》第三次修訂。

而招標投標法，在1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。根據2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》修正。

G. 政府采購招標投標管理的條例

為了加強對政府采購招標投標的管理以及對政府采購合同執行的監督，根據有關法律、行政法規及《政府采購管理暫行辦法》，我部制定了《政府采購招標投標管理暫行辦法》和《政府采購合同監督暫行辦法》。現將這兩個辦法印發給你們，請按照《政府采購管理暫行辦法》和這兩個辦法組織開展政府采購工作。執行中有何問題，請及時函告我部。
附：一、《政府采購招標投標管理暫行辦法》
二、《政府采購合同監督暫行辦法》
政府采購招標投標管理暫行辦法
(中華人民共和國財政部一九九九年七月三日)
第一章招標
第一條 招標分為公開招標和邀請招標。
政府采購實行招標采購方式的，采購機關為招標人。
關聯法規：
第二條 招標人委託政府采購業務代理機構(以下簡稱代理機構)招標的，招標人應與代理機構簽訂招標委託協議，並報同級政府采購管理機關(以下簡稱政府采購管理機關)備案。招標委託協議的主要內容包括：
(一)招標委託書;
(二)招標人與代理機構各自的責任和義務;
(三)招標人全權代表的授權書;
(四)標的品目表;
(五)標的的技術參數和主要要求;
(六)定標程序;
(七)代理費用。
第三條 採用公開招標方式的，招標人(或者代理機構，下同)必須在《中國財經報》上發布招標通告，同時也可在省級以上政府采購管理機關指定的其他報刊和信息網路上發布。
第四條 招標通告和投標邀請函應當包括以下主要內容：
(一)招標人的名稱和地址等信息;
(二)標的名稱、用途、數量和交貨日期;
(三)對投標人的資格要求和評標辦法;
(四)獲取招標文件的辦法和時間;
(五)投標截止時間和地點;
(六)開標地點和時間;
(七)政府采購管理機關規定的其他內容。
第五條 招標人編制招標文件。招標文件應包括以下主要內容：
(一)投標邀請函;
(二)投標人須知;
(三)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(四)開標、評標、定標的日程和評標方法;
(五)標的名稱、數量，技術參數和報價方式要求;
(六)投標人的有關資格和資信證明文件;
(七)投標保證金的要求;
(八)交貨、竣工或者提供服務的時間;
(九)政府采購合同的主要條款及訂立方式;
(十)政府采購合同的特殊條款;
(十一)政府采購管理機關規定的其他應當說明的事項。
前款第(七)項所列投標保證金的要求，由省級以上政府采購管理機關另行規定。
第六條 招標文件中應針對標的的具體情況，主要採用以下評標方法：
(一)打分法。即由招標人制定評標因素(如價格、質量、信譽、服務等)和相應的加權分值;評標委員會每位成員分別對每個滿足招標文件要求的投標人進行評價、打分;匯總計算評標委員會對每個投標人的打分，給出每個投標人的分值。
(二)最低投標報價法。最低投標報價法指所有滿足招標文件要求的投標人中，報價最低的投標人即為中標人。此種辦法一般適用於標的物技術含量不高且與其它物品關聯度不強的招標。
如評標委員會一致認為最低投標價或某些分項報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。如投標人未在規定期限內作出解釋，或所作解釋不合理，經評標委員會取得一致意見後，可確定該投標人不能中標。評標委員會可將第二個最低投標價的投標人作為報價最低的投標。如第二個投標人有上述情形，則以此類推。
招標人也可採用最低評標價方法，包括壽命周期成本評標法、成本折演算法等，或將兩種以上評標辦法綜合使用。
第七條 招標文件定稿後，招標人應將招標文件報政府采購管理機關備案。政府采購管理機關收到招標文件後7個工作日內如無異議，招標人方可刊登招標通告或發出投標邀請函。