民爆公司規章制度
1. 湖北省農村民用爆炸物品管理服務站和爆破隊管理規定
第一條為了加強農村民用爆炸物品安全管理工作,建立和規范農村民爆管理服務站(以下簡稱為民爆站)和爆破作業隊(以下簡稱為爆破隊),防止發生涉及民用爆炸物品的違法行為和事故,維護農村社會治安穩定,根據國家有關規定,制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內農村民爆站和爆破隊的管理工作。第三條各級公安機關負責農村民爆站和爆破隊業務安全監督管理工作。工商、物價、經貿等部門依照各自的職責,應積極配合公安機關做好農村民爆站和爆破隊的管理工作。第四條民爆站和爆破隊的組建應堅持政企分開,方便群眾,因地制宜,服務生產,確保安全的原則。
農村小煤窯、小礦山、小採石場(以下簡稱為「三小企業」)較多,且相對集中的地區、鄉(鎮)應建立民爆站。農村「三小企業」較少,且相對分散的地區,村應建立爆破隊。第五條民爆站是獨立經營核算、自負盈虧、自主經營的經營服務企業。民爆站和爆破隊的主要任務是統一為本行政區域內不具備運輸、儲存、保管、使用爆破器材能力的「三小企業」和零散用戶提供爆破作業服務。第六條民爆站、爆破隊由鄉(鎮)人民政府(或縣、市流通經營企業,下同)負責組建,經當地派出所審核後報縣、市公安機關審批。
民爆站除辦理上述手續外,還須到工商行政管理部門辦理營業執照後,方可營業。第七條民爆站、爆破隊應建立堅實牢固、有專人看守的專用庫房,配備必要的防火、防盜、防潮、防雷、防鼠設施,嚴防民用爆炸物品被盜流失。
民爆站、爆破隊購買、運輸民用爆炸物品時,必須持有縣、市公安機關出具的購買證、運輸證。
禁止任何單位和個人非法買賣、運輸、儲存、私藏、轉借、轉讓民用爆炸物品。第八條民爆站、爆破隊應建立嚴格的使用管理制度,做到民用爆炸物品入庫、發放有登記,使用、消耗有記錄,領取的民用爆炸物品使用後剩餘數應在當天及時退庫。
民爆站、爆破隊應建立雷管編號管理制度,做到定人、定號、定場點領取使用雷管。第九條「三小企業」相對集中地區的民爆站,應配備一定數量的爆破員和安全員。
民用爆炸物品的爆破員、安全員、押運員、保管員必須經公安機關培訓後,方可上崗。第十條民爆站、爆破隊應定期向當地公安機關匯報民用爆炸物品的安全管理情況,自覺接受公安機關的業務監督、指導。
公安機關應依法督促指導民爆站和爆破隊建立健全各項安全管理制度、操作規程和崗位責任制,定期組織民爆站、爆破隊的從業人員學習有關法律、法規和安全規定。第十一條民爆站應根據當地經濟收入水平,合理確定各種服務方式與項目的服務費用標准,經財政、物價部門核定批准後,按照統一標准合理收取必要的服務費。第十二條公安機關依法履行對民爆站的監督管理職能,不能直接介入民爆站的營運、財務管理等純經營性活動。
嚴禁公安機關及其工作人員以任何形式參與民爆站的入股、分紅和經營。第十三條民爆站、爆破隊和其他單位或個人,違反本規定的,由公安機關依照《中華人民共和國國民爆炸物品管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十四條對因管理不善,或因爆炸物品流失社會,發生爆炸事故和案件的,應追究有關責任人的管理責任;造成嚴重後果,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。第十五條本規定自公布之日起施行。
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爆破公司
安全責任管理制度
目錄
一、安全責任制。
職能部門安全責任制
1.安全生產管理機構安全責任制
2.安全科安全責任制
3.辦公室安全責任制
4.財務科安全責任制
5.生產科安全責任制
6.爆破服務隊安全責任制
7.技術科安全責任制
8.設備科安全責任制
崗位安全責任制
1.總經理安全責任制
2.安全經理安全責任制
3.安全科長安全責任制
4.安全員安全責任制
5.爆破員安全責任制
6.爆破隊安全員安全責任制
7.監炮員安全責任制
8.駕駛員安全責任制
9.押運員安全責任制
10.警衛員安全責任制
11.庫管員安全責任制
12.財務人員安全責任制
二、安全生產管理規章制度
1.安全生產會議制度
2.安全生產教育培訓制度
3.安全生產檢查制度
4.安全生產獎懲和責任追究制度
5.生產安全事故隱患排查治理制度
6.勞動防護用品配備和管理制度
7.安全設施、設備管理和檢修、維護制度
8.生產安全事故報告制度
9.安全生產事故應急救援預案管理制度
10.安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度
11.動火動焊管理制度
12.消防安全管理制度
13.安全保衛制度
14.危險場所實行定員定量制度
15.生產安全事故調查處理制度
16.危險源巡查制度
17.安全目標管理制度
18.危險品銷毀制度
三、安全生產操作規程
爆破安全操作規程
監炮安全操作規程
裝卸安全操作規程
運輸安全操作規程
儲存安全操作規程
四、應急預案
安全生產事故應急救援預案
一、安全責任制
職能部門安全責任制
①安全生產管理機構安全責任制
因明確科室職能及人員職責,為方便工作聯系,公司以"服務第一、安全第一,信譽第一"為核心;以"統一購買、設計、爆破、配送、清退、保管、監督"服務模式為管理;以"長線跟蹤到位、安全檢查到位、制度創新到位、責任簽訂到位"為強化管理;明確工作職責,強化工作責任,經研究決定,現對科室職責及管理人員崗位職責明確如下:
辦公室主要職責:負責公司日常行政管理、工作制度、工作計劃、文字綜合、公文處理、印章、檔案、機要、保密等工作;負責公司宣傳、人事、工資福利待遇事項,具體承辦機關和部門人員的考核評比和獎懲工作;負責重要會議和重大活動的組織安排;負責公司的各類基本建設管理、固定資產管理工作;負責公司綜治、安全、車輛、保潔等後勤管理工作;負責公司日常經費的結報、管理和預決算編制工作;完成領導交辦的其他工作任務。人員崗位及其職責如下:
一、總經理: 負責公司全面工作。
分管副經理: 協助總經理全面工作
二、綜合辦公室:
職責:負責辦公室全面工作第一職責。爆破設計人員安排、做好部門人員的考勤工作、負責炸材款和設計費收支,當天統一交給財務主管或者統一刷卡到指定賬號、經辦人必須對繳納款人出具收款上簽名,印章管理、收發文、機要、保密、檔案管理、工資福利、掌握工地反映情況。負責公司全面監督工作,重要活動安排、人事、部門綜合性考核等工作。負責下達領導安排任務。
三、技術部:
職責:負責爆破設計、技術指導、爆破安全技術管理第一職責,掌握工地反映情況。
技術部總工程師 成員:
四、生產安全部:
職責:負責安全管理、工程洽談、現場安全檢查、施工管理第一職責;擔任監察室主任,主持違規違紀的查處,投訴舉報的受理、調查、取證處理第一職責。科室全面工作。負責對行政審批相關事項違規違紀的查處,投訴舉報的受理、調查、取證處理;負責法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作;負責對工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核,掌握工地反映情況。
科長:
五、財務部:
職責:負責財務審核、配送服務及資產管理第一職責;
負責服務管理、車輛管理和部門綜合性考核等工作;負責出勤記錄情況的匯總工作,掌握工地反映情況。負責材料購買,員工工資核實,員工工作態度考核,請假批准,考勤監督,會計主管,費用支出批准,油料購買。
財務科:
六、工程部:
職責:主持業務協調、協調、計量、復核、政府文單的辦理、負責對部門及工作人員的考核工作科室全面工作第一職責,負責協調工作;負責審批的業務協調、復核、政府文單的辦理;負責業務協調管理工作、協助做好部門工作、部門標准化建設工作第一職責。綜合部門和服務部門、考核工作,完成領導交辦的其它工作。負責生產安全、監督管理、優質服務第一職責、掌握工地反映情況。施工鑽孔班組、爆破員合同簽訂及炸材使用監督管理。
部長:
七、出納部:
職責:負責財務收支管理,按中小企業會計制度進行核算;編制會計報表;負責爆破員審批及炸材審批購買第一職責;支付款項必須按照程序(分管部門和公司負責人確認)簽字確認1萬元以下提起3天申請報送會計科核實撥款,1萬元以上依次報送公司負責人同意;在每個月發放款之前必須核實清楚,並且經過分管部門同意,報送公司負責人確認;負責賬務收支及盈利情況每年報送財務主管核實、掌握工地反映情況,收入和支出必須賬務清楚准確無誤,爆破員審批,炸材審批規格、品種提前5天申請,匯總總結損益情況匯報表,做好資金發放管理工作;完成領導交辦的其它工作。
材料科: 會計:
財務科: 出納:
八、庫房管理部
職責:負責庫房、入庫、發放、保管、管理、保衛管理第一;視頻系統維護、炸材、刷卡辦事情況的跟蹤、車輛及人員出入登記、後勤、庫房施工環境衛生、安全保衛工作事務、協助做好部門綜合考核等工作;掌握庫房炸葯使用到5天數量,負責報送炸葯購買品種規格計劃向本公司財務科和生產廠提前通知送貨、積極掌握工地反映使用情況。
科長: 成員:
九、配送服務部
職責:負責車輛管理、檢修、配送優質服務;掌握工地反映情況;按照交通法律法規、民爆物品管理條例和法律法規操作執行。炸葯運輸數量、炸葯搬運、運輸路線、品種、發放、清退管理。
科長: 成員:
十、監察主要職責: 監察科:
成員:
1、負責對行政審批相關事項違規違紀的查處;
2、負責受理有關投訴舉辦;承辦投訴件的調查、取證等事宜,並對當事人提出處理意見;
3、負責開展法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作;
4、對公司工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核;負責公司工作人員出勤記錄情況的匯總與公布;
5、完成上級領導交辦的其它工作任務。監察室管理人員崗位職責。
1、負責責科室內勤、檔案的歸檔工作、各類收費的確認、匯總、統計及管理工作第一職責;
2、負責費用減免的受理、製表工作;負責科室內勤、檔案的歸檔工作;
業務稽查科安全責任制
(1)業務稽查科主要職責:負責制定部門行為監督制度和年度計劃並組織實施;對建設項目各個許可環節辦事效率進行跟蹤檢查;對重大建設工程主要審批環節相關業務數據的一致性和確認進行監督;主持科室全面工作。負責制定部門行為監督制度年度檢查計劃並組織實施,對業務稽查事項的核查、核實、數據錄入、檔案資料整理等。完成領導交辦的其他工作任務。業務稽查科管理人員崗位職責:
1、項目服務科部職責:負責重點項目協調、聯審聯辦、現場辦公、預約服務工作;負責工業項目聯合預審,工業項目竣工聯合驗收,工業項目"一表制"審批工作;負責條形碼卡製作、管理工作;負責項目辦理、匯總、跟蹤、協調、考核以及項目服務評議的組織工作;完成領導交辦的其他工作。項目服務科管理人員崗位職責:
2、主持科室全面工作。負責重點項目聯審聯辦、現場辦公、預約服務和工業項目驗收的組織工作,管理協調工作;負責項目服務評議的組織工作;完成領導交辦的其他工作。
3、負責工業項目預審、工業項目竣工聯合驗收的受理;項目辦事情況的跟蹤和申請資料掃描、電子文檔的製作、審批結果共享表的錄制和辦件統計工作;負責工業項目注冊"一表制"數據錄入工作;負責科室內勤工作;完成領導交辦的其他工作。
(2) 安全科安全責任制
1、安全生產部是公司專職安全生產管理機構,具體負責公司安全生產管理措施制定、落實和檢查。
2、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規及各項安全生產規定,並依此對各部門、施工單位進行監督檢查。
3、經常檢查安全隱患。對查出的問題要求有關部門、施工單位採用定時間、定人員、定措施的方法進行處理,對過期不處理的要追究有關部門和工隊有關人員的責任,並及時向分管領導報告。
4、監督檢查全線的安全事故預防和處理計劃的編制、執行情況。
5、監督檢查全線的安全宣傳、培訓教育情況。
6、參與安全事故的調查處理工作。
7、負責本部室的安全工作。
(3)辦公室安全責任制
1.貫徹執行公司生產方針、生產目標,對各科室的生產目標實施情況進行監督管理.負責生產管理體系文件和生產記錄的歸口管理;
2、負責定期向公司經理匯報公司運行情況;
3、協助公司領導對生產管理體系進行策劃、建立、保持和持續改進;
4、負責對糾正措施和預防改進措施跟蹤驗證的督查;
5、負責公司管理體系運行內部審核的組織以及持續改進的報批和傳達工作。
6、負責協調、處理公司日常政務工作;
7、負責公文處理、信息、宣傳、議案、建議、提案、檔案、保密、接待聯絡工作,以及重要會議的組織工作;
8、負責起草有關重要文稿;
9、負責重要文件和會議決定事項的督查工作;
10、負責公司交辦的其他工作。
(4) 財務科安全責任制
一、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和公司有關安全生產管理規定和指令。
二、負責本部室的安全工作,特別是財務部的現金、支票等有價證券要安全存放,必須具備有關防盜(三鐵一器)設施,各種密碼、印鑒必須妥善保管。
三、負責會計檔案的整理、歸檔,保證會計憑證、賬簿、報表完整無損。
四、負責財務會計信息的安全管理,防止閑散、無關人員挪用財務微機、非法進入財務資料庫,要加強數據備份,謹防數據丟失。
五、協助公司其它部門完成公司有關安全工作。
(5)生產科安全責任制
(1)及時傳達貫徹上級有關安全生產的指示。
(2)在保證安全前提下組織指揮生產。如發現有違反安全生產制度者,要及時制止,並立即向廠領導報告,或通知安技科共同處理。
(3)在生產中出現不安全因素,險情及發生事故時,要採取果斷措施,防止事態擴大,並通知事故主管部門進行處理。
(4)在生產調度會議上計劃、布置、檢查、總結評比生產任務的同時計劃、布置、檢查、總結評比安全工作。
(5)在指揮、調查生產時,必須向生產單位提出有關安全注意事項,因調度不當和調度錯誤而發生的事故由調度負責。
(6)爆破服務隊安全責任制
統一爆破工作施行制度化管理
進一步加強對工程統一爆破的安全的管理,從制度上加強爆破安全的防範,從而提高統一爆破技術能力、提高爆破安全質量,施行制度化管理勢在必行。為此,公司今年在統一爆破安全管理的基礎上做到了健全制度、制度創造和規范制度。
一、健全制度是制度化管理的基礎。
公司施行制度化管理,通過實踐不斷健全和完善。統一爆破的各項安全管理制度缺一不可,如果缺失那一方面的制度,就會造成管理制度上的空缺,就會形成安全生產管理中議事無規則,一部分人就會鑽無制度的空子,造成影響公司形象的行為,或者造成有損公司利益問題發生。健全制度是建立在制度建立的狀態上。一方面要向制度的縱向深入,另一方面要向制度的橫向拓展。只有向兩個方面建立健全制度,才能涵蓋統一爆破管理的方方面面,制度化管理才能有堅實的基礎,全縣統一爆破工作就不會發生任何事故。
二、制度創新是制度化管理的活力。
隨著采礦業經濟和現代制度管理不斷深化,安全生產勢在必行,安全管理制度也要與時俱進,不斷創新,制度才能得到強化和完善,才能適應不斷變化了的新形勢,否則舊的制度只能阻滯發展,難以起到促進發展的積極作用。該公司從以下幾方面創新制度:首先在管理制度中的權、責上即在隱蔽的權力公開,公開的權力制衡上創新,比如對責任、業績的考核獎懲方面要結合公司的用葯情況、執行主管局的管理的形勢任務等實際,進行制度上的創新。其次在管理制度的有效性和可操作性上創新。有些制度在定性定量上比較模糊,或者隨著時間推移,已不合事宜,還有的制度就制度的本身而言有一定的合理性,但在實踐操作中難以實施。這樣的制度就需要創新。再次,要在適應行業特點的快速反映上進行制度創新。總之,實踐沒有止境,創新也沒有止境。只有不斷推行制度創新,安全生產管理制度才能有活力。
三、規范制度是制度化管理的核心。
管理制度不是時尚,因此貫徹制度是規范制度的核心,也是制度保持權威性、強制性的根本保證。1、在制定製度時把握政策性和實效性,即使是階段性的制度也要充分的體現這一點。同時在制定製度時注重多一些標准,少一些概念;多一些定量,少一點定性。2、建立制度關鍵在執行,這樣的制度才有生命力。該公司領導主動帶頭執行制度,基層自覺執行,同時做到制度面前人人平等,人人按制度辦事,個個按制度規范行為,形成以制度治事、管事、育人的良好氛圍。3、制度在執行中規范,在實踐中完善,決不能不執行。
(7) 技術科安全責任制
1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定,保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施;
2、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標准,組織編制施工現場的安全技術措施方案,編制適合本公司實際的安全生產技術規程,確保針對性。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術性問題,提出解決辦法;
4、對施工現場的特殊設施進行技術鑒定和技術數據的換算,負責安全設施的技術改造和提高。
5、同機械設備科、安保科一起共同審核工程項目的安全施工組織設計,指導工地的安全生產工作。
6、與安保科一起,編制單位工程建築面積在10000M'以上的安全施工組織設計,並與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。10000M'以下的單位工程安全施工組織設計由分公司、項目部的技術、安全等職能部門負責編制,經公司總工程師和技術、安全管理部門會審批准後執行。
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3. 爆破公司安全管理制度應包括哪些
目錄
一、安全責任制.
職能部門安全責任制
1、
安全生產管理機構安全責任制
2、
安全科安全責任制
3、
辦公室安全責任制
4、
財務科安全責任制
5、
生產科安全責任制
6、
爆破服務隊安全責任制
7、
爆破隊安全責任制
8、
技術科安全責任制
9、
設備科安全責任制
崗位安全責任制
1、總經理安全責任制
2、安全經理安全責任制
3、安全科長安全責任制
4、安全員安全責任制
5、爆破服務隊隊長安全責任制
6、爆破隊隊長安全責任制
7、爆破員安全責任制
8、爆破隊安全員安全責任制
9、監炮員安全責任制
10、駕駛員安全責任制
11、押運員安全責任制)
12、警衛員安全責任制
13、庫管員安全責任制
14、財務人員安全責任制
二、安全生產管理規章制度
1、安全生產會議制度;
2、安全生產教育培訓制度;
3、安全生產檢查制度;
4、安全生產獎懲和責任追究制度;
5、生產安全事故隱患排查治理制度;
6、勞動防護用品配備和管理制度
7、安全設施、設備管理和檢修、維護制度
8、生產安全事故報告制度
9、安全生產事故應急救援預案管理制度
10、安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度;
11、動火動焊管理制度
12、消防安全管理制度
13、安全保衛制度
14、危險場所實行定員定量制度
15、安全生產事故調查處理制度
16、危險源巡查制度
17、安全目標管理制度
18、危險品銷毀制度
19、請休假管理制度
三、安全生產操作規程
爆破安全操作規程
監炮安全操作規程
裝卸安全操作規程
運輸安全操作規程
儲存安全操作規程
四、應急預案
安全生產事故應急救援預案
4. 重慶市民用爆炸物品安全管理辦法
第一條為規范民用爆炸物品安全管理,防止發生民用爆炸物品安全事故,保障公民生命財產安全和公共安全,根據國務院《民用爆炸物品安全管理條例》及有關法律法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條在本市行政區域內從事民用爆炸物品生產、銷售、購買、儲存、配送、運輸、爆破作業,及其監督管理適用本辦法。第三條本辦法所稱民用爆炸物品,是指用於非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火葯、炸葯及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材。第四條民用爆炸物品安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。第五條市民用爆破器材管理辦公室是本市民用爆炸物品生產、銷售、購買、儲存、配送、運輸以及爆破作業安全管理的綜合協調機構,負責民用爆炸物品行業管理和綜合協調。
市商貿行政管理部門負責本市民用爆炸物品的生產、銷售以及生產、銷售過程的儲存、配送環節安全監督管理工作。
區縣(自治縣)人民政府確定的民用爆炸物品生產、銷售以及生產、銷售過程的儲存、配送環節安全監督行政管理部門對所轄行政區域內民用爆炸物品的生產、銷售以及生產、銷售過程的儲存、配送環節實施日常安全監督管理。
市公安機關負責本市民用爆炸物品購買、運輸以及爆破作業的安全指導監督工作,負責跨省、自治區、直轄市有關購買、運輸民用爆炸物品行政許可,負責爆破作業單位、爆破作業人員行政許可。
區縣(自治縣)公安機關負責本行政區域內購買、運輸民用爆炸物品行政許可,並負責民用爆炸物品日常安全監督管理工作。
安全生產監督管理、交通、工商等有關行政管理部門根據各自職責共同做好民用爆炸物品安全監督管理工作。第六條市商貿行政管理部門應當會同規劃、公安等行政管理部門制定本市民用爆炸物品銷售網路發展規劃,報市人民政府批准後實施。第七條建立民用爆炸物品標識管理制度。
民用爆炸物品生產企業應當按照國家有關規定,在民用爆炸物品上標注警示、登記標識,並對雷管編碼打號。第八條建立民用爆炸物品流向備案制度。
民用爆炸物品生產、銷售企業和爆破作業單位應當將生產、銷售、購買、運輸、儲存、爆破作業使用民用爆炸物品的品種、數量和流向按規定時限分別輸入本市民用爆炸物品安全監督管理信息系統和公安部民用爆炸物品安全監督管理信息系統。
民用爆炸物品銷售企業和購買人應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將銷售或購買民用爆炸物品的品種、數量分別向市商貿行政管理部門和購買地區縣(自治縣)公安機關報送備案。第九條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸以及爆破作業實行許可證制度。第十條申請生產民用爆炸物品,申請人應當依照國務院《民用爆炸物品安全管理條例》規定的條件和程序向國家有關許可實施機關提出,經國家有關許可實施機關審查後,依法頒發《民用爆炸物品生產許可證》。取得《民用爆炸物品生產許可證》的申請人,在基本建設完成後,應當向國家有關許可實施機關申請民用爆炸物品安全生產許可,申請人持《民用爆炸物品生產許可證》辦理工商登記後,方可從事民用爆炸物品生產活動。
民用爆炸物品生產企業應當按照《民用爆炸物品生產許可證》上載明的品種、產量(能力)組織生產。第十一條申請銷售民用爆炸物品,應當具備以下條件:
(一)具有企業法人資格;
(二)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標准,倉庫容積與銷售規模相適應,並符合本市民用爆炸物品銷售網路發展規劃要求;
(三)有與銷售規模相適應的安全管理人員、專用倉庫管理人員、押運員、駕駛員、專用車輛;
(四)有健全的安全管理、崗位責任制度;
(五)法律、法規、規章規定的其他條件。第十二條申請銷售民用爆炸物品,申請人應當向市商貿行政管理部門提交申請書和本辦法第十一條規定的材料。第十三條市商貿行政管理部門應當自受理銷售申請之日起30日內對申請人的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗。符合規定條件的,頒發《民用爆炸物品銷售許可證》;不符合規定條件的,不予頒發,並書面說明理由。申請人持《民用爆炸物品銷售許可證》辦理工商登記後,方可從事民用爆炸物品銷售活動。民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記後3日內,向其所在地區縣(自治縣)公安機關報送備案。
民用爆炸物品銷售企業應當按照《民用爆炸物品銷售許可證》上核定的品種、儲存能力從事銷售活動,並不得將性質相抵觸的民用爆炸物品同處儲存。
5. 民用爆炸物品安全管理條例(2014修訂)
第一章總則第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故發生,保障公民生命、財產安全和公共安全,制定本條例。第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買,適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品,是指用於非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火葯、炸葯及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表,由國務院民用爆炸物品行業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可,任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第四條民用爆炸物品行業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定,負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
民用爆炸物品行業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工,負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位(以下稱民用爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人,對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防範設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防範措施和事故應急預案,設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人,不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓,從業人員經考核合格的,方可上崗作業;對有資格要求的崗位,應當配備具有相應資格的人員。第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統,對民用爆炸物品實行標識管理,監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為;接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處,並為舉報人員保密,對舉報有功人員給予獎勵。第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業單位採用提高民用爆炸物品安全性能的新技術,鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。第二章生產第十條設立民用爆炸物品生產企業,應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業,應當具備下列條件:
(一)符合國家產業結構規劃和產業技術標准;
(二)廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范;
(三)生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程;
(四)有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業,應當向國務院民用爆炸物品行業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院民用爆炸物品行業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查,對符合條件的,核發《民用爆炸物品生產許可證》;對不符合條件的,不予核發《民用爆炸物品生產許可證》,書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的,應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
民用爆炸物品生產企業持《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記,並在辦理工商登記後3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。
6. 民爆物品安全管理條例
《民用爆炸物品安全管理條例》是為了加強對民用爆炸物品的安全管理,預內防爆炸事故發生,容保障公民生命、財產安全和公共安全制定的條例法規;自2006年9月1日起施行。2014年7月29日經國務院第54次常務會議《關於修改部分行政法規的決定》修正
7. 民爆安全規程
法律分析:《民用爆炸物品生產銷售企業安全管理規程》是民用爆炸物品生產銷售企業進行安全管理的主要依據。 該規程規定了民用爆炸物品生產和銷售企業安全管理總則、綜合安全管理、生產工藝管理、設備與設施管理、作業場所管理、運輸與儲存管理、試驗與銷毀管理,以及事故應急救援預案與事故報告制度等要求。
法律依據:《民用爆炸物品生產銷售企業安全管理規程》
4.1企業在科研、生產、儲存、裝卸、運輸、試驗、銷毀等作業過程中,應堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,認真執行國家和有關行政主管部門頒發的有關安全生產的法律、法規、標准、規范和規定。
4.2企業安全生產管理的目的是防止和減少安全事故發生,保障人民群眾生命和財產安全。
4.3企業應按照國家民爆行業行政主管部門行政許可的品種、產量組織建設和生產經營,嚴禁非法建設、非法生產、非法銷售。
4.4民爆物品生產、儲存設施建設項目的安全設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。
4.5民爆物品生產宜採用連續化、自動化、人機隔離的工藝,並貫徹執行在線危險品存量少、工房內定員少、危險作業工序少,在有固定操作人員的情況下,非危險建築物與危險建築物隔開、非危險生產線與危險生產線隔開、非危險操作與危險操作隔開的原則。
8. 爆破安全管理制度有哪些
爆破施工安全管理制度
為了加強爆破作業人員的安全管理工作,保護職工生命、財產和公共的安全,確保安全生產,根據《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》,結合實際情況,特製定本制度:
1、各種爆破作業必須使用符合國家標准和部頒標準的爆破器材;
2、在爆破工程中推廣應用爆破新技術、新工藝、新器材和儀表,必須經主管部門鑒定批准,方可使用;
3、爆破施工中必須執行「一炮三檢」的制度,即(裝葯前檢查、裝葯後檢查、爆破後檢查)。
4、進行爆破作業,必須設有爆破負責人、爆破工程技術人員、爆破組長、爆破員和爆破器材負責人,各生產隊長負責各種爆破工作;
5、凡從事爆破作業的人員,必須經過特種作業培訓,考試合格並持有特種作業資格證,方可從事爆破作業;
6、取得《特種作業資格證》新的爆破員,應在有經驗的爆破員指導下三個月後,方可獨立從事爆破作業,爆破員從事新的爆破工作,必須經過專門的訓練;
7、爆破工程技術人員要根據地質結構,在確保周圍環境安全的情況下,設計爆破方案,確定爆破參數,即(孔深、孔距、排距、起爆順序及方向),並負責指導實施,負責爆破質量。
8、爆破員要按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業,嚴格遵守爆破安全規程;
9、爆破前要對爆區周圍的自然條件和環境狀況進行調查,了解危及安全環境的不利因素,採取必要的安全防範措施;
10、裝炮前檢查周圍環境是否有明火及其它不安全因素,裝炮時必須佩帶安全帽,並清退無關人員離開現場。
11、爆破裝葯現場不應用明火照明,爆破裝葯用電燈照明時,在離爆破器材20米以外可裝220V照明器材,在作業現場或硐室內使用電壓不高於36V的照明器材;
12、爆破前必須明確規定安全警戒線,制定統一的爆破時間和信號,並在指定的地點設安全哨,待施工人員、行人和車輛等全部避入安全區內後方可起爆,警報解除後方可放行,炮工的隱蔽場所必須安全可靠,道路必須暢通;
13、所有爆破器材的加工和爆破作業的人員,不應穿戴產生靜電的衣物;
14、人工裝葯應用木質或竹製的炮棍。用裝葯器裝葯時,裝葯器必須符合要求;
15、起爆網路嚴格按照設計進行聯接。敷設起爆網路應由有經驗的爆破員或爆破技術人員實施並實行雙人作業;
16、爆破後,爆破負責人帶領爆破員親自對爆破作業區進行全面認真地檢查,發現啞炮及時清理,因特殊情況不能處理的,須在其附近設警戒人員看守,並設明顯標志。確認作業現場安全的情況下發方可解除警戒,施工人員及機具方可進入現場。
17、爆破結束後,必須將剩餘的爆破器材如數及時交回爆破器材庫;
18、每次爆破後,都要對現場進行檢查並填寫爆破記錄;
19、進行爆破作業時,由爆破負責人統一協調指揮、調動有關人員,對違反本制度和公司勞動紀律,不服從管理的人員有權進行處罰。
20、爆破負責人遇到特殊、重大情況時要逐級上報,尤其涉及安全、危及公司利益的問題隱瞞不報的,要嚴肅處理。
21、爆破員要認真學習有關爆破理論知識、相互交流學習、總結經驗,共同提高業務水平。
22、每年度或一個較大的爆破工程結束後,爆破工程技術人員應提交爆破總結;
23、爆破記錄和爆破總結,應整理歸檔。
9. 節假日民爆物品應急管理辦法
摘要 1、本辦法所稱民爆物品是指各類炸葯、雷管、導火索、非電導爆系統、起爆葯和公安機關認為需要管理的其他民爆物品。