武漢防空條例

❶ 武漢市人民防空警報設施管理辦法

第一條為加強人民防空警報設施管理，適應平時和戰時報警需要，根據《中華人民共和國人民防空法》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內與人民防空警報設施有關的單位和個人。第三條本辦法所稱人民防空警報設施（以下簡稱警報設施），是戰時防備敵人空襲，平時用於洪澇、地震、核化事故等嚴重災害報警的基本工具，包括警報器、控制設備、供電設備、中間控制站、中央控制站等。第四條市人民防空主管部門是全市警報設施管理的主管部門，負責檢查指導警報設施維護管理、提供有關器材和進行維修技術指導、辦理警報設施遷移、報廢、更新及局部地區報警審批手續、按上級機關要求組織實施警報試鳴等工作。
區（縣）人民防空主管部門負責各自行政區域內警報設施管理及有關工作。
建設、電信、電業、新聞、無線電管理等部門應配合做好警報設施建設和管理的有關工作。第五條市人民防空主管部門應根據城市總體規劃制訂警報設施建設規劃，經城市規劃部門綜合平衡並報經市人民政府批准後組織實施。第六條市和區（縣）人民防空主管部門根據規劃安裝警報設施時，警報設施的所在單位應按技術要求提供條件。
警報設施的所在單位應按國家規定負責安裝在本單位的警報設施的維護管理，使其保持良好的使用狀態；發現影響警報設施正常使用的情形，應採取必要措施並及時報告人民防空主管部門。
警報設施的所在單位應根據上級機關或市人民政府的命令，在市、區（縣）人民防空主管部門的指揮下實施統控或自控形式的警報信號的發放。第七條安裝警報設施的建築物的權屬發生變更時，原權屬單位和取得權屬單位應共同就警報設施及管理責任移交事項到區（縣）人民防空主管部門辦理備案手續。第八條通信、新聞部門平時應配合市人民防空主管部門做好傳遞、發放防空防災警報的預案和正常年度試鳴的宣傳、公告等准備工作。第九條電信部門應按照國家規定的任務和警報設施建設規劃，對人民防空警報網的通信電路實施優先保障；對警報中間站負責日常維護管理，定期對警報器控制線路進行測試；在戰時或平時遇有突發事件，應保證警報網所需電路的調用。第十條人民防空無線電警報網所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應予以保障，任何組織或者個人不得佔用；戰時所用無線電台報警頻率，應不受干擾。第十一條電業部門應保障平時與戰時使用警報設施的電力供應；在調整警報網點遷移或者新安裝警報設施時，還應協助架設電力供應線路。第十二條建設工程涉及警報設施性能和安全，建設單位在報經區（縣）人民防空主管部門批准後方可施工；嚴重妨礙警報設施性能和安全或者損壞警報設施的，應負責恢復或重建。第十三條人民防空警報信號的發放按國家有關規定執行。警報發放權，戰時授予市人民防空指揮機關；平時發生洪水、地震、核化事故等災害以及需要組織試鳴，由市人民防空主管部門報市人民政府批准。第十四條在人民防空警報音響覆蓋范圍內的廠礦企業用於生產、生活的音響信號及信號程式，不得與人民防空警報信號混同。第十五條警報設施管理成績顯著的單位和個人，由有關部門和單位給予表彰和獎勵。第十六條有下列行為之一的，由市、區（縣）人民防空主管部門對當事人給予警告，並責令限期改正違法行為，可以對個人並處5000元以下的罰款、對單位並處10000元至50000元的罰款；造成損失的，應當依法賠償損失：
（一）擅自拆除人民防空警報設備設施的；
（二）使用與防空警報相同的音響信號的；
（三）阻撓安裝人民防空警報設施，拒不改正的。第十七條故意損壞人民防空警報設施，尚不構成犯罪的，依照治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。第十八條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者向人民法院提出行政訴訟。第十九條本辦法由市人民防空主管部門負責解釋。第二十條本辦法自發布之日起施行。

❷ 武漢為什麼拉警報

（市恥日）
雖然天氣突然轉涼，但漢口江漢路上仍然行人如織。凄厲的防空警報響起的那一刻，人們臉上並沒有任何恐慌。「每年10月25日都要鳴響防空警報，我早就習慣了」，正在逛街的大學生小陳來漢已經3年，大一時就知道了武漢市的這一傳統，因此不以為意。碰上有朋友問及原因，他還會主動解釋，「1938年10月25日下午，侵華日軍佔領漢口岱家山，武漢淪陷。根據《武漢市人民防空條例》規定，武漢市每年10月25日鳴響防空警報，紀念這一『市恥日』。」

不過，昨日仍有不少市民致電本報新聞熱線，詢問鳴響警報的原因。記者在漢口發展大道、建設大道隨機采訪了十來位市民，絕大多數人都知道每年這個時間武漢都會鳴放防空警報，但部分市民以為是軍事演習。

❸ 武漢市人民政府關於修改《武漢市人民防空警報設施管理辦法》的決定(2014)

一、將第四條修改為「市人民防空主管部門是全市防空警報設施管理的主管部門，負責組織警報設施的建設、檢查指導警報設施的維護管理、按照有關規定組織防空警報試鳴等工作。

區人民防空主管部門負責各自區域內警報設施安裝、維護等日常監督管理工作。

建設、通信管理、電業、新聞、無線電管理等部門應當配合做好警報設施建設和管理的有關工作。」二、在第五條增加一款作為第二款，即「市人民防空主管部門應當依據警報設施建設規劃制訂警報設施建設方案，並及時通知需要設置警報設施的建築物的所有人或者使用人。」三、將第六條第一款修改為「需要設置警報設施的建設工程，建設單位或者個人應當將警報設施的安裝納入工程建設施工方案，在建築物上預留安裝警報設施的位置，修建相關基礎設施，並提供警報設施專用房和線路管孔、電源等相關基礎設施。」四、將第六條第二款、第三款作為第八條第一款、第二款，並修改為「警報設施所在建築物的所有人或者使用人應當明確機構和專人管理警報設施，並建立維護制度和維護檔案，使其保持良好的正常使用狀態；發現影響警報設施正常使用的情形，應當採取必要措施並及時報告人民防空主管部門。

警報設施所在建築物的所有人或者使用人應當根據上級機關或者市人民政府的命令，在市、區人民防空主管部門的指揮下實施統控或者自控形式的警報信號發放。」五、增加一條作為第七條，即「人民防空主管部門根據規劃安裝警報設施時，建築物的所有人或者使用人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。」六、將原第七條修改為「第九條安裝警報設施的建築物的權屬發生變更時，原所有權人和現所有權人應當自權屬變更之日起15日內共同就警報設施及管理責任移交事項到區人民防空主管部門辦理移交手續。」七、增加一條作為第十條，即「任何單位和個人不得擅自拆除、遷移警報設施。確需拆除、遷移的，應當報經所在區人民防空主管部門批准，並在規定的期限內重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費用由拆除、遷移的單位或者個人承擔。」八、將原第九條修改為「第十二條電信運營單位應當按照國家規定的任務和警報設施建設規劃，對警報設施所需的控制線路、指揮通信網佔用的管線、專線、中繼線路實施優先保障。」九、將原第十二條修改為「第十五條建設工程涉及警報設施性能和安全，建設單位或者個人應當在施工前向所在區人民防空主管部門報告，將有關施工方案和防護措施報區人民防空主管部門備案；嚴重妨礙警報設施性能和安全或者損壞警報設施的，應當負責恢復或者重建。」十、將原第十四條修改為「第十七條人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號。」十一、將原第十六條修改為「第十九條有下列行為之一的，由市、區人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報設施管理規定》依法進行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報設施設備的；

（二）使用與防空警報相同或者近似的音響信號的；

（三）阻撓安裝警報設施，拒不改正的；

（四）未按照規定履行維護職責，影響警報設施正常使用的。」

此外，對原文相關條款作文字修改和順序調整。《武漢市人民防空警報設施管理辦法》根據本決定修改後，重新予以公布。

❹ 武漢市人民防空條例

第一條為了促進人民防空建設，有效組織人民防空，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國人民防空法》、《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的一切組織和個人均應當遵守本條例。第三條市人民政府、武漢警備區領導本市人民防空工作。各區人民政府和同級軍事機關領導本區的人民防空工作。
市、區人民防空主管部門管理本行政區域的人民防空工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照國家、省、市的有關規定開展人民防空工作。
市、區計劃、建設、規劃（國土資源）等有關部門在各自職責范圍內做好人民防空工作。第四條市、區人民政府應當將人民防空建設納入同級國民經濟和社會發展計劃，按照適應現代戰爭需要、平戰結合、方便群眾的原則制定人民防空工程建設和通信警報建設規劃，並納入城市總體規劃，同步組織實施。第五條人民防空經費由國家和社會共同負擔。
市、區人民政府應當將人民防空經費列入同級財政預算。
有關單位應當按照國家規定負擔人民防空經費。
人民防空經費應當專款專用，任何單位和個人不得截留或者挪用。第六條鼓勵、支持企業事業單位、社會團體和個人，通過多種途徑，投資建設人民防空工程。第七條城市的地下交通干線以及其他地下工程的規劃與建設，應當兼顧人民防空的需要，其口部等關鍵部位和重要設施應當符合人民防空防護標准；有條件的，還應當與鄰近的人民防空工程相連通，逐步形成城市地下防護空間體系。第八條市、區人民政府會同同級軍事機關制定本行政區域內的防空襲方案及實施計劃，必要時可以組織演習。
重要經濟目標單位在市、區人民防空主管部門指導下，按照國家有關規定製定防護方案和應急搶險搶修方案。第九條人民防空工程建設規劃確定的人民防空工程口部和出入通道，規劃部門應當按照國家和省有關規定予以預留。
已建人民防空工程的口部數量和口部地面用地面積與其用途不相適應的，由人民防空主管部門向規劃部門提出調整申請，規劃部門應當按照國家和省有關規定予以調整。
禁止在國家和省規定的人民防空工程地面控制用地范圍內和人民防空工程口部專用通道建造建築物和構築物。第十條人民防空工程建設的設計、施工、質量應當符合國家規定的防護標准和質量標准。
人民防空工程應當由具有相應資質的單位設計、施工。
市人民防空主管部門按照國家和省有關規定對人民防空工程的設計進行審查。建設單位應當按照經審查的設計圖和施工程序進行施工，市、區人民防空主管部門應當加強監督檢查。
人民防空工程竣工後，建設單位應當組織竣工驗收，並向人民防空主管部門辦理竣工驗收備案手續。第十一條城市新建民用建築應當按照國家和省規定同步規劃、同步設計、同步建設防空地下室。
新建防空地下室的抗力等級和戰時用途由市人民防空主管部門確定。第十二條應當修建防空地下室，但受客觀條件限制有下列情形之一不能修建的，經市人民防空主管部門批准，按照省規定繳納易地建設費，由人民防空主管部門按照人民防空工程建設規劃統籌安排易地修建：
（一）採用樁基且樁基承台頂面埋置深度小於3米（或者不足規定的地下室空間凈高）的；
（二）因建設地段房屋或地下管網密集，防空地下室不能施工或者難以採取措施保證施工安全的；
（三）按照規定應建人民防空工程面積小於民用建築地面首層面積的；
（四）在建築物下只能局部修建防空地下室，達不到規定指標的；
（五）建在暗河、流沙等地質條件差的地段的民用建築。第十三條除國家規定的減免項目外，任何部門和個人不得批准減免應建防空地下室建築面積和人民防空工程易地建設費。
人民防空工程易地建設費的收取標准應當公布。第十四條人民防空工程易地建設費，納入財政管理，專項用於人民防空工程建設。第十五條建設單位未按照規定辦理修建防空地下室審批手續或者繳納人民防空工程易地建設費的，規劃、建設部門不得辦理其建設項目規劃和施工的發證手續。第十六條凡依法佔有、使用和管理人民防空資產的單位和個人應當向所在地人民防空主管部門辦理人民防空資產登記手續。人民防空資產發生轉移、變更時，應當辦理變更登記。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

❺ 武漢市結合民用建築修建防空地下室管理辦法

第一條為了加強本市結合民用建築修建防空地下室的管理，根據《中華人民共和國人民防空法》和《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市結合民用建築修建防空地下室的管理。第三條本辦法所稱結合民用建築修建防空地下室，是指在修建民用建築的同時，修建戰時可以用於防空的地下室。第四條市和區人民防空部門主管各自轄區結合民用建築修建防空地下室的工作。
計劃、建設、土地、規劃等部門，按照各自職責，做好結合民用建築修建防空地下室管理工作。第五條本市結合民用建築修建防空地下室規劃，由市人民防空部門擬訂，經市規劃部門綜合協調，報市人民政府批准後，由市人民防空部門組織實施。第六條新建民用建築，建設單位應當按照下列范圍和標准修建防空地下室：
（一）新建10層以上或者基礎埋置深度達3米以上的民用建築，按照地面第一層建築面積修建；
（二）新建9層以下基礎埋置深度小於3米、地面總建築面積達到7000平方米以上的民用建築，按照地面總建築面積的2％修建；
（三）規劃確定新建的居民住宅小區、各類開發區和單位規劃區的民用建築，按照一次性規劃總建築面積的2％統一修建；其中符合本條第（一）、（二）項規定的，按照本條第（一）、（二）項的規定修建。第七條按照本辦法第六條的規定應當修建防空地下室的民用建築，但有下列情形之一不宜修建的，經人民防空部門批准，可以由建設單位易地修建，或者按照省有關規定繳納人民防空工程易地建設費後，由人民防空部門統一組織易地修建：
（一）採用樁基，且樁基承檯面埋深小於3米，樓層在10層以上的；
（二）建設地段內房屋及其地下管網密集，施工困難，不能保證施工安全的；
（三）不能根據《防空地下室設計規范》要求安排防空地下室室外出入口的；
（四）房屋基礎處在岩基、流沙等地帶的。第八條除本辦法第六條規定的民用建築外，新建其他民用建築，可以不修建防空地下室，但建設單位應當按照省有關規定繳納人民防空工程易地建設費，由人民防空部門統一組織易地修建。第九條新建民用建築，拆除人民防空工程的，必須按照規定許可權報人民防空部門審批，並由拆除單位按照規定負責補建或者補償。第十條建設單位應當將防空地下室的修建納入基本建設投資計劃，與地面建築同步規劃、同步設計、同步建設。第十一條建設單位新建民用建築，應當辦理規劃和結合民用建築修建防空地下室審批手續；由市規劃部門審批規劃的，結合民用建築修建防空地下室審批手續由市人民防空部門辦理；由區規劃部門審批規劃的，結合民用建築修建防空地下室審批手續由區人民防空部門辦理。
建設單位未按照前款規定辦理結合民用建築修建防空地下室審批手續的，規劃、建設部門不發給建設工程規劃許可證和施工許可證。
建設單位違法新建民用建築，補辦規劃手續的，也應當按照本辦法補交人民防空工程易地建設費。第十二條防空地下室設計，應當由具備人民防空工程設計資格的單位承擔。設計應當符合《防空地下室設計規范》、《防空地下室防火設計規范》和戰術技術要求。設計文件應當報人民防空部門審查。第十三條防空地下室的施工單位，應當嚴格按照設計圖紙和《人民防空工程施工及驗收規范》的要求施工，並接受人民防空部門的監督檢查。第十四條防空地下室建設，實行建築工程監理制度。
防空地下室的防護設施設備，必須使用國家人民防空部門批準的定點廠家生產的專用產品。第十五條防空地下室工程竣工後，由人民防空部門組織驗收；經驗收不合格的，責令建設單位限期修補或者返工；修補或者返工後仍不合格的，由建設單位向人民防空部門補交人民防空工程易地建設費。第十六條按照本辦法的規定修建的防空地下室，列入建設單位固定資產，並加強維護管理，維護管理費用按照國家有關規定列支。任何單位和個人不得毀壞和未經批准拆除、轉讓防空地下室，或者改變其用途。第十七條建成後的防空地下室，納入城市防空體系。平時使用防空地下室，應當到人民防空部門辦理登記手續；戰時使用防空地下室由人民防空部門統一安排。

❻ 為什麼10.25武漢要拉響防空警報

2020年10月25日下午16點，警報准時拉響