政協章程是政協法規嗎

❶ 中國人民政治協商會議章程的人民政協簡介

中國人民政協協商會議（簡稱人民政協）成立於1949年9月21日。
1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平（今之北京）召開。這次會議代行全國人民代表大會的職權，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立。會議通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》，通過了《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》；決定中華人民共和國定都於北京，國旗為五星紅旗、以《義勇軍進行曲》為國歌、採用公元作為中國紀年；選舉產生了中華人民共和國中央人民政府委員會和中國人民政治協商會議第一屆全國委員會。1949年12月2日，中央人民政府委員會根據政協全國委員會的建議案，決定以10月1日為國慶節。
新中國成立後，人民政協為恢復和發展國民經濟，鞏固新生的人民政權，協助政府推動各項社會改革，促進社會主義革命和建設，作出了重大貢獻。
1954年9月，第一屆全國人民代表大會舉行第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》。同年12月，召開了政協第二屆全國委員會第一次會議，制定了《中國人民政治協商會議章程》。《章程》宣告，共同綱領已經為憲法所代替，人民政協全體會議代行全國人民代表大會職權的任務已經完成。但是人民政協作為人民民主統一戰線組織，將繼續存在和發揮作用。
從1955年至1966年的十多年裡，人民政協在團結各族人民和各界愛國力量，發揮人民民主，活躍國家政治和社會生活，以及調動一切積極因素為國家建設服務等方面發揮了十分重要的作用。
1978年，中國進入了改革開放和現代化建設的新時期，人民政協也開始了一個新的發展時期。中國的統一戰線進一步擴大，發展成為由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線，人民政協也發展成為包括以上各個方面的、由各黨派團體和各族各界代表人士組成的愛國統一戰線組織。新時期以來，人民政協圍繞推進改革開放、推進現代化建設和推進祖國統一大業，積極議政建言，維護社會安定團結，加強同港澳台同胞和海外僑胞的聯系，增進同各國和各國人民的相互了解和交流合作，在國家政治、經濟、文化和社會生活中發揮了重要作用。
人民政協半個多世紀不平凡的發展歷程，可以歸結為兩大主題：團結和民主。在中國共產黨領導下實行團結和民主，是人民政協性質的集中體現，是人民政協產生和發展的歷史依據，是人民政協繼往開來的方向和使命。
中國人民政治協商會議全國委員會第一屆至第十屆主席（1949年至2004年）分別是：毛澤東（第一屆；第二至第四屆名譽主席）、周恩來（第二至第四屆）、鄧小平（第五屆）、鄧穎超（第六屆）、李先念（第七屆）、李瑞環（第八、第九屆）、賈慶林（第十屆）。

❷ 人民政協具有部分立法權嗎

人民政協不具有立法權。全國人大是立法機構。
人民政協履行了參政議政的職能，人民政協有利於發揚社會主義民主。人民政協本身就是推動依法治國、實現國家治理體系和治理能力現代化不可缺少的重要方面，具有不可替代的獨特優勢和作用。從職能上來看，人民政協依據憲法、政協章程和相關政策，圍繞黨和國家重大路線方針政策的科學民主決策開展政治協商，圍繞國家憲法法律和法規實施、重大方針政策的貫徹執行和國家機關及其工作人員工作開展民主監督，圍繞經濟發展、民生保障和社會治理等方面重大問題開展參政議政，有助於推動依法治國戰略深入實施。

❸ 《中國人民政治協商會議章程》全文

中國人民政治協商會議章程

（1982年12月11日中國人民政治協商會議第五屆全
國委員會第五次會議通過。1994年3月中國人民政治協商會
議第八屆全國委員會第二次會議修訂）總綱中國人民在長期的革
命和建設進程中，結成了由中國共產黨領導的，有各民主黨派、
無黨派民主人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士參加
的，由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國
統一的愛國者組成的，包括台灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內
的最廣泛的愛國統一戰線。

中華人民共和國憲法規定：中國共產黨領導的多黨合作和政
治協商制度將長期存在和發展。

中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。1949年
9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議代行全國人民代表
大會的職權，代表全國人民的意志，宣告中華人民共和國的成立
，發揮了重要的歷史作用。1954年第一屆全國人民代表大會
召開後，中國人民政治協商會議繼續在國家的政治生活和社會生
活以及對外友好活動中進行了許多工作，作出了重要的貢獻。1
978年12月中國共產黨十一屆三中全會以來，在撥亂反正、
鞏固和發展安定團結的政治局面，實現國家工作中心向經濟建設
轉移，推進改革開放和社會主義現代化建設，爭取實現包括台灣
在內的祖國統一，反對霸權主義、維護世界和平的斗爭中，中國
人民政治協商會議進一步發揮了重要作用。

中華人民共和國成立以後，我國各族人民在中國共產黨的領
導下，消滅了剝削制度，建立了社會主義制度。我國社會階級狀
況發生了根本的變化。工農聯盟更加鞏固。知識分子同工人、農
民一樣是社會主義事業的依靠力量。原來屬於剝削階級的人，絕
大多數已經成為自食其力的勞動者。在人民革命和建設事業中同
中國共產黨一道前進、一道經受考驗並作出重要貢獻的各民主黨
派，已經成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主
義的愛國者的政治聯盟，日益發揮其重要作用。全國各民族已經
形成平等、團結、互助的社會主義民族關系。宗教界的愛國人士
積極參加祖國的社會主義建設。台灣同胞、港澳同胞和國外僑胞
熱愛祖國，擁護祖國統一，支援祖國建設事業。在新的歷史時期
，我國的愛國統一戰線具有更強大的生命力，仍然是中國人民團
結戰斗、建設祖國和統一祖國的一個重要「法寶」，它將更加鞏
固，更加發展。

我國正處於社會主義初級階段，面臨的主要矛盾是人民日益
增長的物質、文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。由於國內
的因素和國際的影響，我國人民同國內外的敵對勢力和敵對分子
的斗爭還將是長期的，階級斗爭還將在一定范圍內長期存在，但
已經不是我國社會的主要矛盾。我國各族人民的根本任務是，根
據建設有中國特色社會主義的理論，堅持社會主義初級階段的基
本路線，集中力量進行社會主義現代化建設，自力更生、艱苦奮
斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設
成為富強、民主、文明的社會主義國家。中國人民政治協商會議
要在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產黨的領導和擁護社會主
義事業的政治基礎上，盡一切努力，進一步鞏固和發展愛國統一
戰線，調動一切積極因素，團結一切可能團結的人，同心同德，
群策群力，以經濟建設為中心，維護和發展安定團結的政治局面
，促進社會主義民主和法制的建設，促進社會主義精神文明建設
，推動社會主義市場經濟的發展，為實現我國各族人民的根本任
務而奮斗。

中國人民政治協商會議是我國政治生活中發揚社會主義民主
的一種重要形式，根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士「
長期共存，互相監督」，「肝膽相照，榮辱與共」的方針，對國
家的大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協商，並通過建議
和批評發揮民主監督作用。

中國人民政治協商會議的一切活動以中華人民共和國憲法為
根本的准則。

中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會，依法維護
其參加單位和個人按照本章程履行職責的權利。

第一章工作總則

第一條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會，按
照中國人民政治協商會議章程進行工作。

第二條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的主
要職能是政治協商和民主監督，組織參加本會的各黨派、團體和
各族各界人士參政議政。

政治協商是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化
和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程
中的重要問題進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地
方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政
府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人
和各族各界人士的代表參加的會議，進行協商，亦可建議上列單
位將有關重要問題提交協商。

民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策
的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進
行監督。

第三條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣傳
和貫徹執行國家的憲法、法律和各項方針、政策，推動社會力量
積極參加物質文明和社會主義精神文明的建設事業，協助國家機
關打擊經濟領域和其他領域內破壞社會主義的犯罪活動。

第四條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會密切
聯系各方面人士，反映他們及其所聯系的群眾的意見和要求，對
國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評，協助國家機關
進行機構改革和體制改革，改進工作，提高工作效率，克服官僚
主義，加強廉政建設。

第五條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會調整
和處理統一戰線各方面的關系和中國人民政治協商會議內部合作
的重要事項。

第六條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會通過
各種形式，積極傳播先進思想，開展愛祖國、愛人民、愛勞動、
愛科學、愛社會主義的公德以及革命的理想、道德和紀律的宣傳
教育工作。

第七條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會堅持
發展科學、繁榮文化的「百花齊放、百家爭鳴」的方針，密切聯
系國家機關和其他有關組織，在政治、法律、經濟、教育、科學
技術、文化藝術、醫葯衛生、體育等方面開展調查研究等活動，
廣開言路，廣開才路，充分發揮委員的專長和作用。

中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會推動和協助
社會力量興辦各種有利於社會主義建設的事業。

第八條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會組織
委員視察、參觀和調查，了解情況，就各項事業和群眾生活的重
要問題進行研究，通過建議案、提案和其他形式向國家機關和其
他有關組織提出建議和批評。

第九條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會組織
和推動委員在自願的基礎上學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，
學習建設有中國特色社會主義的理論，學習時事政治，學習和交
流業務和科學技術知識，增強為祖國服務的才能。

第十條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣傳
和參與貫徹執行國家關於統一祖國的方針政策，積極開展同台灣
同胞和各界人士的聯系，促進祖國統一大業的實現。

加強同港澳同胞的聯系和團結，鼓勵他們為保持港澳地區的
繁榮和穩定，為建設祖國和統一祖國作出貢獻。

第十一條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣
傳和協助貫徹執行國家的知識分子政策，以利於充分發揮知識分
子在社會主義現代化建設中的作用。

第十二條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣
傳和協助貫徹執行國家的民族政策，反映少數民族的意見和要求
，為發展少數民族地區的經濟、文化，維護少數民族的合法權利
和利益，改善和發展社會主義的民族關系，增進各族人民的大團
結和維護祖國的統一貢獻力量。

第十三條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣
傳和協助貫徹執行國家的宗教政策，團結宗教界愛國人士和宗教
信仰者為祖國的建設和統一貢獻力量。

第十四條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣
傳和協助貫徹執行國家的僑務政策。加強同國外僑胞的聯系和團
結，鼓勵他們為祖國的建設事業和統一祖國的大業作出貢獻。

第十五條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣
傳和協助貫徹執行國家的外交政策，根據具體情況，積極主動地
開展人民外交活動，加強同各國人民的友好往來和合作。

第十六條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會根
據統一戰線組織的特點進行關於中國近代史、現代史資料的徵集
、研究和出版工作。

第十七條中國人民政治協商會議全國委員會加強同地方委員
會的聯系，溝通情況，交流經驗，研究地方委員會帶共同性的問
題。

第二章組織總則

第十八條中國人民政治協商會議設全國委員會和地方委員會
。

第十九條中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、
各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的
代表，台灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人
士組成。

中國人民政治協商會議地方委員會的組成，根據當地情況，
參照全國委員會的組成決定。

第二十條凡贊成本章程的黨派和團體，經中國人民政治協商
會議全國委員會常務委員會協商同意，得參加中國人民政治協商
會議全國委員會。個人經中國人民政治協商會議全國委員會常務
委員會協商邀請，亦得參加中國人民政治協商會議全國委員會。
參加地方委員會者，由各級地方委員會按照本條上述規定辦理。

第二十一條參加中國人民政治協商會議全國委員會或地方委
員會的單位和個人，都有遵守和履行本章程的義務。

第二十二條中國人民政治協商會議地方委員會對全國委員會
的全國性的決議，下級地方委員會對上級地方委員會的全地區性
的決議，都有遵守和履行的義務。

第二十三條中國人民政治協商會議全國委員會對地方委員會
的關系和地方委員會對下一級地方委員會的關系是指導關系。

第二十四條中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議
案，應經全體委員過半數通過。全國委員會常務委員會的議案，
應經全體常務委員過半數通過。各參加單位和個人對會議的決議
，都有遵守和履行的義務。如有不同意見，在堅決執行的前提下
可以聲明保留。地方委員會同。

第二十五條中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會
的委員，在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權；有對本會
工作提出批評和建議的權利。

第二十六條參加中國人民政治協商會議全國委員會和地方委
員會的單位和個人，有通過本會會議和組織參加討論國家大政方
針和各該地方重大事務的權利，對國家機關和國家工作人員的工
作提出建議和批評的權利，以及對違紀違法行為檢舉揭發、參與
調查和檢查的權利。

第二十七條參加中國人民政治協商會議全國委員會和地方委
員會的單位和個人，有聲明退出的自由。

第二十八條參加中國人民政治協商會議全國委員會和地方委
員會的單位和個人，如果嚴重違反中國人民政治協商會議章程或
全體會議和常務委員會的決議，由全國委員會常務委員會或地方
委員會常務委員會分別依據情節給予警告處分，或撤銷其參加中
國人民政治協商會議全國委員會或地方委員會的資格。

受警告處分或撤銷參加資格的單位或個人，如果不服，可以
請求復議。

第三章全國委員會

第二十九條每屆中國人民政治協商會議全國委員會的參加單
位、委員名額和人選，由上屆全國委員會常務委員會協商決定。

每屆全國委員會任期內，有必要增加或者變更參加單位、委
員名額和決定人選時，由本屆常務委員會協商決定。

第三十條中國人民政治協商會議全國委員會每屆任期5年。
如遇非常情況，由常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的
多數通過，得延長任期。

第三十一條中國人民政治協商會議全國委員會設主席、副主
席若幹人和秘書長。

第三十二條中國人民政治協商會議全國委員會全體會議每年
舉行一次。常務委員會認為必要時，得臨時召集之。

第三十三條中國人民政治協商會議全國委員會全體會議行使
下列職權：一、修改中國人民政治協商會議章程，監督章程的實
施；二、選舉全國委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員；
三、聽取和審議常務委員會的工作報告；四、討論本會重大工作
方針、任務並作出決議；五、參與對國家大政方針的討論，提出
建議和批評。

第三十四條中國人民政治協商會議全國委員會設常務委員會
主持會務。

常務委員會由全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員
組成，其候選人由參加中國人民政治協商會議全國委員會的各黨
派、團體、各民族和各界人士協商提名，經全國委員會全體會議
選舉產生。

第三十五條中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會行
使下列職權：一、解釋中國人民政治協商會議章程，監督章程的
實施；二、召集並主持中國人民政治協商會議全國委員會全體會
議；每屆第一次全體會議由會議選舉主席團主持；三、組織實現
中國人民政治協商會議章程規定的任務；四、執行全國委員會全
體會議的決議；五、全國委員會全體會議閉會期間，審查通過提
交全國人民代表大會及其常務委員會或國務院的重要建議案；六
、根據秘書長的提議，任免中國人民政治協商會議全國委員會副
秘書長；七、決定中國人民政治協商會議全國委員會工作機構的
設置和變動，並任免其領導成員。

第三十六條中國人民政治協商會議全國委員會主席主持常務
委員會的工作。副主席、秘書長協助主席工作。

主席、副主席、秘書長組成主席會議，處理常務委員會的重
要日常工作。

第三十七條中國人民政治協商會議全國委員會設副秘書長若
幹人，協助秘書長進行工作。設立辦公廳，在秘書長領導下進行
工作。

第三十八條中國人民政治協商會議全國委員會根據工作需要
，設立若干專門委員會及其他工作機構，由常務委員會決定。

第四章地方委員會

第三十九條盛自治區、直轄市設中國人民政治協商會議的盛
自治區、直轄市委員會；自治州、設區的市、縣、自治縣、不設
區的市和市轄區，凡有條件的地方，均可設立中國人民政治協商
會議各該地方的地方委員會。

第四十條每屆中國人民政治協商會議地方委員會的參加單位
、委員名額和人選，由上屆地方委員會常務委員會協商決定。

每屆地方委員會任期內，如有必要增加或者變更參加單位、
委員名額和決定人選，由本屆地方委員會常務委員會協商決定。

第四十一條中國人民政治協商會議的盛自治區、直轄市、自
治州、設區的市、縣、自治縣、不設區的市和市轄區的地方委員
會每屆任期5年。

第四十二條中國人民政治協商會議各級地方委員會設主席，
副主席若幹人和秘書長。縣、自治縣、不設區的市和市轄區的地
方委員會根據具體情況，也可不設秘書長。

第四十三條中國人民政治協商會議各級地方委員會的全體會
議每年至少舉行一次。

第四十四條中國人民政治協商會議各級地方委員會全體會議
行使下列職權：一、選舉地方委員會的主席、副主席、秘書長和
常務委員；二、聽取和審議常務委員會的工作報告；三、討論並
通過有關的決議；四、參與對國家和地方事務的重要問題的討論
，提出建議和批評。

第四十五條中國人民政治協商會議各級地方委員會設常務委
員會主持會務。

常務委員會由地方委員會主席、副主席、秘書長和常務委員
組成，其候選人由參加各該地方委員會的各黨派、團體、各民族
和各界人士協商提名，經全體會議選舉產生。

第四十六條中國人民政治協商會議地方委員會常務委員會行
使下列職權：一、召集並主持地方委員會全體會議；每屆第一次
全體會議由會議選舉主席團主持；二、組織實現中國人民政治協
商會議章程規定的任務和全國委員會所作的全國性的決議以及上
級地方委員會所作的全地區性的決議；三、執行地方委員會全體
會議的決議；四、地方委員會全體會議閉會期間，審議通過提交
同級地方人民代表大會及其常務委員會或人民政府的重要建議案
；五、根據秘書長的提議，任免地方委員會的副秘書長；六、決
定地方委員會工作機構的設置和變動，並任免其領導成員。

第四十七條中國人民政治協商會議各級地方委員會的主席主
持常務委員會的工作。副主席、秘書長協助主席工作。

主席、副主席、秘書長組成主席會議，處理常務委員會的重
要日常工作。

第四十八條中國人民政治協商會議各級地方委員會可以按照
需要設副秘書長一人至數人，協助秘書長進行工作。

第四十九條盛自治區、直轄市的地方委員會設立辦公廳，專
門委員會及其他工作機構的設置，按照當地實際情況和工作需要
，由常務委員會決定。

自治州、設區的市、縣、自治縣、不設區的市和市轄區的地
方委員會的工作機構的設置，按照當地實際情況和工作需要，由
常務委員會決定。

第五章附則

第五十條本章程經中國人民政治協商會議全國委員會全體會
議通過後實行。

❹ 政協的權力范圍是什麼

政協會議章程的規定，政協委員享有發表個人意見、參與討論國家大政方針和各地方重大事務的權利；還享有對國家機關和國家工作人員的工作提出批評和建議的權利，還享有檢舉權、揭發權、參與組織調查活動的權利。人大的叫做議案，是有法律效力的，而政協的叫做提案，沒有法律約束力。
《中國人民政治協商會議章程》
第二十七條 參加中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的單位和個人，有通過本會會議和組織充分發表各種意見、參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利，對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利，以及對違紀違法行為檢舉揭發的權利，參加有關部門組織的調查和檢查活動。
第三十二條 中國人民政治協商會議全國委員會委員和地方委員會委員應當依照本章程積極履行職責，認真行使權利。
第三十三條 中國人民政治協商會議全國委員會委員和地方委員會委員，在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權；有對本會工作提出意見、批評、建議的權利。

❺ 中國政協的構成及主要職能是什麼

政協章程規定，政協全國委員會和各級地方委員會的主要職能是政治協商和民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。
所謂政治協商，是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。政治協商的主要形式有：政協的全體會議，常委會議，主席會議，常委專題座談會，各專門委員會會議，根據需要召開的各黨派、無黨派人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士的代表參加的協商座談會等。

所謂民主監督，是對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監督。民主監督的主要形式有：政協的全體會議、常委會議或主席會議向中共黨委、政府提出建議案，各專門委員會提出建議或有關報告，委員視察，委員提案，委員舉報或以其他形式提出批評和建議，參加中共黨委、政府及有關部門組織的調查和檢查活動。

參政議政是1993年3月修訂政協章程時新列入的一項主要職能，反映了人民政協工作在新時期的新發展。參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸。參政議政的內容和形式除政治協商和民主監督規定的內容和形式外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見；通過多種形式，廣開言路，廣開才路，充分發揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策等。

❻ 中國人民政治協商會議章程的介紹

1982年12月11日中國人民政治協商會議第五屆全國委員會第五次會議通過，根據1994年3月19日中國人民政治協商會議第八屆全國委員會第二次會議通過的《中國人民政治協商會議章程修正案》、2000年3月11日中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第三次會議通過的《中國人民政治協商會議章程修正案》和2004年3月12日中國人民政治協商會議第十屆全國委員會第二次會議通過的《中國人民政治協商會議章程修正案》修訂。

❼ 政協章程共經過了5次修改,分別是

概述
黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。中國共產黨現行黨章於中國共產黨第十七次全國代表大會部分修改，於2007年10月21日通過。除總綱外共十一章五十三條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。

（一）總綱
1、什麼是黨章總綱
黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。
2、總綱的主要內容
(1)規定了中國共產黨的性質，最終目標。
(2)行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」。
(3)概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求(五個方面問題)：
①人類社會發展的普通規律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發展道路。
②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了「三個代表」重要思想。
③我國當前所處的發展階段及其特徵。
④規定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。
⑤加強和改進黨的領導，提出四項基本要求。

（二）黨章的具體內容(11章53條)
第一章 黨員
1、什麼是黨員？
黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。
本章對黨員的性質，申請入黨人的基本要求，黨員的義務、權利，發展黨員的基本程序、入黨宣誓，預備期黨員的教育情況，黨員的退黨、勸告退黨，自動脫黨，除名等問題作出了規定。
2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。
(1)入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己願意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業奮斗終身的決心的一種形式。
(2)入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。
(3)入黨誓詞的演變：
①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓言作過規定，這是入黨誓詞的雛形。當時採用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產共有制的原則是真理？b.你是否願意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理並促其在實踐中得到實現而努力？c.你是否甘願服從同盟的決議？
②中國共產黨黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。
紅軍時期的入黨誓詞(24字)：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨。 抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞：我志願加入中國共產黨，堅決執行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮斗到底。
現行的入黨誓詞：我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時准備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第二章 黨的組織制度
1、什麼是黨的組織制度？
要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰鬥力和實現黨的任務的組織保證。
黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規定了民主集中制的6條基本原則。 2、組織制度的具體內容。
包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。

第三章 黨的中央組織
1、什麼是黨的中央組織？
全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定，包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關系作出了規定。
2、全國代表大會與全國代表會議的區別。
全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。

第四章 黨的地方組織
1、什麼是黨的地方組織？
黨的地方組織是指省、自治區、直轄市、設區的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織) 本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規定。
2、黨的地方組織與黨的地區委員會。
從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。

第五章 黨的基層組織
什麼是黨的基層組織？
是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。
本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。

第六章 黨的幹部
1、黨的幹部及其本質。
黨的幹部，黨的事業的骨幹力量，黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關、群眾團體、企業事業單位擔任領導職務)
黨的幹部的本質：黨章明確規定「黨的幹部是人民的公僕」。什麼是公僕，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的幹部的本質就是人民公僕。
馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公僕。恩格斯也曾指出：無產階級奪取政權之後，必須採取堅決措施，防止國家工作人員「由社會公僕變為社會主人」。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的幹部一章，首次把人民公僕作為對幹部的要求載入黨的章程。
本章對幹部的本質、選拔任用標准、程序、幹部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。

第七章 黨的紀律
什麼是黨的紀律？
黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范。
黨的紀律，從它的內容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。
本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。

第八章 黨的紀律檢查機關
什麼是黨的紀律檢查機關？
簡稱「紀檢機關」，是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。
本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關系等作出規定。

第九章 黨組
1、什麼是黨組？
黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批准成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批准它成立的黨的委員會的領導，代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。
2、什麼是非黨組織？
是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體；省、市、自治區、直轄市，國家機關的廳、局以及各人民團體；州(地)縣(市)政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。
3、黨組與黨委的區別？
(1)黨委是按照黨章規定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的，而黨組則是由批准其成立的黨委指定的。
(2)黨委可以直接接收或批准接收黨員，而黨組沒有這個權利。
(3)黨委可以直接決定或批准對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批准黨員的紀律處分。 (4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。
(5)黨委向同級代表大會負責並報告工作，並接受黨的上級組織的領導，而黨組則不是一級黨委，必須在批准它成立的黨委領導下工作。
4、黨組的特點。
(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。
(2)對上負責的直接性。
(3)工作職責的專業性。

第十章 黨和共產主義青年團的關系
1、為什麼要特別提出黨和共青團的關系？
這是由共青團性質所決定的。
2、黨和共青團是什麼關系？
黨章第49條規定：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織……，是黨的助手和後備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導(簡單地講就是領導與被領導關系)。
本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關系作出了規定。

第十一章 黨徽黨旗
這一章內容是十六大黨章新增加的內容。對黨徽黨旗的顏色、圖案、性質及使用要求作出了規定

❽ 人民政協的主要職能有哪些

政治協商、民主監督、參政議政。

中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。

中國人民政治協商會議，是中國各族人民經過長期的革命斗爭，在新中國成立前夕，由中國共產黨和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界愛國人士共同創立的。

它根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派民主人士「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」的方針，對國家大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協商，並通過建議和批評發揮參政議政、民主監督的作用。

(8)政協章程是政協法規嗎擴展閱讀

基本要求：

密切聯系群眾，了解和反映群眾的願望和要求，參加政協組織的會議和活動。

1、民主權利

在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權；對本會工作提出批評和建議；通過本會會議和組織充分發表各種意見、參加討論國家大政方針和該地方重大事務；

對國家機關工作人員的工作提出建議和批評；對違紀違法行為檢舉揭發、參與調查和檢查；有聲明退出政協的自由；在受到警告或撤銷參加資格的處分時，可以請求復議。政協組織依法維護政協委員履行職能的民主權利。

2、委員義務

遵守和履行政協章程；遵守和履行政協會議作出的決議。

3、產生辦法

成為政協委員首先必須是年滿18周歲的公民，按慣例應為中華人民共和國公民，但海外華僑，及現在由台灣統治的地區的人民理論上也可參加。

❾ 市政協委員的權利和義務

法律分析：根據政協章程規定，政協全國委員會和地方委員會委員的權利可歸納為：一、在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權；二、有對本會工作提出批評和建議的權利；三、有通過本會會議和組織參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利；四、有對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利；五、有對違紀違法行為檢舉揭發、參與調查和檢查的權利；六、有聲明退出政協的自由；七、在受到警告或撤銷參加資格的處分時，如果不服，有請求復議的權利。

政協委員的義務可歸納為：一、遵守和履行政協章程；二、遵守和履行本委員會全體委員會議和常務委員會會議決議；三、地方政協委員還應遵守和履行政協全國委員會的全國性決議和上級地方委員會的全地區性的決議。

法律依據：《中國人民政治協商會議章程修正案》

第四十五條 中國人民政治協商會議各級地方委員會全體會議行使下列職權：

一、選舉地方委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員；

二、聽取和審議常務委員會的工作報告；

三、討論並通過有關的決議；

四、參與對國家和地方事務的重要問題的討論，提出建議和批評。

第四十六條 中國人民政治協商會議各級地方委員會設常務委員會主持會務。

常務委員會由地方委員會主席、副主席、秘書長和常務委員組成，其候選人由參加各該地方委員會的各黨派、團體、各民族和各界人士協商提名，經全體會議選舉產生。

第四十七條 中國人民政治協商會議地方委員會常務委員會行使下列職權：

一、召集並主持地方委員會全體會議；每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預備會議，選舉第一次全體會議主席團，由主席團主持第一次全體會議；

二、組織實現中國人民政治協商會議章程規定的任務和全國委員會所作的全國性的決議以及上級地方委員會所作的全地區性的決議；

三、執行地方委員會全體會議的決議；

四、地方委員會全體會議閉會期間，審議通過提交同級地方人民代表大會及其常務委員會或人民政府的重要建議案；

五、根據秘書長的提議，任免地方委員會的副秘書長；

六、決定地方委員會工作機構的設置和變動，並任免其領導成員。