規章制度建設經驗

⑴ 如何做好黨內法規制度建設

更好地構建黨內法規制度體系的措施：

一、完善黨內法規制定體制機制
根據《中國共產黨黨內法規制定條例》的有關規定，黨內法規的制定工作包括規劃與計劃、起草、審批與發布、適用與解釋，以及備案、清理與評估等環節。每一部黨內法規都要走完這幾項規定動作。以規劃與計劃為例，2013年11月，中央公布《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要》，這實際上是給中央黨內法規和地方黨內法規的制定工作提供了一個「路線圖」和「時間表」。在制定相關的黨內法規過程中，根據這部黨內「立法法」的有關規定，黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。制定過程應遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定。在黨內立法過程中，按照分級立法的原則，由中央辦公廳會同有關部門制定規劃和計劃，中央紀委、中央各部門根據自己的職責許可權，按照一定的程序對黨員和黨組織的行為做出規范，並適時予以公布，使各級黨組織和廣大黨員有規可依。此為其一。其二，按照開門立法的原則，鼓勵黨員甚至黨外群眾有序參與到黨內立法工作中來，鼓勵和尊重專家學者對黨內立法提出咨詢意見和政策建議，一些黨內法規的初稿和徵求意見稿可以通過媒體、網路予以公布，廣泛聽取黨員群眾的意見，做法民主立法、科學立法。其三，按照黨內法規和國家法律相整合的原則，將基層一些成熟的做法和經驗，上升為政策，成熟的並帶有普遍適用性的政府上升為黨內法規。條件成熟時，可以將黨內法規經過法定程序由國家立法機關制定成為國家法律。
二、加大黨內法規備案審查和解釋力度
黨內法規備案審查制度，由黨內法規工作機構負責實施，自發布之日起30日內由制定機關報送黨內法規工作機構備案審查。備案審查的主要內容，是對該黨內法規進行政治性、法律性、政策性、合理性、合規性等進行審查，即看該黨內法規是否同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸；是否同憲法和法律不一致；是否同上位黨內法規和規范性文件相抵觸；是否與其他同位黨內法規和規范性文件對同一事項的規定相沖突；規定的內容是否明顯不當；是否符合制定許可權和程序。在審查過程中，發現黨內法規和規范性文件存在上述的不一致、相抵觸、相沖突以及明顯不當的情況的，中央辦公廳法規工作機構經批准可以建議制定機關自行糾正，制定機關應當在30日內作出處理並反饋處理情況，逾期不作出處理的，中央辦公廳提出予以糾正或者撤銷的建議，報請中央決定。

黨內法規解釋制度，是指黨內法規制定機關根據法定許可權和程序，按照一定的標准和原則，對黨內法規的含義以及法規所使用的概念、術語等進行進一步說明的活動。黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。黨內法規的解釋是黨內政治生活中法規實踐的重要組成部分，又是法規實施的重要前提。
不管是黨內法規的備案審查，還是黨內法規的解釋，都是為了提高法規立法質量，黨內法規的立法質量，增強黨內法規建設的合法性，彰顯黨內法規的嚴肅性、權威性，目的是建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
三、注重黨內法規同國家法律的銜接和協調
黨內法規和國家法律之間存在什麼關系？二者既有區別，又有聯系。區別在於：制定機關、制定程序、調整對象、適用范圍、實施方式不同。從制定機關和制定程序看來，黨內法規是黨的中央組織、中央紀律、中央各部門以及各省、自治區、直轄市黨委根據黨內立法程序制定的，而國家法律則是由國家立法機關依據立法程序制定的。從調整的對象來看，黨內法規主要調整的是黨內關系和黨內政治生活，而國家法律主要調整的的是社會關系和社會秩序。從適用范圍來看，黨內法規僅適用黨組織和黨員，而國家法律則適用於包括中國共產黨黨組織和黨員在內的一切國家機關、社會組織和公民。從實施方式來看，黨內法規主要是以黨的紀律作為強制手段，而國家法律則由國家強制力保證實施。
盡管有上述明顯的不同，但二者相輔相成，辯證統一，都是中國共產黨依法治國、依法執政的重要依據，黨內法規制度體系和國家法律規范體系都是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。對於中國社會主義法治建設來說，二者又是相互補充、相互協調的。也就是說，黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障，是國家法律的重要保障。黨內法規在條件成熟時可以經過法定程序上升為國家法律。此為其一。其二，黨內法規的制定與實施都要在國家憲法和法律范圍內開展，不能超越、逾越、凌駕於國家憲法和法律之外、之上。其三，黨內法規要嚴於國家法律，從黨的先進性建設的角度來看，這是因為加入中國共產黨，成為中國共產黨這個執政黨組織的一員，就要模範遵守國家法律，按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己。
如何實現二者的銜接和協調？在推進社會主義法治建設過程中，要用兩手，兩手都要硬，即運用國家法律法規這一手，規范約束包括黨組織在內的一切國家機關、社會組織、公民，使他們的行為符合社會主義法律規范體系，同時也要運用好黨內法規這一「軟法」之手，加大黨內法規的執行力度，使黨員特別是黨員領導幹部既有國家法律意識，也有黨內法規意識。兩手同時抓，才能使國家法律規范體系和黨內法規制度體系發揮出合力，才能將中國特色社會主義法治道路走好。
四、黨內法規制度比法律的要求更嚴格
從法的位階來看，國家憲法和法律要高於黨內法規，也不是說黨內法規不能與國家憲法和法律相抵觸，在對黨內法規進行清理過程中，所堅持的一條原則是黨內法規和規范性文件要符合國家憲法和法律的有關規定。但是在制定黨內法規和黨的制度中，應按照比法律的要求更加嚴格的標准來要求黨員和黨組織。只有這樣，才能充分體現中國共產黨是先鋒隊階級，才能體現黨的先進性。
黨內法規嚴於國家法律，有兩層含義，一是對黨組織的規范和約束要嚴於其他國家機關、社會團體等。黨組織作為先鋒隊組織這一特性要求對黨組織的約束不能低於、松於其他組織。特別是黨組織應該率先遵守由自己提出的國家法律或法令，為全社會守法做出表率。二是對黨員的規范和約束要嚴於一般的公民。這是因為黨員入黨誓詞中就有遵守黨的紀律，它的意義就是說，入黨時就已經把自己的一些權利讓渡出去，自願接受更為嚴格的黨紀約束，這是一種承諾。從這個道理，我們可以看出，在黨內法規的制定和執行過程中，應該按照嚴於法律的要求約束自己、約束自己所在的黨組織。
比如，我國的現行法律，沒有「通姦罪」條款，而「性賄賂」也未入罪。從國家法律的角度，「通姦」不是罪，無法納入法律懲處的范疇，頂多是道德譴責，是社會層面違反道德規范的問題。但從黨內法規的角度，「通姦」的性質就比較惡劣了。也就是說，對於黨員幹部來說，「通姦」行為盡管不「違法」，但卻「違紀」了。根據《中國共產黨黨員紀律處分條例》把「嚴重違反社會主義道德的行為」專列為第十四章，其中第一百五十條規定：「與他人通姦，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。與現役軍人的配偶通姦的，依照前款規定從重或者加重處分。重婚或者包養情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。」這一規范，顯示的是對黨員要求的嚴格，對「先進分子」的要求原本應該如此。
五、提高黨內法規執行力
對於當代中國來看，黨內法規的執行力是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。法規的執行力與國家制度體系和制度執行力密切相關。提高黨內法規的執行力，讓黨內法規不再「懸空」，不再貼在牆上，印到紙上，而是切切實實地走到黨內政治生活中來，我們需要做很多的功課。比如，法規的執行離不開良法的制定，一些法規為什麼執行不了，是因為法規本身無法執行，可操作性差，因此，要提高黨內法規的立法質量。此為其一。其二，加強黨內法規工作隊伍建設，特別是黨內法規的立法、執行、監督等方面的人才培養，將大批具有黨建專業和法學專業背景的同志充實到黨內法規的工作隊伍當中來。其三，嚴格執法。比如，黨的十八屆三中全會決定，「查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告辦案線索」，這條規定實際上就大大提高了黨內法規的執行力，線索處置和案件查辦在黨內法規的范圍內得到切實有效的推進，避免了一些地方在紀律查辦案件時受到同級黨委特別是黨委「一把手」的干涉、干擾。

⑵ 管理規章制度建設情況怎麼寫

摘要 在寫管理制度情況的時候應該以公司管理制度大綱為基礎，為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定擬訂管理制度情況。

⑶ 企業如何構建完整的制度體系

制度體系是企業員工在企業生產經營活動共同遵守的規定和准則的總稱，是企業賴以生存的的體制基礎，是企業員工的行為規范，是企業經營活動的體制保障。成功的企業背後一定有著一套健全的管理制度在規范性的執行。管理制度體系建設是企業管理工作的基礎，它以一定的標准和規范來調整企業內部的生產要素，調動職工的積極性和創造性，提高企業的經濟效益。當企業發展到一定規模後，能否科學地進行管理，對企業的發展至關重要。在當前市場深化改革的形勢下，管理制度體系建設已經被越來越多的企業所重視，加強管理制度體系建設成為提高企業競爭力的有效途徑。
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⑷ 淺談如何加強企業規章制度建設

企業執行能力的構建基本可以分為三個層面：組織管理機制、人力資源、領導力。在這其中，組織管理機制是基礎，人力資源是提升，領導力是升華，需要企業根據自身發展階段的特徵予以優化完善。
加強制度建設，提高制度執行力的措施
（一）建立制度清理與廢改工作機制。企業想要規范管理、高效運作，離不開完善和可持續優化的制度建設機制。所以，企業的發展需要建立和不斷修改、完善企業的規章制度，形成適應員工、適應企業、適應社會的制度體系。
（1）建立制度清理常態化工作機制。對以往的制度中主要內容與法律、法規、規章和上級的規范性文件相抵觸的，或已被新的制度所替代而未及時明確停止執行的制度，予以廢止；對制度中個別條款與法律、法規、規章和上級的規范性文件不一致的，予以修改；對新問題、新矛盾等新形勢下出現的新情況，按照條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則，予以增補。（2）制度建立修改的規范化。要注重製度整體功效，按照執行程序規范化、業務操作精細化、具體工作流程化的要求，建立科學規范的管理機制，促進每一個工作環節間嚴密地配合和有效地制約，使管理行為按照規章、規定、辦法的要求有序地進行。保持制度的連續性，尤其在修改、完善制度時要履行一定的程序，講清合理的依據，使制度規范順乎人心；重視制度的實效性，制度內容既要有宏觀上、原則性的要求，更要有具體的可供操作的東西，尤其對具體工作流程要進行制度化約束和規范，避免工作的隨意性；堅持制度的先進性，制度內容必須體現出上級精神與實際相結合，不合時宜的「土政策」或者與法律法規相違背的東西要堅決擯棄，充分體現制度的引領作用。
（二）加強制度宣傳教育，營造執行制度的良好氛圍。（1）加強宣傳教育創新，營造執行制度的良好氛圍。把各種宣傳教育形式與教育載體結合起來，積極運用電化教育、網路、手機簡訊、微信等先進的技術手段，增強宣傳教育直觀性、有效性；充分發揮案例、現場說法、情景回放等載體的作用，增強宣傳教育生動性和形象性。既要宣傳制度規定了什麼，又要宣傳制度如何執行、如何落實、怎樣監督。使幹部員工真正認識到規范建章立制是工作要求、現實需要，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成解決誰來檢查、如何檢查、檢查結果如何使用的問題。實行幹部問責制，健全以幹部為重點的行政問責制，並貫穿於決策、執行、監督的全過程。要把制度執行情況納入責任制檢查考核和領導幹部述職述廉內容，對制度執行不力的要堅決追究責任。

⑸ 企業如何打造好正確的制度

企業該如何正確的進行的制度建設？下面結合本人工作實踐，簡單的談一下自己的想法。
1.明確企業宗旨。每一個企業的誕生，都有它的目標與宗旨，企業只有明確自己的目標與宗旨，確定中心主題，所有的管理規章制度才能緊緊圍繞這個中心主題去編制、執行、維護，一旦與這個中心產生沖突都應該無效。
2.成立「立法」部門。企業應成立專門負責制度管理工作之部門，編制或協助各個部門編制各項制度，使之各項制度的編制都建立在企業的立場上，而非從各個部門自己的角度出發。「立法」部門負責推行企業制度建設工作，
3.宣傳、溝通、教育。員工的素質良莠不齊，要員工馬上改變以往不良的工作習慣，這是不切實際的，「立法」部門與企業各階層管理人員應不斷的對員工進行制度宣傳、教育、溝通，了解員工的心態，幫助員工積極轉變態度，使員工了解制度建設的目的，潛意思的形成對制度的遵守，矯正不良行為。
4.編制文件。企業制度不是某個領導口頭表達的，也不日定夕改的，必須以文件的形式予以確定，並保持穩定。在制度文件編寫的時候，必須以企業的角度去思考，以企業宗旨為中心，不能僅僅從不部門的立場出發。在涉及多個部門時，制度的銜接是非常重要的，「立法」部門應與各個共同商討，以保證制度的有效性與可操作性。當然，制度文件也必須符合國家法律法規的規定，不能凌駕或超越國家法律法規。
5.許可權確定。在制度的建立過程必須明確各階層人員的工作許可權與工作內容，制定職務說明書，避免三個和尚抬水喝。也只有明確了各自的工作許可權與工作內容，各種表單的核准流程的方向才不會產生偏離，作業程序方法與流程才得以合理化、暢通化，標准作業流程才可以完善的建立。

6.領導重視與參與。領導的各種行為非常容易成為屬下效仿的榜樣，如果各階層領導對公司各項制度不予以重視，或只是敷衍了事，那麼員工的心中就會形成一種印象，會覺得企業的各項制度是用來嚇唬小孩的，給外人看看，沒有任何實際意義，當然也就不會真正去遵守各項制度，甚至還會產生破壞。可見領導的重視與參與是何等之重要，領導只有以身作則，帶頭執行，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成下樑正的良好企業氛圍，制度建設才能真正得以貫徹實施與有效，企業的管理才能真正的提高。

7.維護與矯正。在制度實施過程中，「立法」應對各項制度進行維護，並成立稽核小組，專門負責監督企業制度的執行情況，矯正不規范的行為。同時進行調查制度的合理。

⑹ 管理規章制度建設情況怎麼寫

公司抄管理制度大綱 為加強公司的規襲范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本公司管理制度大綱。 一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。 二、公司倡導樹立「一盤棋」思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。 三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。 四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。 五、公司鼓勵員工積極參與公

⑺ 企業規章制度建設應從哪些方面入手

規章制度建設是企業基礎管理工作的重點，但是也是管理的難點。其難度在於：第一、規章制度所涉及的范圍非常廣，非常分散，涉及企業職能管理的各個方面，不易管理；第二、規章制度所涉及的管理關系復雜，存在執行的難度。規章制度往往要涉及組織內部縱向和橫向的交叉，在目前大部分以科層制為主要形式的組織結構下，企業部門間的信息不對稱以及橫向配合、縱向指揮都存在很大問題，制約了制度的執行；第三、規章制度建設受組織文化影響。大部分規章制度都分散在各個職能部門進行管理，政出多門、職能交叉互相矛盾的情況在制度中屢見不鮮。企業長期形成的習慣也會影響規章制度的制定與執行；第四、規章制度具有時效性，存在制度創新的內在要求。規章制度在一定時間段內是有效的，但是隨著外部環境變化和企業的不斷發展，規章制度有時候會滯後，甚至會阻礙企業的發展。因此，必須對規章制度進行及時修訂或更新。 在未來一段時間內，無論是國有企業還是民營企業都面臨通過加強規章制度建設以提高企業基礎管理水平的挑戰。企業規章制度建設應著力於從以下幾方面入手： 一、加強規章制度的體系建設 規章制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是，從企業整體角度來看，規章制度的集合是一個內在有機聯系的系統。這個系統基本可以劃分為規章制度管理體系和規章制度內容體系兩大部分。二者相輔相成，缺一不可，共同構成企業規章制度體系。其中，規章制度內容體系是制度建設的本體系統，規章制度管理體系是制度建設的保障系統。所以，規章制度建設要首先從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優化內容體系。 1.強化規章制度管理體系 規章制度與企業發展之間的關系是從基本適應到基本不適應再到基本適應的過程，這就需要對規章制度進行有效管理。對規章制度的管理需要進行系統的思考。從系統論角度來看，一個系統可以由外部環境、宏觀系統、中觀系統和微觀系統組成。國家有關法律、法規和行業政策等是規章制度的外部大環境；而企業戰略、企業文化、管控模式和組織職能則構成了規章制度的外部小環境。 規章制度建設是企業的基礎管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規章制度的規劃工作，規章制度的規劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統籌規。而規劃工作則要滿足公司戰略發展的要求，兼顧企業現實和未來發展的需要。通過有系統的規劃，推動企業整體規章制度的建設。 職能部門則在規章制度的中觀管理方面發揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關聯關系的規章制度集合。這些部門需要定期對本職能領域的各項規章制度進行監督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發揮職能部門的能動性。 在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構成制度生命過程各個環節實施全過程管理，並實現制度生命的更新或延續。 2.優化規章制度內容體系 制度內容體系與管理體系相對應同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面側重點雖然有所不同，但是層面之間又有著內在的必然聯系。 對於內容體系的宏觀層面，主要考慮公司規章制度建設如何與公司的發展戰略和管控模式相適配。不同發展戰略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現在不同的管理職能上，並最終落實的規章制度裡面。例如：對於戰略管理型的管控模式，集團公司管理的重點是戰略、財務、人力資源和投資等方面，制度建設必須要與管理重點相匹配，才能有效保障管理目標的實現。 對於內容體系的中觀層面，主要考慮構建支持企業各項職能管理的制度集合，並進行有效分類。對於某一項職能，需要建立若干相互聯系、密切配合的制度組成一個完整的、系統的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內容體系建設的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內容體系架構。 對於內容體系的微觀層面，主要是指構成制度內容體系的基本單位—單體規章制度。單體規章制度內容建設主要從兩個方向入手，一個是從形式上對規章制度進行規范；另一個是從內容上對規章制度進行優化，使之更具有合理性和可執行性。形式規范可以從格式規范、結構清晰、文字准確等幾方面進行優化；內容優化可以從權責明確、內容完整、流程合理等幾方面對其進行優化。 二、加強規章制度的組織保障 我國絕大多數企業目前對規章制度管理實行的是各個職能部門分散的專項管理體制-即一級(分散)管理體制。這種一級管理體制的弊端在於制度制定和監督分散在各個部門，制度之間的內在聯系被削弱甚至被割裂；規章制度很不規范，影響其權威性；制度建設的出發點從部門利益考慮較多，對公司總體利益考慮較少，制度建設存在短視行為，造成制度建設不能充分聚焦並服務於公司整體發展戰略。 因此，對於規模較大的企業集團，尤其是母子公司模式的企業集團，需要建立規章制度的二級管理體制-即由一個職能部門對公司制度建設進行統一歸口管理，加強公司層面制度建設的統籌管理；而各個職能部門行使對本職能領域規章制度的垂直監督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利於實現制度建設與公司總體目標、發展戰略的有效對接，形成制度的合力。 三、加強規章制度體系與其它體系的融合 構成企業基礎管理工作中包括規章制度體系、流程體系、內控體系、標准體系，幾大體系既相互獨立，又有聯系。隨著企業越來越強調規范管理和風險管理，企業在規章制度建設過程中要注意加強將內控體系、流程體系和標准體系與規章制度體系的結合，形成以規章制度體系為基礎平台，幾大體系相互支持、配合的基礎管理體系。而不同體系間的有機結合，恰恰是我國企業目前在基礎管理工作中所面臨的難點問題。國外企業的經驗表明，只有將規章制度體系、流程體系和內部控制體系有機融合在一起，制度的內容才能得到有效貫徹，流程的執行才能得到有效保障，企業的風險才能得到有效控制。 四、加強規章制度的宣傳教育工作 企業規章制度管理的價值在於可執行。沒有執行的制度只能稱之為「制度文件」。執行者對制度內容的理解和認同是關繫到制度執行與否、執行好壞的關鍵。制度制定出來，並不是下發完成之後就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減的很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的教育培訓工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執行者對制度內容有充分的理解。在實際工作中，很多企業相關主管部門只管埋頭發制度，下發之後就不聞不問，沒有進行及時、有效宣貫，給下面的工作帶來很多不便。對規章制度的宣貫工作要形成制度化、長期化和專業化，並宣傳到制度所涉及的各個部門和員工。 結束語： 企業規章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到到企業基礎管理能力的提升，關繫到企業的規范化管理。來自市場競爭、企業成長等方面的要求必然會促使企業更加關注自身的規章制度建設，不斷提高自身的管理能力。

⑻ 企業管理規章制度的建立及執行

規章制度建立要根據組織結構和職能而制定。
行業不同，部門不同，規章制度就不一樣。
以下是有關規章制度執行的轉載文章，供參考。
「沒有規矩，不成方圓」。
企業的規章制度，就是企業管理的規矩，也是企業管理人員實施管理的標准和行為准則。
一個企業，如果沒有規章制度，管理就沒有依據，就無從管起；如果規章制度不健全，管理職責不清，企業管理也就很難正確實施；如果有了好的規章制度，而不去執行或執行走樣，更不可能收到好的管理效果。
因此，企業管理必須要實行建立制度與嚴格執行兩手一起抓，並且兩手都要硬。
在制度建立方面：一是健全。
健，即是合法、合理；全，就是要完善。
即要規范企業管理活動的各個方面，把那些在企業管理中經常出現、重復出現的「例行問題」的解決辦法制度化、規范化；從內容上要不斷聯系本企業實際修訂完善；從效能上要合法、合理、適用。
二是先進，即要不斷學習借鑒國內外現代企業的先進管理經驗、方法和技術，同時對本企業管理的規章制度進行創新，使之適應新的發展形勢。
在制度執行方面：一是平等。
即在規章制度面前人人平等，一視同仁。
制度固然重要，制度的執行更加重要，有了制度不執行或執行起來因人而異，後果更不好。
尤其是領導幹部，必須帶頭執行制度。
三國時期的曹操在行軍中訂了一條紀律，誰也不準踏壞路邊的稻田，無論誰違反了都要斬首。
正好他自己的馬跑到稻田裡去，曹操就要拔刀自刎，下屬立即跪著勸說：「不可！」。
曹兵怎可無主？後來，曹操將自己的頭發割了下來，以算處罰，這就是著名的「割發代首」的故事。
頭發在古代是十分寶貴的，所謂「身體發膚，受之父母」，是不能隨便割去的。
曹操以此向眾軍士表示，自己違反了紀律也要受到重罰。
二是監督。
任何一個規范的企業均會有一大堆制度，幾百條甚至幾千條。
看一個企業管理好不好，既要看他有沒有一套完整的制度，更要看實施過程中是否真正長期堅持按制度辦事。
如果一個企業的制度只是拿來做做表面文章或執行不到位，這樣的企業決不會長壽。
比如，考勤制度，很簡單，每天上下班打卡，遲到早退者，一月一公布，並照此扣發工資。
但某些特殊人員長期不考勤，行政部也怕得罪人而長期疏忽，這樣一來，其他人員就會認為不公平，意見很大，考勤幾乎就成了形式。
又如財務部有明文規定，招待客人必須先填招待費用申請表，寫明事由，預計費用，經辦人，然後主管領導審批，行政部備案，但某些人就是要先斬後奏，飯吃了，酒喝了，一張單據拿到行政部，讓行政部一頭霧水的給填報銷，行政部也因為怕得罪人，只好睜一隻眼，閉一隻眼經給填報。
再如，上班時間不準吃零食、玩電腦，這是一個企業最起碼的行為准則。
但有的人就是要變作花樣在上班期間吃零食，並且還大聲吆喝著吃；有的人用電腦看股票，玩游戲，看體育新聞……這些在很多企業里均有發生，有些人會說，這是小事。
諸不知，小事如此，大事必定如此。
紀律鬆了，精神垮了，工作馬虎了，失敗也就開始了。
因此，定了制度必須執行，對執行人員還必須有監督，才能真正發揮制度在管理中的作用。
管理大師韋爾奇先生說：「有想法是英雄，最偉大的是執行。
」

⑼ 如何加強制度建設 提升制度執行力

制度其實和法律類似，就是建立起來後讓人遵守的。加強制度建設，一方面要健全制度，不讓存在漏洞可鑽，另一方面及時修訂制度，以保證制度始終跟得上發展。制度的執行力是以公正的處理來保證的。如果出現人治，那麼制度就是去了存在的意義。