條例前遵循
A. 中國共產黨紀律處分條例遵循什麼原則
要堅持的五個原則:對黨員的紀律處分種類有:警告;嚴重警告;撤銷黨內職務;留黨察看;開除黨籍。堅持的五個原則是:一要堅持實事求是的原則;二要堅持從嚴治黨的原則;三要堅持民主集中制的原則;四要堅持黨員在黨的紀律面前人人平等的原則;五要堅持懲前毖後、治病救人的原則。
B. 《國有土地上房屋徵收與補償條例》的本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續沿用原有的規定
國務院590號令中明確講原來的行政許可的拆遷項目仍然按原政策執行,就是說一個項目未完成新政策出台了,那未完成剩下的拆遷戶仍然按原政策執行,不能一個項目執行兩種政策標准。如果你那裡的項目是分段施工的,就不存在以後的項目還是按原來的拆遷政策了,新開的工的必須按新的徵收補償條例執行,沒有一個拆遷項目延期十幾年的。
C. 政府信息公開條例要遵循的規定
以下內容都是要遵循的:
中華人民共和國政府信息公開條例
第一章總則
第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,制定本條例。
第二條本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。
國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。
縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。
第四條各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,並指定機構(以下統稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作機構的具體職責是:
(一)具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本行政機關公開的政府信息;
(三)組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;
(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(五)本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。
第五條行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。
第六條行政機關應當及時、准確地公開政府信息。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布准確的政府信息予以澄清。
第七條行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制。行政機關發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息准確一致。
行政機關發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批准不得發布。
第八條行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第二章公開的范圍
第九條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
第十條縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,並重點公開下列政府信息:
(一)行政法規、規章和規范性文件;
(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(三)國民經濟和社會發展統計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業性收費的項目、依據、標准;
(六)政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批准和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況。
第十一條設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容:
(一)城鄉建設和管理的重大事項;
(二)社會公益事業建設情況;
(三)徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(四)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條鄉(鎮)人民政府應當依照本條例第九條的規定,在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,並重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關於農村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;
(四)徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(五)鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
(七)鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執行計劃生育政策的情況。
第十三條除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
第十四條行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
第三章公開的方式和程序
第十五條行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公開。
第十六條各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,並配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
行政機關應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
第十七條行政機關製作的政府信息,由製作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的許可權另有規定的,從其規定。
第十八條屬於主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第十九條行政機關應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,並及時更新。
政府信息公開指南,應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
政府信息公開目錄,應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。
第二十條公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規定向行政機關申請獲取政府信息的,應當採用書面形式(包括數據電文形式);採用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第二十一條對申請公開的政府信息,行政機關根據下列情況分別作出答復:
(一)屬於公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬於不予公開范圍的,應當告知申請人並說明理由;
(三)依法不屬於本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
第二十二條申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。
第二十三條行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當書面徵求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,並將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
第二十四條行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關徵求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第二十五條公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。
公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,並告知申請人。
第二十六條行政機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復製件或者其他適當形式提供。
第二十七條行政機關依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
行政機關收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標准由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定。
第二十八條申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。
第四章監督和保障
第二十九條各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
第三十條政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
第三十一條各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。
第三十二條政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:
(一)行政機關主動公開政府信息的情況;
(二)行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(三)政府信息公開的收費及減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第三十三條公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十四條行政機關違反本條例的規定,未建立健全政府信息發布保密審查機制的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關主要負責人依法給予處分。
第三十五條行政機關違反本條例的規定,有下列情形之一的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(五)公開不應當公開的政府信息的;
(六)違反本條例規定的其他行為。
第五章附則
第三十六條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本條例。
第三十七條教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中製作、獲取的信息的公開,參照本條例執行,具體辦法由國務院有關主管部門或者機構制定。
第三十八條本條例自2008年5月1日起施行。
D. 黨紀處分怎樣遵循"從舊兼從輕"原則
中央紀委審理室近期有關文件明確:根據新修訂《黨紀處分條例》第133條第②款規定,2016年1月1日之前發生違紀行為,無論何時立案審查,均應遵循"從舊兼從輕"原則,即①般應當適用2003年《黨紀處分條例》,只有在新修訂《黨紀處分條例》不認為是違紀或者處理較輕,才適用新修訂《黨紀處分條例》。
新《條例》133條:本條例自2016年1月1日起施行。 本條例施行前,已結案案件如需進行復查復議,適用當時規定或者政策。尚未結案案件,如果行為發生時規定或者政策不認為是違紀,而本條例認為是違紀,依照當時規定或者政策處理;如果行為發生時規定或者政策認為是違紀,依照當時規定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕,依照本條例規定處理。
E. 准則和條例所根據的原則是什麼
修訂工作貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央總書記關於修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的重要指示,突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求,把紀律挺在法律前面,立足當前、著眼長遠,統籌推進,同步修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》。根據以下原則:
1、堅持以黨章為遵循。
把黨章關於紀律和廉潔自律要求具體化,喚醒全黨黨章黨規黨紀意識,維護黨章權威。
2、堅持依規治黨與以德治黨相結合。
以德治黨的「德」,主要指黨的理想信念宗旨、優良傳統作風。修訂後的准則緊扣「廉潔自律」、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出「關鍵少數」,強調自律,重在立德。修訂後的條例堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為「負面清單」,強調他律,重在立規。
3、堅持問題導向。
重點針對現階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導幹部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定,特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對「四風」等要求轉化為紀律條文。
修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的原因:
修訂《准則》和《條例》是黨中央的要求:修訂工作是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央總書記關於修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的重要指示,是突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求,把紀律挺在法律前面,立足當前、著眼長遠,統籌推進的需要。
修訂《准則》和《條例》是從嚴治黨的需要:十一屆三中全會以來,黨的執政地位面臨前所未有的挑戰和考驗。歷屆黨中央都強調加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。如果不從嚴治黨,很容易助長脫離群眾的危險性,腐敗之風會滋生蔓延。只有從嚴治黨,各級黨組織和廣大黨員才能經得起執政和改革開放的考驗,才能保持黨的先進性,《廉潔自律准則》和《黨紀處分條例》是從嚴治黨的制度保證。
修訂《准則》和《條例》是崇廉拒腐的需要:十八大以來後,黨中央認識到黨內違反八項規定,領導幹部違反政治紀律、組織紀律、損害群眾利益、工作作風不實、人個生活奢侈糜爛,少數地方和部門「系統性、塌方式」的嚴重腐敗,「小官巨腐」 等出現的諸多問題,影響黨員在群眾中的良好形象。現行的《廉潔自律准則》和《黨紀處分條例》不適應黨中央在新形勢下強力倡廉和反腐的需要。
F. 《黨政機關公文處理工作條例》下級機關向上級機關行文應當遵循哪些規則
《黨政機關公文處理工作條例》下級機關向上級機關行文應當遵循以下規則:
(一)原則上主送一個上級機關,根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關。
(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬於部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。
(三)下級機關的請示事項,如需以本機關名義向上級機關請示,應當提出傾向性意見後上報,不得原文轉報上級機關。
(四)請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
(五)除上級機關負責人直接交辦事項外,不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文,不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。
(六)受雙重領導的機關向一個上級機關行文,必要時抄送另一個上級機關。
(6)條例前遵循擴展閱讀:
「原則上主送一個上級機關,根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關」。這是指向上級機關請示工作、報告情況、提出意見時,原則上主送一個上級機關,其他上級機關和同級機關需要周知和支持的,抄送該上級機關和同級機關。
這樣既有利於事項的辦理,又有利於上級機關和同級相關機關同時了解情況,提高指揮、決策的准確性,提高領導、管理、履職水平。
「原則上主送一個上級機關」,主要是為了明確主辦機關的責任,防止推諉、扯皮。當然某些特殊情況或者跨系統的工作,需要同時向上級兩個機關請示工作的,下級兩個機關聯合行文時,可以主送兩個上級機關。
比如,省委、省政府聯合向黨中央、國務院請示工作時,可以主送黨中央、國務院;省發展改革委員會與省國土資源廳聯合向國家發展改革委員會與國土資源部請示工作時,可以主送國家發展改革委員會與國土資源部。
「不抄送下級機關」,是指向上級機關的「請示、報告、意見」等均不抄送下級機關。因為,本級機關向上級機關行文,大部分為未定事宜,有的還涉及保密、敏感或不宜向下級機關通報的事項,在上級機關決定前抄送下級機關,容易引起混亂。
參考資料來源:中國共產黨新聞網—第一章 公文寫作基礎理論 第四節 行文規則
G. 新修訂的中國共產黨紀律處分條例和廉潔自律准則要堅持以什麼為遵循
新公布的《中國共產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求,《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。 新公布的《中國共產黨紀律處分條例》,體現了「黨規黨紀嚴於國家法律」、「突出黨紀特色」的要求,把紀律挺在法律前面,增強了科學性、針對性和可操作性,強化了條例的負面清單作用。 《中國共產黨廉潔自律准則》全文如下。 中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。 黨員廉潔自律規范 第一條 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。 第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。 第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。 第四條 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。 黨員領導幹部廉潔自律規范 第五條 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。 第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。 第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。 第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風
H. 中國共產黨兒律處分條例施行前尚未結案的案件遵守什麼原則
《中國共產黨紀律處分條例》自2016年1月1日起施行,在《條例》施行前尚未結案的案件,遵循從舊兼從輕的原則。
I. 中國共產黨員黨內監督條例是以什麼為根本遵循
修訂後來的准則以黨章源為根本遵循。
無產階級政黨的黨章是以馬克思主義黨的學說為指導,結合黨的建設的實踐而制定的黨的生活准則和行為規范,是加強黨的建設的強有力的武器。中國共產黨的黨章反映黨的學說發展狀況,反映革命、建設和改革事業發展的進程,反映黨的建設成熟的程度。研究黨章的產生和發展,可以深入地了解馬克思主義建黨學說的發展,更好地總結黨的建設的經驗教訓,加強黨的建設,推動革命、建設和改革事業不斷向前發展。
J. 實施黨紀處分首先必須遵循()的方針
實施黨紀處分的基本原則,是在實施黨紀處分時,黨的組織和黨的紀律檢查機關及其工作人員應當嚴格遵循的行為准則。按原則辦事,是正確貫徹《中國共產黨紀律處分條例》、對違紀黨員和黨組織實施處分的前提和保障。 堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。黨要管黨、從嚴治黨,是加強黨的建設的一貫方針,也是制定黨紀處分條例遵循的基本原則。當前,執行黨紀務必要克服失之於寬、失之於軟的現象,堅決做到「執紀必嚴,違紀必究」。對於違犯黨的紀律的黨員和黨組織,都要以紀律為准繩,按照處分條例的有關規定,作出嚴肅處理,該處分的一定要處分,決不能姑息遷就。要按照十六大強調的「對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸」的要求,堅決地清除各種腐敗現象。 堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則。在黨的紀律面前,所有黨員人人平等,這個原則的核心內容和本質要求,就在於規定了黨的紀律的同一標准、規格和尺度,適用於所有黨員。正確貫徹這一原則,必須堅決反對特權,必須反對和防止一些黨員尤其是領導幹部憑借自己的地位、權力,把個人凌駕於紀律之上,或置身於紀律之外,成為不受紀律約束的特殊黨員。要防止「上寬下嚴」、「查小不查大」、「查下不查上」的錯誤傾向,抵制說情干擾、徇私枉紀的行為。只要是違犯了黨的紀律,都應予以嚴肅追究。 堅持實事求是的原則。實事求是是黨的思想路線,是各項工作必須遵循的准則,也是執行紀律的基本原則。在執行紀律中堅持實事求是的原則,就是要堅持以事實為根據,准確認定錯誤性質,恰當給予紀律處分,而不能以主觀的想像、推測為依據。准確地運用黨紀處分規定,對違紀行為定性、量紀,必須以《中國共產黨紀律處分條例》的規定為准繩。還要堅持有錯必糾,實事求是地糾正冤、假、錯案,保障黨員的合法權益。 堅持民主集中制原則。黨紀處分關繫到對人的處理,是一項復雜的、細致的工作。只有堅持民主集中制的原則,嚴格按照規定的程序辦事,才能正確執行紀律。對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定;對黨員和黨組織的紀律處分,必須按照規定程序經黨組織集體討論,並按照少數服從多數的原則作出決定,不允許不經黨組織集體討論,由個人、少數人決定或批准對黨員和黨組織的紀律處分;上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。 堅持懲前毖後、治病救人的原則。「懲前毖後,治病救人」,是毛澤東同志在深刻總結黨內斗爭歷史經驗的基礎上提出來的,是正確對待違紀黨員的方針,也是實施黨紀處分必須堅持的一項重要原則。在執行黨紀處分過程中堅持這一原則,必須做到堅持以「救人」為目的,對待犯錯誤的黨員要有一個積極的態度和團結的願望,全面、歷史地評價他們的功過是非,在弄清事實的基礎上,具體分析其所犯錯誤的性質和危害,進行耐心的思想教育,幫助他們認識犯錯誤的原因,指出改正錯誤的方向。