天津市綠化條例修訂
① 天津市義務植樹管理規定
第一條根據國務院《關於開展全民義務植樹運動的實施辦法》,結合本市實際情況,制定本規定。第二條綠化祖國是一項重要國策。開展義務植樹活動,是加速實現綠化,改善生態環境的重要途徑,各部門、各單位都應認真貫徹實施本規定。第三條本規定適用於本市行政管轄區域內的所有單位和居民。
駐津部隊的義務植樹活動,按國務院、中央軍委和人民解決軍總部的有關規定執行。第四條義務植樹活動,實行領導幹部任期目標責任制。把義務植樹任務的完成情況,作為考核幹部政績的內容之一。第五條市、區(縣)、鄉(鎮)和街道辦事處綠化委員會(小組),分別負責本區域內義務植樹活動的組織、協調、指導、督促檢查工作。
義務植樹任務較大的委、局,大專院校,千人以上企業,應確定一名負責人分管義務植樹工作,並指定辦事機構具體負責,其他單位也應根據義務植樹任務的大小指定辦事機構或人員兼管。第六條各區(縣)綠化委員會應根據天津市城市總體規劃及市綠化規劃制定本區(縣)義務植樹計劃。第七條男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲的居民,除喪失勞動能力的以外,都應當承擔義務植樹勞動任務。其中,男十八歲至六十歲、女十八歲至五十五歲的居民,每人每年應義務植樹四株,包括:整地、挖樹坑、裁植、培土、澆水、管護等。
十一歲至十七歲的青少年,應根據實際情況,就近參加力所能及的綠化勞動。第八條義務植樹任務可由綠化勞動折抵,綠化勞動包括:整地、育苗、栽植花草、挖樹坑、清土、換土、澆水、管護樹木和花草綠地等。
綠化勞動折抵義務植樹四株的標准,分別為:
(一)育苗二十平方米;
(二)植草花或草坪十四平方米;
(三)植綠籬十四米(延米);
(四)植爬藤四十株;
(五)挖符合標准要求的樹坑二十四個;
(六)清除廢土或換好土十六立方米。第九條義務植樹的成活率應達到85%,區(縣)綠化委員會對各單位義務植樹情況,每年分別在五、六月份進行一次檢查,十、十一月份進行考核驗收,合格的發給《義務植樹合格證書》。第十條機關、團體、企業事業單位和居民委員會、村民委員會應如實向所在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處綠化委員會(小組)報告應盡植樹義務的人數,由鄉(鎮)、街道辦事處綠化委員會(小組)匯總上報區(縣)綠化委員會。區(縣)綠化委員會按照所報人數,分配義務植樹任務。第十一條機關、團體、企業事業單位不完成義務植樹任務的,須交納綠化費。
綠化費的標准按每人每年應植樹的株數計算,每株五元。第十二條綠化費由區(縣)綠化委員會負責徵收。綠化費必須用於綠化造林,不得挪作他用。區(縣)綠化委員會每年應向市綠化委員會報告綠化費的使用情況,市綠化委員會發現使用不當的,應負責追繳。第十三條對在義務植樹活動中取得優異成績的單位和個人,由市、區(縣)綠化委員會予以表揚和獎勵。第十四條對年滿十八歲的居民無故不履行植樹義務的,按《天津市綠化造林管理條例》的規定處罰。第十五條對未達到義務植樹成活率標準的單位,由鄉(鎮)、街道辦事處綠化委員會(小組)限期補栽。第十六條交納綠化費的單位應在本年度考核後三十日內交付,逾期不交的,按日收繳應交金額1%的滯納金。第十七條本規定由天津市綠化委員會負責解釋。第十八條本規定自發布之日起施行。
② 天津市綠化條例(2022修正)
第一章總 則第一條為了發展本市綠化事業,保護和改善生態環境,建設生態宜居城市,根據有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內綠化的規劃、建設、保護、管理和監督。第三條本市綠化工作堅持以人為本、生態優先、城鄉統籌、因地制宜、科學規劃、政府組織、全民參與、共建共享的原則,促進自然生態與人居環境可持續發展。第四條市和區人民政府應當加強對綠化工作的領導,將綠化事業納入國民經濟和社會發展規劃,確定本行政區域綠化目標,實行綠化目標責任制,保障公共綠化建設和養護管理經費的投入。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當依照職責做好本轄區內的綠化工作。第五條市城市管理主管部門負責本市城市綠化工作。
市林業行政主管部門負責本市農村綠化、造林綠化工作。
發展改革、規劃資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、水務、財政、審計等有關部門和天津警備區按照各自職責做好相關綠化工作。
區城市管理主管部門、林業行政主管部門依照職責負責本行政區域內的綠化工作。第六條本市鼓勵和支持綠化科學技術研究,推廣應用綠化先進技術,保護生物多樣性,發展特色鄉土植物。第七條新聞媒體應當加強綠化科學知識、綠化法律法規和建設生態宜居城市的宣傳工作,增強公民履行綠化義務和保護綠化成果的意識。第八條機關、團體、企事業單位、部隊、基層群眾性自治組織應當按照有關規定組織本單位、本區域人員履行植樹等綠化義務,保護綠化成果,並做好本單位、本區域的綠化工作。
鼓勵單位和個人以認種、認養等多種方式參與綠化建設和養護管理。第九條任何單位和個人都有享受綠化生態環境的權利,有保護綠化成果和綠化設施的義務,對破壞綠化成果和綠化設施的行為,有權進行勸阻、投訴和舉報。
對在綠化工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府及有關部門依照國家和本市有關規定給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市和區人民政府應當根據綠化事業發展需要和實際情況,組織編制綠化規劃,並納入城市總體規劃。
城市管理主管部門會同規劃行政主管部門依據綠化規劃組織編制城市綠地系統規劃,報本級人民政府批准後實施。
林業行政主管部門會同規劃行政主管部門依據綠化規劃組織編製造林綠化規劃,報本級人民政府批准後實施。第十一條編制綠化規劃應當根據本市特點,利用現有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然條件、人文資源,以方便公眾為原則,符合環境保護功能,提高抵禦自然災害的能力,合理設置公園綠地、防護綠地、附屬綠地、生產綠地和各類林地等。第十二條本市劃定需要永久性保護的生態區域,經市人民代表大會常務委員會決定後向社會公布。第十三條城市綠地系統規劃、造林綠化規劃在報批前,規劃的組織編制部門應當予以公示,並採取多種形式徵求公眾和專家的意見;規劃批准後,應當及時向社會公布。第十四條任何單位和個人不得擅自改變規劃的城市綠地用途。因特殊原因確需改變規劃的城市綠地用途,應當先修改規劃,並按原規劃審批程序報批。
不得在城市綠地范圍內擅自增設建築物、構築物和其它設施。確需增設的,應當符合城市規劃和有關設計規范要求,並按法定程序辦理相關手續。第十五條規劃行政主管部門應當會同城市管理主管部門,按照城市綠地系統規劃確定城市綠地范圍控制線,落實到控制性詳細規劃,並由規劃行政主管部門向社會公布,接受公眾監督。
城市綠地范圍控制線未經法定程序,不得改變。第十六條綠化建設應當嚴格按照綠化規劃實施,優化種植結構、提升綠化水平、注重生態效應,多種樹木、崇尚自然,選用適應本市生長條件、經濟合理、耐旱耐寒耐鹽鹼的植物種類,適應植物生態習性和植物群落的多樣性、合理性。第十七條加強城市公園、森林公園、郊野公園、鄉村公園、綠道網路建設,構築生態修復和保護系統,為公眾提供更多綠色空間。第十八條綠化建設責任按照下列規定確定:
(一)公園綠地的綠化由市和區城市管理主管部門組織建設;
(二)城市道路、公路等用地范圍內綠地的綠化由有關建設單位組織建設;
(三)建設工程項目附屬綠地的綠化由建設工程項目的建設單位組織建設;
(四)鐵路、河道、湖泊、水庫等管理范圍內綠地的綠化由有關建設單位組織建設;
(五)綠道由市城市管理主管部門、市林業行政主管部門和區人民政府組織建設;
(六)造林綠化由林業行政主管部門組織建設;
(七)郊野公園由市林業行政主管部門和區人民政府組織建設;
(八)村莊綠化由村民委員會組織建設。
除前款規定以外,綠化建設責任不明確的,由所在區人民政府根據實際情況,按照有利於建設並方便管護的原則確定。
③ 天津市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定(2012)
一、修改下列地方性法規有關行政強制措施的規定
1.《天津市殯葬管理條例》第三十二條修改為:「違反本條例規定,從事遺體運送、存放業務的,由市殯葬事業管理機構或者區、縣民政部門責令停止違法活動,並處一萬元以上五萬元以下罰款,對違法從事遺體運送的車輛依法予以登記保存。」
2.《天津市商品交易市場管理若干規定》第二十一條修改為:「工商行政管理部門在查處違法行為時,對可能被轉移、隱匿、銷售的違法財物,經市或者區、縣工商行政管理部門負責人批准,可以採取查封、扣押措施。對不易保存、尚有使用價值的扣押物品,可以按照有關規定作價變賣,保存價款。
擅自動用或者轉移被查封物品的,由工商行政管理部門責令追回全部物品,並可處以動用、轉移物品總值一倍以上三倍以下的罰款。」
3.《天津市土地管理條例》第八十四條修改為:「對違法佔用土地進行建設的,由土地行政主管部門責令停止違法建設、恢復原狀,繼續施工的,土地行政主管部門有權制止,供電、供水企業不得向違法建設提供違法施工用電、用水。」
4.《天津市農業機械管理條例》第四十四條修改為:「違反本條例第三十一條第一款規定的,由市農業行政管理部門責令限期辦理申報登記手續,逾期不辦理的,責令停止使用,拒不停止使用的,可扣押拖拉機、聯合收割機,並處兩百元以上兩千元以下罰款。」
5.《天津市農葯管理條例》第四十三條修改為:「違反本條例規定,經營與農葯登記證、生產許可證或者農葯生產批准證書及產品標准號等復印資料不相符農葯的,由農葯監督管理機構給予警告,責令限期改正,並可對銷售的農葯先行登記保存。」
6.《天津市房屋安全使用管理條例》第三十三條修改為:「房屋安全使用行政主管部門對正在進行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為,應當責令立即停止施工,可以扣押違法施工的設備、工具和材料。」
7.刪除《天津市消費者權益保護條例》第三十四條第二款。
8.刪除《天津市實施辦法》第三十三條。
9.刪除《天津市河道管理條例》第五十一條。二、修改下列地方性法規有關行政強制執行的規定
1.《天津市測繪管理條例》第三十八條修改為:「依法應當交納測量標志有償使用費的單位,拒不交納的,由測繪行政主管部門責令限期補交,逾期仍不繳納的,可按日加收千分之三的滯納金。」
2.《天津市海域使用管理條例》第四十二條修改為:「違反本條例規定,海域使用權人未按期繳納海域使用金的,由市海洋行政主管部門責令限期補繳海域使用金。」
3.《天津市土地管理條例》第六十條第一款修改為:「建設項目使用國有土地經依法認定為閑置土地的,用地單位應當按月繳納土地閑置費,繳費標准按照所在區域土地級別基準地價的百分之二計算。未按期繳納土地閑置費的,責令限期繳納,逾期仍不繳納的,可按日加收千分之三的滯納金。連續二年未動工開發的,經市人民政府批准無償收回用地單位的土地使用權。」
第八十三條修改為:「依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規定沒收的建築物和其他設施,由土地行政主管部門依法處理。」
4.《天津市礦產資源管理條例》第三十六條修改為:「違反本條例第二十三條第二款規定,未取得采礦許可證進行開采活動,或者越超批準的采礦范圍進行開采活動的,由地質礦產行政主管部門責令停止違法行為,採取措施,恢復原狀,沒收違法開採的礦產品和違法所得,並依法予以罰款;拒不停止違法行為,其後果已經或者將破壞礦產資源的,可以由地質礦產行政主管部門代履行;拒不退回到許可證批準的采礦范圍內開採的,由原發證機關吊銷采礦許可證。」
第三十九條修改為:「違反本條例第二十三條、第三十二條規定,不繳納采礦權使用費、復墾保證金或者景觀協調保證金的,由地質礦產行政主管部門責令限期繳納,逾期仍不繳納的,可從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金,並可以申請人民法院強制執行,原發證機關可以吊銷采礦許可證。」
5.《天津市市容和環境衛生管理條例》第五十五條修改為: 「對責令限期改正,責任者拒不改正,其後果已經或者將造成環境污染的,市容和環境衛生行政管理部門或者城市管理行政執法機構可以採取代為改正措施,所需費用由責任者承擔。」
6.《天津市城市排水和再生水利用管理條例》第六十條修改為:「養護維修管理責任單位違反本條例規定,對排水管道污水外溢或者設施損壞不採取措施的,責令限期治理;逾期不治理的,處一千元以上一萬元以下的罰款;其後果已經或者將危害交通安全、造成環境污染的,市或區縣水行政主管部門可以代為治理,並由養護維修管理責任單位支付治理費用。因污水外溢或者設施損壞給他人造成損害的,應當依法承擔賠償責任。」
第六十一條修改為:「違反本條例規定,不按照城市排水規劃要求建設城市排水設施、影響公共排水設施安全運行,其後果已經或者將危害交通安全、造成環境污染的,市或區縣水行政主管部門可以採取強行拆除、清除違法設施和物品或者封堵等措施,所需費用由違法行為人支付。
採取封堵措施的,應當提前書面通知排水戶。」
7.《天津市實施辦法》第二十三條修改為:「違反本辦法規定,破壞種質資源及其集中地保護設施和標志的,種子管理機構責令恢復原狀,並處五千元以下罰款;拒不恢復原狀,其後果已經或者將破壞種質資源的,可以依法由農業行政主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔。」
8.《天津市植物保護條例》第三十條修改為:「違反本條例規定,對發生農業、林業有害生物危害不除治的,由植物保護機構責令限期除治。逾期不除治,其後果已經或者將破壞自然資源的,可以依法由農業行政主管部門代為除治,除治費用由責任人承擔;造成有害生物擴散蔓延的,由植物保護機構對個人處二百元以上二千元以下罰款,對組織處三千元以上三萬元以下罰款。」
9.《天津市道路交通安全管理若干規定》第五十四條修改為:「在道路上未按規定高度架設臨時設施或者設置物體的,由公安機關交通管理部門責令改正;拒不改正,其後果已經或者將危害交通安全的,由公安機關交通管理部門強制清除,所需費用由行為人承擔,並可處五百元以上一千元以下罰款。」
10.《天津市城市綠化條例》第十九條修改為:「經土地行政主管部門確定為閑置土地的,土地使用人應當按照臨時綠化標准和要求在六個月內進行臨時綠化,所需建設和養護費用由土地使用人承擔。不進行臨時綠化的,責令限期改正;逾期不改正的,由綠化行政主管部門按照臨時綠化面積處以每平米一百元以上二百元以下的罰款。」
11.《天津市畜牧條例》第四十條修改為:「違反本條例第二十三條第二款規定,畜禽和畜禽產品生產者銷售未經檢測的畜禽或者畜禽產品的,由畜牧獸醫行政主管部門責令檢測,並處五千元以上二萬元以下罰款。銷售檢測不合格的畜禽產品的,由畜牧獸醫行政主管部門責令其追回,予以銷毀。貨值金額不足五千元的,並處二萬元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬元的,並處五萬元罰款;貨值金額一萬元以上的,並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。」
12.《天津市房屋安全使用管理條例》第二十八條修改為:「經鑒定確認為危險房屋需要使用人臨時遷出的,房屋所有人應當告知使用人及時遷出,並妥善安排臨時避險場所。房屋安全使用行政主管部門應當督促房屋所有人予以落實。房屋使用人拒不遷出的,由區縣人民政府依據相關法律法規採取應急處置措施。」
第三十二條修改為:「違反本條例第六條、第十條、第二十條規定,未進行房屋安全鑒定的,由房屋安全使用行政主管部門責令限期鑒定;逾期不鑒定的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;對有影響房屋安全使用跡象的,由房屋安全使用行政主管部門組織進行鑒定。經鑒定影響房屋安全而繼續施工或者使用的,由房屋安全使用行政主管部門責令限期改正,並處三萬元以上十萬元以下的罰款。」
13.《天津市供電用電條例》第十二條修改為:「單位和個人在供電設施上安裝其他設施應當經供電企業同意。」
第四十一條第二款修改為:「供電企業發現上述違法用電行為,可以予以制止,並報電力管理部門依法查處;其中以非法佔有應交電費為目的構成竊電的,移送司法機關依法查處。」
14.《天津市城鄉規劃條例》第八十五條修改為:「違法建設單位或者個人以及施工單位接到停止施工的通知後拒不停止施工的,供電、供水企業不得向違法建設提供違法施工用電、用水。」
15.《天津市節約用水條例》第三十八條第二款修改為:「連續三個月超計劃用水仍不採取措施的,除按上款規定加收水費或者水資源費外,節水辦公室可以限制其用水量。」
16.《天津市殯葬管理條例》第三十四條修改為:「違反本條例規定,設置墳頭、碑誌或者將骨灰裝棺埋葬的,由市殯葬事業管理機構或者區、縣民政部門會同當地鄉、鎮人民政府責令死者家屬或者責任人限期將墳頭、碑誌清除或者起葬。」
④ 天津市義務植樹綠化費收繳使用管理暫行辦法
第一條為加強義務植樹綠化費的收繳、使用和管理,根據《國務院關於開展全民義務植樹運動的實施辦法》和《天津市綠化造林管理條例》及有關規定,結合我市實際情況,制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內收繳和使用義務植樹綠化費的,都必須遵守本辦法。第三條本辦法由各區、縣綠化委員會辦公室組織實施,由市綠化委員會辦公室檢查監督。第四條機關、團體、企業、事業單位和各種經濟組織(以下簡稱各單位)以及個體、私營企業的經營者(以下簡稱個人)中具有勞動能力的適齡公民,完不成義務植樹任務和單位因特殊情況其職工不能參加義務植樹的都應繳納義務植樹綠化費。
對於特殊困難企業,由單位提出申請,經區、縣綠化委員會批准後可以暫緩收繳義務植樹綠化費。
從事農業生產和經營活動的農民不繳納綠化費。在農村的義務工和勞動積累工當中,每年應有2-3個工日用於造林綠化,完不成任務的按當地工值計算,以資頂工,由鄉、鎮人民政府統一徵收,用於當地的造林綠化。第五條義務植樹綠化費的標准,按每人每年義務植樹4株計算,每株5元,共20元。以後,市財政局、市物價局、市綠化委員會辦公室可根據全市上年度日平均勞動工資標准和完成義務植樹任務所需工日數的變化修訂具體標准。第六條義務植樹綠化費由區、縣綠化委員會辦公室直接徵收或委託鄉、鎮、街道綠化委員會及有關部門代收。區、縣綠化委員會辦公室應向同級物價部門申請領取天津市收費許可證。收費後應向繳費單位或個人開具市財政局統一監制的行政事業性收費統一票證。第七條區、縣綠化委員會辦公室每年3月份以前核定各單位和個人應植樹的人數,10月份以前考核完成情況,並向沒有完成義務植樹任務的單位和個人發出義務植樹綠化費徵收通知單。各單位和個人在接到義務植樹綠化費徵收通知單後一個月內,應繳納義務植樹綠化費。對逾期不繳納的,按日加收2‰的滯納金;逾期3個月以上的,除收繳其義務植樹綠化費外,再按義務植樹綠化費的1至2倍處以罰款。第八條繳納的義務植樹綠化費,機關、團體和事業單位在經費包干結余或預算外收入中列支,企業單位在稅後留利中列支,個體和私營企業由個人承擔。第九條區、縣徵收的義務植樹綠化費納入預算外資金管理,由區、縣財政部門專戶儲存,按計劃專項用於綠化造林,不得用於與綠化無關的其他支出。第十條各區、縣徵收的義務植樹綠化費上交市綠化委員會辦公室5%,用於市級綠化重點工程和獎勵綠化工作先進集體及個人。第十一條徵收的義務植樹綠化費免徵國家能源交通重點建設基金和國家預算調節基金。第十二條區、縣綠化委員會辦公室於每年12月底前將該年度年終決算和市義務植樹綠化費收繳使用的詳細情況上報市財政局和市綠化委員會辦公室,並抄送同級財政部門。第十三條市綠化委員會辦公室會同市財政、物價、稅務、審計等部門對各區、縣綠化委員會辦公室徵收和使用義務植樹綠化費的情況進行不定期檢查,發現使用不當的應予追繳,並通報批評。第十四條區、縣綠化委員會辦公室負責徵收、使用和管理義務植樹綠化費的工作人員要認真負責,嚴格按規定辦事。對於玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,所在單位要給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。第十五條當事人對區、縣綠化委員會辦公室的處罰不服的,可以向作出處罰決定機關的上級主管部門申請復議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的區、縣綠化委員會辦公室申請人民法院強制執行。第十六條市綠化委員會辦公室可根據本辦法制定具體實施細則。本辦法由市綠化委員會辦公室負責解釋,自發布之日起施行。
⑤ 天津市人民政府關於廢止30件政府規章和80件市政府規范性文件的決定
天津市人民政府令
(第27號)
《關於廢止30件政府規章和80件市政府規范性文件的決定》已於2004年6月21日經市人民政府第30次常務會議通過,現予公布,自2004年7月1日起施行。
市長 戴相龍
二00四年六月二十九日
^^關於廢止30件政府規章和80件市政府規范性文件的決定
為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,規范行政許可的設定,保證社會主義法制的統一,市人民政府決定,廢止30件政府規章和80件市政府規范性文件。
附件1
^^市人民政府決定廢止的30件政府規章目錄
序號
文件名稱
文號
主管部門
廢止理由
1
天津市提高外商投資企業審
批工作效率的若干規定1993年市政府令第1號
市外經貿委
適用期已過
2
天津市提高固定資產投資管
理工作效率的若干規定1993年市政府令第4號
市計委
適用期已過
3
天津市放寬企業登記政策提
高登記工作效率的若干規定1993年市政府令第6號
市工商局
違反行政許可法規定,設定前置許可
4天津市經紀人管理辦法1996年市政府令第64號市工商局違反行政許可法規定,設定資質許可5
關於修改《天津市商標印製管
理辦法》的決定2002年市政府令第46號
市工商局
違反行政許可法規定,設定資質許可
6
關於修改《天津市商品交易市
場登記管理暫行辦法》的決定1998年市政府令第141號
市工商局
規范的內容與上位法的規定重復
7天津市集貿市場管理辦法1999年市政府令第11號市工商局規范的內容與上位法的規定重復8
天津市建設工程地震安全性
評價管理辦法1998年市政府令第6號
市地震局
被2001年11月5日《地震安全性評價
管理條例》(國務院令第323號)取代9
關於修改《天津市批發市場管
理辦法》的決定1997年市政府令第92號
市商委
違反行政許可法規定,設定前置許可
10
關於修改《天津市水產種苗管
理辦法》的決定1998年市政府令第127號
市水產局
被2003年10月30日市人大常委會通過
的《天津市漁業管理條例》取代11
天津市第五次人口普查實施
辦法2000年市政府令第25號
市統計局
適用期已過
12
關於修改《天津市渡口安全管
理辦法》的決定
1998年市政府令第129號
市交通局
被2002年6月28日《中華人民共和國
內河交通安全管理條例》(國務院令
第355號)取代13
天津市實施《農民承擔費用和
勞務管理條例》細則1993年市政府令第9號
市農委
適用期已過
14
關於修改《天津市實施全民所
有制工業企業轉換經營機制
條例辦法》的決定1996年市政府令第57號
市經委
適用期已過
15
天津市義務植樹管理規定
1989年市政府令第10號
市綠化辦
被1997年10月22日市第十二屆人大常
委會第三十六次會議通過的《天津市
義務植樹條例》取代16
關於修改《天津市河道、水庫
供水管理辦法》的決定
1998年市政府令第133號
市水利局
被1998年1月7日市第十二屆人大常委
會第三十九次會議通過的《天津市河
道管理條例》取代17
關於修改《天津市道路危險貨
物運輸管理辦法》的決定
1998年市政府令第123號
市交通局
被2004年4月30日《中華人民共和國
道路運輸條例》(國務院令第406號)
取代18
關於修改《天津市防治廢氣粉
塵和惡臭污染監督管理辦法》
的決定1997年市政府令第104號
市環保局
被2002年7月18日市第十三屆人大常
委會第三十四次會議通過的《天津市
大氣污染防治條例》取代19
關於修改《天津市機動車排放
污染物管理暫行辦法》的決定
1998年市政府令第132號
市環保局
被2002年7月18日市第十三屆人大常
委會第三十四次會議通過的《天津市
大氣污染防治條例》取代20
天津市防治煙塵污染管理辦法
1994年市政府令第20號
市環保局
被2002年7月18日市第十三屆人大常
委會第三十四次會議通過的《天津市
大氣污染防治條例》取代21
天津市城市市容管理規定
1999年市政府令第12號
市市容委
被2003年5月21日市第十四屆人
大常委會第三次會議通過的《天津
市市容和環境衛生管理條例》取代22
關於修改《天津市實施<城市
綠化條例>辦法》的決定1997年市政府令第115號
市綠化辦
規范的內容與上位法的規定重復
23天津市燃氣管道設施管理辦法1997年市政府令第72號市建委規范的內容與上位法的規定重復24
天津市市區污水外溢治理暫
行規定
1990年市政府令第26號
市市政局
被2003年9月10日市第十四屆人大常
委會第五次會議通過的《天津市城市
排水和再生水利用管理條例》取代25
天津市醫療事故處理辦法實
施細則1988年市政府令第8號
市衛生局
被2002年4月4日《醫療事故處理條例
》(國務院令第351號)取代26
天津市社會力量舉辦教育機
構規定2000年市政府令第24號
市教委
被《中華人民共和國民辦教育促進法
》取代27
天津市實施《流動人口計劃生
育管理辦法》細則1993年市政府令第56號
市計生委
設定的行政許可超出上位法的規定
28
天津市沿海邊防治安管理規定
2000年市政府令第20號
市公安局
違反行政許可法的規定,設定資質許
可29
關於修改《天津市暫住人口戶
政管理規定》的決定2003年市政府令第9號
市公安局
設定的行政許可超出上位法的規定
30天津市復印業治安管理辦法1990年市政府令第25號市公安局設定的行政許可已被國務院取消
附件2
^^市人民政府決定廢止的80件規范性文件目錄
序號
文件名稱
文號
主管部門
廢止理由
1
轉發市技術監督局擬訂的《天
津市企業事業單位和社會團體
統—代碼標識管理暫行辦法》津政辦發[1992]50號
市質監局
被《天津市組織機構代碼管理辦法》
(2003年市政府令第1號)取代
2
批轉市計量局《關於全面推行
國家法定計量單位的意見》
津政發[1984]58號
市質監局
被1985年9月6日第六屆全國人民代表
大會常務委員會第十二次會議通過的
《中華人民共和國計量法》取代3
關於頒布《天津市對違反國務
院<鍋爐壓力容器安全監察暫
行條例>的處罰辦法》的通知津政發[1987]129號
市質監局
被2003年3月11日《特種設備安全監
察條例》(國務院令第373號)取代
4
轉發市郵電局等四部門《關於
制止非郵政企業辦理寄遞信件
業務的意見》津政辦發[1996]28號
市郵政局
被《天津市郵政特快專遞管理規定》
(2000年市政府令第27號)取代
5
天津市人民政府關於加強卷煙
市場管理的通告津政發[2001]15號
市煙草專賣局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要6
轉發市文化局市公安局市工商
局市通信局關於開展「網吧」
等互聯網上網服務營業場所專
項治理工作實施意見的通知津政辦發[2002]52號
市文化局
被2002年9月29日《互聯網上網服務
營業場所管理條例》(國務院令第363
號)取代
7
批轉市文物局擬訂的《天津市
黃崖關長城保護管理規定》津政發[1993]33號
市文化局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要8
關於修改《天津市酒類衛生管
理規定》的通知津政發[1997]99號
市衛生局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要9
關於修改《天津市冷飲食品衛
生管理暫行規定》的通知津政發[1997]104號
市衛生局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要10
批轉市衛生局擬定的天津市食
品衛生管理辦法的通知津政發[1999]50號
市衛生局
階段性工作結束
11
批轉市外事辦公室擬定的《關
於涉外活動保密工作的若干規
定(試行)》津政發[1984]203號
市外事辦
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
12
轉發市口岸委《關於在天津濱
海新區新建倉儲庫場的審批
辦法》津政辦發[1996]13號
市外經貿委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
13
批轉市口岸委擬訂的《天津口
岸外貿倉儲業管理暫行辦法》
的通知津政發[1990]131號
市外經貿委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
14
轉發市統計局等十部門擬訂的
《天津市勞動工資統計年報聯
合審核實施辦法》的通知津政辦發[1991]60號
市統計局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
15
關於認真做好我市第五次人口
普查工作的通知津政發[1998]66號
市統計局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要16
批轉市司法局、工商局擬訂的
《天津市法律咨詢服務機構管
理辦法》津政發[1989]134號
市司法局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
17
關於加強計劃用水指標管理工
作的通知
津政辦發[2001]51號
市水利局
被2002年12月19日市第十三屆人民代
表大會常務委員會第三十七次會議通
過的《天津市節約用水條例》取代18
關於修改《天津市城市節約用
水規定》的通知
津政發[1997]90號
市水利局
被2002年12月19日市第十三屆人民代
表大會常務委員會第三十七次會議通
過的《天津市節約用水條例》取代19
關於印發天津市節約用水管理
辦法的通知
津政發[2001]40號
市水利局
被2002年12月19日市第十三屆人民代
表大會常務委員會第三十七次會議通
過的《天津市節約用水條例》取代20
批轉市審計局擬訂的天津市重
點建設項目審計規定的通知津政發[2002]47號
市審計局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要21
批轉市審計局、市計委《關於
開展基本建設項目開工前審計
的通知》津政發[1990]68號
市審計局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
22
轉發市商委等六部門擬訂的《
天津市冷飲食品生產、銷售管
理暫行辦法》津政辦發[1989]50號
市商委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
23
轉發市和平路經營結構調整工
作領導小組關於調整和平路商
業街經營結構意見的通知津政辦發[2000]21號
市商委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
24
轉發市商委、南開區人民政府
關於調整服裝街經營結構意見
的通知津政辦發[2000]36號
市商委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
25
關於認真搞好馬場道商業經營
結構調整工作的通知津政辦發[2000]49號
市商委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要26
關於實行生豬定點屠宰加強豬
肉市場管理的通知津政發[1996]39號
市商委
被1997年12月19日《生豬屠宰管理條
例》(國務院令第238號)取代27
關於修改《天津市農機事故處
理辦法》的通知
津政發[1997]76號
市農機局
被2003年10月28日第十屆全國人民代
表大會第五次會議通過的《中華人民
共和國道路交通安全法》取代28
關於修改轉發市農林局《關於
實行野生動物及其產品出市審
批制度的意見》的通知津政辦發[1997]61號
市林業局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
29
關於進一步加強麵粉市場管理
的通知津政發[1998]56號
市糧食局
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要30
關於發布《天津市「九五」期
間深化科研院所體制改革的若
干意見》的通知津政發[1997]82號
市科委
階段性工作結束
31
關於修改《天津市加強對個人
技術成果轉讓管理的暫行規定
》的通知津政發[1998]6號
市科委
被1996年5月15日第八屆全國人民代
表大會第十九次會議通過的《中華人
民共和國科技成果轉化法》取代32
轉發市經協辦關於加強跨省市
經貿活動管理暫行辦法的通知津政辦發[1998]20號
市經協辦
違反行政許可法第15條規定,限制其
他地區來本市從事經貿活動33
轉發市調辦擬訂的《天津市加
強鑄造、鍛造、熱處理、電鍍
行業管理暫行辦法》津政辦發[1989]60號
市經委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
34
轉發市經委《天津市機電設備
采購招標投標辦法》津政辦發[1993]60號
市經委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要35
批轉市經委、市體改辦擬訂的
《關於搞活我市工業系統城鎮
集體企業的若干政策規定》津政發[1987]34號
市經委
階段性工作結束
36
批轉市經委等七部門擬訂的《
天津市企業開展多種經營暫行
辦法》津政發[1989]138號
市經委
階段性工作結束
37
天津市企業開展多種經營補充
辦法津政發[1992]53號
市經委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要38
關於印發《天津市城市集體經
濟工作會議紀要》和《關於發
展城市集體經濟若干問題的暫
行規定》的通知津政發[1982]132號
市經委
階段性工作結束
39
關於批轉市集體經濟辦公室等
四部門《關於在城鎮新辦集體
經濟單位開展社會保險工作的
意見》的通知津政發[1983]17號
市經委
被國家有關社會保險法規替代
40
批轉市招生委員會、市公安局
、市人事局《關於高等學校收
費走讀生和中等專業學校學生
戶口隨遷入校問題的意見》津政發[1985]153號
市教委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
41
批轉市政府研究室等四部門《
關於天津市發展中小學勤工儉
學的幾點意見》的通知津政發[1989]31號
市教委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
42
批轉市語言文字工作委員會擬
定的《天津市社會用字管理規
定》的通知津政發[1998]40號
市教委
規范性文件中設定行政許可且無修改
必要
43
關於海河游覽區域內通航問題
的通知
津政辦發[1985]
100號
市交通局
被2002年6月19日國務院第60次常務
會議通過的《中華人民共和國內河交
通安全管理條例》(國務院令第355號
)取代44
關於修改《天津市汽車維修管
理暫行辦法》的通知
津政發[1998]8號
市交通局
被2004年4月14日國務院第48次常務
會議通過的《中華人民共和國道路運
輸條例》(國務院令第406號)取代45
轉發市牆體材料改革領導小組
擬訂的《天津市發展新型牆體
材料的若干規定》津政辦發[1992]1號
市建委
被《天津市牆體材料革新和建築節能
管理規定》(2002年市政府令第56號)
取代46
關於修改批轉市建委制訂的《
天津市城市建設綜合開發管理
暫行辦法》的通知津政發[1997]116號
市建委
階段性工作結束
47
關於修改批轉市建委、市工商
局《關於加強房地產開發企業
管理的暫行規定》的通知津政發[1998]7號
市建委
被市政府《批轉市建委市工商局擬定
的天津市房地產開發企業管理規定的
通知》(津政發[2001]70號)取代48
轉發市計委關於確保完成我市
2002年在建國債項目建設任務
意見的通知津政辦發[2002]31號
市計委
階段性工作結束
49
批轉市計委市建委關於我市
2002年重點建設項目安排意見
的通知津政發[2002]11號
市計委
階段性工作結束
50
批轉市計委《關於優先償還外
債的意見》津政發[1990]28號
市計委
階段性工作結束
51
批轉市計委等八部門關於進一
步促進國有企業下崗職工再就
業若干政策的通知津政發[1998]62號
市計委
階段性工作結束
52
批轉市計委市建委關於我市
2003年重點建設項目安排意見
的通知津政發[2003]22號
市計委
階段性工作結束
53
批轉市計委市教委市人事局關
於做好我市20
⑥ 天津市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定(2017)
一、關於《天津市野生動物保護條例》
1.將第十六條修改為:「在禁獵(捕)區、禁獵(捕)期期間或者在自然保護區的實驗區,對重點保護野生動物進行考察、教學實習的個人和組織,應當在進入禁獵(捕)區或者自然保護區的實驗區之前,向區野生動物主管部門提交有關活動方案,並在區野生動物主管部門指定的范圍內開展活動。」
2.將第二十六條修改為:「違反本條例規定,擅自進入禁獵(捕)區或者自然保護區的實驗區對野生動物進行考察、教學實習活動的,責令改正;對野生動物主要繁衍生息場所造成破壞的,責令停止破壞行為、限期恢復原狀,並處恢復原狀所需費用三倍以下的罰款。」二、關於《天津市環境保護條例》
1.將第三十四條修改為:「在生活居住區、風景名勝區、文物保護區和其他需要特別保護的區域,不得新建、擴建污染和破壞環境的建設項目。已建成的設施,其污染物排放超過排放標準的,必須限期治理。建設旅遊、娛樂以及其他對環境有影響的設施,其污染物排放不得超過規定的排放標准。」
2.將第三十九條第二款修改為:「禁止在海濱風景游覽區、海水浴場、水產養殖區、鹽場保護區和其他需要保護的區域內,建設污染環境、破壞景觀的海岸工程建設項目。禁止排放可能造成水質惡化、有礙海生物生長、影響人體健康的廢水。禁止擅自在近海岸灘堆放、棄置和處理固體廢棄物。」
3.刪除第二十一條、第四十七條第二項。
4.將第四十九條第一款修改為:「逾期未完成限期治理任務的單位,可以根據所造成的危害後果處以罰款,或者責令停業、關閉、轉產、搬遷。」三、關於《天津市綠化條例》
刪除第二十條。四、關於《天津市道路交通安全管理若干規定》
1.將第二十條第一款修改為:「新建、改建、擴建的公共建築、商業街區、居住區、大(中)型建築等,應當按照國家和本市有關停車泊位數量標准配建、增建停車場,並列入建築設計審核規劃。」
2.刪除第二十條第二款。五、關於其他方面的修改
將上述4部地方性法規中的「區、縣」或者「區縣」,全部修改為「區」。
本決定自公布之日起施行。相關地方性法規根據本決定修正後重新公布。
⑦ 天津市實施《城市綠化條例》辦法(97修訂)
第一章總則第一條為促進本市城市綠化事業的發展,改善生態環境,美化生活、工作環境,增進人民身心健康,創造良好的投資環境,根據《城市綠化條例》(國務院令第100號),結合本市實際情況,制定本辦法。第二條在本市市區、區縣人民政府所在建制鎮和獨立工業區內進行有關城市綠化的規劃、建設、保護和管理,須遵守本辦法。第三條市和區、縣人民政府要把城市綠化作為城市基礎建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃,統一領導,分級負責,組織全民義務植樹和各項綠化活動。第四條市園林管理局是本市城市綠化行政主管部門,負責全市城市綠化的規劃、建設、管理和監督檢查。
區、縣園林管理局或城建局、城鄉建設委員會(以下統稱區、縣城市綠化行政主管部門)負責本行政區域內的城市綠化工作。
林業、水利、公路、鐵路等行政主管部門負責的綠化工作依照有關法律、法規、規章執行。第五條本市城市綠地分為6類:
(一)公共綠地是指向公眾開放的市級公園、區級公園、居住區公園、小游園、街道廣場綠地以及植物園、動物園、特種公園等;
(二)居住區綠地是指除居住區公園、小游園外的庭院、樓間綠地等;
(三)單位附屬綠地是指機關、團體、學校、部隊、企業、事業單位等內部的環境綠地;
(四)生產綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;
(五)防護綠地是用於保護城市環境、衛生、安全以及防災等目的的綠帶、綠地;
(六)風景林地是指具有一定景觀價值,但尚無完善的旅遊、休息、娛樂等設施的林地。第六條廣播、電視、新聞、出版、文化、環保等部門應加強綠化環境的社會意義和綠化法律、法規、規章及科學知識的宣傳。
飛機場、火車站、港口客運站、公共汽車始末站、公園、街景綠地、商場、市場、居住區樓間等處,綠地管理單位應設置醒目的綠化宣傳牌,宣傳綠化法規,增強全民綠化環境的意識。
各類學校及幼兒園(所)應安排愛護花草樹木的教學內容和活動,培養學生和幼兒保護綠化環境的良好習慣。第七條任何單位和個人都有遵守《城市綠化條例》和本辦法的義務,並有權對違反城市綠化規定的行為進行勸阻、舉報和控告。同時應尊重綠化工作人員的勞動,不得妨礙綠化工作人員的正常工作和阻撓綠化監察人員履行職務。第八條凡在城市綠化規劃、建設、保護、管理、科研工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、區(縣)綠化行政主管部門或人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第九條本市城市綠化規劃由市規劃設計管理局與市園林管理局共同編制。
市規劃設計管理局負責編制城市綠地系統的總體布局和指標。市園林管理局負責編制專業規劃,確定綠地系統的詳細內容,具體指標的發展項目。
經共同編制的天津城市綠化規劃納入市城市總體規劃。第十條根據國家對城市建成區綠地率指標的要求,本市各類綠地佔總用地的比率(以下簡稱綠地率)應符合下列規定:
(一)新建居住區(或成片建設區)綠地率不低於30%;舊居住區改造綠地率不低於25%。
(二)新建和擴建主幹道路綠帶不低於25%;次幹道路綠帶不低於20%。
(三)單位附屬綠地率根據其不同功能性質規定為:新建的工業、倉儲、商業、交通等單位的綠地率不低於20%;產生有害氣體及污染物的工廠綠地率不低於30%,並根據國家標准設置防護林帶;新建的學校,醫院、療養院(所)、機關、團體、公共文化設施、部隊等單位的綠地率不低於35%。因特殊情況不能按上述標准進行綠地建設的,必須經城市綠化行政主管部門批准,並將所缺面積的綠地建設資金交給城市綠化行政主管部門作為易地補建綠地代建費,統一安排綠化建設。
(四)生產綠地面積應適應城市綠化建設的需要,其面積不低於建成區總面積的2%。
(五)公共綠地中綠化用地所佔比率參照《公園設計規范》(GJJ48-92)執行。第十一條本市城市綠地按以下分工負責建設:
(一)國家投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、生產綠地由市或區、縣人民政府負責建設;
(二)單位或個人自建、聯建和養護管理的公園、風景林地、防護綠地由單位或個人負責;
(三)單位附屬綠地由各單位負責自行建設;
(四)居住區綠地由建設單位按綠化設計負責建設;
(五)私人新建或擁有的庭院綠地由房產所有人負責建設。
⑧ 天津市人民政府關於修改《天津市實施〈城市綠化條例〉辦法》的決定
一、將第二十六條修改為:「單位或個人申請遷移或砍伐城市樹木的,必須同時提出補栽計劃或移植後的養護措施,並按下列規定經審查批准,領取准遷、准砍證後方可進行:
(一)一處一次遷移、砍伐10株(含10株)以下的,由區、縣城市綠化行政主管部門審批,報市園林管理局備案;
(二)一處一次遷移、砍伐11株至100株(含100株)和單株行道樹及胸徑在20厘米以上樹木的,需經區、縣城市綠化行政主管部門審核後,報市園林管理局審批;
(三)超過100株和單株胸徑40厘米以上樹木及古樹名木,報市人民政府審批。」二、將第二十八條第二款修改為:「凡在外環線以內公共綠地、行道樹管護范圍內設置廣告的,必須經市園林管理局批准。」三、將第三十二條第(一)項修改為:「對未經申報或者未按批準的設計方案施工的,責令停止施工,限期改正或者採取其他補救措施;」四、將第三十二條第(三)項修改為:「對不履行申辦登記手續、無證或超越資質設計或施工的,責令設計或施工單位限期改正,並對責任單位處以1萬元以下罰款,對責任人處以1000元以下罰款;」五、將第三十二條第(五)項修改為:「對擅自佔用和改變規劃或建成綠地性質、臨時佔用綠地逾期不退出的,責令責任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復綠地,對逾期不恢復綠地的,由市或區、縣城市綠化行政主管部門強行遷出、拆除,由綠化施工單位強行綠化,所需費用由責任者承擔,並視情節輕重處3萬元以下罰款;」六、將第三十二條第(六)項修改為:「對擅自遷移、砍伐樹木的,責令其向樹木所有者繳納樹木賠償費,並按砍伐或遷移樹木數量的10倍在指定的地點補種同種規格的樹木,並處3萬元以下罰款,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任;」七、將第三十二條第(八)項修改為:「對不遵守公共綠地、行道樹管護的各項規定造成公共綠地、行道樹損壞的,責令責任者賠償經濟損失,並處1萬元以下罰款;」八、將第三十二條第(十)項修改為:「對未經檢疫進市的各種苗木、花草種苗、籽種強制檢疫,並對責任者處以1000元以下罰款,經檢疫發現病蟲害的苗木、花草種苗、籽種強制銷毀,所需費用由責任者承擔;」九、將第三十二條第(十二)項修改為:「凡駕駛車輛或從事其他作業撞傷、撞倒樹木及其他嚴重損壞城市綠化設施的,除責令賠償損失、補種樹木外,並可處200元至500元罰款;」十、將第三十二條第(十三)項修改為:「對擅自在各類綠地、行道樹管護范圍內,開設商業、服務攤點的,限其立即撤出,並可處500元以下罰款;造成綠地、樹木損失的,賠償經濟損失。」十一、將第三十三條修改為:「對違反本辦法的行為,情節輕微,主動改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對不聽從管理或拒付賠償損失費和罰款的,根據有關規定處理。」十二、將第四十條修改為:「本市古樹名木的管理按有關規定執行。」十三、將第四十一條刪除。有關條款序號作相應調整。
本決定自發布之日起施行。
《天津市實施〈城市綠化條例〉辦法》根據本決定作相應的修正,重新發布。
⑨ 天津市城市綠化條例(2012修正)
第一章總則第一條為了促進本市城市綠化事業的發展,保護和改善生態環境,提高人民群眾生活質量,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於在本市行政區域內種植和養護花草樹木等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。
本市城市綠化應當以種樹為主。第三條市和區、縣人民政府應當把城市綠化作為城市基礎設施建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃。第四條市城市綠化行政主管部門負責全市城市綠化管理工作。
區、縣城市綠化行政主管部門以及天津經濟技術開發區、天津港保稅區的管理機構負責本轄區城市綠化管理工作,天津新技術產業園區的管理機構負責華苑產業區的城市綠化管理工作;業務上受市城市綠化行政主管部門的指導。
法律、法規規定應當由林業行政主管部門管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。
建設、規劃、市政、房管、水利、環保等有關部門,應當按照各自職責做好城市綠化工作。第五條本市鼓勵單位和個人加強綠化科學研究,培育、選育、引進適應本市自然條件、不產生物種侵害的植物新品種,提倡植物多樣性,優化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術和綠化先進技術,提高城市綠化的藝術水平。第六條任何單位和個人都應當愛護城市綠地、花草樹木和綠化設施,有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。第七條各級人民政府及其城市綠化行政主管部門對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第八條市城市規劃行政主管部門和市城市綠化行政主管部門共同編制城市綠地系統規劃,並納入城市總體規劃。城市綠地系統規劃按照規定程序報批後,由市人民政府組織有關部門實施。
區、縣城市綠化行政主管部門和城市規劃行政主管部門根據本市綠地系統規劃和本轄區區域規劃編制本區、縣城市綠地規劃。
經批準的綠地系統規劃應當向社會公布,接受公眾監督。
因特殊原因確需改變綠化規劃的,按照國家有關規定由城市綠化行政主管部門審批。改變後的綠化規劃方案應當按照原規劃審批程序重新確定。第九條市城市綠化行政主管部門應當根據城市綠地系統規劃制定城市綠化年度實施計劃報市人民政府批准,並依據城市綠化年度實施計劃分解綠化責任指標。
區、縣人民政府應當根據綠化分解責任指標,制定本轄區年度實施方案並組織實施。第十條城市規劃行政主管部門應當會同城市綠化行政主管部門,按照城市綠地系統規劃確定城市綠地范圍控制線。城市綠地范圍控制線未經法定程序批准,不得改變。
城市綠地范圍控制線內禁止新建、擴建各類建築物、構築物或者其他設施。違反規定的,責令其停止違法行為,恢復原狀。第十一條各類建設項目的綠地率(綠地面積佔用地總面積的比例)應當達到下列規劃指標:
(一)新建居住區或者成片建設區綠地率,中環線以內不得低於百分之三十五,中環線以外不得低於百分之四十。其中,用於建設公共綠地的綠地面積,不得低於建設項目用地總面積的百分之十。
(二)新建城市道路綠地率應當達到國家規定的標准,改造舊有城市道路應當使綠地率逐步達到國家規定的標准。
(三)新建賓館、療養院、學校、醫院、體育、文化娛樂、機關等公共設施的綠地率不得低於百分之三十五,工廠、倉儲附屬綠地的綠地率不得低於百分之二十,產生有害氣體及污染的工廠綠地率不得低於百分之三十。
(四)新建供水廠、污水處理廠和垃圾處理廠的綠地率不得低於百分之四十五。
(五)城市河流、湖泊等水體周圍的綠地率和新建鐵路、公路的綠化帶寬度應當符合綠地系統規劃和有關技術規程。
(六)城市生產綠地的面積不得低於城市建成區總面積的百分之二。第十二條確需建設但因建設場地的限制而綠地面積達不到規劃指標的建設項目,市規劃行政主管部門在審批建設工程規劃時,應當徵求市城市綠化行政主管部門的意見。建設單位應當按照所缺綠地面積和地級差價繳納異地補建綠地代建費。
有落實綠地面積規劃指標的建設場地但實際建成的綠地面積低於規劃指標的建設項目,按照《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定處理。建設單位未按照綠地規劃指標補建綠地的,應當按照所缺綠地面積和地級差價繳納異地補建綠地代建費。
異地補建綠地代建費,由城市綠化行政主管部門根據城市綠地系統規劃,在本規劃地段內就近統一安排綠化建設。異地補建綠地代建費必須用作綠地建設,不得挪作他用。
⑩ 天津市人民代表大會常務委員會關於修改《天津市綠化條例》的決定(2022)
一、將第五條第三款修改為:「發展改革、規劃資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、水務、財政、審計等有關部門和天津警備區按照各自職責做好相關綠化工作。」二、將第四十二條修改為:「任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐樹木。
「因工程建設、影響人身或者居住安全、危害公共設施運行安全等原因確需遷移城市樹木的,應當事先告知城市管理主管部門,並報送符合有關標准規范的城市樹木遷移方案。城市管理主管部門對城市樹木遷移行為進行指導和監督。
「因下列原因確需砍伐城市樹木的,應當向城市管理主管部門提出申請:
「(一)樹木已經死亡的;
「(二)發生檢疫性病蟲害,採取防治措施未能有效治理的;
「(三)因工程建設、影響人身或者居住安全、危害公共設施運行安全等原因確需遷移但無法遷移或者無遷移價值的;
「(四)因樹木衰老需要更新且無遷移價值的;
「(五)法律、法規規定的其他情形。
「城市管理主管部門在審查砍伐城市樹木申請時,應當進行現場查勘,能夠採取遷移措施的,不得批准砍伐。」三、將第四十三條修改為:「砍伐城市樹木審批按照下列規定分級管理:
「(一)每處需要砍伐樹木十株以下的,由區城市管理主管部門審批;
「(二)每處需要砍伐樹木十一株以上不足五十株或者單株胸徑二十厘米以上的,由區城市管理主管部門審核,報市城市管理主管部門審批;
「(三)每處需要砍伐樹木五十株以上或者單株胸徑四十厘米以上的,由區城市管理主管部門提出初審意見,經市城市管理主管部門審核後,報市人民政府批准。」四、將第四十七條修改為:「百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,樹型奇特罕見的樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木,城市管理主管部門、林業行政主管部門應當按照國家和本市有關規定建立檔案、設置標志,劃定保護范圍,明確養護管理責任,實行嚴格保護。
「前款規定范圍以外,樹齡二十年以上或者胸徑三十厘米以上的城市樹木,區城市管理主管部門應當進行登記,統一編號、掛牌,明確養護管理責任,實行嚴格保護。」五、增加一條作為第四十八條:「禁止下列損壞古樹名木的行為:
「(一)砍伐或者遷移古樹名木;
「(二)攀樹折枝,剝損樹皮、摘采果實和籽種;
「(三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索;
「(四)借樹搭棚或者做支撐物;
「(五)在樹冠垂直投影外三米范圍內堆物、挖土、建房、施工作業,傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪,興建永久性或者臨時建築;
「(六)其他影響古樹名木生長的行為。」六、增加一條作為第四十九條:「在開發建設活動中涉及古樹名木保護管理的,建設單位應當事先向市城市管理主管部門或者林業行政主管部門提交古樹名木保護和避讓方案,市城市管理主管部門或者林業行政主管部門對保護和避讓方案的落實進行指導和監督。
「對於因特殊需要,無法避讓、非遷移不可的古樹名木,應由申請遷移者作出保護古樹名木成活的承諾後,經市城市管理主管部門或者林業行政主管部門審查同意,報市人民政府批准。
「遷移古樹名木所需費用,由申請遷移者承擔。」七、將第五十一條改為第五十三條,增加一項作為第六項:「違反有關標准規范截除樹冠;」,並對本條中項的序號作相應調整。八、將第五十九條改為第六十一條,修改為:「違反本條例第四十二條規定,未事先告知城市管理主管部門遷移城市樹木並報送城市樹木遷移方案,或者未按照城市樹木遷移方案進行遷移的,責令限期改正,並處以樹木基準價值三倍以上五倍以下的罰款;未經批准擅自砍伐城市樹木的,責令限期補植,並處以樹木基準價值五倍以上十倍以下的罰款。」九、增加一條作為第六十二條:「違反本條例第四十四條規定,遷移城市樹木未成活,且未補植相同品種和規格的樹木的,責令限期補植;拒不補植的,處以樹木基準價值五倍以上十倍以下的罰款。」十、增加一條作為第六十三條:「違反本條例第四十八條規定,擅自遷移古樹名木的,根據古樹名木等級每株處以三萬元以上三十萬元以下的罰款;砍伐古樹名木或者擅自遷移古樹名木造成死亡的,根據古樹名木等級每株處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。
「有其他損壞古樹名木行為的,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取補救措施,並根據古樹名木等級處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款;造成古樹名木死亡的,依照前款規定予以處罰。」