檔案行政規章分為
Ⅰ 檔案法實施辦法將檔案分類為
法律分析: 各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理,分級的具體標准和管理辦法由國家檔案局制定。
法律依據:《中華人民共和國檔案法實施辦法》
第三條 各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理,分級的具體標准和管理辦法由國家檔案局制定。
第四條 國務院各部門經國家檔案局同意,省、自治區、直轄市人民政府各部門經本級人民政府檔案行政管理部門同意,可以制定本系統專業檔案的具體管理制度和辦法。
第十四條 既是文物、圖書資料又是檔案的,檔案館可以與博物館、圖書館、紀念館等單位相互交換重復件、復製件或者目錄,聯合舉辦展覽,共同編輯出版有關史料或者進行史料研究。
Ⅱ 檔案法規的四種類型是什麼
它可以劃分為:檔案法律、行政法規、地方性法規及規章四種類型。
Ⅲ 關於檔案有哪些法律法規
根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)第二十四、二十五條,《中華人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《檔案法實施辦法》)第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規定,下列檔案違法行為應該追究法律責任:
(1)損毀、丟失屬於國家所有的檔案的;
(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的;
(3)塗改、偽造檔案的;
(4)擅自出賣或者轉讓屬於國家所有的檔案的。擅自出賣或者轉讓屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的;
(5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(6)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為已有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的;
(7)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的;
(8)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的;
(9)不按照國家規定開放檔案的;
(10)明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施,造成檔案損失的;
(11)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;
(12)攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的;
(13)搶奪、竊取國有檔案的。
《刑法》第三百二十九條規定,搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》的規定,擅自出賣、轉讓國家所有的檔案,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為,同時又構成本法規定的其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條規定,
《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額,根據有關檔案的價值和數量,對單位處以1萬元以上10萬元以上,對個人處以500元以上5000元以下的罰款。
Ⅳ 行政檔案分類
4.1 資料分類
4.1.1行政資料,包括各種證書資質原件、報表、行政支出費用統計、行政合同、房屋、車輛、固定資產資料、公司規章制度、通知、會議紀要和其他行政資料。
4.1.2組織資料,包括公司營業執照、印章、公司章程、會議決議,重要崗位責任書,法律訴訟資料等。
4.1.3各類管理、技術書籍、雜志、光碟等資料。
4.1.4其它資料。
4.2資料存檔
4.2.1各部門相關資料應定期存檔,存檔文件一般為原文或原件。
4.2.2整理周期較長,使用頻繁的資料,可以以1年為周期存檔,但不得遲於次年第一季度末。
4.2.3整理周期較短,使用較為頻繁的資料,如固定資產統計資料、醫院通知、會議紀要等資料,應按季度進行存檔,存檔時間不遲於次季度首月30日。
4.2.4按月進行統計的資料,如各種月報表、行政收支費用等應按月進行存檔,存檔時間最遲於次月30日。
4.2.5絕密文件及其他臨時性資料應隨時存檔,如資質文件、對帳單、訴訟資料、固定資產附帶資料、重要行政合同、書籍等,應隨時存檔,存檔時間不遲於15天。
4.2.6各部門應自覺主動按期將資料存檔,檔案室應按部門建立《目錄台帳》,按時催要各類資料;資料存檔時,管理員應注意檢查資料真偽是否齊全,有無相關部門負責人簽字。存檔時,檔案室應開具《檔案室移交清單》,交存檔人留存。
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Ⅳ 檔案行政法規有哪些
法律分析:檔案行政法規僅指由國務院依法制定的各種檔案行政管理規范性文件。其含義主要有:第一,檔案行政法規必須是國務院制定或由其批准與公布的;第二,檔案行政法規是一種具有普遍約束力的規范性文件,是針對檔案事業中某一方面的行政管理工作制定的;第三,檔案行政法規是依據憲法和法律的有關規定製定的,其內容必須符合法律精神。
法律依據:《全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國檔案法》的決定》第二十五條 攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的,由海關予以沒收,可以並處罰款;並將沒收的檔案或者其復製件移交檔案行政管理部門;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
Ⅵ 檔案行政法規的介紹
檔案復行政法規僅指由國務院依法制制定的各種檔案行政管理規范性文件。其含義主要有:第一,檔案行政法規必須是國務院制定或由其批准與公布的;第二,檔案行政法規是一種具有普遍約束力的規范性文件,是針對檔案事業中某一方面的行政管理工作制定的;第三,檔案行政法規是依據憲法和法律的有關規定製定的,其內容必須符合法律精神。
Ⅶ 檔案怎樣分類
一、文書檔案:
(1)黨群工作類:黨務工作、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團工作、協會工作等;
(2)行政管理類:行政事務、治安保衛、審計工作、人事勞資、教育工作、醫療衛生、後勤福利、外事工作等。
(3)經營管理類:經營決策、計劃工作、財務管理、物資管理、企業管理等
(4)生產管理類:生產調度、質量管理、能源管理、安全管理、科技管理、環境保護、計量工作、標准化工作、檔案與信息管理、基建管理、設備管理、合同等。
二、科技檔案:
(1)產品文字材料:各種任務書、建議書、協議書、說明書、鑒定書、試驗大綱、試驗報告、分析報告、審查報告、運行報告、總結、產品圖樣等
(2)科研文字材料:各種合同(協議書)、任務書、科研報告、調查報告、開題報告、實驗報告、鑒定證書、發明申請書等。
(3)基建文字材料:各種建議書、任務書、計算書、開工報告、概(預、決)算、檢驗分析材料、施工圖樣等
(4)設備文字材料:各種申請書、說明書、技術規程、維護保養規程、設備圖樣等。
三、財務檔案:會計原始憑證和報表中所附的各種借據、書面證明材料、分析報告等。
四、人事檔案:職工的招聘、履歷、培訓等。
五、電子檔案:計算機磁帶、磁碟和光碟等。
六、聲像檔案:照片、縮微膠片、電影膠片、錄像片、錄音磁帶和唱片等。
(7)檔案行政規章分為擴展閱讀:
檔案分類就是依據一定的標准,按照檔案來源、時間、內容和形式特徵的異同點,對檔案進行有層次的區分,並形成相應的體系。
廣義為檔案概念分類、檔案實體分類、檔案檢索分類的總稱。這 3種分類的功能各有側重,概念分類主要為了具體認識檔案,實體分類主要為了科學管理檔案,檢索分類主要為了准確查尋檔案。狹義指全宗內檔案分類。
即檔案整理的分類,它僅是檔案實體分類中一個方面的內容。檔案分類是多種角度、多層次的分類系統,分類方法比較復雜,一直有多種意見,是檔案學研究的主要內容之一。
Ⅷ 行政檔案哪類別分為哪幾類
根據檔案的形成情況和用途,一般將檔案分為:文書檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案、人事檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、印章檔案等。另外對於一些專業性、業務性較強的業務,也可以建立專門檔案,如:稅務檔案、工商檔案、訴訟檔案、公證檔案、海關檔案等等.
人事檔案的種類主要有幹部檔案和工人檔案.它具有以下主要特點:
(1)全面性.人事檔案收存員工的履歷、自傳、鑒定(考核)、政治歷史、入黨入團、獎勵、處分、任免、工資等方面的有關文件材料,因此.它能記錄員工個人成長,思想發展的歷史,能展現員工家庭情況、專業情況,個人自然情況等各個方面的內容,總之,人事檔案是員工個人信息的儲存庫,它概括地反映員工個人全貌.
(2)現實性.由於員工仍在工作,其人事檔案則成為人事(勞動)部門正確使聞人才,合理解決工資等問題的一個重要依據.直接為現實工作服務是人事檔案區別於其他檔案的重要標志.
(3)真實性.這是人事檔案現實性的基礎和前提.人事檔案必須做到整體內容完整齊全,個體材料客觀真實,才能為用人部門提供優質服務.
(4)動態性.人事檔案立卷後,其內容不是一成不變的,隨著當事人人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料.因此,人事檔案必須注意做好新材料的收集補充.力求縮短檔案與員工實際情況的"時間差",這就要求人事檔案必須打孔裝訂,以便隨時補充新材料.
(5)流動性.人事檔案的管理與員工的人事管理相統一,才便於發揮人事檔案的作用,如果人,檔脫節,保管人事檔案而不知當事人已調往何處,即"有檔無人",這樣的無頭檔案,保管得再好也無意義.因此,在工作中必須堅持"檔隨人走",在員工調走後的一周以內,必須將其人事檔案轉往新的管理部門.
(6)機密性.人事檔案的內容涉及個人功、過等請多方面情況,有的從側面反映了一些重大歷史事件,有的是個人向組織匯報面不能向他人(包括家庭成員)言及的內心隱密等等,因此,人事檔案屬於黨和國家的機密,任何人不得泄露和私自保存人事檔案材抖,不能向社會無條件地提供服務.
Ⅸ 檔案行政法規的法規簡介
屬性:一般屬性:權威性和命令性、直接性和現實性、穩定性和動態性;特殊回性:檔案行政法規的制定必答須符合檔案和檔案工作的特殊發展規律與特點、檔案行政法規的制定必須具有歷史的繼承性與發展性的特點。1999年5月5日國務院及時批准了修改的《中華人民共和國檔案法實施辦法》。
Ⅹ 檔案分一,二,三級管理,分級的具體標准
《中華人民共和國檔案法實施辦法》 (以下簡稱《實施辦法》) 第三條明確規定:「各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理, 分級的具體標准和管理辦法由國家檔案局制定」。這是首次將檔案分級管理制 度寫進了檔案行政法規,用法規的形式予以規定。在2001 年國家檔案局發布的 全國檔案事業發展「十五」計劃中,提出要制訂《國家檔案館館藏永久保管檔 案分級標准與管理辦法》。可見對永久保管檔案的分級管理已經被提上了日程, 成為今後檔案管理工作的主要內容之一。同時,各個時期的歷史檔案作為永久 保管檔案的重要組成部分,對其分級管理和保護也是新《實施辦法》提出的新 要求和新契機。可以說,在這種情況下提出歷史檔案分級管理體系正是貫徹新 [19] 《實施辦法》的必然要求。 第二,對歷史檔案實行分級管理,也是執行《中華人民共和國文物保護 法》的需要。2002 年 10 月28 日通過的《中華人民共和國文物保護法》規定, 「與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、 教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表性建築」及「歷史 上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料 等」屬國家文物,受國家保護。並規定:「博物館、圖書館和其他文物收藏 單位對收藏的文物,必須區分文物等級,設置藏品檔案,建立嚴格的管理制 度,並報主管的文物行政部門備案。」《中華人民共和國文物保護法》明確 5 規定了檔案部門對於保護文物的義務。由於「文物是與檔案在內涵上最為接 [20] 近的概念(事物) 」,「檔案,尤其是重要的檔案,因其既有原始記錄作 用又有突出的歷史文化作用,可看作是文物。」因而,各級國家檔案館有必 要對館藏歷史檔案進行區分,按《中華人民共和國文物保護法》的要求,對 具有文物屬性的檔案劃分等級、設置藏品檔案,建立嚴格的管理制度,並報 主管的文物行政部門備案。
在 日常歷史檔案管理工作中,除了一兩件鎮館之寶外,對絕大多數的歷史檔案往 往只能平均分配有限的人力、物力和財力,實行相對粗放的管理方式,這就必 然加劇海量館藏歷史檔案和有限保護資源的矛盾,對歷史檔案的長久保存和重 點保護極為不利。只有科學、可行地制定等級劃分標准,構建歷史檔案分級保 護體系,才能在日後的歷史檔案保護工作中有所側重,更加合理地利用和配置 [23]如一級歷史檔案的保管保護條件可優於其他級別歷史檔案, 有限的保護資源。 平時可重點檢查一級歷史檔案,遇到突發性災害,也可先搶救一級歷史檔案, 6 以確保國家珍貴文化遺產的安全。 第五,對歷史檔案實行分級管理,是依法管理檔案、查處檔案違法行為的 內在要求。自《中華人民共和國檔案法》及其 《實施辦法》頒布實施以來,檔 案管理逐步走上了法制化軌道。
一般可從以下 9 幾方面考慮:一是檔案形成時間的特殊性。凡是在歷史上重大事件發生時形成 的檔案,因對揭開歷史的真相具有十分重要的意義,其價值的珍貴程度是無庸 置疑的;二是檔案形成者身份的特殊性。檔案形成者身份的重要程度,有時往 往決定了檔案內容的重要性。凡是反映著名人物思想、生平活動軌跡的原始文 獻,均應是珍貴檔案的重要候選對象。如領袖人物的手稿、書信等,其價值突 顯,應作為一級檔案保管;三是檔案內容所反映或涉及的對象的特殊性。凡是 檔案內容反映的對象具有國家意義、社會意義和民族意義的,應定為一級檔案; 具有行業意義、地區意義的,應定為二級檔案;具有機關意義的,應定為三級 檔案。價值原則是檔案分級鑒定中應遵循的最重要的原則。[32] 當然,檔案的價值歸根結底是對人們需求的滿足程度。檔案價值實為檔案 的使用價值,也就是檔案能滿足人們某種需要的效用。其具體內容可以概括為 日常工作查考價值、史料價值和文物收藏價值三個方面。國家檔案館的歷史檔 案分級鑒定更側重於從歷史檔案的史料價值和文物收藏價值角度來判定歷史檔 案的價值大小。所謂史料價值就是可以作為歷史憑證、載入史冊的價值。所謂 文物收藏價值是指歷史檔案具有文物性質的紀念價值和欣賞價值。檔案館在進 行歷史檔案分級鑒定時,必須根據所收藏歷史檔案的年代和構成,從史料價值 和文物收藏價值角度出發,既要考慮社會的利用需要,又要具體分析歷史檔案 本身所具有的全部價值,綜合判斷歷史檔案的價值。 (2)等級原則。《檔案法實施辦法》明確規定:「各級國家檔案館館藏永 久保管檔案分一、二、三級管理」。雖然檔案分等級管理涉及檔案工作的方方 面面,包括檔案全宗的保管、檔案館庫房條件、檔案的執法等工作,但區分檔 案價值等級,即檔案的分級鑒定是實踐檔案分級管理的前提和基礎。由此決定 了檔案分級鑒定必須明確地把檔案價值分為一級、二級、三級,摒棄「特別重 要」、「重要」等過於含糊、抽象的詞語,為檔案分級管理付諸於實踐提供可 能。[33] 檔案定級,是在對檔案價值進行判斷和鑒別的基礎上,將各種不同的檔案 分為不同的等級,它通過對檔案不同等級的確定,顯示了檔案不同的價值和不 同的珍貴程度,由此為採取有區別的保管措施提供了可能。在傳統的檔案管理 制度中,檔案價值大小的等級序列,主要通過檔案保管期限來顯示,即檔案保 管期限越長,其價值越高,保管期限越短,其價值越低。盡管各級檔案館一般 都把歷史檔案列入永久保管范圍,但定為永久保管的歷史檔案也並不一定就同 珍貴劃上等號,因為判斷歷史檔案是否珍貴,除了可供利用的時間長短外,還 有其他許多重要因素。