貴州省招標條例

Ⅰ 貴州省建設工程招標投標管理條例(2004修正)

第一章總則第一條為加強對建設工程招標投標活動的管理，培育市場公平競爭機制，維護建設市場秩序，確保工程質量和工期，提高投資效益，保護招、投標各方的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內，由國家、集體投資或中外合資，經縣級以上人民政府按規定許可權批準的建設工程，必須實行招標投標。
縣級以上人民政府確認的搶險救災和省人民政府確認的科研試驗、保密等建設工程，可不執行前款規定。
扶貧、以工代賑等項目是否實行招標投標，由省人民政府決定。第三條本條例所稱建設工程，包括新建、擴建、改建、技術改造、建築裝飾裝修工程等。
建設工程招標投標，包括建設項目總承包、勘察、設計、施工、設備供應、建設監理等。第四條招標投標活動必須堅持公開、公正、平等競爭和誠實信用、擇優定標的原則，接受社會監督，不受地域、部門和所有制的限制。第二章行政管理第五條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的建設工程招標投標工作，負責本條例的實施。
行業主管部門負責本行業建設工程招標投標管理工作，接受同級人民政府建設行政主管部門的指導和監督。第六條縣級以上人民政府建設行政主管部門在建設工程招標投標方面的主要職責是：
（一）貫徹國家有關法律、法規；
（二）制定建設工程招標投標的規章制度和措施；
（三）審批建設工程招標單位和代理機構的資質；
（四）協調招標投標工作中的糾紛；
（五）否決違法或不符合招標投標規定的定標結果；
（六）省人民政府授予的其它職責。第七條建設工程的招標投標，根據項目隸屬關系、規模和投資數額，實行分級管理。第八條招標投標管理機構的收費，按《貴州省行政事業性收費管理條例》的規定辦理。第九條禁止任何單位或個人利用職權強行推薦或指定承包單位。第三章招標和投標第十條建設單位應按規定向建設行政主管部門辦理建設項目登記手續。第十一條實行招標投標的建設工程必須具備下列條件：
（一）已批准立項；
（二）資金來源落實；
（三）准備工作已達到招標要求。第十二條建設單位申請組織招標，應具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）有與招標投標工程相適應的技術和管理人員；
（三）有組織編制招標文件的能力；
（四）有組織開標、評標、定標的能力；
（五）有審查投標單位資質的能力。
不具備招標能力的建設單位，可委託具有相應資質的咨詢、監理或招標投標管理機構代理招標。委託招標應以書面形式明確責任、許可權。第十三條建設工程應實行公開招標。第十四條招標投標工作程序：
（一）招標單位報審招標文件和招標申請書；
（二）招標單位發布招標公告或發出議標邀請函；
（三）對投標單位進行資質審查，並報相應的建設行政主管部門認可；
（四）組織投標單位現場踏勘和招標文件答疑；
（五）投標單位編制和報送投標書；
（六）建立評標組織，制定評標、定標原則和辦法；
（七）舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，公布標底，審查投標文件，組織評標，確定中標單位；
（八）招標單位寫出評標定標報告，報相應的建設行政主管部門備案，向中標單位發送《中標通知書》；
（九）根據《中標通過書》，建設單位和中標單位簽訂承發包合同。第十五條未經相應的建設行政主管部門或其授權的單位批准，建設工程招標不得將單位工程分解成分部、分項進行招標。第十六條招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容或增設附加條件。確需變更或補充的，經報原審批單位批准後，在投標截止日前七至十天書面通知所有投標單位。第十七條凡在本省依法登記注冊、持有企業資質等級證書、營業執照的法人，均可申請參加與其資質等級和經營范圍相適應的建設工程投標。
兩個或兩個以上單位聯合投標的，均須具有相應資質等級，並以合同形式明確主承包方。主承包方代表合作單位參加投標。
未在本省登記的法人應到省建設行政主管部門辦理投標登記，經資質審查合格後方可參加投標。

Ⅱ 貴州省招標投標條例(2016)

第一章總 則第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下稱《招標投標法》）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下稱《招標投標法實施條例》）和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內招標投標活動及其監督管理，適用本條例。第三條縣級以上人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域內的招標投標工作，按照職責許可權對重大工程和重點項目建設過程中的工程招標投標實施監督。

縣級以上人民政府經濟和信息化委、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、財政、國土資源、衛生計生、林業、農業、能源等行政主管部門按照職責對本行業和產業的招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

國有企業、事業單位使用非財政性資金對工程建設項目外的貨物和服務采購進行招標的，由其主管部門實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

監察機關依法對招標投標活動有關的監察對象實施監察。第四條招標投標交易場所應當具備交易評標（評審）、交易驗證以及有關現場業務的辦理條件，執行統一的交易規則、辦事流程和服務標准。

招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的，不得代行行政審批、核准、備案和行政監督權，不得設置不合理的限制性條件阻礙和排斥市場主體進入招標投標交易市場。

推進利用信息網路進行電子招標投標。第五條省、市州人民政府發展改革部門應當會同有關部門，按照政府主導、共建共享、公益服務、便民利民的原則，推動建立本地區統一的招標投標公共服務平台，為招標投標交易平台、招標投標活動當事人、社會公眾和行政監督部門、監察機關等提供信息服務。第六條建立市場主體以及第三方參與的社會評價機制，對招標投標公共服務平台、交易中心、交易場所提供服務情況進行考核評價。第七條縣級以上人民政府應當建立招標投標工作協調機制，負責協調招標投標工作中的重大事項，督促主管部門依法調查處理招標投標重大案件。第八條加強招標投標領域信用建設，建立信用獎懲機制，將信用記錄或者信用報告作為實施監管的重要依據，健全失信懲戒機制，對失信主體參與招標投標活動依法予以限制，對嚴重違法失信主體參與招標投標活動實行市場禁入。

有關行政監督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、招標從業人員、投標人、評標委員會成員、交易平台或者交易場所等違法行為的行政處理決定。第二章招標、投標第九條依法應當進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，執行國務院批準的范圍和標准。任何單位和部門不得自行制訂工程建設項目的招標范圍和標准。國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。第十條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批和核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門，並在其門戶網站依法向社會公開。第十一條涉及國家安全、國家秘密不適宜進行招標的項目，招標人應當向項目審批、核准部門提交國家安全、國家保密規定；對是否屬於國家安全項目不明確或者有爭議的，由省級以上國家安全機關確認後，招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件；對是否屬於國家秘密項目或者密級不明確或者有爭議的，由省級以上保密行政管理部門確認後，招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件。第十二條依法應當進行招標的項目，招標前項目資金或者資金來源應當落實，招標所要求的相應文件、圖紙和技術資料已完成審批，並符合法律、法規規定的其他條件。第十三條招標人應當在招標文件中載明投標有效期，在投標有效期內完成開標、評標、定標和簽訂合同。第十四條除不可抗力或者國家產業政策變化、規劃改變、用地性質變更等非招標人原因發生變化，招標人啟動招標程序後不得擅自終止招標。第十五條資格預審合格的投標人的項目主要負責人在提交投標文件截止時間之前發生變化的，應當通過招標公告明確的交易平台網站通知招標人和招標代理機構，變更後的項目主要負責人資格應當符合招標文件的要求。

Ⅲ 貴州省招標投標條例(2020修正)

第一章總 則第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下稱《招標投標法》）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下稱《招標投標法實施條例》）和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內招標投標活動及其監督管理，適用本條例。第三條縣級以上人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域內的招標投標工作，按照職責許可權對重大工程和重點項目建設過程中的工程招標投標實施監督。

縣級以上人民政府工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、財政、自然資源、衛生健康、林業、農業農村、能源等行政主管部門按照職責對本行業和產業的招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

國有企業、事業單位使用非財政性資金對工程建設項目外的貨物和服務采購進行招標的，由其主管部門實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

監察機關依法對招標投標活動有關的監察對象實施監察。第四條招標投標交易場所應當具備交易評標（評審）、交易驗證以及有關現場業務的辦理條件，執行統一的交易規則、辦事流程和服務標准。

招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的，不得代行行政審批、核准、備案和行政監督權，不得設置不合理的限制性條件阻礙和排斥市場主體進入招標投標交易市場。

推進利用信息網路進行電子招標投標。第五條省、市州人民政府發展改革部門應當會同有關部門，按照政府主導、共建共享、公益服務、便民利民的原則，推動建立本地區統一的招標投標公共服務平台，為招標投標交易平台、招標投標活動當事人、社會公眾和行政監督部門、監察機關等提供信息服務。第六條建立市場主體以及第三方參與的社會評價機制，對招標投標公共服務平台、交易中心、交易場所提供服務情況進行考核評價。第七條縣級以上人民政府應當建立招標投標工作協調機制，負責協調招標投標工作中的重大事項，督促主管部門依法調查處理招標投標重大案件。第八條加強招標投標領域信用建設，建立信用獎懲機制，將信用記錄或者信用報告作為實施監管的重要依據，健全失信懲戒機制，對失信主體參與招標投標活動依法予以限制，對嚴重違法失信主體參與招標投標活動實行市場禁入。

有關行政監督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、招標從業人員、投標人、評標委員會成員、交易平台或者交易場所等違法行為的行政處理決定。第二章招標、投標第九條依法應當進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，執行國務院批準的范圍和標准。任何單位和部門不得自行制訂工程建設項目的招標范圍和標准。國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。第十條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批和核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門，並在其門戶網站依法向社會公開。第十一條涉及國家安全、國家秘密不適宜進行招標的項目，招標人應當向項目審批、核准部門提交國家安全、國家保密規定；對是否屬於國家安全項目不明確或者有爭議的，由省級以上國家安全機關確認後，招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件；對是否屬於國家秘密項目或者密級不明確或者有爭議的，由省級以上保密行政管理部門確認後，招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件。第十二條依法應當進行招標的項目，招標前項目資金或者資金來源應當落實，招標所要求的相應文件、圖紙和技術資料已完成審批，並符合法律、法規規定的其他條件。第十三條招標人應當在招標文件中載明投標有效期，在投標有效期內完成開標、評標、定標和簽訂合同。第十四條除不可抗力或者國家產業政策變化、規劃改變、用地性質變更等非招標人原因發生變化，招標人啟動招標程序後不得擅自終止招標。第十五條資格預審合格的投標人的項目主要負責人在提交投標文件截止時間之前發生變化的，應當通過招標公告明確的交易平台網站通知招標人和招標代理機構，變更後的項目主要負責人資格應當符合招標文件的要求。

Ⅳ 貴州省建設工程招標投標管理條例

第一章總則第一條為加強對建設工程招標投標活動的管理，培育市場公平競爭機制，維護建設市場秩序，確保工程質量和工期，提高投資效益，保護招、投標各方的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內，由國家、集體投資或中外合資，經縣級以上人民政府按規定許可權批準的建設工程，必須實行招標投標。
縣級以上人民政府確認的搶險救災和省人民政府確認的科研試驗、保密等建設工程，可不執行前款規定。
扶貧、以工代賑等項目是否實行招標投標，由省人民政府決定。第三條本條例所稱建設工程，包括新建、擴建、改建、技術改造、建築裝飾裝修工程等。
建設工程招標投標，包括建設項目總承包、勘察、設計、施工、設備供應、建設監理等。第四條招標投標活動必須堅持公開、公正、平等競爭和誠實信用、擇優定標的原則，接受社會監督，不受地域、部門和所有制的限制。第二章行政管理第五條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的建設工程招標投標工作，負責本條例的實施。
行業主管部門負責本行業建設工程招標投標管理工作，接受同級人民政府建設行政主管部門的指導和監督。第六條縣級以上人民政府建設行政主管部門在建設工程招標投標方面的主要職責是：
（一）貫徹國家有關法律、法規；
（二）制定建設工程招標投標的規章制度和措施；
（三）審批建設工程招標單位和代理機構的資質；
（四）協調招標投標工作中的糾紛；
（五）否決違法或不符合招標投標規定的定標結果；
（六）省人民政府授予的其它職責。第七條建設工程的招標投標，根據項目隸屬關系、規模和投資數額，實行分級管理。第八條招標投標管理機構的收費，按《貴州省行政事業性收費管理條例》的規定辦理。第九條禁止任何單位或個人利用職權強行推薦或指定承包單位。第三章招標和投標第十條建設單位應按規定向建設行政主管部門辦理建設項目登記手續。第十一條實行招標投標的建設工程必須具備下列條件：
（一）已批准立項；
（二）資金來源落實；
（三）准備工作已達到招標要求。第十二條建設單位申請組織招標，應具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）有與招標投標工程相適應的技術和管理人員；
（三）有組織編制招標文件的能力；
（四）有組織開標、評標、定標的能力；
（五）有審查投標單位資質的能力。
不具備招標能力的建設單位，可委託具有相應資質的咨詢、監理或招標投標管理機構代理招標。委託招標應以書面形式明確責任、許可權。第十三條建設工程應實行公開招標。
不宜公開招標的，經相應的建設行政主管部門批准，可邀請三家以上具有相應資質的單位議標。第十四條招標投標工作程序：
（一）招標單位報審招標文件和招標申請書；
（二）招標單位發布招標公告或發出議標邀請函；
（三）對投標單位進行資質審查，並報相應的建設行政主管部門認可；
（四）組織投標單位現場踏勘和招標文件答疑；
（五）投標單位編制和報送投標書；
（六）報審標底；
（七）建立評標組織，制定評標、定標原則和辦法；
（八）舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，公布標底，審查投標文件，組織評標，確定中標單位；
（九）招標單位寫出評標定標報告，報相應的建設行政主管部門備案，向中標單位發送《中標通知書》；
（十）根據《中標通過書》，建設單位和中標單位簽訂承發包合同。第十五條未經相應的建設行政主管部門或其授權的單位批准，建設工程招標不得將單位工程分解成分部、分項進行招標。第十六條招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容或增設附加條件。確需變更或補充的，經報原審批單位批准後，在投標截止日前七至十天書面通知所有投標單位。第十七條凡在本省依法登記注冊、持有企業資質等級證書、營業執照的法人，均可申請參加與其資質等級和經營范圍相適應的建設工程投標。
兩個或兩個以上單位聯合投標的，均須具有相應資質等級，並以合同形式明確主承包方。主承包方代表合作單位參加投標。
未在本省登記的法人應到省建設行政主管部門辦理投標登記，經資質審查合格後方可參加投標。

Ⅳ 貴州省工程建設項目招標范圍和規模標准規定(2010修訂)

第一條為了確定本省必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《貴州省招標投標條例》和國家有關規定，制定本規定。第二條本省行政區域內下列工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到本規定第八條第一款規定的規模標准之一的，必須進行招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目；
（二）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目；
（三）使用國有資金投資的項目；
（四）國家融資的項目；
（五）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
法律、法規對工程建設項目招標范圍另有規定的，從其規定。第三條關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
（一）煤炭（含煤層氣）、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、管道、水運、航空等交通運輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、江河湖泊整治及灘塗治理、水土保持、水利樞紐、除險加固、水資源保護等水利項目；
（五）道路、橋梁、地鐵和城市軌道交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；
（六）生態環境建設和保護項目；
（七）糧食、石油等重要戰略物資儲備設施項目；
（八）其他基礎設施項目。第四條關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
（一）供水、供電、供氣、供熱、園林、綠化、照明等市政工程項目；
（二）科技、教育、文化、衛生、體育、人口計生、旅遊等項目；
（三）新聞出版、廣播電影電視等項目；
（四）社會福利、勞動保障、防災減災等項目；
（五）住宅、酒店、寫字樓、商場、辦公樓等項目；
（六）政法、人防設施等項目；
（七）其他公用事業項目。第五條使用國有資金投資項目的范圍包括：
（一）使用各級財政預算資金的項目；
（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金（基金）的項目；
（三）使用國有企業、事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目；
（四）由國有企業擔保或者以國有資產抵押或者質押的項目；
（五）使用其他政府性投資的項目。第六條國家融資項目的范圍包括：
（一）使用國家發行債券所籌資金的項目；
（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（三）使用國家政策性貸款的項目；
（四）政府授權投資主體融資的項目；
（五）政府特許的融資項目。第七條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的范圍包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織貸款的項目；
（二）使用外國政府及其機構貸款的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。第八條符合本規定第二條至第七條范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列規模標准之一的，必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（二）采購重要設備、材料等貨物的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監理等服務單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低於本條第（一）、（二）、（三）項規定的規模標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
鼓勵對招標范圍之外或者規模標准以下的項目進行招標。第九條依法必須招標的項目，以工程總承包、工程項目管理（含政府投資工程項目代理建設管理）方式組織實施建設的，選擇工程總承包或項目管理單位時應當招標。第十條依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。第十一條工程建設項目符合下列情況之一的，經項目審批部門批准，可以不進行招標：
（一）除農村公路建設中的大中型橋梁工程、水利建設中的小（2）型以上（含小（2）型）水利樞紐工程、大中型引水隧道工程外，利用扶貧資金實行以工代賑的；
（二）生態環境建設和保護等涉農項目中需要當地直接受益農民投資、投工、投勞的施工部分；
（三）已建成項目需要改、擴建或者技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的；
（四）勘察、設計、施工、監理單位自行投資建設、自行使用且其相應資質等符合工程要求的。
法律法規對工程建設項目不進行招標另有規定的，從其規定。

Ⅵ 貴州省招標投標條例

第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內進行的招標投標活動，適用本條例。第三條 在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，必須依法進行招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資的項目；
（三）國家融資的項目；
（四）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目有關的重要設備、材料中通用設備和材料的采購，可以由招標人招標采購，也可以由招標人在施工招標時與主體工程一起發包給中標人，由中標人招標采購。
依法必須招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，由省人民政府根據國家有關規定製定。第四條 葯品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務項目需要招標的范圍和規模標准，按照有關法律、法規執行，其招標投標程序按有關法律和本條例的有關規定辦理。第五條 縣級以上人民政府發展計劃部門指導和協調本行政區域內的招標投標活動。
縣級以上人民政府其他有關行政監督部門按照各自的職責，依法對本行政區域內的招標投標活動實施監督，查處招標投標活動中的違法行為。
省及市、州人民政府和地區行署發展計劃部門負責對本行政區域內重大建設項目的招標投標活動進行監督檢查。第二章 招標、投標第六條 依法必須進行招標的工程建設項目，應當具備下列條件：
（一）按照項目處理不同階段，其項目建議書及估算、或者可行性研究報告及估算、或者初步設計及概算、或者施工圖文件已經批准；
（二）包括招標方式、招標組織形式、招標范圍等內容的招標初步方案已經項目審批部門核准；
（三）有相應資金或者資金來源已經落實；
（四）有相應招標階段所需的文件、圖紙及技術資料；
（五）法律、法規規定的其他條件。
勘察、設計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動，但應當在報送的可行性研究報告中予以說明。第七條 依法進行公開招標的項目的招標公告，根據項目的規模標准，必須按照規定在國家或者省人民政府發展計劃部門指定的報刊、信息網路或者其他媒介上發布。
招標人在發布招標公告或者發出投標邀請書後不得終止招標，但不可抗力除外。
招標人或者招標代理機構，發布招標公告或者發出投標邀請書之日至開始發售招標文件之日的時間，不得少於5日。第八條 全部使用國有資金、國家融資的項目，或者國有資金、國家融資占控股或者主導地位的項目，應當依法公開招標。但有下列情形之一的，按照項目的性質和管理許可權，經項目審批部門批准，可以邀請招標：
（一）有3家以上但少於5家潛在投標人可供選擇的；
（二）技術復雜或者對專有技術和專利權保護有特殊要求的；
（三）與招標項目價值相比，公開招標成本相對過高的；
（四）法律、法規規定的其他情況。
其他依法必須進行招標的項目的招標方式，由招標人自主決定。
符合第一款所列情形之一，屬於省人民政府確定的省重點建設項目，採用邀請招標應當經省人民政府批准。第九條 招標組織形式分為招標人自行組織招標和招標人委託招標代理機構代理招標。自行組織招標的招標人應當具有編制招標文件和組織評標的能力，招標代理機構必須具有經國務院或者省人民政府的有關行政主管部門認定的相應資格。第十條 招標代理機構與招標人應當簽訂書面代理合同。招標代理機構應當在招標人委託的范圍內代理招標事宜，並遵守本條例關於招標人的規定。
接受招標人委託的招標代理機構不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢服務，不得與同一招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利害關系，不得泄露商業秘密，不得參與或者變相參與同一招標項目投標相關的服務。未經招標人同意，招標代理機構不得轉讓招標代理業務。
招標代理機構按照國家和省人民政府價格行政主管部門的規定向委託人收取代理費用，不得擅自設立收費項目或者提高收費標准。

Ⅶ 貴州省工程建設項目招標范圍和規模標准規定

第一條 為了確定本省必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《貴州省招標投標條例》和國家有關規定，制定本規定。第二條 在本省行政區域內的下列工程建設項目，按照本規定必須依法進行招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目；
（二）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目；
（三）全部或者部分使用國有資金投資的項目；
（四）國家融資的項目；
（五）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
法律、法規對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。第三條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的招標范圍：
（一）煤炭、石油、天然氣、煤層氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、江河湖泊整治及灘塗治理、水土保持、水利樞紐、水資源保護等水利項目；
（五）道路、橋梁、輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；
（六）生態環境保護項目；
（七）其他基礎設施項目。第四條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的招標范圍：
（一）供水、供電、供氣、供熱、園林綠化等市政工程項目；
（二）科技、教育、文化等項目；
（三）體育、旅遊等項目；
（四）新聞出版、廣播電影電視等項目；
（五）衛生醫葯、社會福利、勞動保障等項目；
（六）住宅、酒店、寫字樓、商場等項目；
（七）政法、人防設施等項目；
（八）防災減災項目；
（九）其他公用事業項目。第五條 全部或者部分使用國有資金投資項目的招標范圍：
（一）使用各級財政預算資金的項目；
（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金（基金）的項目；
（三）使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目；
（四）由國有企業擔保或者以國有資產抵押或者質押的商業銀行貸款的項目。第六條 國家融資的項目的招標范圍：
（一）使用國家發行債券所籌資金的項目；
（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（三）使用國家政策性貸款的項目；
（四）政府授權投資主體融資的項目；
（五）政府特許的融資項目。第七條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的招標范圍：
（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織貸款的項目；
（二）使用外國政府及其機構貸款的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。第八條 符合本規定第二條至第七條招標范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，達到下列規模標准之一的，必須進行招標：
（一）房屋建築工程以及裝飾、裝修、綠化工程施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，其他施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（二）采購重要設備、材料等貨物的單項合同估算價在50萬元人民幣以上，或者單台重要設備估算價在20萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監理等服務的單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低於本條第（一）、（二）、（三）項規定的規模標准，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
前款規定的重要設備、材料的采購，其中的生產及專用設備、材料由招標人依法招標采購；其中的通用設備、通用及裝置性材料、部件、配件可以由招標人依法招標采購，也可以由招標人在施工招標時和主體工程一起通過招標發包給中標人，由中標人招標采購或者按照國家有關規定進行采購。第九條 選擇基礎設施項目和公用事業項目的投資主體、經營主體、政府投資項目的項目法人或者建設地點，具備競爭條件的，應當通過招標的方式確定。第十條 鼓勵必須進行招標項目范圍之外或者規模標准以下的項目，特別是政府投資或者國家融資的項目進行招標采購。

Ⅷ 貴州省工程建設項目招標初步方案核准規定

第一條 為規范工程建設項目招標人的行為，加強對招標活動的監督，根據《中華人民共和國招標投標法》、《貴州省招標投標條例》和其他有關法律、法規，結合我省實際，制定本規定。第二條 本規定適用於《貴州省工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定應當進行招標並實行審批制、核准制的工程建設項目以及實行備案制的部分工程建設項目。

前款規定實行備案制的部分工程建設項目，系指使用國有企事業單位自有資金並且國有資產投資者實際擁有控制權的，以國有企業擔保或者以國有資產抵押、質押的商業銀行貸款投資的項目。第三條 工程建設項目招標初步方案（以下簡稱招標初步方案）由縣級以上地方人民政府投資主管部門或者其他行政主管部門核准。第四條 招標初步方案應當包括下列內容：

（一）招標范圍，項目擬採用部分招標的，應當說明不招標部分的理由；

（二）招標組織形式；

（三）招標方式；

（四）項目招標標段；

（五）投標人的資質要求；

（六）法律、法規規定的其他內容。第五條 依法應當進行招標並實行審批制的工程建設項目，在向審批部門報送工程建設項目可行性研究報告時，同時報送招標初步方案。

依法應當進行招標並實行核准制的工程建設項目，在向核准部門報送項目申請報告時，同時報送招標初步方案。

依法應當進行招標並實行備案制的部分工程建設項目，在向備案部門報送工程建設項目備案報告時，同時報送招標初步方案。

因特殊情況，在報送工程建設項目可行性研究報告、項目申請報告、備案報告前先行開展勘察、設計招標活動的，應當在報送的報告中予以說明。第六條 招標人自行組織招標的，應當具有法律、法規規定的編制招標文件和組織評標的能力。第七條 招標人自行組織招標，應當向核准部門提交下列書面材料：

（一）法人證書或者項目法人營業執照或者項目法人組建文件；

（二）與招標項目相適應的專業技術力量情況說明；

（三）內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況說明；

（四）擬使用的專家庫情況說明；

（五）以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告，以及招標業績的證明材料；

（六）法律、法規規定的其他有關材料。第八條 實行審批制的工程建設項目的招標初步方案，按下列程序辦理核准：

（一）應當報送國務院、國務院投資主管部門或者其他行政主管部門審批的工程建設項目，招標初步方案由省人民政府投資主管部門或者其他行政主管部門審查同意後上報；

（二）應當報送縣級以上地方人民政府有關行政主管部門審批，以及應當由縣級以上地方人民政府有關行政主管部門逐級核報上級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門審批的工程建設項目，按照相應的管理許可權，招標初步方案由相應的縣級以上地方人民政府有關行政主管部門核准或者逐級核報。第九條 實行核准制的工程建設項目的招標初步方案，按下列程序辦理核准：

（一）應當報送國務院投資主管部門或者其他行政主管部門核準的工程建設項目，招標初步方案由省人民政府投資主管部門審查同意後上報；

（二）應當報送省、市（州、地）人民政府（行署）投資主管部門核准，以及應當由市（州、地）人民政府（行署）投資主管部門逐級核報省人民政府投資主管部門核準的工程建設項目，按照相應的管理許可權，招標初步方案由相應的投資主管部門核准或者逐級核報。第十條 實行備案制的部分工程建設項目的招標初步方案，按照相應的管理許可權，由相應的縣級以上地方人民政府投資主管部門核准。第十一條 核准部門在審查招標人報送的招標初步方案時，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當自收到書面申請之日起5日內一次告知招標人需要補正的全部內容。第十二條 核准部門應當自受理申請之日起20日內對報送的招標初步方案做出核准或者不予核準的書面決定，對不予核準的應當書面說明理由。20日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人。第十三條 招標人應當按照核準的招標初步方案進行招標。

招標人在招標活動中確需對已核準的招標初步方案的內容作出調整的，應當重新辦理核准手續。

一次核准手續只適用於一個工程建設項目。

Ⅸ 貴州省建設工程施工招標投標實施辦法

第一條根據《貴州省建設工程招標投標管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條凡在本省行政區域內的建設工程施工招標、投標，必須按本辦法執行。
扶貧建設工程應當實行招標、投標。
以工代賑建設工程是否實行招標、投標，由工程所在地縣級以上人民政府決定。第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門應建立健全建設工程招標投標管理機構，綜合管理招標、投標工作。
行業行政主管部門經省建設行政主管部門批准，可以設立建設工程招標投標管理機構，負責管理本行業除民用建築和通用工業建築外的專業建設工程招標、投標工作。
各級（含行業）建設工程招標投標管理機構（以下簡稱管理機構）在業務上接受省建設行政主管部門建設工程招標投標管理機構的指導和監督。第四條建設工程施工招標、投標，根據項目隸屬關系、規模和投資數額，實行分級管理：
（一）省級管理機構管理下列項目：
1．中央各單位在省項目；
2．省級行政和省屬企事業單位（含房地產開發）的項目。
（二）地、州（市）級管理機構管理下列項目：
1．地、州（市）級行政和地屬企事業單位（含房地產開發）的項目；
2．上級管理機構委託管理的項目。
（三）縣（市）級管理機構管理本行政區域內上述第（一）、（二）項規定之外的建設項目和上級管理機構委託管理的建設項目；
（四）除通用工業建築、民用建築外的專業建設工程的分級管理，由省級行業行政主管部門劃定。
多方投資、合資、合作的建設項目，按其主投資方的隸屬關系辦理。
無主管部門的企業投資的建設項目，由辦理該企業工商登記的工商行政管理部門的同級管理機構管理。
省、州（地、市）、縣（市）三級管理的建設工程投資，依次分別少於50萬元、30萬元、20萬元的，可不實行招標、投標。第五條建設單位按規定到有管轄權的建設行政主管部門辦理建設項目登記手續後，方可按規定進行建設工程的施工招標、投標工作。
建設工程施工的招標、投標工作，由建設單位或其委託的代理單位組織。第六條建設單位進行建設工程招標，必須具備相應的資質條件。不具備條件的，建設單位應委託管理機構或具有相應資質的咨詢、監理單位代理招標（上述單位，以下簡稱招標單位）。
建設單位和代理招標單位的招標資質，由省建設行政主管部門統一規定和審批。第七條建設工程招標，建設單位應事先向相應的管理機構提出招標申請，並提供下列主要材料：
（一）工程概況；
（二）項目立項及當年計劃的批文；
（三）投資許可證；
（四）建設工程規劃許可證；
（五）施工圖及有關資料；
（六）招標單位或其代理單位的資質證件；
（七）建設資金已落實的有關證明文件。
管理機構應在收到招標申請書之日起7日內給予答復。第八條招標申請獲得批准後，招標單位即可編制招標書。招標書包括下列主要內容：
（一）工程概況：包括工程名稱、地址、面積、高度、結構類型、現場三通一平等情況；
（二）招標范圍；
（三）地勘資料和施工圖等設計文件；
（四）工程量及主要設備、材料清單；
（五）工期、質量要求及獎罰辦法；
（六）發包方式、材料、設備的供應、計價原則、調價辦法。對風險費、技術措施費根據工程情況提出具體要求；
（七）標價計算依據；
（八）工程款預付，進度款支付及結算辦法；
（九）領取招標文件及資料所需交納的投標保證金數額；
（十）設計修改，基礎變更等影響工程造價的調整辦法；
（十一）對投標單位資質及必須具備技術、設備等條件的要求；
（十二）對投標文件的具體要求；
（十三）合同主要條款；
（十四）現場踏勘、簽疑、投標、開標、評標、定標等活動的時間和地點安排；
（十五）其他需要說明的問題。第九條招標書編制完畢，應連同有關招標文件一起報經相應的管理機構審查批准後，方能進行招標。
管理機構應在收到招標書及有關文件7日內作出審批決定。逾期未作出決定的，視為批准。第十條招標書一經發出，一般不予修改。如確需修改或補充，應在取得管理機構同意後，於投標截止日的7日前由招標單位將書面通知書送達投標單位，並抄報管理機構和有關部門。

Ⅹ 貴州省建築工程招標投標實施辦法

第一章總則第一條為了規范建築工程招標投標活動，提高建築工程投資綜合效益，保護招標投標當事人、參與人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《貴州省招標投標條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內的建築工程招標投標活動，適用本辦法。

前款所稱建築工程是指各類房屋建築和市政基礎設施工程及其附屬設施工程以及與其配套的線路、管道、設備的安裝工程。第三條省人民政府建設行政主管部門對全省建築工程招標投標活動實施統一監督管理。

市、縣級人民政府（地區行署）建設行政主管部門負責本行政區域內建築工程招標投標活動的監督管理。

縣級以上地方人民政府其他有關部門根據職責，對建築工程招標投標活動實施指導和監督管理。第二章招標第四條全部使用國有資金、國家融資的建築工程，或者國有資金、國家融資占控股或者主導地位的建築工程應當公開招標。依法應當進行招標的其他建築工程，招標人可以自行選擇招標方式。第五條符合工程建設項目招標范圍和規模標准規定的建築工程，應當進入有形建築市場通過招標投標確定承包商或者供應商。

前款所稱有形建築市場系指經政府主管部門批准，為建設工程交易活動提供服務的固定場所。第六條依法應當招標的建築工程，招標人可以對工程的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購等，實行總承包招標。第七條建築工程招標應當具備法律、法規規定的條件，並且分別具備下列基本條件：

（一）勘察、設計招標：項目建議書、可行性研究報告已經批准，勘察、設計所需的有關資料收集完成，勘察、設計資金已經落實，建設項目的建設用地規劃許可證和建設用地手續已經辦妥；

（二）監理招標：可行性研究報告已經批准，建設項目的建設用地規劃許可證和建設用地手續已經辦妥，監理資金已經落實，施工階段監理招標的，還應當完成勘察和設計工作；

（三）施工招標：建設工程規劃許可證已經取得，具有滿足施工招標需要的設計圖紙和其他技術資料，征地拆遷已經結束，建設資金來源已經落實；

（四）重要設備、材料采購招標：設計工作已經完成，設備、材料的技術性能和相關參數已經確定，所需資金已經落實。第八條招標人具備下列條件的，可以自行組織招標：

（一）具有法人或者項目法人資格；

（二）有與招標工程項目相適應的工程技術、經濟管理人員；

（三）具有按國家有關規定編制招標文件的能力；

（四）具有組織資格審查、開標、評標、定標的能力；

（五）有內設的招標機構或者專職招標業務人員。

招標人不具備前款規定條件的，應當委託具備相應資格的工程招標代理機構組織招標。雙方應當簽訂書面代理合同。

鼓勵招標人和工程招標代理機構使用國家制定的合同示範文本訂立合同。第九條工程招標代理機構不得有下列行為：

（一）超越資格等級承接招標代理業務；

（二）違法操縱招標投標活動；

（三）允許其他單位或者個人掛靠本機構承接代理招標業務；

（四）接受或者參與同一項目的投標代理業務；

（五）泄露或者出賣標底或者其他商業秘密；

（六）收取不符合規定的招標代理服務費；

（七）法律、法規禁止的其他行為。第十條建築工程招標應當按照下列程序進行：

（一）招標人將依法應當核準的招標初步方案報投資主管部門或者其他行政主管部門核准；

（二）招標人發布招標公告或者發出投標邀請書；

（三）實行資格預審的，招標人在發售資格預審文件3日前將資格預審文件報建設行政主管部門備案；

（四）招標人在發售招標文件5日前，報建設行政主管部門備案；

（五）發售招標文件；

（六）組織投標人踏勘現場，投標人對招標文件有疑問的，由招標人進行答疑；

（七）投標人編制和報送投標文件；

（八）按照招標文件確定的時間、地點開標；

（九）評標委員會評標，提交評標報告；

（十）招標人依據評標委員會提交的報告確定中標人並公示3日以上；

（十一）確定中標人之日起15日內，招標人將招標投標情況的書面報告報建設行政主管部門備案。