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內環境條例

發布時間: 2022-06-06 04:04:56

⑴ 貴州省環境保護條例(2009)

第一章總則第一條為保護、改善環境,保障人體健康和環境安全,促進經濟與社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的環境保護以及相關管理活動,適用本條例。第三條本省各級人民政府對本行政區域的環境質量負責,實行區域環境質量領導責任制,落實任期及年度環境目標和任務,保證本行政區域內環境質量達到規定標准。

鄉、鎮以上人民政府的任期環境保護目標和任務,由上一級人民政府確定。

縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環境保護工作。第四條縣級以上人民政府應當將環境保護納入國民經濟和社會發展規劃,確保環境保護與經濟建設同步推進,協調發展。第五條省人民政府環境保護行政主管部門對全省環境保護工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府發展和改革、建設、水利、交通、衛生、國土資源、林業、農業、公安等有關行政主管部門按照各自職責依法對環境保護實施監督管理。第六條縣級以上人民政府應當加強環境保護宣傳教育,提高全社會的環境保護意識,推進循環經濟、清潔生產,鼓勵綜合利用廢棄資源、公眾參與環境保護,促進生態文明,構建資源節約型、環境友好型社會。

鼓勵社會資金投資環境保護建設,並按照國家有關規定給予優惠。第七條省、市、州人民政府和地區行政公署環境保護行政主管部門應當每年向社會發布本行政區域環境狀況公報,並定期公布相關的環境質量信息。第八條縣級以上人民政府應當對保護和改善環境作出貢獻以及舉報重大環境違法行為的單位和個人,予以表彰和獎勵。第二章環境監督管理第九條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當加強對本行政區域環境保護工作的監督管理。有關行政主管部門不履行環境管理職責或者履行不力的,由環境保護行政主管部門向其提出書面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理。第十條環境保護行政主管部門應當加強層級監督,實行重大環境行政行為備案制度。上級環境保護行政主管部門應當及時糾正下級環境保護行政主管部門違法或者不當的環境執法行為。

上級環境保護行政主管部門發現下級環境保護行政主管部門不履行法定職責的,應當責令其限期履行;對下級環境保護行政主管部門管轄的環境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。第十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當會同發展和改革、建設、水利、衛生、國土資源、林業、農業等有關行政主管部門,制定本行政區域的環境保護規劃並報本級人民政府批准後實施。

環境保護規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃等應當相互協調。第十二條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當根據國家環境質量標准,會同有關部門組織編制和調整本行政區域地表水、環境空氣、城市區域環境雜訊等環境功能區劃。

各專業規劃、專項規劃和區域開發利用規劃應當與環境功能區劃相協調。

環境功能區劃的劃定和審批許可權由省人民政府另行規定。第十三條本省實行主要污染物排放總量控制制度。主要污染物排放總量控制指標由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門,根據國家規定的主要污染物排放總量控制指標和區域環境容量擬定,經省人民政府批准後,分解下達執行。

縣級以上人民政府應當採取措施,將本行政區域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規定的排放總量指標內。第十四條排污單位應當向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度,並提供防治污染方面的有關技術資料。

排污單位排放污染物的種類、數量和濃度有重大改變的,應當在擬排放之日起7日前申報登記。第十五條排污單位應當依法申請領取排污許可證。

排污許可證的發放、變更、吊銷,應當通過媒體予以公告,接受公眾監督。

排污單位必須按照排污許可證的規定排放污染物,禁止無證排污。

取得排污許可證,並不免除其治理污染的義務和法律規定的其他責任。

⑵ 上海市環境保護條例(2015修正)

第一章總則第一條為了保護和改善本市環境,保障市民身體健康,促進經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的環境保護及其相關的管理活動。第三條本市堅持環境保護與經濟、社會發展並重的方針,實行環境與發展綜合決策,促進循環經濟發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。第四條本市各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責,實行環境保護行政首長負責制。每屆政府應當根據環境保護規劃,制定任期內的環境保護目標和年度實施計劃,並保證一定的財政資金投入環境保護工作。

各級人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環境保護工作以及任期內的環境保護目標實現情況。

街道辦事處根據所在區、縣人民政府的要求,開展本轄區內有關的環境保護工作。第五條市環境保護局(以下簡稱市環保局)是本市環境保護行政主管部門,對全市環境保護工作實施統一監督管理,並負責組織實施本條例。區、縣環境保護行政主管部門(以下簡稱區、縣環保部門)對本行政區域內的環境保護工作實施統一監督管理,業務上同時受市環保局的領導。

市環保局和區、縣環保部門(以下統稱環保部門)所屬的環境監察機構,負責本行政區域內環境保護情況的監督檢查,對環境污染事故和糾紛進行調查、提出處理意見,並負責徵收排污費。環保部門可以在法定許可權范圍內委託其所屬的環境監察機構實施行政處罰。

環保部門應當建立檢舉、控告制度,公布投訴電話。對屬於環保部門職責范圍的檢舉和控告,應當依法處理;對屬於其他管理部門職責范圍的檢舉和控告,應當按照規定轉送相關管理部門處理,並告知當事人。第六條市環保局應當加強對區、縣環保部門的監督。對區、縣環保部門作出的違法的行政許可、行政處罰或者其他決定,市環保局應當責令其改正;對區、縣環保部門應當依法處理的事項不予處理的,市環保局應當責令其改正。第七條公安、交通、港口、海洋、海事、漁政、鐵路、民航部門依照有關法律、法規的規定,對環境污染防治實施監督管理。

本市其他有關管理部門,按照各自職責,協同實施本條例。第八條一切單位和個人都有享受良好環境的權利,有權對污染、破壞環境的行為進行檢舉和控告,在直接受到環境污染危害時有權要求排除危害和賠償損失。

一切單位和個人都有保護環境的義務。第九條各級人民政府對保護和改善環境做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第二章規劃、區劃和標准第十條市環保局應當會同本市有關部門組織編制市環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,報市人民政府批准。

區、縣環保部門應當根據市環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,結合本區、縣實際,會同有關部門編制區、縣環境保護規劃,報區、縣人民政府批准;區、縣人民政府在批准前應當徵求市環保局的意見。

環境保護規劃應當納入市和區、縣國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃。

經批准後的環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,由環保部門會同有關部門組織實施。第十一條市環保局應當會同有關部門,根據城市總體規劃和國家環境質量標准,編制本市地表水水域環境功能區劃、大氣環境質量功能區劃、城市區域雜訊環境功能區劃,報市人民政府批准後公布實施。第十二條本市發展改革、規劃和其他有關管理部門編制土地利用、區域開發建設等規劃以及進行城市布局、產業結構調整時,應當符合環境功能區劃的要求。

各級人民政府及其有關部門在組織區域開發建設時,應當符合環境功能區劃的要求。凡不符合環境功能區劃的建設項目,不得批准建設;環境質量達不到環境功能區劃要求的地區,應當進行區域環境綜合整治。第十三條市人民政府可以根據本市實際,對國家環境質量標准和國家污染物排放標准中未作規定的項目,制定地方標准;對國家污染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准,但法律、行政法規另有規定的除外。第三章環境監督管理

⑶ 深圳經濟特區環境保護條例(2018修正)

第一章總 則第一條為了保護和改善生活環境、生態環境,保障環境安全,促進經濟社會和環境全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》以及有關法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區實際,制定本條例。第二條深圳經濟特區內環境污染防治以及生態保護與建設適用本條例。第三條城市發展應當遵循環境優先原則。鼓勵公眾參與環境保護。第四條鼓勵發展循環經濟和低碳經濟,促進清潔生產和綠色消費,建設資源節約型、環境友好型社會。第五條市生態環境主管部門對本市環境保護工作實施統一監督管理。
區生態環境主管部門對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。區生態環境主管部門設立的環境保護派出機構,依法開展環境保護工作。第六條市、區發展改革、規劃和自然資源、工業和信息化、住房建設、農業、海洋、公安、交通運輸、城市管理、水務、財政、市場監督管理、衛生健康等部門,依照有關法律、法規的規定,在本部門職責范圍內實施環境監督管理或者環境保護工作。第二章政府責任第七條市人民政府對本市環境質量負責,制定環境責任目標、落實環境責任任務,持續改善本市整體環境質量。
區人民政府對轄區環境質量負責,按照市人民政府提出的環境保護任務和要求,制定本轄區年度實施計劃,並報市人民政府備案。第八條市、區有關部門應當按照年度向本級人民政府報告環境保護工作目標、任務的完成情況,並以適當形式向社會公布。
市、區人民政府應當按照年度分別向本級人民代表大會常務委員會報告環境責任目標、任務、年度實施計劃的執行情況,並通過政府網站等途徑向社會公布。第九條實行環境保護實績考核制。市人民政府對區人民政府及市有關部門主要負責人、區人民政府對街道辦事處及區有關部門主要負責人的環境保護實績實施年度考核,並向社會公布考核結果。
考核結果應當作為被考核人任職以及對其獎懲的重要依據。第十條生態環境主管部門應當根據市、區人民政府確定的環境責任目標、任務,分別組織制定市、區年度環境保護工作計劃和任務分解方案,報本級人民政府批准後組織實施。
市、區有關部門應當按照年度環境保護工作計劃和任務分解方案完成相關環境保護工作任務,並定期向本級生態環境主管部門通報工作進展情況;生態環境主管部門應當及時核查和通報有關部門的任務完成情況。第十一條實行政策環境影響評價制度。法規、規章和規范性文件實施後可能對環境產生重大影響的,起草單位在起草時應當組織進行環境影響評價,並形成政策環境影響評價說明書。
生態環境主管部門負責召集由有關政府代表和專家組成的審查小組,對政策環境影響評價說明書進行審查,並出具書面審查意見。
政策環境影響評價說明書和審查小組的書面審查意見應當作為制定政策的重要依據。對應當報送而未報送政策環境影響評價說明書及其書面審查意見的政策,不予審議、審查。第十二條市、區人民政府及其有關部門在組織編制城市總體規劃、土地利用總體規劃以及區域、流域、海域的建設、開發利用規劃時,應當進行環境影響評價,編寫有關環境影響的篇章或者說明。
市、區人民政府及其有關部門對組織編制的工業、農業、林業、能源、水利、交通運輸、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃,應當在該專項規劃草案上報審批前,組織環境影響評價,並向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。第十三條市生態環境主管部門應當會同市有關部門,在充分徵求各區人民政府及公眾意見的基礎上,組織編制環境保護規劃,報市人民政府批准後統一組織實施。
環境保護規劃應當納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃。第十四條市生態環境主管部門應當會同市有關部門,結合城市總體規劃和環境保護要求,組織編制水環境功能區劃、大氣環境功能區劃、近岸海域環境功能區劃和城市區域雜訊環境功能區劃,確定不同區域的環境質量和污染排放控制目標;根據本市資源環境的承載能力、自然資源的開發現狀和保護要求,組織編制生態功能區劃,確定不同區域的生態功能保護要求和土地開發類型。
環境功能區劃和生態功能區劃經依法批准後,應當向社會公布。
城市生產、生活和開發建設活動,應當符合環境功能區劃和生態功能區劃的要求。

⑷ 遼寧省環境保護條例(2004修正)

第一章總則第一條為了保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進本省經濟與社會的發展,根據《中華人民共和國環境保護法》及有關法律、法規,結合我省實際,制定本條例。第二條本條例所稱環境,是指大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體。第三條本省行政區域內的一切單位和個人,都必須遵守本條例。第四條環境保護必須堅持預防為主、防治結合的方針,堅持保護資源與控制損害相結合、專項治理與綜合治理相結合、誰污染誰治理、誰利用誰補償的原則。第五條各級人民政府應當將環境保護計劃納入本地區的國民經濟和社會發展規劃,並採取有利於環境保護的經濟、技術政策和措施,保證環境保護同經濟建設和社會發展相協調,實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一。第六條各級人民政府應當對本轄區內的環境質量負責,按年度向同級人民代表大會或其常務委員會報告環境狀況和採取的對策,定期公布環境質量狀況。
政府主要負責人,應當提出任期內環境保護的目標,並組織實施。第七條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門),對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責:
(一)監督檢查環境保護法律、法規和標準的貫徹執行;
(二)擬定環境保護規劃和計劃,經本級人民政府批准後組織實施:
(三)負責環境污染防治的監督管理,組織開展環境監測,掌握環境狀況和發展趨勢,會同有關部門做好自然環境和自然資源的保護;
(四)會同有關部門組織開展環境科學研究和環境保護宣傳教育;
(五)積極推廣國內外環境保護的先進經驗和技術;
(六)受理對污染或破壞環境行為的檢舉、控告,會同有關部門調查處理環境污染事故和糾紛。
鄉、鎮人民政府根據需要配備專職或者兼職環境管理人員,負責監督、檢查本轄區的環境保護工作。
港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門和各級公安、交通、鐵路、民航、海洋等管理部門,依照有關法律的規定,對環境污染防治實施監督和管理。
縣級以上人民政府土地、地礦、林業、農業、漁業、水行政主管部門,依照有關法律規定,對資源實施保護、監督和管理。第八條省、市、縣人民政府環境保護委員會,負責研究、貫徹、制定環境保護的方針、政策和措施,組織、協調本轄區的環境保護工作。第九條政府鼓勵發展環境保護科學教育事業,加強環境保護科學研究,引進、推廣環境保護先進技術成果,培養環境保護人才,普及環境保護科學知識。
鼓勵發展環境保護產業,對資源綜合利用和防治污染的技術改造項目實行優惠政策。第十條一切單位和個人都有保護環境的義務,並有權對污染和破壞環境的行為進行檢舉和控告。第十一條對保護、改善環境,防治污染和其他公害,資源綜合利用,環境保護科學研究以及環境監督管理工作做出顯著成績的單位和個人,人民政府應當給予獎勵。第二章環境監督管理第十二條一切單位和個人必須嚴格執行國家和地方的環境質量標准和污染物排放標准。
國家環境質量標准和國家污染物排放標准中未作規定的項目,由省人民政府制定地方環境質量標准和地方污染物排放標准。國家污染排放標准中已作規定的項目,省人民政府可以制定嚴於國家污染排放標準的地方污染物排放標准。
凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的,應當執行地方污染物排放標准。第十三條地方環境質量標准和地方污染物排放標准,由省環保部門會同有關部門擬訂,報省人民政府批准,並報國務院環保部門備案。第十四條環保部門應建立環境監測制度,會同有關部門組織監測網路,加強對環境的監測管理工作。
省環境監測中心站,負責對環境質量進行調查評價,收集、整理、儲存全省環境監測數據資料,編輯環境年鑒,組織環境監測技術交流和環境監測人員的技術業務培訓,並可參與制訂和修訂地方環境標准和地方污染物排放標准。
市、縣環境監測站,負責對本轄區各種環境要素的質量狀況進行經常性的監測和記錄,對排污單位的污染物排放情況進行監測和登記,建立監測資料庫和污染源檔案,為治理環境污染提供服務,為環保部門正確執法提供依據。
其他有環境監督管理職責的部門根據需要可以建立專業監測機構。
環境監測機構應當嚴格監測質量管理,確保監測數據的准確。

⑸ 遼寧省環境保護條例(2022修正)

第一章總則第一條為了保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內環境保護及其相關監督管理活動。第三條環境保護應當堅持保護優先、預防為主、全面規劃、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責,制定綠色生產和消費的政策措施,推進綠色低碳循環經濟和綠色金融發展,鼓勵合理利用資源,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,構建資源節約型產業結構和消費結構,建設資源節約型、環境友好型社會,使經濟社會發展與環境保護相協調。第五條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加大環境保護財政投入,建立政府、企業、社會多元化的環境保護投融資機制,支持、鼓勵、引導社會資金參與環境保護和環境污染治理。

省、市、縣人民政府應當健全環境治理和生態保護市場體系,推進環保設施社會化運營、環境咨詢、環境監理、工程技術設計、認證評估等環境保護服務,加快環境保護產業園區建設。第六條省、市、縣人民政府生態環境主管部門,對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。

發展改革、工業和信息化、教育、住房城鄉建設、自然資源、財政、公安、交通運輸、水利、林業草原、衛生健康、市場監督管理、農業農村等有關部門,依法在各自職責范圍內對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。第七條鄉鎮人民政府和街道辦事處在本轄區內負有下列環境保護工作職責:

(一)督促本轄區企業事業單位和其他生產經營者落實環境保護措施,發現環境違法問題及時向上級人民政府報告;

(二)協助上級人民政府及其有關部門妥善處置突發環境事件、排查環境違法信息和環境事故隱患,配合相關部門妥善處理環境污染糾紛和環境信訪輿情;

(三)組織開展農村、居民小區環境綜合整治,做好污水、垃圾的集中收集處置工作;

(四)落實禁止秸稈焚燒的政策措施,配合有關部門做好秸稈綜合利用;

(五)協助有關部門做好畜禽養殖污染防治工作;

(六)加強環境保護宣傳,組織開展多種形式的環境保護社會宣傳活動;

(七)法律、法規規定的其他環境保護工作職責。第八條省人民政府應當建立環境監察制度,對市、縣人民政府和省人民政府有關部門執行環境保護法律、法規情況和環境質量改善情況等進行監察。

生態環境主管部門對未履行環境保護職責或者履行職責不到位的下級人民政府、本級人民政府派出機構及本級有關部門負責人,應當進行約談。約談可以由生態環境主管部門單獨實施,也可以邀請監察機關等共同實施。第九條省、市、縣人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。第十條省、市、縣人民政府環境保護委員會,負責研究制定本行政區域的環境保護與生態建設的政策和措施,組織協調本行政區域的環境保護與生態建設工作。第十一條企業事業單位和其他生產經營者應當通過清潔生產、綠色供應、資源循環利用等措施,轉變生產經營方式,保護環境。

企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,依法主動公開環境信息,履行污染監測、報告等義務,對所造成的損害依法承擔責任。第十二條公民負有環境保護的責任和義務,依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利,有權舉報和監督環境違法行為,對環境保護工作提出意見和建議。第十三條省、市、縣人民政府應當建立完善環境保護獎勵制度,對保護和改善環境成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵。第二章監督管理第十四條環境保護工作實行目標責任制和考核評價制度,逐步開展和推行自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制。

省、市、縣人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。

省人民政府應當每年向市人民政府下達年度環境保護目標,市人民政府將省人民政府下達的環境保護目標分解落實到有關部門和下一級人民政府。

負有環境保護監督管理職責的部門應當每年向本級人民政府報告上一年度環境保護目標完成情況,市、縣人民政府應當每年向上一級人民政府報告上一年度環境保護目標完成情況;未完成的,應當向本級或者上一級人民政府作出說明,提出整改措施並負責落實。

⑹ 上海市環境保護條例(2005修訂)

第一章總則第一條為了保護和改善本市環境,保障市民身體健康,促進經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的環境保護及其相關的管理活動。第三條本市堅持環境保護與經濟、社會發展並重的方針,實行環境與發展綜合決策,促進循環經濟發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。第四條本市各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責,實行環境保護行政首長負責制。每屆政府應當根據環境保護規劃,制定任期內的環境保護目標和年度實施計劃,並保證一定的財政資金投入環境保護工作。
各級人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環境保護工作以及任期內的環境保護目標實現情況。
街道辦事處根據所在區、縣人民政府的要求,開展本轄區內有關的環境保護工作。第五條市環境保護局(以下簡稱市環保局)是本市環境保護行政主管部門,對全市環境保護工作實施統一監督管理,並負責組織實施本條例。區、縣環境保護行政主管部門(以下簡稱區、縣環保部門)對本行政區域內的環境保護工作實施統一監督管理,業務上同時受市環保局的領導。
市環保局和區、縣環保部門(以下統稱環保部門)所屬的環境監察機構,負責本行政區域內環境保護情況的監督檢查,對環境污染事故和糾紛進行調查、提出處理意見,並負責徵收排污費。環保部門可以在法定許可權范圍內委託其所屬的環境監察機構實施行政處罰和行政強制措施。
環保部門應當建立檢舉、控告制度,公布投訴電話。對屬於環保部門職責范圍的檢舉和控告,應當依法處理;對屬於其他管理部門職責范圍的檢舉和控告,應當按照規定轉送相關管理部門處理,並告知當事人。第六條市環保局應當加強對區、縣環保部門的監督。對區、縣環保部門作出的違法的行政許可、行政處罰或者其他決定,市環保局應當責令其改正;對區、縣環保部門應當依法處理的事項不予處理的,市環保局應當責令其改正。第七條公安、交通、港口、海洋、海事、漁政、鐵路、民航部門依照有關法律、法規的規定,對環境污染防治實施監督管理。
本市其他有關管理部門,按照各自職責,協同實施本條例。第八條一切單位和個人都有享受良好環境的權利,有權對污染、破壞環境的行為進行檢舉和控告,在直接受到環境污染危害時有權要求排除危害和賠償損失。
一切單位和個人都有保護環境的義務。第九條各級人民政府對保護和改善環境做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第二章規劃、區劃和標准第十條市環保局應當會同本市有關部門組織編制市環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,報市人民政府批准。
區、縣環保部門應當根據市環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,結合本區、縣實際,會同有關部門編制區、縣環境保護規劃,報區、縣人民政府批准;區、縣人民政府在批准前應當徵求市環保局的意見。
環境保護規劃應當納入市和區、縣國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃。
經批准後的環境保護規劃和相關環境保護專項規劃,由環保部門會同有關部門組織實施。第十一條市環保局應當會同有關部門,根據城市總體規劃和國家環境質量標准,編制本市地表水水域環境功能區劃、大氣環境質量功能區劃、城市區域雜訊環境功能區劃,報市人民政府批准後公布實施。第十二條本市發展改革、規劃和其他有關管理部門編制土地利用、區域開發建設等規劃以及進行城市布局、產業結構調整時,應當符合環境功能區劃的要求。
各級人民政府及其有關部門在組織區域開發建設時,應當符合環境功能區劃的要求。凡不符合環境功能區劃的建設項目,不得批准建設;環境質量達不到環境功能區劃要求的地區,應當進行區域環境綜合整治。第十三條市人民政府可以根據本市實際,對國家環境質量標准和國家污染物排放標准中未作規定的項目,制定地方標准;對國家污染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准,但法律、行政法規另有規定的除外。第三章環境監督管理第十四條本市對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。
市環保局應當根據國家核定的本市不同時期水、大氣主要污染物排放總量和本市環境容量以及經濟、社會發展水平,擬訂本市水、大氣主要污染物排放總量控制計劃,報市人民政府批准後組織實施。市環保局也可以根據本市環境保護的需要,制定國家未作規定的其他主要污染物的排放總量控制計劃,報市人民政府批准後組織實施。
區、縣環保部門應當根據本市的水、大氣主要污染物排放總量控制計劃,結合本行政區域的實際情況,擬訂本行政區域水、大氣主要污染物排放總量控制實施方案,經區、縣人民政府批准後組織實施,並在批准後十五日內報市環保局備案。
污染物排放總量控制區域內的排污單位,其污染物排放應當達到規定的排放標准和總量控制指標。

⑺ 深圳經濟特區環境保護條例(2009修訂)

第一章 總 則第一條 為了保護和改善生活環境、生態環境,保障環境安全,促進經濟社會和環境全面協調可持續發展,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。第二條 特區內環境污染防治以及生態保護與建設適用本條例。第三條 城市發展應當遵循環境優先原則。鼓勵公眾參與環境保護。第四條 鼓勵發展循環經濟和低碳經濟,促進清潔生產和綠色消費,建設資源節約型、環境友好型社會。第五條 市環境保護主管部門(以下簡稱市環保部門)對本市環境保護工作實施統一監督管理。

區環境保護主管部門(以下簡稱區環保部門)對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。區環保部門設立的環境保護派出機構,依法開展環境保護工作。第六條 市、區人民政府(以下簡稱市、區政府)發展和改革、規劃、貿工、國土房產、建設、農林漁業、海洋、公安、交通、城市管理、水務、財政、質監、工商、衛生等行政管理部門,依照有關法律、法規的規定,在本部門職責范圍內實施環境監督管理或者環境保護工作。第二章 政府責任第七條 市政府對本市環境質量負責,制定環境責任目標、落實環境責任任務,持續改善本市整體環境質量。

區政府對轄區環境質量負責,按照市政府提出的環境保護任務和要求,制定本轄區年度實施計劃,並報市政府備案。第八條 市、區政府有關部門應當按年度向本級政府報告環境保護工作目標、任務的完成情況,並以適當形式向社會公布。

市、區政府應當按年度分別向本級人民代表大會常務委員會報告環境責任目標、任務、年度實施計劃的執行情況,並通過政府網站等途徑向社會公布。第九條 實行環境保護實績考核制。市政府對區政府及市政府有關部門主要負責人、區政府對街道辦事處及區政府有關部門主要負責人的環境保護實績實施年度考核,並向社會公布考核結果。

考核結果應當作為被考核人任職以及對其獎懲的重要依據。第十條 環保部門應當根據市、區政府確定的環境責任目標、任務,分別組織制定市、區年度環境保護工作計劃和任務分解方案,報本級政府批准後組織實施。

市、區政府有關部門應當按照年度環境保護工作計劃和任務分解方案完成相關環境保護工作任務,並定期向本級環保部門通報工作進展情況;環保部門應當及時核查和通報有關部門的任務完成情況。第十一條 實行政策環境影響評價制度。法規、規章和規范性文件實施後可能對環境產生重大影響的,起草單位在起草時應當組織進行環境影響評價,並形成政策環境影響評價說明書。

環保部門負責召集由有關政府代表和專家組成的審查小組,對政策環境影響評價說明書進行審查,並出具書面審查意見。

政策環境影響評價說明書和審查小組的書面審查意見應當作為制定政策的重要依據。對應當報送而未報送政策環境影響評價說明書及其書面審查意見的政策,不予審議、審查。

對本條所列由政府起草的法規、規章和規范性文件進行環境影響評價的具體辦法由市政府另行制定。第十二條 市、區政府及其有關部門在組織編制城市總體規劃、土地利用總體規劃以及區域、流域、海域的建設、開發利用規劃時,應當進行環境影響評價,編寫有關環境影響的篇章或者說明。

市、區政府及其有關部門對組織編制的工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃,應當在該專項規劃草案上報審批前,組織環境影響評價,並向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。第十三條 市環保部門應當會同市政府有關部門,在充分徵求各區政府及公眾意見的基礎上,組織編制環境保護規劃,報市政府批准後統一組織實施。

環境保護規劃應當納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃。第十四條 市環保部門應當會同市政府有關部門,結合城市總體規劃和環境保護要求,組織編制水環境功能區劃、大氣環境功能區劃、近岸海域環境功能區劃和城市區域雜訊環境功能區劃,確定不同區域的環境質量和污染排放控制目標;根據本市資源環境的承載能力、自然資源的開發現狀和保護要求,組織編制生態功能區劃,確定不同區域的生態功能保護要求和土地開發類型。

環境功能區劃和生態功能區劃經依法批准後,應當向社會公布。

城市生產、生活和開發建設活動,應當符合環境功能區劃和生態功能區劃的要求。

⑻ 重慶市環境保護條例(2018修正)

第一章總 則第一條為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的環境保護及其監督管理活動。第三條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責,推進本行政區域內的生態文明建設和環境保護工作,促進經濟社會發展與環境保護相協調。

區縣(自治縣)人民政府應當加強鄉鎮人民政府、街道辦事處、工業園區的環境保護機構建設,配備必要的環境保護監管人員。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區內環境保護基礎設施的日常監督管理、飲用水水源保護巡查、污染源現場監督檢查、環境污染投訴調查及損害糾紛調解等環境保護相關工作。

市、區縣(自治縣)人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對本行政區域內發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。第五條市、區縣(自治縣)環境保護主管部門,對本行政區域的環境保護工作實施統一監督管理。

發展改革、經濟信息、城鄉建設、交通、農業、商務、公安、國土、規劃、市政、水利、文化、衛生計生、審計、移民、質監、林業、園林綠化、旅遊等有關部門依法在各自職責范圍內對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。第六條市人民政府應當建立環境監察制度,對區縣(自治縣)人民政府和市人民政府有關部門執行環境保護法律法規情況、環境質量改善情況等進行監察。

市、區縣(自治縣)人民政府應當建立環境保護工作督查制度和考核制度,將年度環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的督查和考核內容。考核結果應當向社會公開。

環境保護主管部門對未履行環境保護職責或者履行職責不到位的下級人民政府、本級人民政府派出機構及本級有關部門負責人,應當進行約談。約談可以由環境保護主管部門單獨實施,也可以邀請監察等有關部門和機構共同實施。

市、區縣(自治縣)人民政府應當建立環境保護問責制度和生態環境損害責任終身追究制度,實施自然資源資產和生態環境保護責任審計。第七條市、區縣(自治縣)人民政府應當根據本行政區域的環境容量和經濟社會發展水平,實行環境准入制度。

市、區縣(自治縣)人民政府應當採取措施鼓勵推行清潔生產和發展循環經濟,加強環境保護科學技術研究和國際交流合作。第八條市人民政府應當採取措施,建立政府、企業、個人多元化的環境保護投融資機制,鼓勵引導民間資本和社會資金參與生態環境保護,推行有利於環境保護的經濟政策。

各級人民政府應當將環境保護的投入納入本級財政預算並優先保障。第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳教育,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,營造保護環境的良好風氣。

教育行政部門應當將環境保護知識納入學校教育內容。

新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。第十條單位和個人都有保護環境的義務,不得干擾、損害他人正常生活、工作和學習環境,並對其行為所產生的環境污染和生態損害承擔相應責任。

公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利,有權檢舉、控告違反環境保護法律法規的行為。

企業事業單位和其他生產經營者應當遵守環境保護相關法律、法規,防止、減少環境污染和生態破壞,依法主動公開環境信息,接受社會監督,對所造成的損害依法承擔責任。

各級人民政府應當對保護和改善環境作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十一條各級環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。

⑼ 浙江省生態環境保護條例

第一章總則第一條為保護和改善生態環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,維護生態安全,推進生態文明建設,高水平建設美麗浙江,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的生態環境保護及其監督管理活動。第三條生態環境保護工作應當堅持中國共產黨的領導,堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙是生命共同體的理念,堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條各級人民政府應當對本行政區域內的生態環境質量負責,將生態環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全生態環境保護機制,加大對生態環境保護的財政投入,持續改善生態環境質量。

省、設區的市、縣(市、區)應當建立生態環境保護協調機制,加強對本行政區域內生態環境保護重大問題的統籌協調。第五條縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域內的生態環境保護工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門和自然保護地管理機構依照有關法律、法規和職責分工,做好生態環境保護及其監督管理相關工作。

生態環境主管部門會同同級有關部門建立健全生態環境保護協作機制,共同做好生態環境保護工作。第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強本轄區生態環境保護工作,明確相應機構,配備必要人員,建立並實行網格管理人員生態環境保護日常巡查制度,及時發現和制止生態環境違法行為,並向生態環境主管部門或者其他負有生態環境保護監督管理職責的部門報告。

村(居)民委員會應當協助做好生態環境保護工作。鼓勵將生態環境保護的相關內容納入村規民約、居民公約、業主公約。第七條開發區(園區)管理機構應當編制區內環境基礎設施規劃,組織建設與開發區(園區)發展相適應的污水集中收集處理、固體廢物收集貯存轉運等配套環境基礎設施,建立環境基礎設施的運行、維護制度,指導、監督區內企業依法排放和處置污染物。第八條企業事業單位和其他生產經營者應當落實生態環境保護主體責任,建立健全生態環境保護管理制度,採取生態環境保護措施,保障生態環境保護資金、物資、技術的投入,加強對從業人員生態環境保護法律法規和生態環境保護知識的培訓,定期開展生態環境風險隱患排查,增強生態環境突發事件防範和應急處置能力。

行業協會應當加強行業自律,建立健全行業規范,推動行業誠信建設,宣傳、普及生態環境保護法律法規和生態環境保護知識,引導和督促會員單位依法生產經營,防止、減少環境污染和生態破壞。

公民應當遵守生態環境保護法律法規,增強生態環境保護意識,採取簡約適度、綠色低碳的生活方式,減少日常生活對生態環境造成的損害。

鼓勵社會資本投入生態環境保護事業,鼓勵和支持社會組織、志願者依法從事生態環境保護公益活動。第九條縣級以上人民政府應當採取措施,支持環境科學技術研究和創新,促進科技成果轉化和利用。

省科技主管部門應當會同省生態環境主管部門編制生態環境保護領域重點科技項目清單,加強生態環境保護技術攻關和技術轉化、應用、集成、示範,為生態環境保護提供技術支撐。

鼓勵企業開展清潔生產的科學研究和技術開發,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新產品,推動綠色低碳發展。第十條各級人民政府和有關部門應當加強生態環境保護宣傳教育,推動全社會形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生產生活方式和消費方式。

教育主管部門、學校應當將生態環境保護知識納入學校教育內容,提高學生生態環境保護意識。幹部教育培訓機構應當將生態文明建設和生態環境保護法律法規等納入教育培訓內容,增強國家工作人員生態環境保護意識。

新聞媒體應當開展生態環境保護法律法規和生態環境保護知識的宣傳,加強對生態環境違法行為的輿論監督。第二章污染防治第十一條生態環境主管部門應當會同同級有關部門依法編制本行政區域生態環境保護規劃,報本級人民政府批准後公布實施。生態環境保護規劃不得擅自變更或者調整,確需變更或者調整的,應當按照法定程序報批。

生態環境主管部門根據生態環境保護需要,會同同級有關部門依據上級和本級生態環境保護規劃編制相關生態環境保護專項規劃;跨行政區域的專項規劃,由共同上一級生態環境主管部門會同同級有關部門編制。

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