福建省法規庫

A. 福建省安全技術防範管理規定

第一條為加強安全技術防範管理工作，提高預防犯罪能力，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據國家法律、法規，結合本省實際情況，制定本規定。第二條本省行政區域內凡從事安全技術防範的單位和個人，應遵守本規定。第三條本規定所稱安全技術防範（以下簡稱技防）是指運用科學技術手段預防和制止違法犯罪，維護公共安全的活動。
技防產品包括安全檢查技術、防盜報警、出入口防護及控制、電視防範監控產品。
技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合應用現代科學技術手段和技防產品組成的安全防範系統工程。第四條公安機關是安全技術防範管理工作的主管部門，建設、工商、技術監督、商檢等行政管理部門，在各自職責范圍內協助公安機關做好安全技術防範的有關工作。第五條單位的安全技術防範工作應在公安機關指導下，由本單位法定代表人（或負責人）負責，保衛組織負責具體實施。
城市居民區的安全技術防範工作應在公安機關業務指導下，由街道辦事處負責並組織實施。
農村的安全技術防範工作應在公安機關業務指導下，由鄉（鎮）人民政府負責並組織實施。第六條技防產品、技防工程的使用單位，應制定安全技術防範設施的使用、維護和更新制度，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案，落實各項防範措施，完善安全防範體系。第七條凡安裝防範報警設施的，應與本系統保衛組織聯網，有條件的應與當地公安機關聯網，逐步形成多級報警網路，做到快速反應，及時制止違反犯罪活動。第八條下列部門、場所及部位必須採取防盜報警監控安全技術防範措施：
（一）武器、彈葯庫和民用爆炸器材庫房；
（二）存放絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品的部位；
（三）儲存易燃、易爆、劇毒、管制葯品和放射性物質的倉庫、場所；
（四）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
（五）金融機構所屬金庫、營業場所及運鈔車；
（六）黃金、珠寶生產基地及其儲存、經營場所；
（七）單位的財務室和集中存放現金、票證、貴重物品的部位；
（八）各類重要物資儲備倉庫；
（九）省級以上公安機關認定應當採取安全技術防範措施的其他重點部位或場所。
上述場所、部位有安全防範風險等級規定的，其安全技術防範措施必須達到相應風險等級的防護要求。第九條凡從事技防產品的生產、銷售、維修的單位和個人，必須遵守有關法律、法規、規章規定，嚴格執行有關的國家標准、行業標准和地方強制性標准。
生產技防產品必須取得省級以上公安機關核發的許可證。
經營、使用進口的技防產品，須報省公安廳驗證登記，並經省級以上檢測機構檢驗合格。第十條技防工程的建設，必須按照中華人民共和國公共安全行業標准GA／T75《安全防範工程程序與要求》和其它有關的安全技術防範行業標准、國家標准及行業管理部門的規定執行。第十一條從事技防工程設計、施工、維修的單位，必須取得技防專業技術資格。
技防工程的設計、施工、維修、檢驗等特種作業人員，必須經公安機關培訓合格，持證上崗。第十二條技防工程建設單位須將工程設計文件送公安機關審查並簽署意見。
技防工程竣工後，必須經公安機關會同有關部門驗收。第十三條重要單位、要害部位的技防工程，不得交國外（境外）企業承接。第十四條違反本規定第八條規定的，由公安機關處以警告或責令限期整改，逾期不進行整改的，可處以1000元以上5000元以下罰款。第十五條違反本規定，有下列行為之一的，處1000元以上5000元以下罰款：
（一）生產技防產品未經公安機關許可的；
（二）經營、使用進口技防產品未經驗證登記的。
對不按技防產品質量標准生產或經營不合格技防產品，情節嚴重的，由公安機關撤銷對生產、經營技防產品的許可，並及時通知技術監督部門依法查處。第十六條違反本規定第六條、第十一條、第十二條、第十三條規定的，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
對未經公安機關培訓合格，無證從事技防工程設計、施工、維修、檢測的特種作業人員，處以500元以上1000元以下罰款。第十七條對技防工程竣工後未經驗收或驗收不合格投入使用的，由公安機關會同建設部門責令整改。

B. 福建省傳統風貌建築保護條例

第一章總 則第一條為了加強傳統風貌建築的保護利用，傳承地域特色建築文化，促進城鄉經濟、社會、文化一體發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內傳統風貌建築的保護及其相關活動，適用本條例。

本條例所稱的傳統風貌建築，是指未公布為文物、歷史建築，具有一定保護價值和建成歷史，能夠反映歷史文化內涵和地方特色，對整體風貌形成具有價值和意義的建築物、構築物，包括古厝城樓、騎樓、土樓寨堡、廊橋古道、店鋪作坊、文廟書院、廠房碼頭以及其他建築物、構築物。第三條傳統風貌建築保護應當遵循科學保護、合理利用、屬地管理的原則，建立政府主導、權利人負責、社會公眾參與的保護體系。第四條縣級以上地方人民政府應當加強本行政區域內傳統風貌建築保護工作的領導，建立健全傳統風貌建築保護工作機制。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責轄區范圍內傳統風貌建築的日常保護管理工作。

村（居）民委員會可以根據本條例制定村規民約，建立群眾性保護組織，協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處開展有關的勸阻、巡查、監督等工作。第五條省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責全省傳統風貌建築的保護管理工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府確定的主管傳統風貌建築的部門（以下統稱傳統風貌建築主管部門）負責傳統風貌建築普查甄別、名錄管理、修繕利用等工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責做好相關工作。第六條傳統風貌建築所有權人、管理人或者使用人應當依照本條例規定承擔保護責任。

傳統風貌建築的保護利用，應當保障原住居民合法權益。第七條縣級以上地方人民政府應當在財政預算中安排專項資金，用於傳統風貌建築的保護及相關工作。第八條縣級以上地方人民政府應當創新工作機制，採取措施引導社會力量以投資、租賃、捐贈、資助、提供技術服務、志願服務等方式，參與傳統風貌建築的保護利用。第九條政府及有關部門、企業事業單位、人民團體、社會組織應當加強傳統風貌建築文化的宣傳教育，增強全社會的保護意識。第二章認定與退出第十條設區的市、縣（市、區）人民政府傳統風貌建築主管部門應當會同文化和旅遊主管部門，開展傳統風貌建築普查，建立普查檔案和相關資料庫，並向社會公開。第十一條設區的市、縣（市、區）人民政府傳統風貌建築主管部門應當制定傳統風貌建築認定和管控導則，促進傳統風貌建築的保護修繕、整治提升和合理利用。第十二條傳統風貌建築保護實行名錄管理。

符合下列條件之一，集中成片分布的建築物或者構築物，可以列入傳統風貌建築保護名錄：

（一）反映地域文化和民俗傳統，能夠體現地方特色的；

（二）建築樣式和施工工藝等具有特色或者研究價值的；

（三）體現傳統格局，具有一定空間特色的；

（四）在當地產業發展史上具有代表性的；

（五）其他具有特殊歷史價值和意義的。第十三條設區的市、縣（市、區）人民政府傳統風貌建築主管部門應當會同文化和旅遊主管部門，篩選普查數據，提出傳統風貌建築保護名錄的初步名單，經專家論證，並徵求所有權人的意見，報同級人民政府批准後向社會公布。

保護名錄報批前，應當採取聽證會或者其他方式徵求公眾意見，並通過政府門戶網站、新聞媒體等形式向社會公示。

有關組織或者個人認為有保護價值但尚未列入保護名錄的，可以向傳統風貌建築主管部門提出申請或者建議；對符合條件的，按照前兩款規定執行。第十四條傳統風貌建築因所有權人申請或者情況發生重大變化需要退出保護名錄的，由設區的市、縣（市、區）人民政府傳統風貌建築主管部門會同文化和旅遊主管部門，經專家論證和公示後批准，並向社會公布。

傳統風貌建築確因國家和省重點項目建設或者其他公共利益需要實施拆除的，由設區的市、縣（市、區）人民政府實施拆除的部門提出，按照前款規定程序退出保護名錄。第十五條省人民政府住房和城鄉建設主管部門應當設立專家委員會，為傳統風貌建築認定、退出、保護利用等決策提供咨詢意見。專家委員會由建築學、文物保護、古建修繕、人文歷史、城鄉規劃、市政工程、建築裝飾等相關專業技術領域的專家、學者組成。

設區的市、縣（市、區）人民政府在開展傳統風貌建築認定、退出和保護方案審查等活動時，應當邀請省專家委員會專家參加。

C. 2018福建行政執法考試題庫(全)

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D. 福建省失業保險條例(2006修訂)

第一章總則第一條為了保障勞動者失業期間的基本生活，促進再就業，根據《中華人民共和國勞動法》和國務院《失業保險條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內依法成立的各類企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、有僱工的個體工商戶（以下統稱單位）及與之建立勞動合同關系的勞動者（以下統稱職工），應當按照本條例參加失業保險。第三條具備下列條件的失業人員，可以領取失業保險金：

（一）按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿一年的；

（二）非因本人意願中斷就業的；

（三）已辦理失業登記，並有求職要求的。

失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。第四條失業保險基金，按照國家、單位、職工合理負擔的原則，實行社會統籌。

失業保險費由各級地方稅務機關按照屬地管理原則負責徵收。第五條縣級以上地方人民政府應當加快失業保險工作的信息化建設，建立失業保險基礎資料庫，做到信息互通、操作簡便、管理規范。第六條縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內的失業保險工作。

失業保險經辦機構具體承辦失業保險業務，其經費列入同級財政預算。

縣級以上地方人民政府有關主管部門和機構依法對失業保險工作實行監督。第二章失業保險基金的籌集第七條失業保險基金由下列各項構成：

（一）單位和職工繳納的失業保險費；

（二）失業保險基金的利息；

（三）財政補貼；

（四）依法納入失業保險基金的其他資金。第八條單位按照與之建立勞動合同關系職工的月工資總額的百分之二繳納失業保險費，職工按照其月工資總額的百分之一繳納失業保險費。

單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。但本人自願繳納的除外。

工資總額的組成按照國家統計局的統一規定執行。第九條單位應當在依法成立之日起三十日內，向受勞動保障行政部門委託的主管地方稅務機關辦理失業保險登記。

單位變更、終止的，應當在變更、終止之日起十日內，向受勞動保障行政部門委託的主管地方稅務機關辦理變更、注銷登記。單位招用、辭退、裁減人員的，應當在建立、解除或者終止勞動合同關系之日起三日內辦妥相應的變更手續。第十條單位應當在每月發放工資之日起五日內，向主管地方稅務機關申報單位繳納失業保險費的數額和參保職工名單。單位和職工繳納的失業保險費在繳納所得稅前列支。其中屬於應當由職工繳納的失業保險費，由單位從職工工資中代扣代繳。

主管地方稅務機關應當向繳納失業保險費的單位出具繳費憑證，並於徵收之日起五日內，向失業保險經辦機構提供單位繳費數額和參保職工名單。

失業保險經辦機構應當建立單位和職工的繳費檔案，並於收到主管地方稅務機關提交的單位繳費數額和參保職工名單之日起五日內，向單位和職工分別出具單位繳費手冊和職工繳費憑證。第十一條單位因嚴重虧損不能按時繳納失業保險費的，可向主管地方稅務機關申請緩繳；經批准緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿後，應當如數補繳失業保險費及其利息。第十二條單位因破產、解散等原因終止的，在清算財產時，應當依法向主管地方稅務機關清償欠繳的失業保險費。第十三條單位應當每季度公布一次本單位及其職工繳納失業保險費的情況。

職工有權向本單位和失業保險經辦機構查詢失業保險費的繳納情況，單位和失業保險經辦機構應當及時為其提供。

職工發現單位未按規定按時足額繳納失業保險費，有權向勞動保障行政部門舉報或者投訴。第三章失業保險基金的使用第十四條失業保險基金用於下列支出：

（一）失業保險金和生活補助費；

（二）領取失業保險金期間的醫療補助金、生育補助金；

（三）領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼；

（五）國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他費用。

失業保險基金依法免徵稅費。

E. 福建省行政執法條例

第一章總則第一條為了規范行政執法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的行政執法行為和行政執法監督行為，適用本條例。

法律、行政法規、本省省級地方性法規另有規定的，從其規定。規章、設區的市地方性法規對行政執法機關實施行政執法的要求嚴於本條例的，從其規定。第三條本條例所稱行政執法，是指行政執法機關針對特定公民、法人和其他組織作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政徵收徵用、行政檢查等行為。

本條例所稱行政執法機關，是指依法行使行政執法職權的地方各級人民政府及其工作部門和法律、法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織。第四條行政執法應當遵循職權法定、權責統一、公平公正、程序正當、文明規范、高效便民的原則。第五條縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域內行政執法和行政執法監督工作。

縣級以上地方人民政府負責綜合協調行政執法的部門負責本行政區域內行政執法的指導、協調和監督的具體工作。

縣級以上地方人民政府所屬行政執法機關指導、監督本系統的行政執法工作。第六條縣級以上地方人民政府應當加強行政執法規范化建設，整合行政執法機構，合理配置行政執法人員，提高行政執法效率和水平。

行政執法經費應當納入財政預算予以保障。第七條行政執法機關應當推行服務型執法，推廣運用說服教育、勸導示範、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段。第八條行政執法機關及其行政執法人員依法實施的行政執法行為受法律保護，任何單位和個人不得干預、拒絕或者阻礙。第九條行政相對人對行政執法機關所作出的行政執法行為享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；認為行政執法機關及其行政執法人員的行政執法行為違法或者侵害其合法權益的，可以依法向縣級以上人民政府和有關部門投訴、舉報，並有權要求獲得賠償。第十條行政執法機關應當建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標准，規范行政裁量權適用的范圍、種類和幅度，並向社會公示。

行政執法機關應當按照行政執法裁量權基準作出決定，並在行政執法決定文書中對裁量權的行使作出說明。第十一條建立健全行政執法和刑事司法銜接機制，完善行政執法機關與監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關的信息共享、案件移送等制度。第十二條行政執法機關應當加強信息化建設，建立健全行政執法信息與社會信用基礎資料庫聯動機制，建設全省統一的行政執法信息平台，完善行政執法網上辦案及信息共享查詢系統，提高行政執法效率。第二章行政執法機關與行政執法人員第十三條實行行政執法主體資格確認公示制度。

縣級以上地方人民政府所屬行政執法機關的行政執法主體資格由本級人民政府依法確認，並向社會公告。

省以下垂直管理的行政執法機關的行政執法主體資格由省級執法機關依法確認，並向社會公告。第十四條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照法律、法規規定履行行政管理職能和實施行政執法行為。第十五條建立權力清單和相應責任清單制度。縣級以上地方人民政府應當根據法律、法規、規章的規定合理界定和劃分所屬各行政執法機關的職權，並以權責事項清單等形式予以公布。第十六條法律、法規、規章對上下級行政執法機關之間的行政職責分工未作明確規定的，應當按照有利於發揮行政效能、財權與事權相匹配、權力與責任相一致等原則確定。

與公民、法人和其他組織生產、生活直接相關的行政執法職權，一般由縣（市、區）行政執法機關或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處依法行使。第十七條行政執法機關之間發生行政執法管轄爭議的，依法協商解決；協商不一致的，提請共同的上一級行政機關決定。第十八條推進綜合行政執法改革，對職能相近、執法內容相近、執法方式相同的行政執法機關，可以進行機構和職能整合，組建綜合的行政執法機關，集中行使職權。

一個行政執法機關有多個所屬行政執法機構、行使多項行政執法職權的，可以整合所屬行政執法機構，組建綜合的行政執法機構，集中行使職權。

綜合行政執法涉及行政強制、行政許可和相對集中行政處罰等的，應當依法履行報批手續。

F. 福建省人民政府法規草案和政府規章制定程序規定

第一章總則第一條為了進一步提高政府立法質量和效率，促進本省經濟和社會的發展，加快海峽西岸經濟區建設，根據《立法法》、《規章制定程序條例》等國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條省人民政府擬定法規草案和制定政府規章，適用本規定。第三條擬定法規草案和制定政府規章應當遵循科學立法、民主立法、依法立法的原則，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，立足本省實際，突出先行先試、對外開放、生態文明建設、涉台和涉僑等地方特色。第四條省人民政府法制辦公室統籌規劃省人民政府立法工作，組織、指導和協調法規、政府規章項目的立項、起草、評估並負責審查等具體工作。省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會應當在各自的職責范圍內開展相關工作。第五條立法專項經費應當列入本級政府或者本部門財政預算統籌安排，保障立法工作的正常開展。第六條完善立法公開徵求意見制度、立法聽證制度、專家咨詢論證制度，擴大人民群眾參與立法的途徑。建立以法律專家為主，吸收政治、經濟、文化、社會、生態等領域的專家以及基層一線有豐富經驗的管理工作者組成立法咨詢專家庫。第二章立法計劃第七條省人民政府制定年度立法計劃，並督促相關部門和單位組織實施。

省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，需要制定法規和省人民政府規章的，應當於每年11月15日前，將下一年度立法立項申請以及立法項目申報書報送省人民政府法制辦公室。

省人大代表、政協委員提出擬定法規和制定政府規章的立法建議，根據相關法律、法規和有關規定執行；公民、法人以及其他組織提出擬定法規和制定政府規章的立法建議，有關部門在立項過程中要充分考慮。

年度立法計劃下達後，省委、省人民政府根據經濟社會發展需要提出增加的立法項目，省人民政府法制辦公室應當會同有關部門及時組織實施。第八條立法項目申報書主要內容包括：

（一）法規草案、政府規章草案的名稱；

（二）立法依據、立法的必要性和可行性；

（三）立法擬解決的主要問題和擬確定的主要制度；

（四）起草或者調研情況和工作進度安排以及草案文稿上報時間；

（五）擬列入提請審議（制定）的項目需提供立法前評估報告；

（六）其他需要說明的事項。第九條省人民政府法制辦公室對各單位提出的立項申請和立法建議，應當組織全面審查，徵求省人民代表大會常務委員會相關部門、省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會意見，聽取有關社會團體、管理相對人、利害關系人和立法建議人的意見，必要時可以組織召開立項論證會。在匯總研究各方面立法項目建議的基礎上，緊緊圍繞省委、省人民政府的中心工作，根據項目成熟程度，編制年度政府立法工作計劃，報省人民政府批准後執行。第十條省人民政府年度立法計劃的立法項目分為提請審議（制定）項目、預備項目和調研項目。第十一條具有下列情形之一的年度立法計劃項目，列入省人民政府年度立法計劃提請審議（制定）項目：

（一）貫徹落實本省改革、發展、穩定重要決策急需立法並條件成熟的項目；

（二）省人民代表大會常務委員會年度立法計劃的審議項目；

（三）上位法明確規定急需制定具體實施辦法的項目；

（四）因有關法律、法規制定或者修改和廢止，急需制定法規、政府規章或者修改、廢止現行法規、政府規章的項目；

對擬列入提請審議的法規項目和制定的政府規章項目，應當事先已有比較完善的草案文稿。

其他項目視輕重緩急和項目條件成熟情況，分別列入預備項目和調研項目。列入提請審議（制定）的項目，應當在當年內完成；列入預備的項目，條件成熟的，可以在當年內完成；列入調研的項目，起草單位應當積極組織立法調研，做好立法前期工作。第十二條屬於下列情形之一的，不予立項：

（一）擬解決的主要問題，有關法律、法規和規章已經規定有解決問題措施的；

（二）擬確立的主要制度，與法律、法規相抵觸或者不符合國家有關方針政策的；

（三）不符合本省經濟社會發展實際情況和需要的；

（四）立法時機尚不成熟的；

（五）其他不需要通過制定法規或者政府規章解決的事項。

G. 福建省實施《中華人民共和國農村土地承包法》若干問題的規定

第一條為穩定和完善農村土地承包關系，維護承包當事人的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組按照規定統一組織發包農村土地時，下列人員有權依法以家庭承包方式承包農村土地：
（一）本村出生且戶口在本村的人員；
（二）與本村村民結婚且戶口遷入本村的人員；
（三）本村村民依法收養且戶口遷入本村的子女；
（四）原戶口在本村的在校大中專學生、服兵役的義務兵和士官；
（五）原戶口在本村的服刑人員；
按照規定統一組織承包結束後，有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項規定情形，承包方家庭增加的人口，以及符合第（六）項規定情形的新增人口，有權以家庭承包方式相應承包本村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組依法預留的機動地，通過依法開墾、圍墾和整理等方式增加的土地以及承包方依法、自願交回的土地。第三條農村土地發包方不得以村規民約為由侵犯婦女的農村土地承包權益。第四條農村土地發包方應當與家庭承包方簽訂書面承包合同；未簽訂的，應當及時補簽。對補簽承包合同的，縣級以上地方人民政府應當自補簽承包合同之日起三十日內向承包方頒發相應的權屬證書；對本規定實施前已經簽訂書面承包合同而未取得權屬證書的，縣級以上地方人民政府應當自本規定實施之日起三十日內向承包方頒發相應的權屬證書。
承包合同約定的承包期少於法定期限的，應當延長至法定期限。第五條農村土地承包方分戶或者離婚需要對原承包地進行分割承包的，分戶各方或者離婚雙方應當分別與發包方重新簽訂書面承包合同，並換發相應的權屬證書。分割後的承包期限為家庭承包的剩餘承包期限。第六條採取招標、拍賣、公開協商等方式發包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地的發包方案，以及集體所有的林地、養殖水面等農村土地承包費標准，應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。第七條依法流轉土地承包經營權的，當事人雙方應當依法簽訂書面合同。委託簽訂的，應當出具委託人的書面委託書。第八條縣級以上地方人民政府主管農業的部門和鄉（鎮）人民政府可以建立農村土地承包經營權流轉信息庫，及時發布流轉供求信息，提供流轉業務指導和服務。
有條件的地方，可以建立農村土地承包經營權流轉有形市場。第九條土地承包經營權採取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，按照下列程序進行：
（一）申請人向縣級人民政府主管農業的部門提交申請書、流轉合同原件及其復印件、相應權屬證書原件及其復印件；土地承包經營權屬於通過家庭承包方式取得的，還應當提交發包方備案或者同意的證明；
（二）縣級人民政府主管農業的部門應當自收到申請材料之日起七日內審查完畢。經審查符合條件的，縣級人民政府應當在二十日內進行變更登記，但國家規定需要公示的，從其規定；不符合條件的，應當向申請人說明理由。第十條國家徵收已承包的農村土地，在依法報批前，縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當將擬徵收土地的用途、面積、位置、補償標准、安置途徑等事項告知被徵收土地的發包方和承包方；被徵收土地的發包方或者承包方要求對徵收土地的補償安置方案等事由組織聽證的，縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當按照國家規定組織聽證，並在提供的擬徵收土地的批准方案中，附具聽證筆錄。
縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當把已依法批准徵收土地的用途、面積、位置、補償標准、安置途徑等事項書面通知到被徵收土地的發包方和承包方。
徵收土地的補償費用應當按照補償項目和標准依法按時足額發放到村、到戶。任何單位和個人不得截留、挪用徵收土地的補償費用。
徵用已承包的農村土地，按照國家有關規定執行。第十一條縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當及時將徵收土地批准文件及被徵收土地的鄉鎮、村組、戶名、面積、位置等資料，抄送同級人民政府主管農業的部門以及財政等行政主管部門。有關行政主管部門應當及時辦理變更或者注銷相應的權屬證書的手續。

H. 福建省旅遊條例(2016)

第一章總則第一條為了規范旅遊市場秩序，保障旅遊者、旅遊經營者及從業人員的合法權益，保護和合理開發利用旅遊資源，促進旅遊業發展，根據《中華人民共和國旅遊法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內旅遊業的促進與發展、規劃編制、資源保護利用、旅遊經營、旅遊者的旅遊活動及其監督管理，適用本條例。第三條旅遊業發展應當有效保護旅遊資源和生態環境，突出地方特色，堅持政府引導、社會參與、市場運作的原則，實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對旅遊業發展工作的領導，將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。省人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當設立旅遊發展專項資金，將其納入財政預算，加大對旅遊業的投入和扶持力度，並建立健全由政府主導、有關部門參與的旅遊業發展綜合協調機制，日常事務由同級人民政府旅遊主管部門負責。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合做好旅遊業發展相關工作。第五條縣級以上地方人民政府旅遊主管部門負責本行政區域內旅遊業的指導、協調、管理和監督工作；其他有關部門按照各自職責，做好旅遊業發展的相關工作，推動旅遊業與其他相關產業融合發展。第六條旅遊經營者可以依法成立或者自願加入旅遊行業組織。旅遊行業組織應當完善行業自律機制，發揮引導、服務、交流、協調、監督作用，維護行業的合法權益和公平競爭秩序。旅遊行業組織應當接受縣級以上地方人民政府旅遊主管部門的指導，依法開展活動。第七條地方各級人民政府及其有關部門應當開展旅遊宣傳教育，新聞媒體應當開展旅遊公益宣傳，提高全社會健康、文明、環保、安全的旅遊意識。對在促進旅遊業發展工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上地方人民政府及其有關部門可以給予表彰或者獎勵。第二章旅遊規劃與資源保護利用第八條縣級以上地方人民政府應當組織編制旅遊發展規劃。編制旅遊發展規劃應當突出地方特色，發揮區域優勢，廣泛聽取意見，並徵求上一級人民政府旅遊主管部門意見。跨行政區域且適宜整體利用的旅遊資源，應當由共同的上一級人民政府編制或者由相關人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃，協調解決旅遊規劃實施中的重大問題。旅遊發展規劃應當將具有旅遊價值的旅遊資源列入規劃，並劃定保護范圍，對其實行保護，逐步開發。列入旅遊發展規劃的待開發旅遊資源，任何單位和個人不得擅自開發和佔用。第九條縣級以上地方人民政府及其有關部門編制或者調整國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃及其他涉及旅遊的專項規劃時，應當考慮旅遊業發展的需求，並徵求同級人民政府旅遊主管部門的意見。第十條旅遊資源保護利用應當遵循可持續發展原則，科學規劃、依法管理、嚴格保護、永續利用，加大對世界自然遺產、世界文化遺產、國家級自然保護區和具有福建特色的重要旅遊資源的保護力度。第十一條旅遊開發應當遵守有關法律法規，符合旅遊發展規劃。旅遊景區、旅遊飯店等主要旅遊要素項目的新建、改建、擴建，應當符合旅遊發展規劃。縣級以上地方人民政府有關部門審批旅遊重點項目前，應當徵求同級人民政府旅遊主管部門意見。第十二條縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內的旅遊資源進行普查、評估，建立旅遊資源資料庫，協調旅遊資源保護和開發建設。第十三條旅遊開發不得破壞旅遊資源，不得建設對環境有害的項目或者損害景觀整體效果的設施。利用自然資源進行旅遊開發的，應當保護自然景觀和生態環境，其建設規模與建築風格應當與周邊環境相協調。利用人文資源進行旅遊開發的，應當保護其特有的歷史風貌、文化特質和民族特色。第十四條開發旅遊資源、項目，應當進行環境影響評價。景區管理機構對景區內的環境負有保護責任。鼓勵旅遊經營者使用新能源、新材料，創建綠色環保企業，開發生態旅遊產品。第十五條鼓勵各類資本公平參與本省旅遊資源開發、建設、經營。除法律法規另有規定外，旅遊資源的所有權、管理權、經營權可以實行分離。經批准依法出讓國有旅遊資源經營權，應當遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標方式進行，具體辦法由省人民政府另行制定。

I. 福建省古樹名木保護管理辦法

第一章總則第一條為了加強對古樹名木的保護，合理利用古樹名木資源，傳承歷史文化，促進生態文明建設和經濟社會全面協調可持續發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內古樹名木的保護管理活動。

本辦法所稱古樹，是指樹齡在100年以上的樹木。

本辦法所稱名木，是指具有重要歷史、文化、觀賞、科學價值和重要紀念意義的樹木。第三條古樹名木保護管理應當遵循政府主導、屬地管理、社會參與、原地保護、科學管護的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對古樹名木保護管理工作的領導，將其納入本行政區域行業專項規劃，所需經費列入同級財政預算。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助做好古樹名木保護管理的相關工作。

村（居）民委員會可以通過制定村規民約等形式引導村（居）民增強古樹名木的保護意識。第五條縣級以上各級綠化委員會統一組織協調本行政區域內的古樹名木保護管理工作。

縣級以上人民政府林業、城市綠化主管部門（以下統稱古樹名木主管部門）按照職責分工，負責本行政區域內古樹名木保護管理工作。

縣級以上人民政府財政、住房和城鄉建設、自然資源、城市管理、交通運輸、農業農村、水利、公安、文化和旅遊、民族宗教以及其他有關部門按照各自職責，做好古樹名木保護管理的相關工作。第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強古樹名木保護工作的宣傳教育，依託報刊、廣播、電視、網路等媒體平台，做好古樹名木保護公益宣傳，組織開展群眾廣泛參與的活動，增強全社會對古樹名木的保護意識。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當支持古樹名木保護的科學研究，推廣應用科研成果，提高保護管理水平。

對在古樹名木保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本省有關規定給予表彰和獎勵。第八條鼓勵探索建立古樹名木生態效益補償、保險等制度，提高古樹名木保護管理水平。第二章認定第九條古樹按照下列規定實行分級保護：

（一）樹齡在500年以上的樹木為一級古樹，實行一級保護；

（二）樹齡在300年以上不滿500年的樹木為二級古樹，實行二級保護；

（三）樹齡在100年以上不滿300年的樹木為三級古樹，實行三級保護。

城市規劃區內的三級古樹實行二級保護，二級以上古樹實行一級保護。第十條名木不受樹齡限制，實行一級保護。符合下列條件之一的樹木可以認定為名木：

（一）國家領袖人物、外國元首或者著名政治人物所植的樹木；

（二）國內外著名歷史文化名人、知名科學家所植或詠題的樹木；

（三）分布在名勝古跡、歷史園林、宗教場所、名人故居等，且與著名歷史文化名人或者重大歷史事件有關的樹木；

（四）列入世界自然遺產或者世界文化遺產保護內涵的標志性樹木；

（五）樹木分類中作為模式標本來源的具有重要科學價值的樹木；

（六）其他具有重要歷史、文化、觀賞、科學價值和重要紀念意義的樹木。第十一條省綠化委員會組織省人民政府古樹名木主管部門建立全省聯網的古樹名木信息管理資料庫，對古樹名木資源信息進行動態管理。第十二條古樹名木實行認定製度，由省、設區的市人民政府古樹名木主管部門按照下列規定依法進行認定和公布：

（一）名木和一、二級古樹由省人民政府古樹名木主管部門認定和公布；

（二）三級古樹由設區的市人民政府古樹名木主管部門認定和公布。第十三條省人民政府古樹名木主管部門應當每10年至少組織開展一次本行政區域古樹名木普查。

普查應當按照古樹名木普查技術規范，以縣（市、區）為單位進行實地調查，統一登記、拍照、定位、鑒定等，並將調查信息錄入全省古樹名木信息管理資料庫。

古樹名木調查中應當嚴格按照古樹名木鑒定規范開展鑒定工作。第十四條調查後擬申請認定為古樹名木的，縣級人民政府古樹名木主管部門應當在樹木所在地進行公示，公示期為20日；公示期滿，無異議或者異議不成立的，應當按照本辦法第十二條規定向相應的古樹名木主管部門申請認定。