高層居民住宅樓房或管理規章

A. 北京市城鎮居民購買商品住宅樓房管理辦法

第一條為實施《北京市住房制度改革實施方案》，制定本辦法。第二條凡本市行政區域內具有本市城鎮常住戶口的居民（以下簡稱居民），購買商品住宅樓房（以下簡稱商品住房），均適用本辦法。第三條市房地產管理局是本市商品住房買賣的行政主管機關。區、縣房地產管理局負責本轄區內商品住房買賣的行政管理，監督本辦法的實施。第四條居民購買商品住房，一律按本辦法的規定向市或區、縣的房地產交易機構登記。商品住房，由房地產交易機構統一籌集，並組織出售。第五條商品住房的價格，由市房地產管理局會同市物價局、市計劃委員會、市城鄉建設委員會、中國人民建設銀行北京市分行共同審定。實際售價以建築面積計算，依地段、環境、層次、朝向等項因素調節，按每套住房標價。第六條居民購買商品住房實行限量。購房人新購住房與原住房（包括承租的公房、自有私房）建築面積數額相加，一般不超過家庭人均30平方米。第七條購買商品住房，按下列程序辦理：
一、購房人持本人身份證或戶口簿和所在單位出具的住房情況證明（無工作單位的，持戶口所在地街道辦事處的證明），到房地產交易機構辦理購房登記。
二、購房人與售房單位簽訂房屋買賣合同，與供暖單位簽訂供暖協議書，交清購房款，另按房價款2％的比例交存共用部位和共用設施維修基金（以下簡稱公共維修基金），取得進住證。
三、購房人持房屋買賣合同，向市或區、縣房地產管理局辦理立契過戶和房產登記，領取房屋所有權證。第八條居民第一次購買商品住房，免徵契稅，購房後自住期間，免徵房產稅、土地使用稅。第九條商品住房的售房單位按國家和本市規定的期限和項目，負責售出商品住房的保修。
商品住房售出後的管理與維修，按照《北京市私有住宅樓房管理與維修辦法》執行。第十條居民購買的商品住房，其所有權受法律保護。購房3年後，可以依法出租、出售。在3年內因特殊情況出售的，房地產交易機構有優先購買權。第十一條禁止單位假借居民名義購買向居民出售的商品住房。違者，由市或區、縣房地產管理局沒收所購房屋，限期騰退；情節嚴重的，追究單位領導人的行政責任。第十二條本辦法具體執行中的問題，由市房地產管理局負責解釋。第十三條本辦法自1992年7月1日起施行。

B. 浙江省高層建築消防安全管理規定

第一條為了加強高層建築消防安全管理，落實消防安全責任，預防火災和減少火災危害，保護人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內已交付使用的高層建築的火災預防等日常消防安全管理。高層建築的消防設計和施工的管理，適用有關法律、法規、規章以及國家和省的工程建設消防技術標准。
本規定所稱高層建築，是指國家工程建設消防技術標准規定的高層民用建築，包括10層及10層以上的住宅等居住建築和建築高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建築。國家相關標准調整的，從其規定。第三條高層建築消防工作應當全面落實業主和使用人的消防安全責任，健全消防安全防範統一服務體系，堅持以防為主，強化監督管理。第四條業主是高層建築消防安全責任人，應當依法履行消防安全職責和義務。高層建築（或者其部分）由使用人實際使用的，使用范圍和期限內的消防安全職責和義務由使用人承擔，法律、法規、規章另有規定或者依法訂立的相關合同另有約定的除外。
本規定所稱業主，是指享有高層建築（或者其部分）所有權的機關、團體、企業、事業等單位（以下統稱單位）或者個人。
本規定所稱使用人，是指以承租、承包、受委託經營等方式實際使用高層建築的單位或者個人。第五條單位應當按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規定履行消防安全職責，落實單位內部消防安全相關制度，加強高層建築日常消防安全管理。
個人及其家庭應當了解所在高層建築消防設施的基本情況，學習消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應急逃生消防器材。第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建築消防安全的行為：
（一）超負荷用電；
（二）違反規定使用瓶裝液化石油氣；
（三）違反法律、法規、規章的規定或者業主大會、業主委員會的決定，在禁放區域燃放煙花爆竹；
（四）製造、儲存易燃易爆危險品；
（五）損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設施及器材；
（六）佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層（間）或者有其他妨礙安全疏散的行為；
（七）佔用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援；
（八）拒絕履行消防安全職責、義務，或者經公安機關消防機構通知後不及時採取措施消除火災隱患；
（九）其他危害消防安全的行為。
違反前款規定的，按照下列規定給予處罰：
（一）違反第一項規定的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以並處1000元以上5000元以下罰款。
（二）違反第二項、第三項規定的，由公安機關消防機構責令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款；構成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關違法使用爆炸性物質的規定給予處罰。
（三）違反第四項規定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關違法製造、儲存爆炸性物質的規定給予處罰。
（四）違反第五項至第九項規定的，由公安機關消防機構責令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
（五）單位、個人因危害消防安全的行為引起火災或者造成火災危害擴大的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規定給予處罰。第七條同一高層建築有2個以上業主、使用人的，業主、使用人應當明確消防安全統一管理機構（以下簡稱統一管理機構），對共用的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車通道進行統一管理。住宅區的物業服務企業依法承擔統一管理機構的工作。第八條統一管理機構（含住宅區的物業服務企業，下同）應當在管理區域內做好下列消防安全工作：
（一）建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表；
（二）按照規定對消防設施及器材組織維修保養、檢測，對自動消防設施每年至少組織一次全面檢測，並在醒目位置張貼消防設施維修保養、檢測單位出具的報告書；
（三）按照規定設置消防設施及器材標志，標示使用方法；
（四）對臨時停車進行管理、疏導，根據需要標示禁停警告；
（五）根據業主、使用人的授權，劃定煙花爆竹禁放區域並加強管理；
（六）其他依法或者依照相關約定應當履行的消防安全職責。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機關消防機構統一制訂。
違反本條第一款規定的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對統一管理機構處2000元以上1萬元以下罰款。

C. 依據《高層居民住宅樓防火管理規則》，下列哪個單位負責高層居民住宅樓的日常防火工作

居民委員會------ 負責高層居民住宅樓的日常防火工作。
【原文】高層居民住宅樓防火管理規則
第六條居民委員會負責高層居民住宅樓的日常防火工作。其職責是：
（一）制訂防火公約，督促居民遵守；
（二）對居民進行經常性的防火安全教育；
（三）組織居民開展防火自查，督促居民整改火險隱患；
（四）定期向街道辦事處匯報防火工作情況；
（五）組織居民撲救初期火災，協助維持火場秩序。

D. 沈陽高層住宅管理辦法 電梯立法為首要

位於十一緯路的電業園，是沈陽市較早擁有電梯的高層住宅園區。由於電梯老化的問題頻繁出現，物業根本無力承擔高額費用，更換電梯的事一拖再拖。後因電梯存在嚴重的安全隱患，在多方努力下，電業局花了幾百萬更換電梯。但業主們仍然擔心，電業局今後不可能再出費用來維修電梯，那麼電梯以後再出現問題誰來管?

同樣為電梯發愁的還有科學家花園的業主。該小區自入住以來，電梯經常出現問題。最後政府撥了款，才把電梯徹底維修了一遍。可12年樓齡的電梯已接近「報廢期」，一旦電梯報廢，更換的錢從哪出?

位於南市場老七院附近的回遷樓是沈陽市最早的一批擁有電梯的回遷樓。在這里居住的業主張大娘介紹，她是1992年回遷到這里的。小區沒有像樣的物業，電梯老化嚴重問題一直無人解決。幾年前，這里終於更換了新的電梯，但卻一直沒有人維保。

聚焦：代表委員呼籲為電梯立法

2011年9月2日，本報連續關注高層住宅電梯維修的問題，吸引了沈陽市部分人大代表和政協委員的關注。他們紛紛給本報打來電話，支持本報對民生問題的關注，同時也希望將電梯安全管理立法問題帶上兩會，通過他們的鼓與呼，推動沈陽市相關地方性法規的盡早出台。

市政協委員、遼寧鼎泰律師事務所律師楊功涵告訴記者，高層住宅的電梯關繫到居民的出行和安危，其運行是否良好、維修是否及時是重要的民生問題。

「當然，最重要的，還是相關部門出台相應的法規。有了明確的規定和制約，事情運轉起來才能有法可依。」楊功涵委員表示，目前，他已經草擬了一份《關於我市電梯安全管理立法的提案》。除了楊功涵委員外，全國人大代表孫淑君、全國政協委員馮世良、市政協委員應其元都對本報的報道給予了好評，同時希望沈陽市地方性法規能夠早日出台。他們表示，由於現在多數新建的住宅小區都使用電梯，而由於過度使用和管理不善等原因，電梯的使用壽命正在縮短，問題頻頻出現。我國目前對電梯管理和維修的相關法律法規還不明確，也使得一些政府部門對維修基金的使用缺乏統籌和監管，希望政府部門能對這個問題予以重視。

反饋：質監部門力促電梯立法

記者在采訪中了解到，一些小區的電梯無法及時維修的一個重要原因在於，啟動維修基金修電梯程序繁瑣，少則十幾天，多則一個月。這樣的「原則」已嚴重影響了一些小區居民的出行。

2011年10月，在本報的多篇關於電梯問題的報道發出後，沈陽市房產部門制定了《沈陽市商品住宅專項維修資金應急使用暫行辦法》(下簡稱《辦法》)，並向社會徵求意見。《辦法》規定，發生危及房屋使用安全、電梯部件毀損危及人身安全、嚴重影響房屋住用等緊急情況，不必三分之二業主同意就能速啟維修基金。這樣的規定將大大縮短維修基金啟動的時間。

與此同時，本報關於高層住宅電梯的報道也引起了質監部門的重視。沈陽市質監局相關負責人表示，作為電梯安全監管部門，他們一直都致力於電梯安全的宣傳和普及，希望能和本報一起推動《電梯安全監督管理辦法》的出台。

市質監局法規處處長王繼昌告訴記者，質監局對沈陽高層住宅電梯的安全和維修問題關注已久。隨著沈陽市老舊高層住宅電梯問題的凸顯及新建高層住宅電梯的使用越來越多，高層住宅電梯的安全和維修問題已成為社會問題。要想從根本上解決電梯的安全問題和維修資金的來源問題，光靠我們質監部門的努力還不夠，因為電梯問題的解決還涉及電梯的使用者、物業管理部門、維保單位、房產部門及政府等各個方面的努力。

（以上回答發布於2013-07-22，當前相關購房政策請以實際為准）

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E. 天津市房屋安全和使用管理規定

第一章總則第一條為加強房屋安全和使用管理，維護社會公共利益，保障當事人的合法權益，根據國家法律、法規和相關規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條本市城鎮范圍內已建成交付使用房屋的所有人、使用人、經營管理人和相關人，均應遵守本規定。第三條房屋安全和使用管理應當遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。第四條市房地產管理局是本市房屋安全和使用管理的行政主管部門，負責本規定的組織實施。
區、縣房地產管理局負責本轄區內房屋安全和使用的行政管理工作，業務上接受市房地產管理局的領導。
規劃、建設、市容、環保、工商、公安、安全生產、城市管理綜合執法組織等有關行政主管部門，應當按照各自職責，做好房屋安全和使用管理工作。第二章房屋使用第五條房屋使用人應當合理使用房屋。房屋使用禁止下列行為：
（一）在屋頂、露台、挑檐違章搭建建築物、構築物；
（二）利用房屋外牆懸空搭建建築物、構築物；
（三）在屋頂堆放雜物；
（四）在陽台、露台超荷載堆放物品；
（五）在非承重牆體和預制陽台欄板外側懸掛空調室外機等設施、設備；
（六）在陽台欄板上設門；
（七）利用房屋外牆佔地違章搭建建築物、構築物；
（八）倚牆堆放有損牆體的物品；
（九）在住宅房屋內存放經營性酸、鹼、易燃、易爆等腐蝕性、危險性物品；
（十）在住宅房屋內安裝動力、壓力性設備；
（十一）將居民住宅樓中的部分住宅房屋改為餐飲、娛樂、洗浴等經營性用房的；
（十二）其他危害房屋安全的行為。第六條住宅樓房不得開設門臉。任何部門、單位和個人均不得批准住宅樓房開設門臉。第七條在房屋建築上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當徵得房屋所有人、房屋經營管理人的同意，簽訂書面協議，明確雙方的權利和義務。其中屬於拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設置廣告牌等高聳物的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，經房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件後，方可設置。
在房屋建築上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當按照有關規范進行設計和施工，不得影響房屋結構安全，並應當定期進行安全檢查和維修。
修繕、改建或者拆除房屋時，其高聳物、擱置物或者懸掛物的管理人，應當主動配合，及時自行處理，不得借故阻撓。第八條房屋使用人確需改變住宅房屋使用性質的，不得影響房屋使用安全和相鄰房屋的使用，不得影響文物和歷史風貌建築的保護，應當符合城市市容、規劃、消防、環保等要求，並徵得房屋所有人、經營管理人、相鄰關系人的書面同意。第九條房屋所有人、使用人在房屋窗戶、陽台安裝護欄的，應當按照有關護欄設計安裝規范，在同一居住小區、同一路段兩側或者同一幢樓房採用相同顏色和式樣，並接受下列房屋經營管理人的管理和監督：
（一）已實行物業管理的房屋，由物業管理服務企業負責；
（二）未實行物業管理的公有房屋，由房屋產權單位、經營管理單位負責；
（三）已售出的公有住房和商品房未實行物業管理的，由售房單位負責；
（四）其他房屋由街道辦事處、鎮人民政府負責。
護欄安裝單位應當按照統一的護欄設計安裝規范進行護欄安裝施工，具體護欄設計安裝規范由市房地產管理局另行制定。
有關行政主管部門不得強行規定房屋所有人、使用人安裝護欄。第十條房屋所有人拆除自有房屋不涉及補償安置的，應當在拆除前10日內持拆除房屋現狀圖和房屋所有權證書到房屋所在地區、縣房地產管理局辦理房屋滅失登記手續。第三章房屋裝飾裝修第十一條房屋裝飾裝修，應當保證房屋的整體性、抗震性、耐久性和結構安全，並符合規劃、抗震、消防、市容、環境衛生等方面的規定，不得因裝飾裝修影響房屋使用安全。第十二條危險房屋不得裝飾裝修。
嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應當先進行房屋安全鑒定，並採取修繕加固措施、達到居住和使用安全條件後，方可進行裝飾裝修。第十三條房屋使用人對房屋的裝飾裝修，不得影響房屋以及共用設施設備的使用和修繕。

F. 住宅小區物業管理規定

不論生活在哪個集體中，都該遵守一定規則。而住宅小區物業管理制度應該是與我們生活最息息相關的規則了。以下是住宅小區物業管理制度的參考模板，希望能對網友有所幫助。

小區物業管理制度

為貫徹落實《物業管理條例》規范物業管理活動，保持物業管理在企業和業主、使用人的合法權益，創造一個清新、整潔、文明有序的生產和生活環境，特製定本辦法。

一、物業管理企業

1、本辦法中的物業管理，是指物業管理企業受業主、使用人的委託，依據物業管理委託合同，對物業的房屋建築及其配套設施、設備、綠化、衛生、治安和環境容貌等管理項目進行維護，修繕和整治，並向業主和使用人提供綜合性的有償服務。

2、從事物業管理的企業應具有獨立的法人資格，從業人員應取得職業資格證書。

3、物業管理企業接受委託應與業主、使用人簽訂物業服務合同，其內容應包括服務范圍、管理標准、許可權、期限、費用收支監督檢查和違約責任等，並報送區物業主管部門備案。

4、物業管理企業應設立固定的服務場所，專線電話，專職工作人員24小時值班，確保及時為業主服務。

5、物業企業應按等級收費，並由物價部門統一定價，設「公示板」公開收費標准，便於業主和使用人監督。

6、日常維護與緊急事件處理。（1）物業管理企業應對房屋主體，水電設施，排水設施，消防設備共用部位和供用設備進行日常養護和維修，確保設備運行正常，居住安全。（2）對上水管線發生跑漏、下水管線發生堵、冒等突發事件及時處理，確保業主和使用人財產不受損失。

（3）對二次供水水箱，應一個季度或在重大節日前徹底清洗一次，日常派專人看管，確保水質安全使用。

7、小區綠化。小區綠化要與周圍建築風格渾然一體，既要注意根據不同的功效進行適宜的綠化和小品布置，重點美化部分應放在小區出入口等引人注目的地方。物業管理企業要採取多種形式，向廣大業主或使用人特別是兒童進行宣傳教育，使人人都來關心愛護綠化，並制定相應的綠化管理規定。

8、小區衛生管理。清潔衛生的工作應做到「五定」即定人，定時間、定地點、定任務、定標准。每天清掃一遍，全日保潔，質量應達到「六不」、「六凈」。既：不見積水、不見積土、不見雜物，不漏收堆、不亂倒垃圾和不見人畜糞便。路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑牆根凈、果皮箱凈。

9、小區治安。物業管理企業應與當地公安部門建立良好的工作關系，接受指導，爭取配合，做好小區治安管理工作。

10、小區消防、消防管理在物業管理中佔有頭等重要的地位。要加大宣傳力度，增強消防意識，警鍾長鳴，常抓不懈，因此消防工作應提高到管理的重要日程。

11、車輛管理。小區內的機動車，摩托車，自行車應在指定位置存放，由物業管理企業統一管理。

二、業主、房屋使用人

1、業主、使用人應成立業主委員會。與物業管理企業簽訂服務合同，並監督物業管理活動。有權選擇物業管理企業。

2、業主、使用人應按時交納物業管理費、環境衛生費、經營性房屋的業主或使用人應積極配合物業管理部門和環境衛生管理部門，按規定主動交納各種費用。

3、業主，使用人不應高空拋物、擅自改變房屋、外立面、內部平面布局，隨意拆損門窗和私搭濫建、在外立面設置立架改動采曖、供水、排水設施，不準隨意佔用公共用地亂堆雜物；不準損壞花草樹木、小品、健身器材；不準在樓道內亂寫亂畫；不準私自存放易燃、易爆、有放射性的物品，排放有毒、有害物質；製造妨礙他人正常休息的噪音等。

4、物業管理企業有權督促拒交應交費用的業主、房屋使用人交納費用；也可以向法院提起訴訟。

5、業主、使用人和物業管理企業違反物業服務合同約定，任何一方當事人有權解除合同，並可要求另一方承擔違約責任。

6、當事人因房屋使用、維修、管理等發生糾紛的，可依法向仲裁機構申請仲裁或直接向人民法院提起訴訟。 住宅小區物業管理工作涉及千家萬戶，做好這項工作可以為政府和廣大居民排憂解難，化解日常生活中的矛盾確保人民群眾安居樂業，保證社會的穩定。為開創我區物業管理更新更好的局面作出努力。

三、本辦法施行監督機關為×市××區建設環保行政執法局物業管理辦公室。

四、本辦法自公布之日起施行。

（以上回答發布於2015-11-04，當前相關購房政策請以實際為准）

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G. 高層民用建築消防安全管理規定

高層民用建築消防安全管理規定
第一章 總則
第一條 為了加強高層民用建築消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規和國務院有關規定，制定本規定。
第二條 本規定適用於已經建成且依法投入使用的高層民用建築（包括高層住宅建築和高層公共建築）的消防安全管理。
第三條 高層民用建築消防安全管理貫徹預防為主、防消結合的方針，實行消防安全責任制。
建築高度超過100米的高層民用建築應當實行更加嚴格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責
第四條 高層民用建築的業主、使用人是高層民用建築消防安全責任主體，對高層民用建築的消防安全負責。高層民用建築的業主、使用人是單位的，其法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人。
高層民用建築的業主、使用人可以委託物業服務企業或者消防技術服務機構等專業服務單位（以下統稱消防服務單位）提供消防安全服務，並應當在服務合同中約定消防安全服務的具體內容。
第五條 同一高層民用建築有兩個及以上業主、使用人的，各業主、使用人對其專有部分的消防安全負責，對共有部分的消防安全共同負責。
同一高層民用建築有兩個及以上業主、使用人的，應當共同委託物業服務企業，或者明確一個業主、使用人作為統一管理人，對共有部分的消防安全實行統一管理，協調、指導業主、使用人共同做好整棟建築的消防安全工作，並通過書面形式約定各方消防安全責任。
第六條 高層民用建築以承包、租賃或者委託經營、管理等形式交由承包人、承租人、經營管理人使用的，當事人在訂立承包、租賃、委託管理等合同時，應當明確各方消防安全責任。委託方、出租方依照法律規定，可以對承包方、承租方、受託方的消防安全工作統一協調、管理。
實行承包、租賃或者委託經營、管理時，業主應當提供符合消防安全要求的建築物，督促使用人加強消防安全管理。
第七條 高層公共建築的業主單位、使用單位應當履行下列消防安全職責：
（一）遵守消防法律法規，建立和落實消防安全管理制度；
（二）明確消防安全管理機構或者消防安全管理人員；
（三）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患；
（四）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）對建築消防設施、器材定期進行檢驗、維修，確保完好有效；
（六）組織消防宣傳教育培訓，制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；
（七）按照規定建立專職消防隊、志願消防隊（微型消防站）等消防組織；
（八）法律、法規規定的其他消防安全職責。
委託物業服務企業，或者明確統一管理人實施消防安全管理的，物業服務企業或者統一管理人應當按照約定履行前款規定的消防安全職責，業主單位、使用單位應當督促並配合物業服務企業或者統一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建築的業主、使用人、物業服務企業或者統一管理人應當明確專人擔任消防安全管理人，負責整棟建築的消防安全管理工作，並在建築顯著位置公示其姓名、聯系方式和消防安全管理職責。
高層公共建築的消防安全管理人應當履行下列消防安全管理職責：
（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
（二）組織開展防火檢查、巡查和火災隱患整改工作；
（三）組織實施對建築共用消防設施設備的維護保養；
（四）管理專職消防隊、志願消防隊（微型消防站）等消防組織；
（五）組織開展消防安全的宣傳教育和培訓；
（六）組織編制滅火和應急疏散綜合預案並開展演練。
高層公共建築的消防安全管理人應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。對建築高度超過100米的高層公共建築，鼓勵有關單位聘用相應級別的注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業技術職務的人員擔任消防安全管理人。
第九條 高層住宅建築的業主、使用人應當履行下列消防安全義務：
（一）遵守住宅小區防火安全公約和管理規約約定的消防安全事項；
（二）按照不動產權屬證書載明的用途使用建築；
（三）配合消防服務單位做好消防安全工作；
（四）按照法律規定承擔消防服務費用以及建築消防設施維修、更新和改造的相關費用；
（五）維護消防安全，保護消防設施，預防火災，報告火警，成年人參加有組織的滅火工作；
（六）法律、法規規定的其他消防安全義務。
第十條 接受委託的高層住宅建築的物業服務企業應當依法履行下列消防安全職責：
（一）落實消防安全責任，制定消防安全制度，擬訂年度消防安全工作計劃和組織保障方案；
（二）明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作；
（三）對管理區域內的共用消防設施、器材和消防標志定期進行檢測、維護保養，確保完好有效；
（四）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，對佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規行為予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構等有關行政管理部門依法處理；
（六）督促業主、使用人履行消防安全義務；
（七）定期向所在住宅小區業主委員會和業主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風險；
（八）組織開展經常性的消防宣傳教育；
（九）制定滅火和應急疏散預案，並定期組織演練；
（十）法律、法規規定和合同約定的其他消防安全職責。
第十一條 消防救援機構和其他負責消防監督檢查的機構依法對高層民用建築進行消防監督檢查，督促業主、使用人、受委託的消防服務單位等落實消防安全責任；對監督檢查中發現的火災隱患，通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患。
消防救援機構應當加強高層民用建築消防安全法律、法規的宣傳，督促、指導有關單位做好高層民用建築消防安全宣傳教育工作。
第十二條 村民委員會、居民委員會應當依法組織制定防火安全公約，對高層民用建築進行防火安全檢查，協助人民政府和有關部門加強消防宣傳教育；對老年人、未成年人、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育，加強消防安全幫扶。
第十三條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業運營單位依法對高層民用建築內由其管理的設施設備消防安全負責，並定期進行檢查和維護。
第三章 消防安全管理
第十四條 高層民用建築施工期間，建設單位應當與施工單位明確施工現場的消防安全責任。施工期間應當嚴格落實現場防範措施，配置消防器材，指定專人監護，採取防火分隔措施，不得影響其他區域的人員安全疏散和建築消防設施的正常使用。
高層民用建築的業主、使用人不得擅自變更建築使用功能、改變防火防煙分區，不得違反消防技術標准使用易燃、可燃裝修裝飾材料。
第十五條 高層民用建築的業主、使用人或者物業服務企業、統一管理人應當對動用明火作業實行嚴格的消防安全管理，不得在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業的，應當按照規定辦理動火審批手續，落實現場監護人，配備消防器材，並在建築主入口和作業現場顯著位置公告。作業人員應當依法持證上崗，嚴格遵守消防安全規定，清除周圍及下方的易燃、可燃物，採取防火隔離措施。作業完畢後，應當進行全面檢查，消除遺留火種。
高層公共建築內的商場、公共娛樂場所不得在營業期間動火施工。
高層公共建築內應當確定禁火禁煙區域，並設置明顯標志。
第十六條 高層民用建築內電器設備的安裝使用及其線路敷設、維護保養和檢測應當符合消防技術標准及管理規定。
高層民用建築業主、使用人或者消防服務單位，應當安排專業機構或者電工定期對管理區域內由其管理的電器設備及線路進行檢查；對不符合安全要求的，應當及時維修、更換。
第十七條 高層民用建築內燃氣用具的安裝使用及其管路敷設、維護保養和檢測應當符合消防技術標准及管理規定。禁止違反燃氣安全使用規定，擅自安裝、改裝、拆除燃氣設備和用具。
高層民用建築使用燃氣應當採用管道供氣方式。禁止在高層民用建築地下部分使用液化石油氣。
第十八條 禁止在高層民用建築內違反國家規定生產、儲存、經營甲、乙類火災危險性物品。
第十九條 設有建築外牆外保溫系統的高層民用建築，其管理單位應當在主入口及周邊相關顯著位置，設置提示性和警示性標識，標示外牆外保溫材料的燃燒性能、防火要求。對高層民用建築外牆外保溫系統破損、開裂和脫落的，應當及時修復。高層民用建築在進行外牆外保溫系統施工時，建設單位應當採取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施，確保建築內人員安全。
禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建築外牆外保溫材料。禁止在其建築內及周邊禁放區域燃放煙花爆竹；禁止在其外牆周圍堆放可燃物。對於使用難燃外牆外保溫材料或者採用與基層牆體、裝飾層之間有空腔的建築外牆外保溫系統的高層民用建築，禁止在其外牆動火用電。
第二十條 高層民用建築的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應當在每層樓板處進行防火封堵，管井檢查門應當採用防火門。
禁止佔用電纜井、管道井，或者在電纜井、管道井等豎向管井堆放雜物。
第二十一條 高層民用建築的戶外廣告牌、外裝飾不得採用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或者破壞建築立面防火結構。
禁止在高層民用建築外窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建築高度超過50米的高層民用建築外牆上設置的裝飾、廣告牌應當採用不燃材料並易於破拆。
第二十二條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設置構築物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車通道上方、登高操作面設置妨礙消防車作業的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
第二十三條 高層公共建築內餐飲場所的經營單位應當及時對廚房灶具和排油煙罩設施進行清洗，排油煙管道每季度至少進行一次檢查、清洗。
高層住宅建築的公共排油煙管道應當定期檢查，並採取防火措施。
第二十四條 除為滿足高層民用建築的使用功能所設置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外，禁止在高層民用建築內設置其他庫房。
高層民用建築的附屬庫房應當採取相應的防火分隔措施，嚴格遵守有關消防安全管理規定。
第二十五條 高層民用建築內的鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設備用房應當按照消防技術標准設置，確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理，並不得佔用和堆放雜物。
第二十六條 高層民用建築消防控制室應當由其管理單位實行24小時值班制度，每班不應少於2名值班人員。
消防控制室值班操作人員應當依法取得相應等級的消防行業特有工種職業資格證書，熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關規定檢查自動消防設施、聯動控制設備運行情況，確保其處於正常工作狀態。
消防控制室內應當保存高層民用建築總平面布局圖、平面布置圖和消防設施系統圖及控制邏輯關系說明、建築消防設施維修保養記錄和檢測報告等資料。
第二十七條 高層公共建築內有關單位、高層住宅建築所在社區居民委員會或者物業服務企業按照規定建立的專職消防隊、志願消防隊（微型消防站）等消防組織，應當配備必要的人員、場所和器材、裝備，定期進行消防技能培訓和演練，開展防火巡查、消防宣傳，及時處置、撲救初起火災。
第二十八條 高層民用建築的疏散通道、安全出口應當保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設置障礙物。平時需要控制人員出入或者設有門禁系統的疏散門，應當保證發生火災時易於開啟，並在現場顯著位置設置醒目的提示和使用標識。
高層民用建築的常閉式防火門應當保持常閉，閉門器、順序器等部件應當完好有效；常開式防火門應當保證發生火災時自動關閉並反饋信號。
禁止圈佔、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。
第二十九條 高層民用建築內應當在顯著位置設置標識，指示避難層（間）的位置。
禁止佔用高層民用建築避難層（間）和避難走道或者堆放雜物，禁止鎖閉避難層（間）和避難走道出入口。
第三十條 高層公共建築的業主、使用人應當按照國家標准、行業標准配備滅火器材以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設施器材。
高層住宅建築應當在公共區域的顯著位置擺放滅火器材，有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設施器材。
鼓勵高層住宅建築的居民家庭制定火災疏散逃生計劃，並配置必要的滅火和逃生疏散器材。
第三十一條 高層民用建築的消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應當設置明顯的提示性、警示性標識。消防車通道、消防車登高操作場地、防火卷簾下方還應當在地面標識出禁止佔用的區域范圍。消火栓箱、滅火器箱上應當張貼使用方法的標識。
高層民用建築的消防設施配電櫃電源開關、消防設備用房內管道閥門等應當標識開、關狀態；對需要保持常開或者常閉狀態的閥門，應當採取鉛封等限位措施。
第三十二條 不具備自主維護保養檢測能力的高層民用建築業主、使用人或者物業服務企業應當聘請具備從業條件的消防技術服務機構或者消防設施施工安裝企業對建築消防設施進行維護保養和檢測；存在故障、缺損的，應當立即組織維修、更換，確保完好有效。
因維修等需要停用建築消防設施的，高層民用建築的管理單位應當嚴格履行內部審批手續，制定應急方案，落實防範措施，並在建築入口處等顯著位置公告。
第三十三條 高層公共建築消防設施的維修、更新、改造的費用，由業主、使用人按照有關法律規定承擔，共有部分按照專有部分建築面積所佔比例承擔。
高層住宅建築的消防設施日常運行、維護和維修、更新、改造費用，由業主依照法律規定承擔；委託消防服務單位的，消防設施的日常運行、維護和檢測費用應當納入物業服務或者消防技術服務專項費用。共用消防設施的維修、更新、改造費用，可以依法從住宅專項維修資金列支。
第三十四條 高層民用建築應當進行每日防火巡查，並填寫巡查記錄。其中，高層公共建築內公眾聚集場所在營業期間應當至少每2小時進行一次防火巡查，醫院、養老院、寄宿制學校、幼兒園應當進行白天和夜間防火巡查，高層住宅建築和高層公共建築內的其他場所可以結合實際確定防火巡查的頻次。
防火巡查應當包括下列內容：
（一）用火、用電、用氣有無違章情況；
（二）安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況；
（三）消防設施、器材完好情況，常閉式防火門關閉情況；
（四）消防安全重點部位人員在崗在位等情況。
第三十五條 高層住宅建築應當每月至少開展一次防火檢查，高層公共建築應當每半個月至少開展一次防火檢查，並填寫檢查記錄。
防火檢查應當包括下列內容：
（一）安全出口和疏散設施情況；
（二）消防車通道、消防車登高操作場地和消防水源情況；
（三）滅火器材配置及有效情況；
（四）用火、用電、用氣和危險品管理制度落實情況；
（五）消防控制室值班和消防設施運行情況；
（六）人員教育培訓情況；
（七）重點部位管理情況；
（八）火災隱患整改以及防範措施的落實等情況。
第三十六條 對防火巡查、檢查發現的火災隱患，高層民用建築的業主、使用人、受委託的消防服務單位，應當立即採取措施予以整改。
對不能當場改正的火災隱患，應當明確整改責任、期限，落實整改措施，整改期間應當採取臨時防範措施，確保消防安全；必要時，應當暫時停止使用危險部位。
第三十七條 禁止在高層民用建築公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
鼓勵在高層住宅小區內設置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，並與高層民用建築保持安全距離；確需設置在高層民用建築內的，應當與該建築的其他部分進行防火分隔。
電動自行車存放、充電場所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿自動斷電功能。
第三十八條 鼓勵高層民用建築推廣應用物聯網和智能化技術手段對電氣、燃氣消防安全和消防設施運行等進行監控和預警。
未設置自動消防設施的高層住宅建築，鼓勵因地制宜安裝火災報警和噴水滅火系統、火災應急廣播以及可燃氣體探測、無線手動火災報警、無線聲光火災警報等消防設施。
第三十九條 高層民用建築的業主、使用人或者消防服務單位、統一管理人應當每年至少組織開展一次整棟建築的消防安全評估。消防安全評估報告應當包括存在的消防安全問題、火災隱患以及改進措施等內容。
第四十條 鼓勵、引導高層公共建築的業主、使用人投保火災公眾責任保險。
第四章 消防宣傳教育和滅火疏散預案
第四十一條 高層公共建築內的單位應當每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓。
高層公共建築內的單位應當對本單位員工進行上崗前消防安全培訓，並對消防安全管理人員、消防控制室值班人員和操作人員、電工、保安員等重點崗位人員組織專門培訓。
高層住宅建築的物業服務企業應當每年至少對居住人員進行一次消防安全教育培訓，進行一次疏散演練。
第四十二條 高層民用建築應當在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖，公共區域電子顯示屏應當播放消防安全提示和消防安全知識。
高層公共建築除遵守本條第一款規定外，還應當在首層顯著位置提示公眾注意火災危險，以及安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。
高層住宅小區除遵守本條第一款規定外，還應當在顯著位置設置消防安全宣傳欄，在高層住宅建築單元入口處提示安全用火、用電、用氣，以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。
第四十三條 高層民用建築應當結合場所特點，分級分類編制滅火和應急疏散預案。
規模較大或者功能業態復雜，且有兩個及以上業主、使用人或者多個職能部門的高層公共建築，有關單位應當編制滅火和應急疏散總預案，各單位或者職能部門應當根據場所、功能分區、崗位實際編制專項滅火和應急疏散預案或者現場處置方案（以下統稱分預案）。
滅火和應急疏散預案應當明確應急組織機構，確定承擔通信聯絡、滅火、疏散和救護任務的人員及其職責，明確報警、聯絡、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十四條 高層民用建築的業主、使用人、受委託的消防服務單位應當結合實際，按照滅火和應急疏散總預案和分預案分別組織實施消防演練。
高層民用建築應當每年至少進行一次全要素綜合演練，建築高度超過100米的高層公共建築應當每半年至少進行一次全要素綜合演練。編制分預案的，有關單位和職能部門應當每季度至少進行一次綜合演練或者專項滅火、疏散演練。
演練前，有關單位應當告知演練范圍內的人員並進行公告；演練時，應當設置明顯標識；演練結束後，應當進行總結評估，並及時對預案進行修訂和完善。
第四十五條 高層公共建築內的人員密集場所應當按照樓層、區域確定疏散引導員,負責在火災發生時組織、引導在場人員安全疏散。
第四十六條 火災發生時，發現火災的人員應當立即撥打119電話報警。
火災發生後，高層民用建築的業主、使用人、消防服務單位應當迅速啟動滅火和應急疏散預案，組織人員疏散，撲救初起火災。
火災撲滅後，高層民用建築的業主、使用人、消防服務單位應當組織保護火災現場，協助火災調查。
第五章 法律責任
第四十七條 違反本規定，有下列行為之一的，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款：
（一）在高層民用建築內進行電焊、氣焊等明火作業，未履行動火審批手續、進行公告，或者未落實消防現場監護措施的；
（二）高層民用建築設置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建築立面防火結構的；
（三）未設置外牆外保溫材料提示性和警示性標識，或者未及時修復破損、開裂和脫落的外牆外保溫系統的；
（四）未按照規定落實消防控制室值班制度，或者安排不具備相應條件的人員值班的；
（五）未按照規定建立專職消防隊、志願消防隊等消防組織的；
（六）因維修等需要停用建築消防設施未進行公告、未制定應急預案或者未落實防範措施的；
（七）在高層民用建築的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的。
第四十八條 違反本規定的其他消防安全違法行為，依照《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條和有關法律法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條 消防救援機構及其工作人員在高層民用建築消防監督檢查中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十條 本規定下列用語的含義：
（一）高層住宅建築，是指建築高度大於27米的住宅建築。
（二）高層公共建築，是指建築高度大於24米的非單層公共建築，包括宿舍建築、公寓建築、辦公建築、科研建築、文化建築、商業建築、體育建築、醫療建築、交通建築、旅遊建築、通信建築等。
（三）業主，是指高層民用建築的所有權人，包括單位和個人。
（四）使用人，是指高層民用建築的承租人和其他實際使用人，包括單位和個人。
第五十一條 本規定自2021年8月1日起施行。