黨章與其他黨內法規的關系什麼

A. 如何理解 黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩

黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。

中國共產黨現行黨章於中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過。 除總綱外共十一章五十五條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。

(1)黨章與其他黨內法規的關系什麼擴展閱讀

黨章作為一個政黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規，是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定，具有最高黨法、根本大法的效力。

黨章一般由黨的代表大會制定和通過，它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容，隨著形勢的發展、任務的變化、斗爭的需要和黨員的情況，定期進行修改。

世界無產階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定並於1847年11月召開的共產主義者同盟第二次表大會上通過的《共產主義者同盟章程》

B. 如何理解黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩

1、黨章之所以是黨的根本大法，是由黨章與黨內其他法規的關系決定的。其他黨內規章的制定和執行，必須以黨章為依據，必須與黨章相符合，而決不能與黨章相違背，更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。黨章在黨規體系裡的地位和作用，就像是憲法在國家法律體系中的地位和作用。

2、黨章之所以是黨的根本大法，是由於黨章是由黨的最高領導機關－－黨的全國代表大會制定和修改的，是全黨意志的體現。

從這個意義上說，黨章是規范和約束全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。要統一全黨的思想和行動，就要統一到黨章上來，就是要使全黨自覺按照黨章行動。

3、黨章之所以是黨的根本大法，是因為黨章是從嚴治黨的根本依據。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度。

黨內除黨章之外的其他所有的法規制度，都是以黨章為依據和基礎制定出來的，都是為了保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方面或對某事項所做的具體規定。因此，黨章是從嚴治黨的根本依據和根本標准。

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1、把黨章當作「口袋書」，做到經常學、反復學，學懂弄通做實。一方面要通過學習黨的十九大精神來加深對黨章的理解，另一方面要通過學習黨章來增強貫徹落實黨的十九大精神的政治定力和歷史使命。

2、把黨章當作「正衣鏡」，時刻檢視我們的思想和言行。用黨章之鏡檢視我們的思想靈魂，看一看初心有沒有喪失、使命有沒有牢記；用黨章之鏡檢視我們的政治生活，看看有沒有嚴守政治紀律和政治規矩，在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

用黨章之鏡檢視我們的工作作風，看看有沒有正確認識手中的權力、踐踏群眾的利益，有沒有沾染形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

C. 為什麼說黨章是最根本的黨規黨法

黨章的性質、內容和產生程序決定了黨章在黨內生活中具有非常重要的地位及作用。黨章所具有的這種特性決定它是黨的根本大法。

第一，它是黨的整體意志的體現。黨章內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定，代表了全黨的最高利益和最大利益，是這些利益的集中體現，實際上也集中了全黨的意志、信念和願望。

第二、它是黨內的普遍行為規范。毛澤東同志指出：政黨

就是一種社會，是一種政治的社會。黨內有大量的人與人的關系問題，又復雜的行使權利和承擔義務的問題。像整個社會需要確立法律規范一樣，在共產黨內部為了維護正常的活動秩序，正確調整黨內關系，也需要確定一種適用於所有黨員的普遍行為規范，以指導和約束人們的行為。黨章就是張中規范的根本體現。

第三，它是具有最高權威的黨內法規。黨內法規包含許多種類，適應不同層次，不同范圍，不同對象，都有相應的規則，規章，條例，制度。但是，黨章卻是具有最高權威的黨內法規，或者稱為黨內的基本法。所有的其他法規，都是它的延伸或補充，又必須服從或從屬於黨章。我們也可以將黨章稱為「母法「，其他黨內法規稱為「子法」。

因此，一部正確和完善的黨章，一定會在黨的生活中發揮積極作用。這種作用大體上有四個方面：一是調整黨內關系。黨內上下左右有多方面的復雜關系，正確處理好黨內的關系，是保證黨的統一和團結的重要條件。黨章調整黨內關系的功能，主要通過規定黨的各級組織職責，黨員的權利和義務來實現的。這個問題解決好了，就能使黨的各級組織，各個部門，各得其所，互相配合，保證黨內正常秩序。二是改善組織工作。黨的工作一刻也少不了法規作為依據。黨的工作若是無章可循，無法可依，幾不能很好開展起來，以至難以防止被可避免的無效率，低效率或混亂。在所有的黨內法規中，無疑黨章是特別重要的，因為有了一部完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體法規文件，黨的各項工作才能正常開展。三是鞏固組織紀律。黨章是權責分明的規范性文件。就是說，一個黨組織或黨員，在決定自己行動時，就能夠根據黨章知道自己這種行動是符合黨章，還是違反黨章。而且知道將會帶來什麼樣後果，包括受到何種處罰等等。歷史經驗證明，有了一部好的黨章，並能得以施行，對於鞏固黨的紀律是有著重要意義的。四是戰勝黨內動搖分子及各種危險分子，有法可依，依法辦事。黨章是保證黨在政治，組織上的純潔性的重要武器。從內容來說，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是關系黨的性質和戰鬥力的最重要最根本的問題，不能事無巨細，變成「善良願望的匯集」或各項具體法規的總集。因此，它的內容集中於以下幾方面，並作出總的原則的規定：黨的性質，宗旨；黨的指導理論；黨的最高理想，最終目標及近期任務；黨對革命及建設新社會的方針；黨的領導地位和領導原則；黨的組織原則及組織構成，職權劃分；黨員標准及黨員權利與義務；黨的紀律等。從產生程序來說，黨章的創立，修改，解釋及停止生效，全部權利集中於黨的全國代表大會，其他機構或部門均無權決定。至於為了集中貫徹執行黨章，由此而衍生的具體黨內法規，條例，細則，也必須由黨中央政治局及其常務委員會經授權並審查批准，才能擬訂，頒布，執行。

D. 如何理解工作規則與黨章和其他黨內法規的關系

工作規則服從於黨內法規，工作規則的制定不能與黨內外法規相違背。是下位服從於上位的關系。

E. 黨章是最根本的黨內法規是制定其他黨內的什麼和什麼

基礎和依據。

《中國共產黨黨內法規制定條例》

第二條 黨內法規是黨的中央組內織以及中容央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。

黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。

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《中國共產黨黨內法規制定條例》

第三條 黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定：

（一）黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標；

（二）黨的各級組織的產生、組成和職權；

（三）黨員義務和權利方面的基本制度；

（四）黨的各方面工作的基本制度；

（五）涉及黨的重大問題的事項；

（六）其他應當由中央黨內法規規定的事項。

F. 黨章就是黨的什麼 是全黨必須遵循的什麼

黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。
1、黨章之所以是黨的根本大法，是由黨章與黨內其他法規的關系決定的。其他黨內規章的制定和執行，必須以黨章為依據，必須與黨章相符合，而決不能與黨章相違背，更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。黨章在黨規體系裡的地位和作用，就像是憲法在國家法律體系中的地位和作用。
2、黨章之所以是黨的根本大法，是由於黨章是由黨的最高領導機關－－黨的全國代表大會制定和修改的，是全黨意志的體現。
從這個意義上說，黨章是規范和約束全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。要統一全黨的思想和行動，就要統一到黨章上來，就是要使全黨自覺按照黨章行動。
3、黨章之所以是黨的根本大法，是因為黨章是從嚴治黨的根本依據。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度。
黨內除黨章之外的其他所有的法規制度，都是以黨章為依據和基礎制定出來的，都是為了保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方面或對某事項所做的具體規定。因此，黨章是從嚴治黨的根本依據和根本標准。

G. 黨章與准則、條例之間的關系

黨章是把握黨的正確政治方向的根本准則，准則是堅持從嚴治黨的根本依據，條例是依法治國、依法執政的的根本法規。

《黨章》是「黨內憲法」，兩個法規是《黨章》的實體化、具體化。

在中國共產黨的黨內「立法」當中，有七種黨內法規(分別為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則)，《黨章》是第一位的，《准則》第二，《條例》第三。在黨內所有法規體系當中，源頭就是《黨章》，相當於「黨內憲法」。

我們依規治黨，所以無論是《准則》還是《條例》，都是把《黨章》具象化、實體化，所有內容都能在《黨章》中找到依據或者是原則要求，這樣做的根本目的是什麼呢?就是要通過《黨章》的權威得到體現和維護，讓黨規矩、黨法得到遵行和落實，喚醒我們內心的黨章黨規意識。

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《准則》和《條例》的關系

一高一低：《准則》是高標准，《條例》是底線。

《准則》的定位是高標准，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是執政黨面向全社會的政治承諾、道德宣誓。它是高線、高標准。《條例》是底線，是我們的行為不可碰觸的底線，它是立規糾錯。

一正一負：《准則》是正面清單，《條例》是負面清單。

《准則》是對全體黨員提出的正面清單，和原來的准則完全不一樣，刪繁就簡，200多字的內容，好記好背。而《條例》恰恰是一個負面清單，《條例》當中列舉的所有違紀行為，只要觸碰底線就會受到黨紀處分。

一內一外：《准則》是內化的標尺，《條例》是外化的戒尺。

現在看到的《准則》，內容更傾向於理想信念和黨員領導幹部自律層面的一種內化的道德標准。它是一個標尺，是高標准。

H. 黨章和其他黨內法規的重大區別是什麼

黨章和其他黨內法規的重大區別在於：黨章是黨的總章程，是所有其他黨內法規的的母法。其他黨內法規都應該依黨章的原則而制定，並且不可以與黨章原則相背，若相背即可視為無效的黨內法規。

I. 什麼是黨的根本大法，全黨必須遵循的總規矩

黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵守的總規矩

J. 黨章，黨規，黨紀，准則有什麼不同

黨章是《中國共產黨章程》的簡稱，黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。黨章的地位相當於憲法的地位。

黨規是指黨內法規，是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。 黨規的范圍最大，包括黨章、黨紀、准則等都屬於黨規。

黨紀是指黨的紀律，如《中國共產黨紀律處分條例》等。

准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。如《中國共產黨廉潔自律准則》。

相關參考：
《中國共產黨黨內法規制定條例》
第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。

第四條 黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。

黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，稱為規則、規定、辦法、細則。