規章制度工會審批
① 工會有哪些規章制度
**1、根據《工會法》第14條第1款的規定,中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。具有法人資格這一點說明,中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性,不混同於其他主體的財產,可以對外獨立承擔民事責任。
2、至於基層工會,即用人單位內部的工會財產,是否也具有獨立性。根據《工會法》第14條第2款的規定,「基層工會具備民法通則規定的法人條件的,依法取得社會團體法人資格」。因此,具有社會團體法人資格的基層工會的財產的獨立性也是不言而喻的,其道理和中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性的道理完全相同。那麼,不具備民法通則規定的法人條件,沒有取得社會團體法人資格的基層工會的財產是不是就沒有獨立性了呢?不是。沒有法人資格的基層工會的財產仍然具有獨立性。《工會法》第37條規定:「工會應當根據經費獨立原則,建立預算、決算和經費審查監督制度。」第39條規定:「工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產,任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。」這兩條法律規定不僅是對具有法人資格的工會而言,應當適用於全部工會。因此,即使是那些沒有法人資格的基層工會,其財產也是獨立的,不是該工會所在單位的財產。任何組織和個人,包括基層工會所在的單位及職工,都不得侵犯工會的財產。如果工會的財產受到侵犯,工會有權向國家請求予以保護,責令侵權人停止侵害、返還財產、賠償損失。
3、最高人民法院也從司法實踐的角度對工會財產的獨立性問題作出過明確定。在1997年5月16日《關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批復》第3條中,最高人民法院指出:根據工會法,工會經費的來源有:工會會員繳納的會費;建立於工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費;工會所屬的企業、事業單位上繳的收入;人民政府的補助等。工會的費一經撥交,所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的工會經費集中戶,與企業經營資金無關,專門用於工會經費的集中與分配,企業不能在此賬戶開支費用或挪用、轉移資金。在審理案件中,不應將工會經費視為所在企業財產。在企業欠債的情況下,不應凍結、劃撥工會經費及工會經費集中戶的款項。
總而言之,工會的財產具有獨立性,任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。
**工會財務管理制度
一、宣傳、貫徹、落實黨和國家有關方針、政策和工會制定的各項財務規章制度。
二、收好、管好、用好各項經費。嚴格財經紀律,堅持勤儉節約、量入為出的原則,提高經費的使用效益,收支項目做到日清月結,賬款相符,不截留,挪用工會經費,確保專款專用。
三、工會經費重大開支做到集體商定,主席一支筆審批,做到票證齊全,手續完備。
四、加強財產管理,定期進行財產清查,保證工會資產的安全完整。
五、做好年度工會財務收支預決算,接受本級經費審查委員會的審查監督及基層工會和職工群眾的廣泛監督;向本級工會委員會或代表大會定期報告財務工作。
六、及時向市總工會報送財務報表,提供真實可靠的財務信息資料。
七、遵守財務紀律,管理好財務檔案。
② 」請教:公司制定的規章制度要經過哪些程序才能生效
《勞動合同法》第四條規定:用人單位在制定、修改或者決定有關直接版涉及勞動者切身利益的規章權制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體員工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表大會平等協商確定。在規章制度或者重大決定實施過程中,如工會或者職工認為不適當的,向用人單位提出,經過雙方協商,用人單位應予以修改完善。對於直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定,用人單位應當將其公示、告知勞動者。 因此,用人單位的規章制度必須符合下列條件才算有效:1、內容合法、合理;2、制定、修改程序合法;3、向勞動者公示或者直接告知。 人性化的創普,正在不斷完善規章制度生效的程序。請各位員工放心,也請不斷監督我們的工作!
③ 怎麼證明公司規章制度是經過工會通過的
有書面的公司工會會議記錄和工會會議決議等證據材料,可以證明
④ 工會主席"一支筆"審批制度是怎樣規定的
「一支筆審批」是一項內部控制措施,但不是內部控制的全部;「一支筆審批」也應受到工會預算的約束;內部控制需要更多人員、或者是全體的共同努力,包括盡量公開一些事項;審批者盡量不要獨立操作某一經濟事項。
建立與實施內部控制,應當遵循下列原則:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則、成本效益原則。
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內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督,同時兼顧運營效率。
領會其精神實質,其實就是:任何一件經濟事項,特別是比較重大的、涉及金額較高、牽涉范圍較廣、影響較大的事項,不應由一人獨立完成。理論界曾有把制衡性原則歸結為「任何重大事項決策、操作、記錄、監督四大環節,應由不同的人來分別完成」。
⑤ 如何制定企業規章制度法律審核辦法
參考一下相關業務單位的,再根據自己企業內部實際情況修訂一下。
⑥ 如何執行好工會財務「一支筆」審批制度
但是,隨著市場經濟的發展,社會不良風氣、舊習慣因素、領導工作作風的影響,個別領導嚴重曲解了該制度,把「一支筆」審批制演變成「一言堂」,使貪污腐敗者可以堂而皇之地違法違紀。審計認為,「一支筆」審批制度是長期以來總結出來的一種集體理財制度,它既有一定的科學性,也有其存在的必然性,更是財務管理現象的客觀反映,但存在局限性,充分認識「一支筆」審批制度的涵義,對於領導幹部在工作中更好地把握和運用該制度具有重要意義。
一、要正確理解「一支筆」審批制度的涵義
財務「一支筆」審批制度,是單位在內部管理中強調規范財務開支審批制度,逐步形成的一種以集體理財為基礎,領導負責把關的財務開支審批制度。它在法律、法規中雖然沒有明文規定,但經過長期實踐和總結,具有一定科學性和可操作性。其主要內涵可作如下表述:
一是財務「一支筆」審批制度是一種集體理財制度。財務「一支筆」審批制度首先強調的是集體理財。所謂集體理財,就是發揮幹部職工的聰明才智和積極性,共同管理財務收支,使單位財務支出按照財經法紀的規定運行,並取得更好的經濟和社會效益。這樣既體現了民主,又可減少因個人決策失誤給國家和人民造成的損失。這也是黨的民主集中制在財務管理中的具體運用,財務「一支筆」審批制度就是在這種理念下通過實踐和總結形成的一種制度,它是在民主基礎上的集中。因此,財務「一支筆」審批制度只有建立在集體理財的基礎上,才能真正體現其在財務管理中的作用。
二是財務「一支筆」審批制度是一種領導負責制度。財務「一支筆」審批制度,就是指一切財務收支全部由單位負責人或由單位集體授權的主管財務負責人審批。這也符合《會計法》第四條規定的「單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。」這一原則。在單位中實行「一支筆」審批制度,就是在民主集中制基礎上,由負責人對所有收支業務進行審批。它是在嚴格遵守單位內部控制制度范圍內的集中,這樣做能夠有效解決一般性財務收支由集體研究帶來的時間消耗,也能夠有效解決多頭、多級審批導致的標准掌握不一和監管失控問題,更能有效強化負責人作為「第一責任人」的履責意識。
三是完善的內部控制制度是財務「一支筆」審批制度的保障。單位內部控制制度是一個單位各項管理辦法的規范,是單位幹部職工共同遵守的行為准則。其中,財務管理規定是單位財務收支的總規范,包括財務開支的審批許可權、審批范圍、列支金額和標准、資產購置和處置,單位民主理財、財務公開辦法,違犯制度的懲處辦法等等規定,這些規定既是規范單位全體職工的,也是規范「一支筆」審批的配套制度,有了完善的制度作保障,財務「一支筆」審批制度在執行中才不會走樣,單位財務才能嚴格按《會計法》等財經法規的規定運行。
二、要正確運用財務「一支筆」審批制度
財務「一支筆」審批制度作為一個科學的概念和操作規范,其具體內容會隨著時間的推移、管理意識的提高以及人們認識水平的提升不斷充實其內涵。因此,領導幹部要正確運用必須注意以下幾點:
一是要提高對財務「一支筆」審批制度的認識。只有正確理解「一支筆」審批的真正涵義,才能調動廣大幹部職工參政議政的積極性;只有認識到「一支筆」審批是一個制度,是集體理財,嚴格把關的具體體現,負責簽字的領導只是代表單位理財,是嚴格把好單位財務開支關口的第一責任人,作為負責人才不會把簽字審批權看成個人權利的象徵;只有感到拿這支筆是一種壓力,是一種責任,感到這支筆的份量很重,才能真正拿好這只筆,單位財務管理才能循著規范道路發展和完善。
二是要認真學習和掌握有關財務知識,在單位控制制度允許范圍內行使權利。作為領導幹部要執行好財務「一支筆」審批制度,平常應自覺學習有關財務知識,熟練掌握和運用有關財經法規,在此基礎上,要嚴格按照單位內部控制制度規定的開支審批許可權、審批范圍、列支金額和標准執行,只有這樣,才能不辜負黨和國家的重託和幹部職工的期望,才能不斷提高自身的管理水平。
三是要模範遵守和規范執行「一支筆」審批制度。打鐵還要自身硬,領導幹部首先要以身作則,做模範遵守「一支筆」審批制度的典範。其次在行使權利時要做到公平、公正、合理、合法,工作中,要做到嚴格審批審查、遵守審批程序、嚴格執行有關限額和標准、規范簽批手續,不做順水人情,不給違法違紀行為以可乘之機。
總之,只有正確理解財務「一支筆」審批制度的內涵,建立和健全「一支筆」審批制度,才能發揮領導班子的智慧幹部職工理財的積極性,使有限的資金發揮更大的經濟和社會效益。