調解委員會組織條例

Ⅰ 人民調解委員會是什麼

法律分析：人民調解委員會是指村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾組織，在基層人民政府和人民法院指導下進行工作。我國的人民調解活動，具有歷史傳統，早在民主革命時期，各革命根據地和解放區就曾普遍建立過人民調解組織，調解了大量的民間糾紛和輕微刑事案件，這對於減少人民訟累，增強人民團結，促進生產發展起了積極作用。中華人民共和國成立後，全國農村以鄉、鎮為單位，普遍建立了調解組織。

法律依據：《人民調解委員會組織條例 》

第二條 人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。

基層人民政府及其派出機關指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。

第三條人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。

人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。

多民族居住地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。

人民調解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選。

人民調解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。

Ⅱ 人民調解工作若干規定

第一章總則第一條 為了規范人民調解工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》等法律、法規的規定，結合人民調解工作實際，制定本規定。第二條 人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。
人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。
人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。第三條 人民調解委員會的任務是：
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發生；
（三）向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。第四條 人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：
（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解；
（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第五條 根據《最高人民法院關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，並由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。第六條 在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：
（一）自主決定接受、不接受或者終止調解；
（二）要求有關調解人員迴避；
（三）不受壓制強迫，表達真實意願，提出合理要求；
（四）自願達成調解協議。第七條 在人民調解活動中，糾紛當事人承擔下列義務：
（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；
（二）遵守調解規則；
（三）不得加劇糾紛、激化矛盾；
（四）自覺履行人民調解協議。第八條 人民調解委員會調解民間糾紛不收費。第九條 司法行政機關依照本辦法對人民調解工作進行指導和管理。
指導和管理人民調解委員會的日常工作，由鄉鎮、街道司法所（科）負責。第二章 人民調解委員會和人民調解員第十條 人民調解委員會可以採用下列形式設立：
（一）農村村民委員會、城市（社區）居民委員會設立的人民調解委員會；
（二）鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；
（三）企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；
（四）根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。
人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向所在地鄉鎮、街道司法所（科）備案；鄉鎮、街道人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向縣級司法行政機關備案。第十一條 人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。
多民族聚居地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。
人民調解委員會中應當有婦女委員。第十二條 村民委員會、居民委員會和企業事業單位的人民調解委員會根據需要，可以自然村、小區（樓院）、車間等為單位，設立調解小組，聘任調解員。第十三條 鄉鎮、街道人民調解委員會委員由下列人員擔任：
（一）本鄉鎮、街道轄區內設立的村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會主任；
（二）本鄉鎮、街道的司法助理員；
（三）在本鄉鎮、街道轄區內居住的懂法律、有專長、熱心人民調解工作的社會志願人員。第十四條 擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。
鄉鎮、街道人民調解委員會委員應當具備高中以上文化程度。第十五條 人民調解員除由村民委員會成員、居民委員會成員或者企業事業單位有關負責人兼任的以外，一般由本村民區、居民區或者企業事業單位的群眾選舉產生，也可以由村民委員會、居民委員會或者企業事業單位聘任。
鄉鎮、街道人民調解委員會委員由鄉鎮、街道司法所（科）聘任。
區域性、行業性的人民調解委員會委員，由設立該人民調解委員會的組織聘任。

Ⅲ 烏魯木齊市人民調解工作條例

第一章總 則第一條為了規范和加強人民調解工作，及時化解民間糾紛，促進社會和諧穩定，根據國務院《人民調解委員會組織條例》，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的人民調解活動及相關指導管理工作。第三條本條例所稱人民調解，是指人民調解委員會以法律、法規、規章和政策為依據，遵循社會公德，通過規勸疏導等方式，促使民間糾紛當事人在互諒互讓、平等協商的基礎上，自願達成和解協議，解決民間糾紛的活動。第四條人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵循下列原則：
（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；
（二）在當事人自願、平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因當事人拒絕調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第五條市、區（縣）司法行政部門指導和管理本行政區域的人民調解工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責指導本轄區的人民調解工作，日常工作由本轄區司法所具體承擔。
基層人民法院及其派出的人民法庭指導人民調解委員會的業務工作。第六條人民調解委員會調解民間糾紛不收費。第二章人民調解委員會第七條人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。第八條人民調解委員會的任務是：
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）排查民間糾紛，預防糾紛發生；
（三）通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，引導、教育公民遵紀守法，尊重社會公德；
（四）向村民委員會、居民委員會、所屬企業事業單位和鄉鎮人民政府、街道辦事處反映民間糾紛和調解工作的情況。第九條村民委員會、居民委員會應當依法設立人民調解委員會。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位或區域性、行業性組織根據需要可以設立人民調解委員會。第十條人民調解委員會由三名以上委員組成，設主任一人，必要時可設副主任；主任、副主任在委員中推舉產生。
人民調解委員會中應當有少數民族成員和女性成員。第十一條村民委員會、居民委員會設立的人民調解委員會的委員，除由村民委員會、居民委員會成員兼任的以外，由轄區內的群眾選舉產生。第十二條鄉鎮、街道人民調解委員會委員，由鄉鎮人民政府、街道辦事處組織選舉產生或在下列人員中聘任：
（一）轄區內村民委員會、居民委員會和企業事業單位設立的人
民調解委員會的委員；
（二）本鄉鎮、街道的司法助理員；
（三）轄區內居住的符合本條例規定的人民調解員條件的人員。
企事業單位和區域性、行業性組織的人民調解委員會委員，可以由單位和組織內的群眾選舉產生，也可以由單位或組織聘任。第十三條村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會，應當自設立、變更之日起15日內向所在地的鄉鎮、街道司法所備案；鄉鎮、街道以及區域性、行業性組織的人民調解委員會，應當自設立、變更之日起15日內向區（縣）司法行政部門備案。
區（縣）司法行政部門和鄉鎮、街道司法所應當在辦理備案後15日內將人民調解委員會設立、變更及人員組成情況通報當地基層人民法院。第十四條人民調解委員會應當加強組織、隊伍、業務建設，建立健全學習、業務登記、統計和檔案等各項規章制度，積極主動地開展人民調解工作。第十五條村民委員會、居民委員會、企業事業單位以及設立人民調解委員會的其他組織，應當為人民調解委員會開展工作提供場所、辦公條件和工作經費，對人民調解員給予適當補貼。第三章人民調解員第十六條設立人民調解委員會的單位和組織根據需要，可以聘請符合本條例規定的人民調解員條件的人員擔任調解員；鄉鎮、街道人民調解委員會應當有專職人民調解員。
人民調解委員會委員和調解員統稱為人民調解員。第十七條人民調解員應當符合下列條件：
（一）具有民事行為能力；
（二）奉公守法、品行端正、辦事公道；
（三）聯系群眾、熱心人民調解工作；
（四）有與調解工作相適應的文化、法律知識和政策水平。
初任人民調解員的，應當接受司法行政部門組織的業務培訓。

Ⅳ 哪五種糾紛人民調解不受理

以下五種糾紛人民調解不受理：
1、法律、法規明確規定由有關部門管轄處理的；
2、人民法院已經受理或正在受理的；
3、一方當事人不同意調解的；
4、已構成犯罪或構成違反治安管理處罰行為的；
5、已經申請基層人民政府處理或處理完畢的。
人民調解是指在人民調解委員會的主持下，依照法律、政策及社會主義道德規范，對糾紛當事人進行說服規勸，促其彼此互諒互讓，在自主自願情況下，達成協議，消除紛爭的活動。人民調解是我國法律所確認的一種訴訟外的調解形式。它是我國社會主義法制建設中的一項偉大創舉，也是我國一項具有特色的法律制度。它有自己獨特的組織形式，完整的工作原則、制度、程序，嚴格的工作紀律，方便靈活、形式多樣的工作方法。
【法律依據】
《人民調解委員會組織條例》
第五條 人民調解委員會的任務為調解民間糾紛，並通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
人民調解委員會應當向村民委員會或者居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。第六條 人民調解委員會的調解工作應當遵守以下原則：
（一）
依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；
（二）
在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
（三）
尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第七條 人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解。
人民調解委員會調解糾紛可以由委員一人或數人進行；跨地區、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調解組織共同調解。
人民調解委員會調解糾紛，可以邀請有關單位和個人參加，被邀請的單位和個人應當給予支持。

Ⅳ 廣東省人民調解委員會組織細則

第一章總則第一條為加強人民調解委員會的建設，根據《人民調解委員會組織條例》，結合我省的實際情況，制定本細則。第二條人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織。
各級司法行政機關負責管理和指導人民調解委員會的工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處管理指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。
基層人民法院從業務上指導人民調解委員會開展工作。第三條人民調解委員會工作必須貫徹「調防結合、以防為主」的方針，以防止民間糾紛激化為重點。
人民調解委員會應經常傾聽群眾意見，自覺接受群眾監督，不斷改進工作。第四條人民調解委員會調解民間糾紛不得收費。第二章人民調解組織的設置和人員配備第五條村民委員會、居民委員會以及三百人以上的廠、礦、場要設立人民調解委員會。
自然村、居民區以及不足三百人的廠、礦、場要設立調解小組或配備調解員。
珠江三角洲、沿海經濟發達地區的鄉鎮，可在已形成人口集居的工業區設立人民調解委員會，管理屬下工廠、企業的調解工作。第六條人民調解委員會由委員三至七人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。
調解小組由三人組成，設小組長一人。
人民調解委員會組成人員及分工，要張榜公布。
人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任以外，由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。
多民族居住地區的人民調解委員會，應當有少數民族的成員。第七條為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，並有一定法律知識和政策水平的成年公民，可以當選為人民調解委員會委員。第八條人民調解委員會委員因年齡過大、兼職過多、工作調動或戶口轉移等情況，造成不能任職或不利於工作時，由原選舉單位及時補選；有嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。第三章人民調解委員會的任務和工作制度第九條人民調解委員會的任務是：
（一）調解婚姻、繼承、贍養、撫養、扶養、家庭、房屋宅基地、債務、生產經營、鄰里、賠償及其他民間糾紛；
（二）向群眾宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民自覺遵紀守法；尊重社會公德；
（三）定期向村民委員會或居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。廠礦、企業、農場、林場調解委員會要定期向單位的領導反映民間糾紛和調解工作的情況。第十條人民調解委員會要建立下列制度：
（一）學習制度。調解委員會應定期召開會議，交流經驗，學習有關法律、法規、政策和人民調解業務知識。
（二）匯報制度。調解委員會至少每季度向司法助理員或司法辦公室匯報一次調解工作情況，對發生民間糾紛激化的事件，應及時上報。
（三）糾紛摸查制度。調解委員會每月應對轄區內糾紛進行一次摸查，對可能發生糾紛的人和事要落實人力和措施做好疏導工作。
（四）登記制度。調解糾紛和來信來訪要登記，並歸檔存查。
（五）回訪制度。對調解解決的糾紛，要堅持重點回訪。對各類經濟賠償及生活費用協議的執行情況，要通過回訪監督執行。
（六）總結評比制度。調解委員會半年和年終要進行工作總結，搞好初評和總評。第四章調解工作的原則和紀律第十一條人民調解委員會要遵守如下工作原則：
（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；
（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第十二條人民調解委員會必須遵守如下紀律：
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制、打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰當事人；
（四）不得泄露當事人的隱私；
（五）不得吃請受禮。第五章調解工作程序和調解協議書第十三條人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛，當事人沒有申請的，也可以主動調解。
對容易激化或正在發生的民間糾紛，人民調解委員會要及時調解。第十四條人民調解委員會調解糾紛可以由委員一人或數人進行；跨地區、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調解組織共同調解。
地區之間調解組織不協調時，由有關的司法助理員共同商量解決。

Ⅵ 人民調解委員會及調解員獎勵辦法

第一條為加強人民調解委員會組織建設，鼓勵先進，調動調解人員的工作積極性，促進人民調解工作的開展，維護社會安定，根據《人民調解委員會組織條例》的有關規定，制定本辦法。第二條本辦法規定的獎勵適用於人民調解委員會、人民調解員。第三條獎勵必須實事求是，實行精神鼓勵和物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。第四條獎勵條件
符合下列條件的人民調解委員會，給予集體獎勵：
1、組織健全，制度完善；
2、調解糾紛和防止民間糾紛激化工作成績顯著，連續三年無因民間糾紛引起的刑事案件、自殺事件和群眾性械鬥；
3、積極開展法制宣傳教育、預防民間糾紛效果顯著；
4、積極向村（居）民委員會報告民間糾紛和調解工作情況，為減少糾紛發生和加強基層政權建設作出突出成績。
符合下列條件之一的人民調解員，給予獎勵：
1、長期從事人民調解工作，勤勤懇懇，任勞任怨，全心全意為人民服務，為維護社會安定，增進人民團結作出突出貢獻者；
2、在防止民間糾紛激化工作中，積極疏導，力排隱患，臨危不懼，挺身而出，捨己救人，對制止惡性案件發生或減輕危害後果作出突出貢獻者；
3、在糾紛當事人准備或正在實施自殺行為的緊急時刻，及時疏導調解，採取果斷措施，避免當事人死亡的；
4、刻苦鑽研人民調解業務，認真總結人民調解工作經驗，勇於改革開拓，對發展人民調解工作理論，豐富人民調解工作實踐作出突出貢獻者；
5、忠實於法律、忠實於事實，忠實於人民利益，秉公辦事，不徇私情，不謀私利事跡突出者；
6、及時提供民間糾紛激化信息，為防止或減輕因民間糾紛激化引起的重大刑事案件，群眾性械鬥事件發生，作出較大貢獻者；
7、在維護社會安定、增進人民團結等其它方面作出重大貢獻者。第五條獎勵分為：模範人民調解委員會、模範人民調解員；優秀人員調解委員會、優秀人員調解員；先進人民調解委員會、先進人民調解員。
事跡特別突出、貢獻特別大的集體或個人，給予命名表彰。第六條對受集體獎勵者發給獎狀或錦旗；對受個人獎勵者發給獎狀、證書和獎金。第七條獎勵的審批許可權
模範人民調解委員會和模範人民調節員以及集體和個人的命名表彰，由司法部批准。
優秀人民調解委員會和優秀人民調解員由省、自治區、直轄市司法廳（局）批准。
地（市）、縣級司法局（處）表彰的統稱先進人民調解委員會和先進人民調解員，分別由地（市）、縣級司法局（處）批准。第八條凡報上一級機關批准獎勵的集體或個人，呈報機關應當報送擬表彰獎勵的請示報告、事跡材料和獎勵審批表。第九條獎勵工作具體事項，由各級司法行政機關基層工作部門商政工（人事）部門辦理。第十條表彰獎勵集體和個人，地（市）、縣級司法局（處）每一年或兩年一次，省、自治區、直轄市司法廳（局）每兩年一次，司法部每四年一次。對有特殊貢獻的集體和個人，可隨時表彰獎勵。
對在人民調解工作崗位上犧牲的調解人員，符合本辦法獎勵條件的，應追授獎勵。第十一條凡發現受獎者事跡失實，隱瞞嚴重錯誤騙取榮譽的，或授予稱號後犯嚴重錯誤，喪失模範作用的，由批准機關撤銷其稱號，並收回獎狀、證書和錦旗。第十二條獎勵經費按司法部、財政部（85）司發計財字384號《關於修訂司法業務費開支范圍的規定的通知》的有關規定，由批准獎勵機關編造預算報同級財政部門列入調解費開支。第十三條按本辦法受過獎勵的人民調解委員會和人民調節員，仍可受各級人民政府依據《人民調解委員會組織條例》第十三條的規定給予的表彰和獎勵。第十四條各省、自治區、直轄市司法廳（局）根據本辦法可以制定實施細則，報司法部備案。第十五條本辦法自公布之日起施行。

Ⅶ 天津市實施《人民調解委員會組織條例》細則

第一條為加強我市人民調解委員會的建設，及時調解民間糾紛，增進人民團結，維護社會安定，根據國務院發布的《人民調解委員會組織條例》和有關規定，結合本市實際情況，制定本細則。第二條本市行政區域內的居民委員會、村民委員會、企事業單位和其他組織的人民調解工作，適用本細則。第三條各級人民政府司法行政機關主管其所轄地區人民調解工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。
區、縣司法行政機關和企業、事業單位主管領導指導企業、事業單位和其他組織的人民調解工作。第四條城鎮街道和農村人民調解委員會的任務是：
（一）調解公民之間日常生活中發生的婚姻、家庭、贍養、扶養、繼承、鄰里關系、債權債務、房屋及宅基地、損害賠償、生產經營等民間糾紛；
（二）在調解工作中宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，遵守社會公德；
（三）貫徹執行「調防結合，以防為主」的方針，防止民間糾紛激化，抓好預防工作；
（四）參與社會治安綜合治理，協助有關單位搞好對刑滿釋放和期滿解教人員的幫教工作；
（五）配合有關部門開展創五好家庭、遵紀守法光榮戶等社會主義精神文明建設活動；
（六）加強調解員隊伍建設，指導調解人員開展工作、提高調解工作質量。第五條企業、事業單位和其他組織人民調解委員會的具體任務是：
（一）調解本單位職工之間、職工與家屬之間有關人身、財產權益和其他日常生活中發生的民間糾紛；
（二）協同有關部門聯合調解本單位職工與其他單位職工、鄰里之間的糾紛；
（三）宣傳法律、法規、規章和政策，教育職工和家屬遵紀守法，遵守勞動紀律，尊重社會公德；
（四）協助調解本單位職工之間在生產、經營中發生的糾紛；
（五）定期向所在單位領導和區、縣司法行政機關反映民間糾紛及調解工作情況，反映群眾意見、要求和建議；
（六）指導下屬調解組織和調解人員開展工作。第六條城鎮居民委員會、農村村民委員會及企事業單位設立的人民調解委員會與其治安保衛委員會和單位的保衛部門，可根據情況分別設立，各負其責。第七條本市人民調解組織按下列規定設立：
（一）居民委員會、村民委員會下設人民調解委員會，企業、事業單位設專（兼）職人民調解機構；
（二）居民、村民小組設人民調解工作小組，企業、事業單位車間設專（兼）職調解小組；
（三）城鎮居民每幢樓院、村民每10戶設1名專（兼）職調解員，企業班組設專（兼）職調解員；
（四）個體行業、集貿市場設專（兼）職調解委員會、調解小組和調解員；
（五）暫住人口聚集地逐步建立專（兼）職調解委員會、調解小組和調解員。第八條人民調解委員會人員組成：
（一）城鎮、農村、企業事業單位和其他組織的人民調解委員會由3至9人組成；
（二）人民調解工作小組由3至5人組成。第九條人民調解委員會主任的產生：
（一）人民調解委員會設主任1名，必要時可以設副主任。主任由居民委員會或村民委員會的成員兼任；副主任從群眾中選舉產生，也可以由居民委員會或村民委員會的其他成員兼任；
（二）企業、事業單位和其他組織的人民調解委員會主任一般由分管領導擔任，副主任從人民調解委員會委員中推選產生。第十條人民調解委員會委員的產生：
（一）城鎮、農村人民調解委員會委員由群眾選舉產生，每屆任期3年，可以連選連任；
（二）企業人民調解委員會委員由職工代表大會選舉產生，事業單位和其他組織人民調解委員會委員由群眾選舉產生，每屆任期3年，可以連選連任。第十一條調解小組成員由居民小組、村民小組、車間職工大會民主選舉產生，調解小組設組長1人。調解員由群眾直接選舉產生。第十二條人民調解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選或調整；人民調解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。第十三條人民調解委員會委員的當選條件是熱愛社會主義，為人公正，聯系群眾，作風正派，熱心調解工作，有一定的法律知識和政策水平的成年公民。第十四條為便於開展人民調解工作，城鎮、農村人民調解委員會可吸收居民、村民委員會其他成員參加。
企業、事業單位和其他組織的人民調解組織可吸收有關部門的人員參加。

Ⅷ 人民調解委員會組織條例

第一條為了加強人民調解委員會的建設，及時調解民間糾紛，增進人民團結，維護社會安定，以利於社會主義現代化建設，制定本條例。第二條人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。
基層人民政府及其派出機關指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。第三條人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。
人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。
多民族居住地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。
人民調解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選。
人民調解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。第四條為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，並有一定法律知識和政策水平的成年公民，可以當選為人民調解委員會委員。第五條人民調解委員會的任務為調解民間糾紛，並通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
人民調解委員會應當向村民委員會或者居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。第六條人民調解委員會的調解工作應當遵守以下原則：
（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；
（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第七條人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解。
人民調解委員會調解糾紛可以由委員一人或數人進行；跨地區、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調解組織共同調解。
人民調解委員會調解糾紛，可以邀請有關單位和個人參加，被邀請的單位和個人應當給予支持。第八條人民調解委員會調解糾紛，應當在查明事實、分清是非的基礎上，充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。
調解糾紛應當進行登記，製作筆錄，根據需要或者當事人的請求，可以製作調解協議書。調解協議書應當有雙方當事人和調解人員的簽名，並加蓋人民調解委員會的印章。第九條人民調解委員會主持下達成的調解協議，當事人應當履行。
經過調解，當事人未達成協議或者達成協議後又反悔的，任何一方可以請求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。第十條基層人民政府對於人民調解委員會主持下達成的調解協議，符合法律、法規、規章和政策的，應當予以支持；違背法律、法規、規章和政策的，應當予以糾正。第十一條人民調解委員會調解民間糾紛不收費。第十二條人民調解委員會委員必須遵守以下紀律：
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制、打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰當事人；
（四）不得泄露當事人的穩私；
（五）不得吃請受禮。第十三條各級人民政府對成績顯著的人民調解委員會和調解委員應當予以表彰和獎勵。第十四條對人民調解委員會委員，根據情況可以給予適當補貼。
人民調解委員會的工作經費和調解委員的補貼經費，由村民委員會或者居民委員會解決。第十五條企業、事業單位根據需要設立的人民調解委員會，參照本條例執行。第十六條本條例由司法部負責解釋。第十七條本條例自發布之日起施行。一九五四年三月二十二日原中央人民政府政務院公布的《人民調解委員會暫行組織通則》同時廢止。

Ⅸ 調解委員會由什麼組成

法律分析：人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時，可以設副主任若幹人。人民調解委員會是指村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾組織，在基層人民政府和人民法院指導下進行工作，用調解的方法解決一般的民事糾紛和輕微的刑事案件。經調解自願達成的協議，當事人應自覺履行。

法律依據：《人民調解委員會組織條例》第三條 人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。多民族居住地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。人民調解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選。人民調解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。

Ⅹ 寧夏回族自治區人民調解條例

第一章總則第一條為了規范和加強人民調解工作，促進社會主義和諧社會建設，根據《人民調解委員會組織條例》的有關規定，結合自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱人民調解，是指人民調解組織經當事人申請或者同意，對涉及民事權利義務的民間糾紛，在查明事實、分清是非的基礎上，依據有關法律、法規、規章、國家政策和社會公德，通過平等協商、說服教育、規勸疏導，促使民間糾紛當事人自願達成和解協議的活動。第三條自治區行政區域內開展人民調解工作的，適用本條例。第四條人民調解工作貫徹調防結合、預防為主的方針，堅持依法調解、自願調解和尊重當事人訴訟權利的原則。

人民調解組織調解民間糾紛不收取任何費用。第五條縣級以上人民政府應當加強對人民調解工作的指導，有關部門應當支持人民調解工作；工會、婦聯、殘聯和企業事業單位應當參與人民調解工作。

鄉鎮人民政府和基層人民法院應當重視人民解調工作，推動人民調解組織網路建設，促進人民調解事業的發展。第六條縣級以上人民政府司法行政部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處負責組織、指導和監督人民調解工作。

司法所具體負責人民調解的組織、指導和監督工作。第七條縣級以上人民政府及其司法行政部門對在人民調解工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。第二章人民調解組織第八條人民調解組織是專門從事人民調解工作的群眾性組織。

人民調解組織的形式可以採用人民調解委員會、民間糾紛調解工作室（工作站）等多種形式。第九條人民調解組織應當履行下列工作職責：

（一）調解民間糾紛，化解民事爭議，防止民間糾紛激化；

（二）通過人民調解工作教育公民遵紀守法、尊重社會公德，預防民間糾紛的發生；

（三）向村（居）民委員會、司法所和基層人民政府反映民間糾紛及調解工作情況；

（四）督促民間糾紛當事人履行調解協議；

（五）協助人民法院審理涉及人民調解協議的民事案件。第十條村（居）民委員會、鄉鎮、街道應當設立人民調解組織。人民調解組織可以下設若幹人民調解小組或者調解員。

鼓勵企業事業單位設立人民調解組織。

區域性、行業性自律組織和大型集貿市場、建築工地、勞務市場等人員集中的場所可以根據調解民間糾紛的需要，設立人民調解組織或者聘請調解員。第十一條人民調解組織的成員由三至九人組成，可以設主任、副主任、專（兼）職調解員。

多民族聚居地區的人民調解組織中，應當有人數較少的民族的成員。

人民調解組織中應當有婦女成員，第十二條村（居）民委員會的人民調解組織成員可以由村（居）民委員會的成員兼任，也可以由村（居）民代表會議推舉產生；企業事業單位以及其他單位設立的人民調解組織的成員可以由有關單位推薦，由群眾選舉產生，也可以由群眾直接選舉產生。

鄉鎮、街道的人民調解組織成員由司法所組織轄區內的人民群眾選舉產生。第十三條村（居）民委員會和鄉鎮、街道的人民調解組織每屆任期三年；企業事業單位以及其他單位設立的人民調解組織的任期由設立的單位確定。第十四條人民調解工作以人民調解組織的名義開展。

人民調解組織開展調解工作應當使用規范的文書和印章，建立健全工作制度和檔案文書管理制度。

人民調解組織的辦公場所應當懸掛人民調解工作標識牌，公布人民調解員名單、工作紀律、調解工作程序和依據。第十五條人民調解組織的工作應當接受人民法院的業務指導和監督。第十六條人民調解組織自成立之日起15日內，應當將其名稱、地址、調解組織成員及調解員名單書面報所在地司法所備案。第三章人民調解員第十七條人民調解員是具體從事人民調解工作的人員。人民調解員由人民調解組織從符合條件的志願者中選聘。

鼓勵公民志願參加人民調解工作。

人民調解員在人民調解組織的領導下開展工作。第十八條人民調解員應當符合下列條件：

（一）品行端正、辦事公道；

（二）具有一定文化程度；

（三）有群眾威信，熱心人民調解工作；

（四）經過司法行政部門的培訓，具備一定的法律知識、政策水平和調解能力。