海絲條例的意義

㈠ 泉州市海上絲綢之路史跡保護條例

第一章總 則第一條為了加強對泉州市海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）的保護，促進海絲史跡的合理利用，繼承優秀的歷史文化遺產，根據《中華人民共和國文物保護法》、《福建省文物保護管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱海絲史跡是指歷史上反映泉州由海外通商貿易、文化交流等活動留存下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址，包括體現海外通商貿易的碼頭、橋梁、航海設施、商品生產基地；體現文化交流的古建築、古墓葬、石窟寺和石刻、壁畫等。第三條海絲史跡保護管理工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，確保海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第四條市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，並組織本條例的實施。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助開展安全檢查等相關工作，做好海絲史跡的保護工作。
引導和支持村民委員會、居民委員會依法組織制定村規民約、居民公約，建立群眾性保護組織，參與海絲史跡的保護管理。第五條市、縣（市、區）文物行政主管部門對本行政區域內的海絲史跡保護實施監督管理。
市、縣（市、區）有關行政主管部門，按照各自的職責，依法做好海絲史跡的相關保護工作。第六條市、縣（市、區）人民政府根據實際需要，對列入文物保護單位的海絲史跡，設置專門機構或者指定機構、專人負責管理；對指定專人負責管理或者尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，可以聘請文物保護員進行保護管理。第七條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，並有權對破壞海絲史跡的行為進行勸阻、檢舉和控告。
對在海絲史跡保護、管理、利用和捐贈中作出突出貢獻的單位和個人，市、縣（市、區）人民政府或者文物行政主管部門應當依法給予獎勵。第八條市、縣（市、區）人民政府應當將海絲史跡保護管理經費列入本級財政預算。
鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。第二章保護與管理第九條縣（市、區）人民政府負責本行政區域內海絲史跡的普查和申報工作。
市文物行政主管部門負責制定海絲史跡評定標准，對海絲史跡進行評定，並編制《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》。對符合本條例第二條規定，縣（市、區）人民政府未申報的，市文物行政主管部門可以組織專家進行評定。
市人民政府負責《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》的核定公布。
《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》需要調整的，由市文物行政主管部門提出，報市人民政府核定公布。第十條《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》分為列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的海絲史跡；列入各級文物保護單位的海絲史跡；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡。第十一條市、縣（市、區）文物行政主管部門應當會同規劃等行政主管部門，組織編制海絲史跡的保護規劃。其中，列入世界文化遺產名錄、中國世界文化遺產預備名單和全國重點文物保護單位的海絲史跡的保護規劃按照有關規定報請省人民政府批准並公布；列入省、市級文物保護單位的海絲史跡的保護規劃，報請市人民政府批准並公布；其他海絲史跡的保護規劃，報請所在地縣（市、區）人民政府批准並公布，報市文物行政主管部門備案。
保護規劃經批准公布後，應當嚴格執行，不得擅自修改；確需修改的，應當報經原批准機關批准。第十二條海絲史跡按照劃定的保護區域進行保護管理。對列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的，按劃定的遺產區和緩沖區進行保護管理；對列入各級文物保護單位的，按劃定的保護范圍和建設控制地帶進行保護管理；對尚未核定公布為文物保護單位的，由所在地縣（市、區）文物行政主管部門劃定保護范圍並公布。海絲史跡所在地的文物行政主管部門應當設置保護標志。第十三條在海絲史跡遺產區和保護范圍內，不得進行與海絲史跡保護無關的建設工程或者實施爆破、鑽探、挖掘等作業。確因保護需要進行建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的，列入世界文化遺產名錄、中國世界文化遺產預備名單和各級文物保護單位的海絲史跡， 應當依法報請批准；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，應當報請縣（市、區）文物行政主管部門批准。
在海絲史跡緩沖區和建設控制地帶內進行建設工程的，工程設計方案應當符合保護規劃並依法報請批准。
在前二款中獲批準的建設工程，文物、住建等有關行政主管部門和業主單位應當加強對施工建設的監督管理，及時發現、糾正違法違規行為。

㈡ 福州市海上絲綢之路史跡保護條例

第一條為了加強福州市海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）的保護，促進海絲史跡的合理利用，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《福建省文物保護管理條例》和《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內海絲史跡的保護、管理和利用。

本條例所稱的海絲史跡是指歷史上福州與海外通商貿易、文化交流等相關活動留存下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺址、遺跡等。第三條海絲史跡保護應當堅持保護為主、搶救第一、科學規劃、合理利用、依法管理的原則，保障海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第四條市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內海絲史跡保護工作，建立聯席會議制度，統籌、協調、解決海絲史跡保護的重大事項及相關工作。第五條市、縣（市、區）文物行政主管部門負責具體實施本行政區域內海絲史跡的保護、監督與管理工作。

市、縣（市、區）有關行政主管部門按照各自職責，做好海絲史跡保護相關工作。第六條海絲史跡所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當開展日常安全檢查、現場保護等海絲史跡保護工作。

鼓勵、引導海絲史跡所在地村（居）民委員會依法制定村規民約，建立群眾性保護組織，參與保護海絲史跡。第七條市、縣（市、區）人民政府確定的海絲史跡保護管理機構，應當履行下列職責：

（一）依法設置標志說明、保護設施；

（二）負責安全防範工作，落實防火、防盜、防水、防蟲、防坍塌等安全措施，制定應急預案，及時向市、縣（市、區）文物行政主管部門報告險情；

（三）負責國有的海絲史跡的修繕、保養和管理工作；

（四）建立日常管理、巡查制度及保護記錄檔案，並將保護記錄檔案定期報市、縣（市、區）文物行政主管部門備案；

（五）法律、法規規定的其他職責。第八條非國有海絲史跡的日常保養、修繕和安全防範由所有權人負責；所有權人不明確的，由所在地縣（市、區）人民政府確定保護管理責任人。市文物行政主管部門應當履行指導、檢查和監督職責。第九條市、縣（市、區）人民政府應當建立與海絲史跡保護工作相適應的經費保障機制，將日常監督管理、維護修繕、科學研究、宣傳教育等經費納入本級財政預算，並隨著財政收入增長而增加。

鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。第十條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，有權勸阻、制止、舉報破壞海絲史跡的行為。

鼓勵單位和個人以捐贈、志願服務、技術服務、開發文化產品等方式參與海絲史跡的研究、宣傳、保護、利用等工作。第十一條本市的海絲史跡包括：

（一）聖壽寶塔、迥龍橋及邢港碼頭、懷安接官道碼頭、潭頭登文道碼頭等海（河）港設施；

（二）懷安窯址、閩清義窯等對外貿易商品生產基地；

（三）恩賜琅琊郡王德政碑（閩王祠）、天妃靈應之記碑等文化交流產物；

（四）其他有關的文物保護單位、不可移動文物登記點和歷史建築、傳統風貌建築等。第十二條本市的海絲史跡實行保護名錄制度。

縣（市、區）人民政府應當定期組織開展海絲史跡普查和申報工作。

市文物行政主管部門負責組織編制和調整海絲史跡保護名錄。對擬列入的保護項目，市文物行政主管部門應當會同有關部門組織專家進行論證後，報市人民政府批准公布。

市文物行政主管部門應當根據保護名錄建立檔案資料庫，並及時更新完善。第十三條市人民政府應當組織城鄉規劃、文物等行政主管部門編制海絲史跡保護規劃，依法報批後向社會公布，並將其納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。

城鄉規劃行政主管部門組織編制的控制性詳細規劃涉及海絲史跡保護區域的，應當徵求同級文物行政主管部門的意見。第十四條經依法批準的海絲史跡保護規劃，應當嚴格執行，不得擅自修改；確需修改的，應當徵求有關部門、專家和公眾的意見，按照法定程序批准並公布。第十五條海絲史跡保護規劃應當分類劃定海絲史跡的保護區域：

（一）對列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的，應當劃定遺產區和緩沖區，並設立界碑（樁）；

（二）對未列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單，但屬於文物保護單位的，應當劃定保護范圍和建設控制地帶；

（三）對不屬於文物保護單位，但列入不可移動文物登記點和歷史建築、傳統風貌建築的，應當劃定保護范圍。

㈢ 江門市海上絲綢之路文化遺產保護辦法

第一條為了加強「海上絲綢之路·江門史跡」相關文化遺產的保護和管理，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《廣東省實施＜中華人民共和國文物保護法＞辦法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所指的江門市海上絲綢之路文化遺產，是指「海上絲綢之路·江門史跡」相關文化遺產，包括上川貿易島（含台山廣海衛城城牆和紫花崗烽火台、紫花崗摩崖石刻、大洲灣遺址、方濟各·沙勿略墓園、新地村天主堂遺址等）、新會官沖窯址和「南海Ⅰ號」水下文物保護區（台山水域）等。第三條本辦法適用於本市海上絲綢之路文化遺產的保護、管理和利用。第四條海上絲綢之路文化遺產的保護，應當堅持保護為主、加強管理、合理利用的原則，保持其真實性和完整性。第五條市人民政府負責本行政區域內的海上絲綢之路文化遺產保護工作，組織、協調相關職能部門依照法定職責，做好海上絲綢之路文化遺產保護工作。

海上絲綢之路文化遺產所在地的縣級人民政府負責本轄區內的海上絲綢之路文化遺產保護工作，依法樹立標志說明牌，明確海上絲綢之路文化遺產管理責任單位和責任人，建立日常巡查、現場保護聯動制度。

海上絲綢之路文化遺產所在地的鎮人民政府（街道辦事處）在縣級文物行政主管部門的指導下開展安全檢查和現場保護等海上絲綢之路文化遺產保護工作。第六條市文物行政主管部門負責本市海上絲綢之路文化遺產保護的監督管理工作，組織實施本辦法。

縣級文物行政主管部門負責本轄區內海上絲綢之路文化遺產保護的日常監督和檢查工作，建立文物保護員制度。

發展改革、財政、民族宗教、城鄉規劃、國土資源、住房城鄉建設、林業、環境保護、水行政、海洋漁業、旅遊、教育、科技、工商、公安等主管部門在各自職責范圍內共同做好海上絲綢之路文化遺產的保護工作。第七條海上絲綢之路文化遺產所在地的縣級文物行政主管部門設立海上絲綢之路文化遺產保護專家咨詢委員會。海上絲綢之路文化遺產保護專家咨詢委員會的組成和工作制度，由海上絲綢之路文化遺產所在地的縣級文物行政主管部門另行制定並向社會公布。第八條市、縣級人民政府應當將本行政區域內的海上絲綢之路文化遺產保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。第九條鼓勵公民、法人和其他組織通過捐資、捐贈、擔任文物保護志願者等方式參與海上絲綢之路文化遺產的保護工作。

鼓勵公民、法人和其他組織依法成立海上絲綢之路文化遺產保護社會基金，向海上絲綢之路文化遺產保護社會基金捐贈的款物專門用於海上絲綢之路文化遺產保護。海上絲綢之路文化遺產保護社會基金的募集、使用和管理，依照有關法律法規的規定執行。第十條市、縣級人民政府應當組織開展本轄區海上絲綢之路文化遺產的研究和宣傳，弘揚海上絲綢之路歷史文化。

教育行政主管部門應當向中小學普及海上絲綢之路相關的歷史文化和史跡保護知識。第十一條市、縣級人民政府應當加強同有關地區、國家和國際組織的交流與合作，開展促進海上絲綢之路文化遺產保護的相關活動。第十二條任何單位和個人都有保護海上絲綢之路文化遺產的義務，有權舉報、制止損壞海上絲綢之路文化遺產的行為。

對海上絲綢之路文化遺產保護管理工作做出突出貢獻的單位或者個人，由當地人民政府或者相關文物行政主管部門給予表彰和獎勵。第十三條海上絲綢之路文化遺產所在地的縣級人民政府應當結合本地實際，組織編制海上絲綢之路文化遺產保護規劃並依法報批實施。

海上絲綢之路文化遺產保護規劃應當符合世界文化遺產保護管理的有關要求，明確保護管理主體、保護范圍和建設控制地帶，以及分級管理措施。保護范圍和建設控制地帶的劃定，應當符合世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求。

保護規劃的相應內容應當列入城鄉建設規劃。

經批准後的保護規劃，不得擅自更改；如因情況變化確需更改的，應當報經原批准機關批准。第十四條在海上絲綢之路文化遺產保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業。因特殊情況需要在文化遺產保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的，必須保證文化遺產的安全，並按照《中華人民共和國文物保護法》規定程序報批。

在海上絲綢之路文化遺產的建設控制地帶內進行工程建設，不得破壞文化遺產的歷史風貌；工程設計方案應當根據文化遺產的級別，經相應的文物行政主管部門同意後，報城鄉建設規劃部門批准。建築物、構築物的風格、色調和高度應當與文化遺產的歷史風貌和周邊環境相協調。

㈣ 廣州市海上絲綢之路史跡保護規定(2019修訂)

第一條為加強海上絲綢之路史跡保護，規范海上絲綢之路史跡管理和利用，根據《中華人民共和國文物保護法》《廣東省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》《廣州市文物保護規定》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定所稱海上絲綢之路史跡，是指南越國宮署遺址、南越文王墓、光孝寺、懷聖寺光塔、清真先賢古墓、南海神廟及古碼頭遺址等列入本市海上絲綢之路史跡保護名錄的古跡、建築群和遺址。第三條本市行政區域內海上絲綢之路史跡的保護、管理和利用，適用本規定。第四條本市海上絲綢之路史跡保護，應當堅持保護為主、科學管理、合理利用的原則，保障海上絲綢之路史跡的真實性、完整性和延續性。第五條市人民政府負責本行政區域內的海上絲綢之路史跡保護工作；建立海上絲綢之路史跡保護聯席會議制度，協調相關職能部門依照法定職責，做好海上絲綢之路史跡保護工作。

區人民政府負責本轄區內的海上絲綢之路史跡保護工作，建立日常巡查、現場保護聯動制度。

鎮人民政府、街道辦事處在區文物行政主管部門的指導下開展安全檢查、現場保護等海上絲綢之路史跡的保護工作。第六條市文物行政主管部門負責本市行政區域內海上絲綢之路史跡保護的監督管理工作，組織實施本規定。

區文物行政主管部門負責本轄區范圍內海上絲綢之路史跡保護的日常監督和檢查工作。

規劃、生態環境、宗教、旅遊、教育、科技等行政管理部門在各自的職責范圍內，負責有關的海上絲綢之路史跡保護工作。第七條本市設立海上絲綢之路史跡保護專家咨詢委員會，為保護海上絲綢之路史跡提供咨詢意見和建議。

海上絲綢之路史跡保護專家咨詢委員會的組成和工作制度，由市文物行政主管部門另行制定並向社會公布。第八條市、區人民政府應當將海上絲綢之路史跡保護經費納入本級財政預算。第九條鼓勵公民、法人和其他組織依法成立海上絲綢之路史跡保護社會基金，向海上絲綢之路史跡保護社會基金進行捐贈，捐贈款物專門用於海上絲綢之路史跡保護。

海上絲綢之路史跡保護基金的募集、使用和管理，依照有關法律、行政法規的規定執行。第十條文化、宗教、旅遊、科技等相關職能部門應當在各自職責范圍內，開展海上絲綢之路史跡保護宣傳工作。

教育行政部門應當將與海上絲綢之路相關的歷史文化和史跡保護知識納入本市中小學教學內容。

本市新聞媒體應當開展與海上絲綢之路史跡保護有關的公益宣傳。

鼓勵志願者組織依法開展海上絲綢之路史跡的宣傳和保護活動。第十一條市文物行政主管部門應當編制海上絲綢之路史跡保護名錄，對擬納入保護名錄的古跡、建築群和遺址，應當組織海上絲綢之路史跡保護專家咨詢委員會進行論證。海上絲綢之路史跡保護名錄應當報市人民政府核定並向社會公布。

海上絲綢之路史跡保護名錄需要調整的，由市文物行政主管部門按照前款規定的程序論證、編制保護名錄，報請市人民政府核定後向社會公布。區文物行政主管部門或者其他組織、個人可以向市文物行政主管部門提出保護名錄調整的建議。第十二條市文物行政主管部門應當會同市規劃行政管理部門組織編制本市海上絲綢之路史跡專項保護規劃，並按照《廣東省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》第十六條規定履行報批手續。

海上絲綢之路史跡專項保護規劃應當符合世界文化遺產保護管理的有關要求，明確不同史跡點的保護管理主體、史跡的保護范圍和建設控制地帶，以及分級管理措施。保護范圍和建設控制地帶的劃定，應當符合世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求。

專項保護規劃經批准公布後，應當嚴格執行，不得變更；如因情況變化確需更改的，應當報經原批准機關批准。

規劃行政管理部門組織編制的控制性詳細規劃涉及到海上絲綢之路史跡保護區域的，應當徵求同級文物行政主管部門的意見並符合本市海上絲綢之路史跡專項保護規劃的要求。第十三條禁止在海上絲綢之路史跡保護范圍內實施下列行為：

（一）在文物和保護標志上刻劃、塗畫、張貼；

（二）違法排放污水或者大氣污染物、挖掘取土取石、修建墳墓、堆放垃圾和其他可能損害文物安全的行為；

（三）經營或者存儲易燃、易爆、有腐蝕性等危險物品；

（四）種植根系發達的樹木；

（五）其他危害海上絲綢之路史跡及其環境和歷史風貌的行為。

㈤ 北海市海上絲綢之路史跡保護條例

第一章總 則第一條為了加強北海市海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）的有效保護和合理利用，繼承中華民族優秀的歷史文化遺產，弘揚海上絲綢之路精神，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《廣西壯族自治區文物保護條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內海絲史跡的保護、利用和管理，適用本條例。
本條例所稱海絲史跡，是指歷史上反映北海與海上絲綢之路相關聯的，具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址。第三條本市的海絲史跡包括：
（一）合浦漢墓群等古墓葬；
（二）大浪古城遺址、草鞋村遺址等古遺址；
（三）列入海絲史跡保護名錄的其他遺跡、遺址。第四條海絲史跡的保護工作，應當貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，遵循政府主導、社會共同參與的原則，確保海絲史跡的真實性、完整性。第五條市、縣（區）人民政府負責本行政區域內海絲史跡的保護工作，建立海絲史跡保護協調機制，統籌解決海絲史跡保護中的重大問題。
海絲史跡所在地的鄉（鎮）人民政府在市、縣（區）人民政府文物行政部門的指導下，做好海絲史跡的相關保護工作。第六條市、縣（區）人民政府文物行政部門負責海絲史跡保護的監督管理工作。建立重大事項專家咨詢論證、安全保護、日常監測巡查、應急響應、年度通報等制度，並定期檢查評估海絲史跡保護情況。
市、縣（區）人民政府發改、財政、公安、住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、教育、農業農村等行政主管部門在各自職責范圍內做好海絲史跡的相關保護工作。第七條市、縣（區）人民政府設立或者指定的海絲史跡管理機構負責海絲史跡的日常管理工作。第八條鼓勵和支持海絲史跡所在地的村（居）民委員會將海絲史跡保護納入村規民約，設立群眾性保護組織，加強對海絲史跡的保護。第九條市、縣（區）人民政府應當將本行政區域內的海絲史跡保護工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政年度預算。
鼓勵單位和個人通過捐贈、資助等方式支持海絲史跡的保護工作。第十條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，有權制止和檢舉破壞海絲史跡的行為。
市、縣（區）人民政府文物行政部門應當公布信箱、電話、電子郵箱等舉報方式，接到舉報後應當及時處理。
鼓勵和支持志願者組織和個人積極開展海絲史跡的保護活動。第十一條市、縣（區）人民政府應當組織文物、廣播電視、教育等行政主管部門加強海絲史跡相關知識的宣傳教育，增強全民保護意識。
教育行政主管部門應當將海絲史跡保護利用常識納入中小學教育內容，傳承中華優秀傳統文化，培育社會主義核心價值觀。
新聞媒體應當加強對海絲史跡的公益性宣傳。第二章保護管理第十二條市文物行政部門應當組織編制海絲史跡保護名錄，對擬納入保護名錄的海絲史跡進行論證，公開徵求意見。海絲史跡保護名錄由市人民政府核定並向社會公布。
海絲史跡保護名錄需要調整的，由市文物行政部門按照本條第一款的規定論證評定，報市人民政府核定公布。第十三條市人民政府應當組織城鄉規劃、文物等行政主管部門編制海絲史跡保護規劃，依法報批後向社會公布，海絲史跡保護規劃應當符合國土空間規劃的要求。
海絲史跡保護規劃應當分類劃定海絲史跡的保護區域：
（一）列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單的，保護范圍和建設控制地帶的劃定應當符合世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求；
（二）未列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單，但屬於文物保護單位的，應當劃定保護范圍和建設控制地帶。第十四條海絲史跡所在地縣（區）人民政府應當依法組織海絲史跡管理機構採取下列保護措施：
（一）在保護范圍邊界設置保護標志及其說明、界標、標志碑（牌）和其他保護設施，在建設控制地帶邊界設置界標和標志碑（牌）；
（二）完善文物記錄檔案，建立健全海絲史跡信息資料庫，配置保護設施，加強對出土文物的保護；
（三）建立海絲史跡監測系統，加強日常監測、定期監測和反應性監測，負責對海絲史跡進行巡查，及時制止各種違法行為；
（四）做好安全防範工作，落實防火、防盜、防水、防蟲、防坍塌、防颱風等安全措施，制定應急預案，及時向有關主管部門報告險情；
（五）完善海絲史跡本體保護措施，整治海絲史跡周邊環境；
（六）落實法律、法規和海絲史跡保護規劃規定的其他保護措施。

㈥ 「海上絲綢之路·福州史跡」文化遺產保護管理辦法

第一章總 則第一條為加強「海上絲綢之路·福州史跡」文化遺產的保護和管理，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《福建省文物保護管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於「海上絲綢之路·福州史跡」文化遺產（以下簡稱「福州海絲遺產」）的保護和管理。

本辦法所稱的「福州海絲遺產」是指鼓樓區恩賜琅琊郡王德政碑（閩王祠）、倉山區懷安窯址及接官道碼頭、馬尾區迥龍橋（邢港碼頭）、東岐古碼頭、長樂市聖壽寶塔、天妃靈應之記碑、登文道碼頭等已列入中國世界文化遺產預備名單的與「海上絲綢之路」有關的文化遺產以及省文物行政主管部門批準的與「海上絲綢之路」有關的文化遺產。第三條「福州海絲遺產」保護管理，應當堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則，確保「福州海絲遺產」的真實性和完整性。第四條「福州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當加強領導，建立健全工作機制，負責遺產保護管理工作。

市文物行政主管部門負責「福州海絲遺產」保護和管理工作的指導，並作為市屬「福州海絲遺產」保護管理機構，承擔日常保護和管理工作；「福州海絲遺產」所在地縣級文物行政主管部門負責本轄區范圍內遺產保護的監督管理；縣（市）區屬「福州海絲遺產」保護管理機構由所在地縣級人民政府確定。第五條「福州海絲遺產」所在地鄉（鎮）人民政府和縣級以上公安、財政、民族宗教、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、林業、水利、海洋與漁業、工商、旅遊等有關行政主管部門按照各自職責，做好「福州海絲遺產」保護和管理的相關工作。第六條「福州海絲遺產」所在地村（居）民委員會依法制定村規民約，建立群眾性保護組織，參與保護「福州海絲遺產」。第七條「福州海絲遺產」的所有權受法律保護。所有權人應當按照有關法律、法規和本辦法的規定，保護「福州海絲遺產」，依法參與涉及所有權人利益事項的管理。第八條「福州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當加強同省內外其他「海上絲綢之路」文化遺產地區的聯系與協作，共同推動文化遺產的保護。

「福州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當充分發揮「海上絲綢之路」的橋梁紐帶作用，加強與港澳台和國際的交流與合作。第九條對保護和管理工作做出突出貢獻的單位或者個人，由「福州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。第十條鼓勵社會力量挖掘「福州海絲遺產」有關的民間傳統技藝，扶持具有地方特色的民間傳統技藝等非物質文化遺產。第二章規劃和建設第十一條「福州海絲遺產」保護規劃由市文物行政主管部門組織編制。所在地縣級人民政府應當參照國家文物局《文物保護工程設計文件編制深度要求（試行）》，組織編制「福州海絲遺產」保護詳細規劃，並依法報批。

「福州海絲遺產」保護規劃應當納入同級人民政府的國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等。

保護規劃及其詳細規劃經批准公布後，必須嚴格執行，不得擅自更改；確需更改的，應當報原批准機關批准。第十二條「福州海絲遺產」根據保護要求劃定為遺產區和緩沖區，分級進行保護。遺產區和緩沖區區劃應當與其文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶相銜接。

遺產區和緩沖區分界線由市政府根據批準的保護規劃確定，並設立界碑（樁）。第十三條「福州海絲遺產」遺產區和緩沖區內禁止進行任何損害或者破壞遺產資源的建設活動。

遺產區內不得建設與遺產保護無關的建設工程或者實施爆破、鑽探、挖掘等作業，確因保護需要進行建設的，應當符合保護規劃及其詳細規劃，並依法報批。

緩沖區內確因生產、生活需要進行建設的，應當符合保護規劃及其詳細規劃，不得破壞遺產的歷史風貌和生態環境，並依法報批。第十四條縣級以上人民政府及其有關部門對不符合「福州海絲遺產」保護規劃的建築物、構築物應當逐步整改、遷建或者依法拆除；對周邊遭到破壞的景觀、植被等應當責令相關責任人及時修復。第三章保護措施第十五條「福州海絲遺產」所在地縣級人民政府應當做好本轄區范圍內遺產區和緩沖區生態環境保護，防止生態破壞、水土流失和水資源污染，不得損害或者破壞「福州海絲遺產」原生態資源，周邊一重山范圍內林地逐步依規納入生態公益林管理。

㈦ 寧波市海上絲綢之路史跡保護辦法

第一條為了加強海上絲綢之路史跡的保護，規范海上絲綢之路史跡的利用和管理，根據《中華人民共和國文物保護法》《浙江省文物保護管理條例》和《寧波市文物保護管理條例》等相關法律、法規，制定本辦法。第二條本市行政區域內海上絲綢之路史跡（以下簡稱海絲史跡）的保護、管理和利用，適用於本辦法。第三條本辦法所稱的海絲史跡，是指本市與海上絲綢之路相關的具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古建築，包括永豐庫遺址、上林湖越窯遺址、天童寺、保國寺。第四條海絲史跡保護應當遵循保護為主、科學規劃、合理利用、依法管理的原則，確保海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第五條市人民政府和海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，指導、協調海絲史跡保護工作的重大事項，並將海絲史跡保護經費列入本級財政預算。第六條市文物行政主管部門負責本市行政區域內海絲史跡保護的監督管理，並組織實施本辦法。
海絲史跡所在地的區縣（市）文物行政主管部門負責本行政區域內海絲史跡保護的日常監督管理。
城鄉規劃、財政、公安、宗教事務、旅遊、環境保護、水利、住房和城鄉建設、國土資源、林業、教育等行政管理部門，在各自的職責范圍內負責有關海絲史跡的保護工作。
海絲史跡所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助做好海絲史跡的保護工作。第七條文物、旅遊、教育等行政管理部門應當組織開展海絲史跡保護宣傳教育，增強公眾的海絲史跡保護意識。
本市新聞媒體應當開展海絲史跡保護的宣傳，普及海絲史跡保護知識。第八條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，並有權對破壞海絲史跡的行為進行勸阻、檢舉和控告。
鼓勵海絲史跡所在地的村民委員會、居民委員會依法組織制定村規民約、居民公約，建立群眾性保護組織，參與海絲史跡的保護管理。
鼓勵文化遺產保護志願者組織及其成員參與海絲史跡的知識宣傳和保護工作。
鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。
對在海絲史跡保護、管理、利用和捐贈中作出顯著成績的單位和個人，市人民政府和海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府或者文物行政主管部門應當依法給予表彰。第九條文物行政主管部門應當會同城鄉規劃等有關行政管理部門組織編制海絲史跡保護規劃，依法報經批准後公布施行。
海絲史跡保護規劃應當明確海絲史跡的構成、保護標准和保護重點，劃定保護范圍和建設控制地帶，並分類制定保護管理措施。
海絲史跡保護范圍和建設控制地帶按照文物保護的相關法律、法規的規定劃定，同時應當符合國家對世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求。
海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府應當根據海絲史跡保護規劃，制定本行政區域內海絲史跡保護工作的具體實施方案。第十條海絲史跡的保護范圍和建設控制地帶劃定後，應當依法設置標志說明。標志說明應當載明海絲史跡的名稱、保護范圍、建設控制地帶、公布機關、公布日期等內容。
海絲史跡所在地的區縣（市）文物行政主管部門應當加強對標志說明的維護和管理。第十一條海絲史跡保護范圍內，禁止實施下列行為：
（一）刻劃、塗污或者以其他方式損壞文物；
（二）傾倒、堆放垃圾或者超標排放廢水、污水；
（三）擅自進行爆破、鑽探、挖掘等作業；
（四）非法移動、拆除、污損或者以其他方式損壞海絲史跡標志說明；
（五）法律、法規和規章規定的其他危害海絲史跡的行為。第十二條海絲史跡保護范圍內，不得擅自進行與文物保護無關的工程建設。因特殊情況需要在海絲史跡保護范圍內進行工程建設的，必須保證海絲史跡的安全，並依法報經批准。
在海絲史跡的建設控制地帶內進行工程建設，應當符合海絲史跡保護規劃，不得破壞海絲史跡的環境景觀和歷史風貌，並依法報經批准。第十三條海絲史跡保護實行專家咨詢制度。市文物行政主管部門應當組建由文物、城鄉規劃、民族宗教、旅遊、水利、住房和城鄉建設、環境保護等專家組成的咨詢委員會。
制定海絲史跡保護規劃、保護范圍內開展工程建設以及決定其他與海絲史跡保護有關的重要事項，應當聽取咨詢委員會的意見。

㈧ 英國發布《航海條例》的根本目的是

根本C維護資產階級利益
直接A打擊荷蘭的海上貿易活動

航海條例（Navigation Acts），英國歷史上關於航海貿易的一系列立法。最初的目的是為了鼓勵發展英國的航海事業和海外貿易。1381年理查二世頒布英國最早的航海條例，1485年和1540年又陸續訂立。1651年，英吉利共和國政府針對當時英國海上貿易的主要競爭對手荷蘭頒布的航海條例規定，凡從歐洲運往英國的貨物，必須由英國船隻或商品生產國的船隻運送；凡從亞洲、非洲、美洲運往英國或愛爾蘭以及英國各殖民地的貨物，必須由英國船隻或英屬殖民地的船隻運送。英國各港口的漁業進出口貨物以及英國國境沿海貿易的貨物，完全由英國船隻運送。這些規定排擠了荷蘭在國際貿易中的作用，危及荷蘭的海上利益，導致1652年的第一次英荷戰爭。荷蘭戰敗，被迫承認這一條例。1661年頒布的航海條例重申1651年航海條例的主要內容，規定某些產品只能運送到英國和愛爾蘭或英國其他殖民地。1665年爆發第二次英荷戰爭，英國戰敗，航海條例稍有放寬。1651年以後頒布的航海條例是為了壟斷英國和殖民地的貿易，維持英國殖民地對英國的依賴，限制殖民地的經濟發展。1672年和1692年英國政府又先後頒布航海條例。隨著英國工業革命的完成，英國開始實行自由貿易政策。到1849年廢除大部分航海條例。1854年，外國的商船被准許從事英國沿海的貿易。至此，航海條例所規定的限制完全取消。

㈨ 江門市海上絲綢之路史跡保護條例

第一章總則第一條為了加強江門市海上絲綢之路史跡保護，促進合理利用，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內海上絲綢之路史跡的規劃、保護、利用和管理。
本條例所稱海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）是指歷史上反映本市與海上絲綢之路相關的，具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址等。第三條海絲史跡的保護，應當遵循科學規劃、保護為主、合理利用、加強管理的原則，保持海絲史跡的真實性、完整性。第四條市、縣級人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，將海絲史跡保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。
市、縣級人民政府應當建立聯席會議制度，協調解決海絲史跡保護工作中的重大問題。
鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內海絲史跡的保護工作，引導村民委員會、居民委員會依法組織制定海絲史跡保護的村規民約、居民公約，支持村民委員會、居民委員會建立海絲史跡保護的群眾性組織。第五條文物主管部門負責海絲史跡保護的監督管理工作，組織實施本條例。
知識產權主管部門應當加強對海絲史跡的名稱、標識、品牌文化的建設、傳播及保護，做好相關保護工作。
自然資源、住房城鄉建設、發展改革、公安、民族宗教事務、林業、水行政、旅遊、生態環境、外事等主管部門在職責范圍內做好海絲史跡保護工作。
文化市場綜合執法機構負責海絲史跡文物執法。第六條市人民政府文物主管部門建立海絲史跡保護專家委員會，負責海絲史跡保護的咨詢、指導、評定相關工作。海絲史跡保護專家委員會由文化、文物、規劃、土地、建築、歷史、經濟、社會和法律等領域專家組成。第七條市、縣級人民政府應當組織文物、旅遊、教育、民族宗教事務等相關主管部門加強海絲史跡相關知識的宣傳教育，增強全民保護意識。
教育主管部門應當將海絲史跡保護利用常識納入中小學生教育內容，培育社會主義核心價值觀。
新聞媒體應當加強對海絲史跡保護的公益性宣傳。第八條任何單位或者個人都有依法保護海絲史跡的義務，有權檢舉損壞海絲史跡的行為。接到舉報的部門應當及時處理；實名舉報的，將處理結果告知舉報人。
對海絲史跡的發現、保護或者管理工作作出突出貢獻的單位或者個人，由市、縣級人民政府依法給予表彰和獎勵。第二章規劃與保護第九條市文物主管部門應當制定海絲史跡評定標准，組織海絲史跡保護專家委員會論證評定，編制江門市海絲史跡保護名錄。
海絲史跡保護名錄包括列入世界文化遺產名錄的海絲史跡；已核定公布為文物保護單位的海絲史跡；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡。
海絲史跡保護名錄由市人民政府核定並向社會公布。
海絲史跡保護名錄需要調整的，由市文物主管部門按照本條第一款的規定論證評定，報市人民政府核定公布。第十條對列入保護名錄的海絲史跡，縣級人民政府文物主管部門應當會同同級城鄉規劃等主管部門編制本行政區內海絲史跡保護規劃。
在海絲史跡保護規劃編制過程中，文物主管部門應當依法將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於三十日。
海絲史跡保護規劃經依法組織評審並批准後公布施行。
經批准後的保護規劃，必須嚴格執行，不得擅自更改；確需更改的，應當報原批准機關批准。第十一條海絲史跡保護規劃應當與世界文化遺產保護規劃相銜接。
海絲史跡的相關保護措施依法納入城鄉建設規劃。第十二條海絲史跡保護規劃應當包括下列內容：
（一）海絲史跡保護名錄；
（二）保護原則、保護內容、保護要求；
（三）分類保護措施；
（四）保護規劃實施方案。
列入世界文化遺產名錄的海絲史跡應當劃定遺產區和緩沖區；已核定公布為文物保護單位的海絲史跡依法劃定保護范圍和建設控制地帶，並符合世界文化遺產遺產區和緩沖區的保護要求；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡可以根據實際需要劃定保護范圍。第十三條對已核定公布為文物保護單位的海絲史跡，應當依法設置保護標志，作出標志說明，建立記錄檔案，指定保護機構或者專人負責管理。
縣級文物主管部門應當與保護機構或者專人簽訂海絲史跡保護責任書，明確海絲史跡保護的責任和義務。
尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，由縣級文物主管部門對其名稱、類別、年代、位置、范圍等予以登記並公布，作出標志說明，建立記錄檔案。

㈩ 航海條例對當今社會的影響（好處）

航海條例完全是當時英國的殖民主義、「重商主義」和利己主義思想的產物，對於當今社會沒有任何好處！

航海條例訂立的目的在於保障當時英國本土的產業發展，並排除其他歐洲國家尤其是荷蘭在貿易上的競爭，這是當時重商主義思想下的產物。但這樣的限制對殖民地的人民來說，不管在購買商品或販賣產品時都十分不便，因此造成各殖民地，尤其英國北美殖民地人民的強烈不滿，並成為美國獨立戰爭的起因之一。

至19世紀，英國在工業革命之後，逐漸採行自由貿易政策，因此在1849年廢除大部分航海條例，至1854年，所有的航海條例所規定的貿易限制完全廢除。