大連市環境衛生條例

Ⅰ 大連市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定(2020)

一、對《大連市城市綠化管理條例》作出修改
（一）將第七條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十七條中的「城建行政主管部門」修改為「城市管理主管部門」。
（二）將第五條中的「市及區（市）、縣城建行政部門」修改為「市及區（市）縣城市管理主管部門」；第八條中的「市城建行政主管部門」修改為「市城市管理主管部門」；第十條、第十一條中的「所在區（市）、縣城建行政主管部門」修改為「所在區（市）縣城市管理主管部門」；第十七條中的「各級城建行政主管部門」修改為「市及區（市）縣城市管理主管部門」。
（三）將第七條中的「規劃、環保等部門」修改為「自然資源、生態環境等主管部門」。
（四）將第十二條中「城市綠化工程的設計和施工，應當由具備相應資質的設計和施工單位承擔」修改為「城市綠化工程的設計，應當委託持有相應資格證書的設計單位承擔」。
（五）刪除第十五條第三款。
（六）將第十八條修改為「城市管理主管部門應當配合應急管理主管部門，加強城市護林防火工作，落實安全防範措施。未經所在地區（市）縣以上人民政府批准，任何單位和個人不準在城市公共綠地、居住區綠地、防護林地、風景林地及其周圍地帶野外用火。」
（七）將第十九條中的「大連市城市規劃管理條例」修改為「大連市城鄉規劃條例」。
（八）將第二十一條修改為「凡移植或者砍伐城市綠地內各種樹木的，應當報區（市）縣城市管理主管部門批准；一次移植、砍伐30株以上樹木的，應當報市城市管理主管部門備案。
「嚴禁損壞、砍伐或者擅自遷移城區內的古樹名木。確因省以上重點工程項目或者大型基礎設施建設等特殊需要遷移一、二級古樹名木的，應當經市城市管理主管部門審查同意後，報市人民政府批准。」
（九）刪除第二十二條「無力補植的，由城建行政主管部門有償代為補植」的內容。二、對《大連市城市市政設施管理條例》作出修改
（一）將第四條中的「城市建設行政管理部門」修改為「城市管理主管部門」。
（二）將第八條中的「投資、建設、環保和交通等有關行政管理部門」修改為「投資、住房和城鄉建設、生態環境和交通運輸等有關主管部門」。
（三）將第二十六條第五款中的「環保部門」修改為「生態環境主管部門」。三、對《大連市城市市容管理條例》作出修改
將第四條、第四十七條中的「城市建設主管部門」修改為「城市管理主管部門」。四、對《大連市林地管理條例》作出修改
刪除第二十二條。五、對《大連市粉煤灰綜合利用條例》作出修改
（一）將第六條第一款中「大連市城鄉建設委員會」修改為「大連市住房和城鄉建設主管部門」，刪除「其所屬的市粉煤灰綜合利用管理機構」；第三款中「市經濟、環保部門」修改為「市發展改革、工信、生態環境等主管部門」。
（二）將第六條第一款、第十八條第二款中的「粉煤灰綜合利用工作行政主管部門」修改為「粉煤灰綜合利用主管部門」；第六條第二款、第九條、第十四條中「市粉煤灰綜合利用管理機構」以及第十七條中「粉煤灰綜合利用管理機構」一並修改為「市粉煤灰綜合利用主管部門」；第二十三條中「粉煤灰綜合利用管理機構」修改為「粉煤灰綜合利用主管部門」。
（三）將第二十一條第一款中「市粉煤灰綜合利用管理機構或縣（市）人民政府粉煤灰綜合利用管理部門」修改為「城市管理主管部門」。六、對《大連市船舶修理和地方船舶建造管理條例》作出修改
將第三條中的「市港口與口岸行政管理部門」修改為「市交通運輸主管部門」。七、對《大連市城市環境衛生管理條例》作出修改
將第三條第一款、第二款中的「城市建設行政管理部門」修改為「城市管理主管部門」。八、對《大連市供熱用熱條例》作出修改
刪除第十五條。九、對《大連市供水用水條例》作出修改
（一）將第七條第二款修改為「飲用水水源保護區的劃定，由市及有關區（市）縣人民政府提出劃定方案，報省人民政府批准。在飲用水水源保護區內，禁止一切污染水質的活動。」
（二）將第十三條第一款修改為「禁止擅自將自建設施供水管網系統與公共供水管網系統連接；因特殊情況確需連接的，應當經供水企業同意，並在管道連接處採取必要的防護措施。」
（三）刪除第四十七條第一項。

Ⅱ 大連市城市環境衛生管理條例

第一章總則第一條為了加強城市環境衛生管理，維護城市整潔，促進社會經濟發展和精神文明建設，依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《遼寧省愛國衛生管理條例》，制定本條例。第二條本條例所稱環境衛生管理是指城市空間環境衛生管理，主要對象是城市街巷、道路、廣場、公共場所、水域等區域的環境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清運、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用以及城市環境衛生設施規劃、建設和管理等。第三條在大連城市規劃區及建制鎮內的一切單位和市民及過境人員，均應遵守本條例。第四條城市環境衛生工作實行統一領導，分區管理，專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
城市環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。第五條市及區、市、縣人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃及城市總體規劃，大力發展城市環境衛生事業，使城市環境衛生建設與國民經濟建設和社會發展以及大連市城市地位相適應。第六條大連市城市建設管理局是市人民政府城市環境衛生行政主管部門，負責城市環境衛生的規劃建設、綜合平衡、指導協調、監督檢查等管理工作，並應加強環境衛生科學技術的研究、開發及推廣應用，努力提高城市環境衛生水平。
區、市、縣城建行政管理部門是同級人民政府環境衛生行政主管部門，應按職責分工，做好轄區內城市環境衛生建設和管理工作。
建制鎮、街道辦事處應指定人員負責本地區環境衛生管理工作。
各級城鄉規劃、環境保護、衛生、工商行政管理、土地管理和公安等部門應協助環境衛生行政主管部門，做好城市環境衛生的規劃、建設和管理工作。
各級城市人民政府應加強宣傳教育，普及城市環境衛生的科學和法律知識，不斷提高市民遵守環境衛生法律、法規的自覺性和講究公共衛生道德水平，增強市民的環境衛生文明意識。第二章環境衛生維護管理第七條城市環境衛生行政主管部門，應認真組織做好城市環境衛生的維護和管理。保證城市環境的整潔，達到國家和省規定的環境衛生標准。第八條城市內禁止下列行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品等廢棄物；
（三）從室內、車內向外拋棄廢棄物；
（四）在城市道路、游園廣場、綠地等露天場所燒紙、焚燒垃圾和樹葉等物品；
（五）隨便丟棄垃圾或傾倒、遺撒污水、糞便；
（六）其他有礙城市環境衛生的行為。第九條任何單位和個人不得擠占、堵塞用於清運垃圾、糞便的作業場所和通道。因堵塞清運通道造成垃圾積存、糞便溢出的，由責任單位或責任人負責清運，也可以委託環衛部門實行有償清運。第十條單位或個人對其使用、管理的建築物、構築物、廣告、櫥窗、雕塑、綠地和各類戶外設施及其周圍，應負責定期清理，保持清潔。第十一條城市集貿市場和易產生垃圾的攤點必須自設垃圾容器，並保證其經營場所及環境衛生行政主管部門劃定的責任區內符合規定的環境衛生標准。第十二條建設、施工單位應負責做好建設區域內的環境衛生工作，施工中產生或撒落的廢棄物必須及時清運，施工現場臨時設施和堆放物品不得有礙環境衛生；從施工現場駛入城市路街的車輛，車輪不得沾帶泥土。
工程竣工後，應及時修整場地，清運垃圾殘土，保證竣工後場地整潔。
凡挖掘道路的單位，施工時應有保護環境衛生的措施；工程竣工時，應及時清除殘渣余土，做到工完路清。第十三條在城市內，維修和疏通下水道、排水井、鋪設人行道磚和修剪人行道樹木等作業產生的污物、樹枝等垃圾必須隨產隨清。第十四條單位和個人進行慶典等活動，對其撒落的彩紙、宣傳品、包裝紙等廢棄物，必須當即自行清掃干凈。第十五條城市客運機動車輛的廢票及廢棄物，應集中處理，不得沿途遺棄。經批准允許進入城市的畜力車，必須按規定的時間和路線進城，並保證車容整潔，畜糞不得落地。第十六條城區內運輸流體、散體物品及清運垃圾的運輸車輛應當按規定採取封閉、捆紮、覆蓋等措施，嚴防沿途泄漏、遺撒、飛揚。裝卸貨場地應做到車離場清。第十七條環境衛生作業單位應加強對所負責的區域及道路、街巷、公共場所等處的清掃保潔工作，主要道路、街巷繁華地區和公共場所要專人負責，做到晨掃夜運，隨時保潔。
嚴禁將垃圾掃入排水井、下水道等處。

Ⅲ 大連市城市環境衛生設施管理辦法(2018修正)

第一章總 則第一條為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。第二條大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。

環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。

環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。

環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。第四條大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。

各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。

各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。第二章設施的規劃、建設和設置第六條環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批准後納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。第七條城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。第八條經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自佔用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。第九條新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批准。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先徵得環境衛生行政主管部門的同意。第十條進行新區開發、舊區改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設施、旅遊點等公共場所工程建設，其規劃設計方案應包括設置環境衛生設施內容。第十一條環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格後，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正。第十二條環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。第十三條新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對於原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十四條除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置：

（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委託環境衛生專業單位負責；

（二）各類公共場所和公共建築，由經營管理單位或產權人負責；

（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；

（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；

（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；

（六）施工工地，由建設施工單位負責；

（七）各單位內部，由單位自行負責。

Ⅳ 大連市人民政府關於修改《大連市城市環境衛生設施管理辦法》的決定(2019)

大連市人民政府令
（第160號）

《大連市人民政府關於修改＜大連市城市環境衛生設施管理辦法＞的決定》業經2019年8月17日大連市第十六屆人民政府第五十四次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市長：譚成旭
2019年8月23日

大連市人民政府關於修改《大連市城市環境衛生設施管理辦法》的決定

市政府決定修改《大連市城市環境衛生設施管理辦法》（大政發〔1998〕52號），刪除第十五條。
此外，對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《大連市城市環境衛生設施管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

Ⅳ 大連市城市環境衛生設施管理辦法(2003修正)

第一章總則第一條為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。第二條大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。

環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。

環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。

環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。第四條大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。

各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。

各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。第二章設施的規劃、建設和設置第六條環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批准後納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。第七條城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。第八條經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自佔用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。第九條新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批准。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先徵得環境衛生行政主管部門的同意。

新建、改建、擴建環境衛生設施竣工後，由環境衛生行政主管部門組織驗收。第十條進行新區開發、舊區改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設施、旅遊點等公共場所工程建設，其規劃設計方案應包括設置環境衛生設施內容。第十一條環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格後，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正，或者交納返工、補建工程費用，由環境衛生行政主管部門組織返工、補建。第十二條環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。第十三條新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對於原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十四條除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置：

（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委託環境衛生專業單位負責；

（二）各類公共場所和公共建築，由經營管理單位或產權人負責；

（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；

（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；

（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；

（六）施工工地，由建設施工單位負責；

（七）各單位內部，由單位自行負責。

Ⅵ 大連市城市環境衛生設施管理辦法(2019修正)

第一章總則第一條為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。第二條大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。
環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。
環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。
環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。第四條大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。
各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。
各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。第二章設施的規劃、建設和設置第六條環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批准後納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。第七條城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。第八條經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。
任何單位和個人不得擅自佔用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。第九條新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批准。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先徵得環境衛生行政主管部門的同意。第十條進行新區開發、舊區改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設施、旅遊點等公共場所工程建設，其規劃設計方案應包括設置環境衛生設施內容。第十一條環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格後，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正。第十二條環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。第十三條新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對於原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十四條除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置：
（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委託環境衛生專業單位負責；
（二）各類公共場所和公共建築，由經營管理單位或產權人負責；
（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；
（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；
（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；
（六）施工工地，由建設施工單位負責；
（七）各單位內部，由單位自行負責。第三章設施的維護與管理

Ⅶ 大連市城市環境衛生管理條例(2009)

第一章 總則第一條 為加強城市環境衛生管理，創造整潔、優美、文明的工作、生活環境，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 大連市行政區域內的城市環境衛生管理，適用本條例。第三條 市人民政府城市建設行政管理部門是本行政區的環境衛生主管部門，具體工作由其所屬的市環境衛生管理機構負責。

區（市）縣城市建設行政管理部門是本行政區的環境衛生主管部門，具體工作可以由其所屬的環境衛生管理機構負責。

市及區（市）縣人民政府有關行政管理部門和街道辦事處、鎮人民政府按照各自職責，負責與環境衛生管理有關的工作。第四條 環境衛生工作實行統一領導、分區負責、專業人員管理和公眾參與相結合的原則。第五條 市及區（市）縣人民政府應當將環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並保障環境衛生事業發展所需必要經費。第六條 市及區（市）縣人民政府環境衛生主管部門應當根據環境衛生事業發展需要，組織編制環境衛生專項規劃，按規定納入城市規劃。第七條 任何單位和個人都有享受良好衛生環境的權利並負有維護的義務，對損害環境衛生的行為有權進行勸阻或者舉報。第八條 市及區（市）縣人民政府應當普及環境衛生知識，提高公眾的環境衛生意識。

機場、車站、碼頭、商場、飯店、公園、旅遊景點等公共場所的經營管理者，應當進行環境衛生宣傳。第九條 市及區（市）縣人民政府對在環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第二章 環境衛生維護管理第十條 環境衛生維護實行責任區和責任人制度，責任區和責任人的確定依照下列規定：

（一）道路、橋梁、廣場等公共區域，由環境衛生作業單位負責；

（二）住宅區實行物業管理的，由業主委託物業服務企業負責，未實行物業管理的，由居民委員會負責；

（三）文化、體育、娛樂、休閑、餐飲、住宿、游覽、貿易等場所，以及機場、車站、碼頭和各類停車場，由經營管理者負責；

（四）機關、團體、部隊、學校、企事業等單位及周邊區域，由各單位自行負責；

（五）經批准臨時佔用的道路或者公共場所，由佔用者負責；

（六）施工工地由施工單位負責，待建建設用地由使用權人或者管理者負責；

（七）山林、綠地、河道水域、港口水面、海水浴場水面和排污、泄洪溝渠，由管理者負責；

（八）公路和鐵路、軌道交通線路沿線，以及城市地下通道，由經營管理者負責。

環境衛生維護的具體責任區和責任人，由街道辦事處、鎮人民政府按照市人民政府環境衛生主管部門規定的方法確定；城鄉結合部或者行政轄區接壤地區責任不清，以及對責任人的確定存在爭議的，由市人民政府環境衛生主管部門確定。第十一條 街道辦事處或者鎮人民政府應當與環境衛生維護責任人簽訂環境衛生維護責任書，明確環境衛生維護責任和區域，並對責任人履行責任情況進行檢查。

環境衛生責任人應當保證責任區符合城市環境衛生質量標准，保持環境衛生設施整潔良好。

環境衛生主管部門對環境衛生維護責任區和責任人制度的實施情況進行指導、監督、檢查，監督、檢查情況應當向社會公布。第十二條 禁止下列影響環境衛生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟煙蒂、果皮核、紙屑、口香糖、飲料罐（瓶、盒）、塑料袋等廢棄物；

（三）從室內、車內、船內向外拋棄廢棄物；

（四）拋撒、焚燒冥紙；

（五）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、枯草或者其他廢棄物；

（六）在道路、廣場等露天場所屠宰家禽、家畜等動物；

（七）亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物屍體；

（八）翻扒、傾倒垃圾收集容器或者收集點內垃圾；

（九）擠占、堵塞用於收集、運輸、中轉和處置垃圾的作業場所或者通道；

（十）其他影響環境衛生的行為。第十三條 集貿市場和各類攤亭（點）應當設置垃圾容器，及時收集垃圾，保持經營場所和周圍環境衛生整潔。第十四條 建設工程的施工單位，應當在施工現場設置符合規定要求的垃圾收集設施、臨時固定水沖式廁所或者活動式廁所，將建築垃圾和非建築垃圾分類存放，對產生的糞便應當按照環境衛生主管部門的要求進行無害化處理；應當在車輛出入口設置並使用車輛沖洗設施，防止車輛沾帶泥土駛入城市道路。

進行建築物、構築物拆除和道路挖掘施工的，應當採取設置圍擋、降塵等措施。

Ⅷ 大連市城市環境衛生設施管理辦法(2011修正)

第一章總則第一條為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。第二條大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。
環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。
環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。
環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。第四條大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。
各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。
各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。第二章設施的規劃、建設和設置第六條環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批准後納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。第七條城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。第八條經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。
任何單位和個人不得擅自佔用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。第九條新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批准。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先徵得環境衛生行政主管部門的同意。
新建、改建、擴建環境衛生設施竣工後，由環境衛生行政主管部門組織驗收。第十條進行新區開發、舊區改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設施、旅遊點等公共場所工程建設，其規劃設計方案應包括設置環境衛生設施內容。第十一條環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格後，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正，或者交納返工、補建工程費用，由環境衛生行政主管部門組織返工、補建。第十二條環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。第十三條新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對於原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十四條除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置：
（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委託環境衛生專業單位負責；
（二）各類公共場所和公共建築，由經營管理單位或產權人負責；
（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；
（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；
（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；
（六）施工工地，由建設施工單位負責；
（七）各單位內部，由單位自行負責。

Ⅸ 大連市城市市容管理條例(2016修訂)

第一章總則第一條為了加強城市市容管理，建設整潔、優美、文明的現代化城市，根據《城市市容和環境衛生管理條例》以及有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條大連市行政區域內的城市市容管理，適用本條例。第三條本條例所稱城市市容管理，包括城市道路及公共設施、建築物和構築物、施工場地、廣告設施與標識、機動車與機動車停車場的容貌管理。第四條市及區（市）縣人民政府城市建設主管部門負責本行政區域城市市容管理。

具有行政管理職能的市人民政府派出機構根據授權，負責本區域城市市容管理。

市及區（市）縣人民政府有關部門按照職責分工，負責與城市市容管理有關的工作。第五條市及區（市）縣人民政府應當將城市市容規劃、建設和管理納入國民經濟和社會發展規劃。

城市市容規劃應當符合城市總體規劃和國家規定的城市容貌標准，堅持綠色、智慧、人文城市建設相統一原則，突出城市地域特色，體現美化城市空間景觀、完善城市設施功能、提升社會文明程度的要求，並與有關專項規劃有效銜接。第六條市及區（市）縣人民政府及其城市市容主管部門，應當加強宣傳教育，增強市民維護市容環境的意識。

提倡居民委員會制定居民維護城市市容公約，鼓勵居民自覺維護城市市容，積極參與城市市容管理。第七條市及區（市）縣人民政府應當支持城市市容管理科學技術研究，鼓勵採用先進技術，提高城市市容管理水平。第八條單位和個人有維護城市市容的義務，有權勸阻和舉報違反城市市容管理的行為。

對城市市容管理和維護工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。第二章城市道路及公共設施容貌管理第九條城市道路及其附屬設施的所有人、管理人應當確保路面、道緣石、無障礙設施、立交橋、地下通道、隔離柵欄、防護欄、隔音板等設施整潔、完好，出現破損、空缺、移位、歪倒、污穢的，應當及時處理。第十條城市道路及其周邊的供水、排水、供氣、供熱、供電、交通、環衛、郵政、通信以及健身、休閑等公共設施、標識設施，由其所有人或者管理人定期維護，確保設置規范、標識明顯、整潔完好，外形、色彩與周邊環境協調。第十一條在城市道路上設置路燈、交通信號燈、電子監控設施以及線纜、標識等樁桿的，應當告知城市市容主管部門，並按照城市市容主管部門的要求統籌設置。第十二條城市環境衛生作業單位應當定時清掃保潔城市道路，城市快速路、主次幹道、支路、橋梁及其附屬設施應當採用濕式除塵保潔；乾燥少雨季節，應當灑水，防止和減少揚塵。第十三條經批准臨時佔用城市道路的，應當保持道路容貌整潔。臨時佔用期限屆滿後，應當立即恢復原貌。第十四條城市主次幹道兩側道路紅線外的建築物前，應當根據需要和可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，美化環境。第十五條城市道路綠化美化應當具有地方特色。各類綠地、造型植物、攀緣植物和綠籬等應當保持美觀、完整；行道樹應當保持排列整齊，樹形、樹冠美觀。

樹木、綠地的所有人、管理人應當保持植物、植被生長良好、葉面潔凈美觀；適時養護、更新植物、植被，保證綠地安全防圍設施、標牌設施完好、整潔；定期修剪行道樹，防治病蟲害；及時淘汰、更換影響市容環境和易倒伏的樹種。第十六條單位和個人應當按照市及區（市）縣人民政府有關除雪的規定，及時完成除雪任務，並保持環境整潔。第十七條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自佔用城市道路、廣場從事商業活動以及超出店鋪門窗店外經營；

（二）擅自在城市道路及兩側堆放物品，搭建建築物、構築物，設置商亭（棚）及其他設施；

（三）擅自在城市道路、住宅樓之間設置架空管線；

（四）在城市道路兩側和住宅區內的護欄、電桿、樹木、綠籬、花壇、景觀小品、健身器械等處架設管線、搭放物品；

（五）在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。第三章建築物、構築物容貌管理第十八條市人民政府應當組織城鄉規劃、城市市容等主管部門研究編制城市色彩和建築風格規劃，經徵求市民意見和組織專家評審後公布施行。

編制城市色彩和建築風格規劃，應當兼顧保持城市總體風貌與現代化城市建設的關系，突出城市色彩與建築風格的地方特色。

Ⅹ 大連市城市環境衛生設施管理辦法

第一章總則第一條為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。第二條大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。
環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。
環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。
環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。第四條大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。
各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。
各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。第二章設施的規劃、建設和設置第六條環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批准後納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。第七條城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。第八條經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。
任何單位和個人不得擅自佔用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。第九條新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批准。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先徵得環境衛生行政主管部門的同意。
新建、改建、擴建環境衛生設施竣工後，由環境衛生行政主管部門組織驗收。第十條環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格後，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正，或者交納返工、補建工程費用，由環境衛生行政主管部門組織返工、補建。第十一條環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。第十二條新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對於原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十三條在城市規劃區內設置車輛清洗站（點）的，建設單位應當按照國家規定，持有關資料，報環境衛生行政主管部門審核同意。第十四條除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置：
（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委託環境衛生專業單位負責；
（二）各類公共場所和公共建築，由經營管理單位或產權人負責；
（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；
（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；
（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；
（六）施工工地，由建設施工單位負責；
（七）各單位內部，由單位自行負責。