公交客運條例
『壹』 包頭市城市公共汽車客運條例
第一章總則第一條為了加強城市公共汽車客運管理,規范城市公共汽車客運市場秩序,維護乘客、經營者及從業人員的合法權益,根據相關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市城市公共汽車客運的規劃、建設、管理、經營以及相關行為,應當遵守本條例。第三條本條例所稱城市公共汽車客運,是指在本市規劃區內利用公共汽車及相關設施,依照固定的線路、時間、站點運營,為公眾提供客運服務的活動。第四條城市公共汽車客運應當遵循全面規劃、優先發展、政策扶持、特許經營、有序競爭、服務公眾的原則。第五條市城市公共汽車客運行政主管部門(以下簡稱客運行政主管部門),負責本市城市公共汽車客運管理工作;市客運行政主管部門可以委託市城市公共汽車客運管理機構對本市公共汽車客運行業實施日常管理。
發展改革、規劃、國土資源、公安、民政、交通等部門,按照各自職責依法行使相關管理職能。第二章發展規劃第六條市客運行政主管部門應當會同有關部門和單位,組織編制城市公共汽車發展專項規劃,並納入城市綜合交通體系規劃。
城市公共汽車發展專項規劃應當包括公共汽車線網分布、場站布局和車輛規劃。第七條編制城市公共汽車發展專項規劃應當服從城市總體規劃和土地利用總體規劃,並符合下列要求:
(一)與城市發展和道路建設相適應;
(二)合理布局公共汽車客運資源,提高城市公共汽車線網覆蓋面;
(三)與乘客流量相適應;
(四)方便乘客出行和換乘。
城市公共汽車發展專項規劃確定後,市客運行政主管部門負責組織實施。第八條公共汽車線路的開辟、調整應當符合城市公共汽車發展專項規劃並向社會公告,聽取公眾的意見。第九條在新區開發、舊城改造時,涉及人員集散需要設立交通樞紐站的,要確定公共汽車場站建設用地。
城市規劃確定的公共汽車場站建設用地,未經法定程序批准,不得擅自變更土地的使用性質。第十條新建、改建、擴建道路的,應當在有條件的路段規劃設置港灣式停靠站和公共汽車專用車道。第三章經營權管理第十一條公共汽車線路運營實行特許經營制度,實行一線一證管理。
申請線路經營權應當向客運行政主管部門提交以下材料:
(一)書面申請;
(二)經營方案;
(三)合法有效的資信證明;
(四)相應的從業人員資格證明。第十二條對新開辟的線路、經營期限屆滿的線路,或者在線路經營期限內需要重新確定經營者的線路,由客運行政主管部門依照國家有關規定通過招標方式確定經營者,簽訂線路經營協議,並頒發線路經營許可證。
線路經營協議包括下列內容:
(一)線路名稱、走向、起止和途經站點、班次及首末車時間;
(二)線路配車數量與車型;
(三)服務質量標准;
(四)經營期限;
(五)雙方權利與義務;
(六)違約責任;
(七)雙方認為需要約定的其他內容。第十三條客運行政主管部門根據線路、經營者的實際情況,確定經營期限,但最長不得超過八年。第十四條客運行政主管部門對線路營運車輛核發車輛運營證。第十五條禁止塗改、偽造、冒用、轉借或者非法轉讓線路經營許可證、車輛運營證。第十六條經營者投入運營時,應當具備下列條件:
(一)具有依法注冊的企業法人資格;
(二)手續齊備的運營車輛、停車場、固定的辦公場所及相關保障配套設施;
(三)經培訓合格的駕駛員、乘務員、技術人員和管理人員;
(四)完善的管理制度;
(五)有與經營規模相適應的流動資金和風險保障資金;
(六)法律法規規定的其他條件。第十七條經營者有下列情形之一的,由客運行政主管部門收回其線路經營權,重新確定經營者:
(一)未按線路經營協議約定的時間投入運營的;
(二)嚴重擾亂公共汽車客運市場秩序的;
(三)轉讓或變相轉讓線路經營權的;
(四)擅自停業、歇業,在責令改正期限內拒不改正的。
客運行政主管部門在做出收回線路經營權的決定前,應當依法履行聽證程序。第十八條經營者在經營期限內,因法定事由或其他原因提出停業、歇業申請的,客運行政主管部門應當在二十個工作日內做出答復。
未經批准,經營者不得擅自停業、歇業。
『貳』 邯鄲市城市公共汽車客運條例
第一章總 則第一條為了促進城市公共汽車客運優先發展,方便群眾日常出行,維護客運秩序,保護乘客、運營企業及其從業人員的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內城市公共汽車客運的規劃、建設、運營服務以及相關管理活動,適用本條例。
本條例所稱城市公共汽車客運,是指運營企業取得城市公共汽車線路特許經營權,使用符合國家標準的運營車輛和服務設施,按照核準的線路、站點、時間和票價運營,向社會公眾提供基本出行服務,具有社會公益性質的活動。
本條例所稱城市公共汽車客運設施,是指保障城市公共汽車客運服務的換乘樞紐、停車場、保養場、首末站、加氣(油)站、充電站(樁)、站務用房、站台、站牌、候車亭(廊)、港灣式停靠站、專屬維修設施、公交專用車道、優先通行信號裝置、智能化設備等相關設施。第三條市、縣級人民政府交通運輸主管部門負責所管轄區域內城市公共汽車客運管理工作,其所屬的城市公共汽車客運管理機構具體負責日常管理工作。
發展改革、自然資源規劃、建設、公安、財政、國資、生態環境、城管執法、稅務、市場監管、文化廣電旅遊等有關部門在各自職責范圍內,共同做好城市公共汽車客運管理工作。第四條城市公共汽車客運應當堅持政府主導、市場運作、優先發展、規劃引導、服務群眾、安全便捷、經濟高效、綠色低碳的原則。第五條市、縣級人民政府及有關部門應當支持城市公共汽車客運的優先發展,在國土空間規劃、用地供給、設施建設、道路通行、交通管理、安全防範、資金安排、財政補貼、稅收優惠和用水用電用氣等方面優先給予保障。第六條市、縣級人民政府應當增加財政投入,將優先發展城市公共交通資金納入本級預算管理。支持和鼓勵運營企業使用新能源汽車,加快新能源供給設施建設。建立以財政補貼、運營企業自籌、社會投資等多種形式並重的發展資金保障制度。第七條鼓勵推廣應用新技術、新能源、新裝備,逐步淘汰高污染、高能耗、高排放的運營車輛和設施。推進智能化、物聯網、大數據、移動互聯網等現代信息技術的應用。第八條市、縣級人民政府及有關部門、新聞媒體應當加強社會宣傳,鼓勵和引導社會公眾優先選擇城市公共汽車、公共自行車、互聯網租賃自行車等綠色低碳的公共出行方式。第二章規劃與建設第九條市、縣級人民政府組織編制和調整國土空間總體規劃,應當結合城市公共汽車客運發展和社會公眾出行需求,統籌空間布局、功能區分、土地利用和交通需求,科學確定城市公共汽車客運設施布局。第十條市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當會同發展改革、自然資源規劃、建設、公安、城管執法、生態環境、文化廣電旅遊等部門,編制城市公共交通規劃和城市公共汽車客運線網規劃,報本級人民政府批准後實施。
編制城市公共交通規劃和城市公共汽車線網規劃應當遵循科學合理、安全方便、適度超前的原則,科學規劃線網結構,優化場站布局,完善綜合換乘樞紐,促進區域之間城市公共交通線路和多種公共交通方式的銜接,依法推進城市公共汽車客運線路向周邊農村(社區)、學校、旅遊景點、工業園區等延伸。第十一條自然資源規劃行政主管部門在編制詳細規劃時,應當結合城市公共交通規劃和城市公共汽車客運線網規劃,充分考慮地塊開發強度、人口指標、交通承載力以及各種交通方式有效銜接等因素,合理確定城市公共汽車客運設施的位置、規模和用地面積,並且提出控制要求。第十二條市、縣級人民政府應將城市公共汽車客運設施用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃,優先供給。符合劃撥用地目錄的,應當以劃撥方式供地。第十三條經法定審批程序,新建城市公共汽車客運設施用地的地上地下空間,可以按照市場化原則實施土地綜合開發;現有城市公共汽車客運設施用地,在符合規劃並且不改變用途的前提下,原土地使用者可以實施立體開發。開發收益應當專項用於城市公共汽車客運基礎設施建設和彌補運營虧損。第十四條新建、改建、擴建城市道路,建設行政主管部門應當根據城市公共交通規劃和城市公共汽車客運線網規劃,統籌建設首末站、中途停靠站、換乘接駁站等城市公共汽車客運設施。
公安機關交通管理部門應當會同有關部門和運營企業,科學設置或者調整公交專用道、優先通行信號系統以及港灣式停靠站等,允許運營車輛在禁左、禁右路段通行和單行道雙向通行。
『叄』 成都市城市公共汽車客運管理條例
第一章 總則第一條 為加強城市公共汽車客運管理,規范市場秩序,提高服務質量,保障乘客和經營企業的合法權益,促進公共汽車客運事業的發展,根據有關法律、法規,結合成都市實際,制定本條例。第二條 本條件適用於本市行政區域內城市公共汽車客運(以下簡稱公共汽車客運)的經營及其相關活動的管理。
本條例所稱城市公共汽車,是指按照規定的線路、編碼、站點、時間運載乘客並按核定的收費標准收費的客運汽車。第三條 成都市人民政府市政公用行政主管部門和交通行政主管部門按職責分工,負責本市公共汽車客運管理工作和本條例的組織實施,區(市)縣交通運政機構或者城建公共汽車客運管理部門按職責分工負責當地公共汽車客運管理工作。(本條所稱主管部門、運政機構和管理部門,以下統稱公共汽車客運管理部門)。
政府有關部門,按照各自職責協同實施本條例。第四條 公共汽車客運的發展,應當與本市經濟發展、城市建設、環境保護和人民生活水平相適應,符合城市總體規劃和市場經濟體制的要求,並與其他公共客運方式相協調。第五條 城市交通的規劃、建設和管理工作,應當堅持公共交通優先發展的原則,對公共汽車客運投資和建設等給予相應的政策支持,鼓勵多種經濟成份的投資主體參與公共汽車客運投資、建設、經營。提倡在公共汽車客運的經營和管理領域應用先進的科學技術和管理方法。第六條 市公共汽車客運管理部門應當會同有關部門編制本市公共汽車客運發展規劃,經市人民政府批准後,納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。
市公共汽車客運管理部門應當根據本市公共汽車客運發展規劃的要求,編制公共汽車線網規劃、場站建設規劃並組織實施。第七條 本市公共汽車客運經營活動,應當遵循統一規劃、方便乘客、規范服務、公平競爭、兼顧社會效益和經濟效益的原則。第二章 經營權管理第八條 市公共汽車客運管理部門應當按照「全面規劃、統一管理、線路專營、依法監管」的原則,加強對全市公共汽車客運市場的調控和監管,並形成合理的運行機制和價格機制。第九條 公共汽車客運管理部門應當在聽取社會各方面意見的基礎上,根據方便市民出行的實際需要,會同有關部門,按照本市公共汽車線網規劃的要求,開辟、調整公共汽車客運線路和站點,並在實施前予以公布。第十條 本市對公共汽車客運線路實行專營權管理。經營企業從事公共汽車線路營運,必須取得專營權。
專營權每期不超過八年。第十一條 對新開辟的線路或需要重新確定經營企業的線路,公共汽車客運管理部門應當按照公開、公平、公正的原則,通過公開招標等方式將公共汽車客運線路專營權授予經營企業。第十二條 從事公共汽車客運的企業,必須具備下列條件:
(一)取得經營公共汽車客運業務的《企業法人營業執照》;
(二)具有符合線路營運要求的營運車輛或者相應的車輛購置資金;
(三)具有合理、可行的營運方案;
(四)符合線路營運要求的停車場地和配套設施;
(五)有健全的客運服務、行車安全、車輛保修等方面的管理制度;
(六)有相應的管理人員和經培訓合格並取得相應的服務資格證的駕駛員、乘務員、調度員;
(七)公共汽車客運管理部門規定的其他條件。第十三條 公共汽車客運管理部門應當與取得專營權的經營企業簽訂《專營合同》,並發給專營權證書。第十四條 經營企業不得轉讓專營權,不得以帶車掛靠、全承包或將專營權分解給他人的方式經營。不得以專營權為條件與他人簽訂含有償使用性質的合同。
在專營權使用期限內,經營企業需要歇業的,應當繳銷專營權證書,按規定辦理有關手續並向社會公告。
專營權使用期屆滿後,由公共汽車客運管理部門無償收回專營權。對在專營期內服務、安全、信譽良好,受到乘客普遍歡迎和好評並願意繼續從事公共汽車客運服務的經營企業,公共汽車客運管理部門可給予不超過兩年專營期的獎勵。第十五條 經營企業取得專營權後未在合同規定時間內開展經營活動的,由公共汽車客運管理部門無償收回其專營權。第十六條 本條例實施前已經運營的公共汽車客運線路,符合本條例規定條件的,由公共汽車客運管理部門授予公共汽車客運專營權。對不符合條件的,經限期整改仍達不到本條例規定條件的線路,應重新確定經營企業。
『肆』 武漢市城市公共客運交通管理條例(2019修正)
第一章總則第一條為加強本市城市公共客運交通管理,維護營運秩序,提高服務質量,保障乘客和經營者的合法權益,促進城市公共交通事業的發展,根據有關法律、法規規定和本市實際,制定本條例。第二條本市城市公共客運交通的管理適用本條例。
本條例所稱城市公共客運交通是指利用公共汽車、電車、輪渡等交通工具,按照規定的線路、站點(碼頭)和時間,為公眾提供客運服務的活動。第三條市交通行政部門是本市城市公共客運交通行業的主管部門,負責本條例的組織實施。市城市公共客運交通管理機構對本市城市公共客運交通行業實施日常管理和監督檢查。
政府其他有關部門,按照各自職責依法行使相關管理職能。第四條城市公共客運交通的發展,應當與城市經濟發展、城市建設、環境保護和人民生活水平相適應,符合城市總體規劃和市場經濟的要求,並與其他公共客運交通方式相協調。
本市根據城市公共交通優先發展的原則,對城市公共客運交通的發展和運行給予相應的政策支持,鼓勵多種經濟成份參與城市公共客運交通的投資、建設和經營,鼓勵在城市公共客運交通的經營和管理中採用先進的科學技術和管理方法。第五條市交通行政部門應當根據城市綜合交通發展規劃,組織編制城市公共客運交通發展規劃,報市人民政府批准後,納入全市國民經濟和社會發展計劃以及城市總體規劃。第六條本市城市公共客運交通的營運活動,應當遵循統一規劃、普遍服務、安全便捷、規范有序、公平競爭的原則。第二章線路管理第七條本市公共汽車、電車、輪渡客運線路(以下簡稱線路)的開辟和調整,應當根據城市公共客運交通發展規劃,由市城市公共客運交通管理機構會同市公安交通管理等部門通過聽證、論證等方式確定,並在實施之日的三日前向社會公布。第八條從事公共汽車、電車、輪渡營運,必須取得線路經營權。
線路經營權期限按照國家有關規定執行。第九條對新開辟的線路、經營權期限屆滿的線路以及其他原因需要重新確定經營者的線路,市城市公共客運交通管理機構應當通過招標等公開方式確定經營者,並向社會公布結果。第十條申請或者投標從事線路經營的,必須向市城市公共客運交通管理機構提交以下資料:
(一)書面申請;
(二)經營方案。
市城市公共客運交通管理機構應當自受理申請之日起二十日內作出決定。對符合條件的,應當作出准予參加招標的書面決定;對不符合條件的,應當書面告知理由。第十一條凡取得線路經營權的經營者,必須具備下列條件:
(一)有與經營規模相適應的客運車船;
(二)有符合要求的停車船場地和配套設施;
(三)有與經營方案相配套的經營管理制度;
(四)有與經營業務相適應並經培訓合格的駕駛員和乘務員;
(五)法律、法規規定的其他條件。第十二條市城市公共客運交通管理機構應當與取得線路經營權的經營者簽訂合同。合同應當包括線路的名稱、起止站點(碼頭)、行駛路線、開收班時間;車船數量與車船型;服務質量標准;經營期限;雙方的權利和義務;合同的終止與變更;監督機制;違約責任等內容。第十三條經營者取得線路經營權後,應當依法辦理相關手續,領取市城市公共客運交通管理機構核發的城市公共客運交通營運證,方可營運。
禁止塗改、偽造、冒用、轉借城市公共客運交通營運證。第十四條經營者不得擅自轉讓線路經營權,不得以承包、掛靠等方式變相轉讓線路經營權。第十五條未經市城市公共客運交通管理機構批准,經營者不得擅自停業、歇業;確需停業、歇業的,應提前九十日向市城市公共客運交通管理機構提出書面申請,市城市公共客運交通管理機構應當自接到書面申請之日起二十日內作出是否准予的書面答復。
市城市公共客運交通管理機構准予經營者停業、歇業的,應當按照本條例規定重新確定經營者。第十六條本條例實施前已經批准且未確定運營期限的線路,由市城市公共客運交通管理機構根據有關規定對經營者予以考核;考核合格的,授予有期限的線路經營權。第三章客運管理第十七條經營者應當遵守下列規定:
(一)按照核準的線路、站點(碼頭)、時間從事營運;
(二)加強安全教育和安全管理,建立健全安全管理制度,保證營運安全;
(三)執行行業服務標准和規范,保證服務質量;
(四)執行政府價格主管部門依法核準的價格;
(五)接受乘客的監督,受理乘客的投訴。
『伍』 合肥市城市公共汽車客運管理條例
第一章總則第一條為了加強城市公共汽車客運的管理,適應城市經濟發展和人民生活的需要,保障乘客和公共汽車客運經營者的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區域內城市公共汽車客運經營和公共汽車客運服務設施的建設、管理。
本條例所稱城市公共汽車是指按照規定的編碼線路、站點、時間和票價營運,供公眾乘坐的客運汽車。
本條例所稱城市公共汽車客運服務設施,是指停車保養場、首末站、途經站、樞紐站以及相關配套設施。第三條市人民政府建設行政主管部門(以下簡稱建設行政主管部門)負責城市公共汽車客運管理工作,規劃、國土、公安、交通、財政、物價、工商、環保等部門按照各自職責,協同做好城市公共汽車客運的監督管理工作。第四條城市公共汽車客運應當遵循科學規劃、優先發展、特許經營、依法管理、有序競爭、服務群眾的原則。
鼓勵在城市公共汽車客運行業應用先進科學技術和管理方法、使用清潔能源。第二章規劃建設第五條建設行政主管部門應當根據城市總體規劃和城市綜合交通規劃,會同市規劃、公安、交通等部門編制城市公共汽車客運發展專項規劃,經市人民政府批准後實施。第六條建設行政主管部門應當根據城市公共汽車客運發展專項規劃,編制城市公共汽車客運服務設施的年度發展計劃,並納入城市建設和管理年度計劃。
城市規劃確定的城市公共汽車客運設施用地,市規劃部門應當在相關的分區規劃和控制性詳細規劃中預留,未經法定程序,任何單位和個人不得改變其使用性質。
市人民政府應當通過劃撥土地、減免相關費用、落實稅收優惠政策等方式,鼓勵、支持公共汽車客運服務設施的建設和經營。第七條新建、改建、擴建火車站、客運碼頭、長途汽車站等客流集散的公共場所,文化、教育、衛生、體育、娛樂、商業等大型公共設施,具有一定規模的住宅區,城市主次幹道,應當按照規劃的要求建設公共汽車客運服務設施,並和主體工程同時設計、同時施工、同時使用。第八條城市道路應當逐步設置、完善港灣式停靠站、首末站;具備條件的城市道路,應當規劃、設置城市公共汽車專用車道,主要道口設置城市公共汽車優先通行的標志和信號裝置。第九條城市主要出入口應當依據城市綜合交通規劃合理設置非城市公共汽車專用停車場或者換乘中心,並與城市公共汽車營運線網相銜接。第三章線路特許經營權管理第十條城市公共汽車線路實行特許經營。從事城市公共汽車線路營運的,應當取得線路特許經營權。未取得線路特許經營權的,不得從事城市公共汽車營運業務。
建設行政主管部門採取招標方式,公開、公平、公正地選擇符合條件的經營者,授予其特許經營權。第十一條經營者參與城市公共汽車線路特許經營的應當具備下列條件:
(一)依法成立的企業法人;
(二)有與經營規模、要求相適應的客運車輛或相應的車輛購置資金;
(三)有與經營業務相適應並經培訓合格的從業人員;
(四)有合理、可行的經營方案和健全的安全管理制度;
(五)法律、法規規定的其他條件。第十二條取得線路特許經營權的經營者,由建設行政主管部門發給城市公共汽車線路特許經營權證書。
本條例施行前已經運營的城市公共汽車線路,建設行政主管部門應當在本條例施行後6個月內辦理特許經營手續。第十三條取得線路特許經營權的城市公共汽車經營者,未經建設行政主管部門同意,不得轉讓、出租特許經營權。第十四條城市公共汽車線路特許經營權期限為6—8年。
建設行政主管部門應當在線路特許經營權期滿前6個月,重新組織下一輪線路特許經營權的招標。第十五條在線路特許經營權期限內,除不可抗力外,未經建設行政主管部門同意,城市公共汽車經營者不得停止城市公共汽車營運。第十六條城市公共汽車線路特許經營權管理的具體辦法,由市人民政府另行制定。第四章營運管理第十七條城市公共汽車經營者應當按照線路特許經營合同確定的客運服務、行車安全等方面的服務標准提供營運服務。第十八條經營者確需調整線路、站點、班次、時間的,應當提前10日向建設行政主管部門提出書面申請,經批准後實施,並於實施之日的5日前向社會公告。調整線路、站點的,由建設行政主管部門會同公安機關交通管理部門商定。
因城市建設、重大活動等特殊情況確需作營運調整的,建設行政主管部門應當會同公安機關交通管理部門於實施之日的5日前向社會公告,突發事件除外。
『陸』 寧波市公共汽車客運條例
第一章總則第一條為了加強公共汽車客運管理,維護公共汽車客運秩序,提高客運服務質量,保障乘客、經營者和從業人員的合法權益,根據本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內公共汽車客運的規劃、建設、經營及其相關的管理活動。
本條例所稱的公共汽車客運,是指利用公共汽車在本市行政區域內按照固定編碼、線路、站點和規定的時間運載乘客,並按照政府核定價格收費的交通方式。第三條市城市管理部門是本市公共汽車客運的行政主管部門,負責本市公共汽車客運管理工作。市公共汽車客運管理機構受市城市管理部門委託,負責本市市區公共汽車客運的具體管理工作。
縣(市)公共汽車客運行政主管部門由縣(市)人民政府確定,負責本行政區域內的公共汽車客運管理工作。
公安、交通、建設、規劃等行政主管部門按照各自職責,協同做好公共汽車客運管理工作。第四條公共汽車客運的發展,應當與經濟發展、城市建設、環境保護和人民生活水平相適應,符合城市總體規劃,並與其他公共客運方式相協調。
各級人民政府應當對公共汽車客運的發展給予扶持,在城市規劃、建設、管理和資金投入等方面保障公共交通優先,並建立合理的運行機制和價格機制。第五條公共汽車客運經營應當遵循統一管理、公平競爭、安全營運、優質服務、便利公眾的原則。鼓勵在公共汽車客運的經營和管理領域應用先進的科學技術及管理方法。第二章規劃與建設第六條公共汽車客運行政主管部門應當會同規劃、建設、交通、公安等行政主管部門編制公共汽車客運規劃,報同級人民政府批准後,納入城市總體規劃。第七條公共汽車客運行政主管部門應當會同公安、交通等行政主管部門,根據公共汽車客運規劃和城市發展、人民生活的實際需要,制定線路開辟和調整的年度計劃。
制定線路開辟和調整的年度計劃,應當徵求社會各方面意見;年度計劃實施前,應當向社會公布。第八條本市市區公共汽車客運線路需要延伸至毗鄰縣(市)區域的,由市公共汽車客運行政主管部門會同市公安、交通等行政主管部門和相關縣(市)人民政府提出意見,報市人民政府批准。
本市市區公共汽車客運線路需要延伸至縣(市)風景名勝區和旅遊景點或者縣(市)公共汽車客運線路需要延伸至市區風景名勝區和旅遊景點的,由市和縣(市)旅遊行政主管部門提出,經同級公共汽車客運行政主管部門會同同級公安、交通等行政主管部門提出意見後,報同級人民政府批准;各縣(市)公共汽車客運線路需要延伸至其他縣(市)風景名勝區和旅遊景點的,由兩地旅遊行政主管部門提出,經兩地公共汽車客運行政主管部門會同同級公安、交通等行政主管部門提出意見後,報同級人民政府批准。第九條公共汽車客運規劃確定的公共汽車場站設施用地和空間,任何單位和個人不得侵佔或者擅自改變其使用性質。
本條例所稱的公共汽車場站設施,是指為公共汽車客運提供服務的停車場、保養場、首末站、途經站、樞紐站以及站牌、欄桿等其他相關設施。第十條公共汽車場站設施的建設資金以政府投入為主,市和縣(市)人民政府應當加大對公共汽車場站設施建設的投入,鼓勵、支持社會力量參與公共汽車場站設施的建設和經營。第十一條新建、改建、擴建公共汽車場站設施,應當符合公共汽車客運規劃。
新城區開發、舊城區改造,飛機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、大型公共活動場所和具有一定規模的居住區等工程項目的建設,建設單位應當按照公共汽車客運規劃配套建設公共汽車首末站,並與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。第十二條新建、改建、擴建城市道路,應當根據公共汽車客運規劃設置公共汽車候車亭和港灣式停靠站點;道路交通條件許可的,應當設置公共汽車專用車道和優先通行標志;在客流相對集中的地段,應當設置公共汽車換乘中心。
公共汽車專用車道開設和優先通行標志設置及站點設置的具體辦法由公共汽車客運行政主管部門會同公安、規劃、建設行政主管部門制定。第十三條公共汽車場站設施工程項目的設計和施工,應當嚴格執行國家有關規定和技術標准。工程項目竣工後,建設單位應當通知公共汽車客運行政主管部門參加驗收。公共汽車場站設施必須經驗收合格後投入使用。
『柒』 成都市城市公共汽車客運管理條例(2021修訂)
第一章總則第一條為了規范城市公共汽車客運活動,提高服務質量,保障運營安全,維護乘客、運營企業的合法權益,促進城市公共汽車客運事業高質量發展,根據有關法律法規,結合成都市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市公共汽車客運的規劃、建設、運營及其監督管理活動。
本條例所稱城市公共汽車客運,是指在核準的城市經營范圍內,運用符合有關規定和標準的公共汽車車輛和客運服務設施,按照核準的線路、站點、時間和票價運營,為社會公眾提供城市公共出行服務的客運活動。第三條本市城市公共汽車客運的發展,應當堅持公益屬性,遵循政府主導、統籌規劃、方便群眾、安全可靠、便捷高效、綠色智慧的原則。第四條市和區(市)縣人民政府應當堅持公共交通優先發展戰略,將發展城市公共汽車客運事業納入國民經濟和社會發展規劃,對城市公共汽車客運的資金投入、規劃用地、設施建設、場站維護、道路通行等方面給予相應的政策支持。
市交通運輸主管部門負責統籌全市城市公共汽車客運管理工作和本條例的組織實施。市交通運輸主管部門和區(市)縣人民政府確定的負責城市公共交通管理的部門(以下統稱城市公共交通主管部門),按照市人民政府確定的職責許可權和管理范圍具體負責城市公共汽車客運管理工作。
市和區(市)縣發展改革、經信、公安、財政、規劃和自然資源、生態環境、住建、城市管理、公園城市、應急管理、國有資產管理、市場監管等部門按照各自職責,協同實施本條例。第五條本市鼓勵城市公共汽車客運運營企業實行規模化、集約化經營。第六條本市鼓勵推廣新技術、新裝備,加強公共汽車客運智慧化建設,推進移動互聯網、大數據、物聯網等現代信息技術在城市公共汽車客運規劃、建設、運營服務和管理方面的應用。第七條本市大力推廣綠色公交,城市公共汽車客運運營企業新增或者更換公共汽車應當採用新能源車,推進公共汽車客運領域節能減排。第二章規劃和建設第八條城市公共交通主管部門應當會同發展改革、公安、規劃和自然資源、住建、城市管理等部門根據國土空間規劃組織編制本區域城市公共汽車客運專項規劃,報本級人民政府批准後實施。第九條城市公共汽車客運專項規劃應當從經濟社會發展和市民出行的實際需要出發,按照統籌協調、適度超前、方便出行的原則編制。
城市公共汽車客運專項規劃應當科學規劃場站布局,優化客運線網結構,充分利用地下空間,加強城市公共汽車客運與鐵路、公路、民航、軌道交通等其他客運方式的銜接,依託軌道交通站點優化快速公交、高峰快線、主幹公交、社區公交等通勤公交體系,統籌優化城市公共交通資源配置,提升公共交通服務水平。
城市公共汽車客運專項規劃分為城市公共汽車線網規劃和城市公共汽車場站建設規劃,應當包含線網和場站布局、客運服務設施用地范圍、專用道和中途站設置等內容。第十條規劃和自然資源等部門在組織編制控制性詳細規劃時,應當保障城市公共汽車客運專項規劃確定的場站等客運服務設施用地,明確其范圍、功能布局和控制要求。控制性詳細規劃確定的城市公共汽車客運場站用地,非經法定程序,任何單位和個人不得改變其用途。
經市、區(市)縣人民政府批准,在確保城市公共汽車客運服務設施用地功能及規模的基礎上,可以依法對城市公共汽車客運服務設施用地進行綜合利用。鼓勵社會資本依法參與城市公共汽車場站建設。第十一條市和區(市)縣人民政府應當將城市公共汽車場站、中途站站台、電動公交車充電樁等城市公共汽車客運服務設施按照規劃納入城市舊城改造、新城建設計劃。
新建、改建、擴建機場、火車站、長途汽車站、軌道交通站點等客流集散場所,文化、醫療、教育、體育、娛樂、商業、旅遊等大型活動場所以及大型住宅區、工業區,應當按照規劃標准確定與其規模相適應的城市公共汽車客運服務設施設置區域。
配套的城市公共汽車客運服務設施應當與建設項目主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。建設項目未按照規劃要求配套建設公共汽車客運服務設施的,建設單位不得組織竣工驗收,主體工程不得交付使用。
分期建設、分期交付使用的建設項目,在配套的公共汽車客運服務設施建成前,應當根據需要設置過渡設施。
『捌』 蘇州市公共汽車客運管理條例
第一章總則第一條為了加強公共汽車客運管理,培育和規范公共汽車客運市場,促進公共汽車客運事業的發展,適應城市建設、社會發展和人民生活的需要,維護乘客、經營者和從業人員的合法權益,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內與公共汽車客運活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。
本條例所稱公共汽車,是指按照核定的番號、線路、站點、時間、票價營運,供公眾乘用的城市客運汽車。
本條例所稱公共汽車場站,包括停車場、保養場、首末站、途經站、樞紐站以及其他相關設施。第三條市、縣級市交通行政主管部門(以下簡稱交通部門)負責對本行政區域內公共汽車客運行業實施監督管理,所屬運輸管理機構受其委託具體負責日常管理工作。
公安、規劃、建設、國土、城管、財政、物價、工商等部門應當按照各自職責,協同做好公共汽車客運的有關監督管理工作。第四條 各級人民政府應當對公共汽車客運事業的發展給予扶持,在城市規劃、建設、管理和資金投入等方面體現公交優先。
鼓勵多種投資主體參與公共汽車客運行業的建設、經營。
鼓勵在公共汽車客運行業中應用先進的科學技術和管理方法。第五條 公共汽車客運應當遵循統籌規劃、規模經營、有序競爭、協調發展、規范服務、便利乘客的原則。第二章 發展規劃第六條 交通部門應當會同規劃、建設、公安等部門編制公共汽車客運發展規劃,報經同級人民政府批准,納入城市總體規劃。
公共汽車客運發展規劃應當包括公共汽車線網規劃、場站規劃和車輛發展規劃。第七條 公共汽車線網規劃應當明確線路功能、優化等級結構,與城市化進程和道路建設相適應。城市旅遊專線以及其他客運專線應當納入公共汽車線網規劃。
交通部門應當按照公共汽車線網規劃新辟和調整公共汽車客運線路。第八條 公共汽車場站規劃應當適度超前,有利於提高公交服務覆蓋面和運行效率。
城市主要出入口、商業中心等應當科學規劃公共汽車樞紐站。
新建、改建、擴建公共汽車場站設施,應當符合公共汽車場站規劃,方便乘客出行和換乘。第九條 城市規劃中確定的公共汽車客運用地和空間,未經法定程序批准,任何單位和個人不得佔用或者改變其用途。第十條 公共汽車車輛發展規劃應當與城市發展和乘客流量相適應,逐步提高公共汽車擁有率。
投放、更新營運車輛應當符合公共汽車車輛發展規劃,發展方便舒適、環保型車輛。第十一條 交通部門應當根據公共汽車客運發展規劃制定相應的年度發展計劃並組織實施。第三章 場站建設與管理第十二條 市、縣級市人民政府應當安排場站建設和管理的財政專項資金。城市公共客運交通經營權有償出讓費應當主要用於場站建設和管理。
各級人民政府應當通過劃撥土地、減免相關費用、落實稅收優惠政策等方式,鼓勵、支持公共汽車場站的建設和經營。第十三條 新建、改建、擴建火車站、客運碼頭、長途汽車站、軌道交通車站等客流集散的公共場所,文化、教育、衛生、體育、娛樂、商業等大型公共設施,具有一定規模的住宅小區,城市主次幹道,建設單位必須按照規劃的要求建設公共汽車場站設施。
規劃部門在核發前款規定的和其他涉及公共汽車場站的建設項目的建設工程規劃許可證時,應當徵求交通、公安部門的意見。第十四條 建設城市道路時,建設單位應當優先改造影響公共汽車通行的路段和道路交叉口。
城市主次幹道應當逐步設置、完善港灣式停靠站,在道路條件許可的情況下開設公共汽車專用車道,設置公共汽車優先通行標志、信號裝置。經公安部門同意,單向行駛的道路,可以允許公共汽車雙向通行。
道路綠化建設應當有利於公共汽車的安全通行。第十五條 公共汽車站點應當根據道路條件和便於集散、換乘的要求合理設置。同一線路站點的間距,一般在五百米至八百米;同一站名的上、下行站點間距一般在一百米左右;適量安排同一站點的不同線路。在沿線的住宅小區、醫院、學校、大型商場、村鎮附近要優先、合理設置站點。
古城(鎮)區內新建、改建的公共汽車站台應當體現古城(鎮)特色,與古城(鎮)風貌相協調。第十六條 任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、佔用或者關閉公共汽車場站設施。因城市建設確需遷移、拆除、佔用或者關閉公共汽車場站設施的,應當經交通部門同意,並按照規定補建或者補償。
禁止毀壞、污損、遮蓋公共汽車場站設施。
『玖』 海口市城市公共交通客運管理條例(2012修正)
第一章總 則第一條為了加強本市城市公共交通客運管理,規范公交客運市場秩序,維護乘客、經營者及從業人員的合法權益,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內城市公共汽車(含城市旅遊專線公共汽車)客運的規劃、建設、經營及相關的管理活動適用本條例。計程車、渡輪(船)、軌道車等其他公共交通工具的客運管理,執行有關法律、法規或者規章的規定。第三條市交通行政主管部門(以下簡稱市交通部門)是本市城市公共交通客運(以下簡稱公交客運)的主管部門,負責本條例的組織實施。市公交客運管理機構具體實施公交客運的日常管理和監督檢查,並依照本條例的授權實施行政處罰。
市人民政府有關部門按照各自職責,協同做好公交客運的管理工作。第四條公交客運管理應當遵循全面規劃、統一管理、規模經營、適度競爭、安全運營、規范服務、便利乘客的原則。第五條城市公共交通是公益性事業。
市人民政府應當積極發展公交客運事業,在城市規劃、建設管理、道路通行和資金投入等方面體現公交優先原則。第六條公交客運經營者(以下簡稱經營者)應當依照有關法律、法規和本條例的規定,承擔社會福利和完成政府指令性任務。
市人民政府應當建立健全公共交通財政補貼、補償制度,對經營者因實行低票價和承擔社會福利形成的政策性虧損給予適當的經濟補貼,對經營者因完成政府指令性任務所增加的支出給予相應經濟補償。
公共交通財政補貼、補償制度由市交通部門會同財政部門制定,報市人民政府批准後實施。第七條公交客運所使用的車輛應當符合環境保護法律、法規的規定。市人民政府及有關部門應當採取積極措施,鼓勵、推廣使用環保型公交客運車輛和潔凈能源。第二章規劃建設第八條市人民政府應當根據城市建設、社會發展和公眾出行的需要,組織編制城市綜合交通體系規劃和城市公共交通客運專項規劃,納入城市總體規劃。
在編制規劃過程中,應當採取論證會、聽證會或者其他形式,廣泛徵求有關部門、公眾和專家的意見。第九條城市公共交通客運專項規劃應當包括各種城市公共交通方式的構成比例和規模、公共交通服務設施的用地范圍、公交客運線路布局、樞紐和場站布局、車輛配置、設施配置、公共汽車專用道等。第十條市人民政府應當將公交客運年度發展計劃納入城市建設和管理年度計劃。
市交通部門應當按照城市公共交通客運專項規劃開通公交客運線路,新建、改建、擴建公交客運場站等服務設施及投放、更新公交客運車輛。第十一條城市公共交通客運專項規劃確定的停車場、保養場、首末站、換乘樞紐站等公交客運服務設施用地,市規劃行政主管部門應當在相關地區的詳細規劃中預留。其用地符合《劃撥用地目錄》的,市土地等行政主管部門應當按照規劃標准以劃撥方式供地。
任何單位和個人不得侵佔城市規劃確定的公交客運服務設施用地。第十二條市人民政府應當根據城市公共交通客運專項規劃,加大對城市公交客運的投入,在樞紐、公交專用道和場站建設等方面,給予資金投入或者政策扶持。城市基礎設施配套費應當按照國家有關規定用於城市交通建設,並向公交客運傾斜。第十三條有下列情形之一的,建設單位應當按照規劃的要求配套建設公交客運服務設施,並與主體工程同時投入使用:
(一)新建、改建或者擴建機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、大型商業區等客流集散的公共場所;
(二)新建、改建或者擴建文化、衛生、體育、娛樂等大型公共設施。第十四條新建、改建、擴建城市道路時,市交通部門應當會同有關部門合理設置公共汽車專用道、公共汽車優先通行標志、信號裝置。經市公安交通管理部門同意,單向行駛的道路,可以允許公共汽車雙向通行。
本條例施行前原有的城市主、次幹道應當逐步完善停靠站、候車亭和線路牌等設施建設,新建的城市主、次幹道應當配套設計、同步施工、同時投入使用。第十五條公交客運場站由市公交客運管理機構實施統一管理和監督。納入統一管理和監督的公交客運場站,不得擅自改變使用性質。第十六條公交客運停車場、車站應當劃定車道標線,設置符合標準的站牌、提示牌等標志。
站牌上應當標明線路編碼、首末班車時間、開往方向、運價標准、所在站點、沿途停靠站點名稱等信息。