貴州省水資源條例
Ⅰ 貴州省水資源保護條例(2021修正)
第一章總 則第一條為了合理保護、節約、開發和利用水資源,保障水安全,改善水環境,促進生態文明建設,根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內保護、節約、開發、利用和管理水資源,適用本條例。
本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。第三條水資源保護應當堅持人水和諧、全面規劃、保護優先、水量水質水生態並重的原則,優先保護飲用水水源,預防、控制和減少水資源污染,推進生態文明建設。第四條縣級以上人民政府應當將水資源保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,推行水資源保護目標績效考核,加大對水資源保護的財政投入。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責實施本行政區域內水資源的統一監督管理,指導水資源保護工作。
縣級以上人民政府發展改革、生態環境、住房和城鄉建設、工業和信息化、交通運輸、自然資源、農業農村、林業等有關部門按照職責分工,負責本行政區域內水資源保護、節約、開發和利用的有關工作。
全省江河(湖泊、水庫)水資源管理和保護全面推行各級人民政府行政首長負責的河(湖)長制。第六條任何單位和個人都有節約和保護水資源的義務,有權舉報污染和破壞水資源的行為。第二章保護規劃第七條縣級以上人民政府水行政主管部門編制本行政區域水資源保護規劃,徵求同級其他有關部門意見後,報本級人民政府批准。
跨行政區域流域的水資源保護規劃,由共同的上一級人民政府水行政主管部門會同有關部門編制,報同級人民政府批准。第八條水資源保護規劃應當以國土空間規劃為基礎,與經濟社會發展和資源開發利用相適應,明確規劃水域水量、水質和水生態保護目標,核定水域納污能力,制定污染物限制排放總量控制方案,提出水量保障、水質保護和水生態保護與修復措施等。第九條水資源保護規劃應當服從水資源綜合規劃,其他與水資源保護相關的專業規劃應當與水資源保護規劃相協調。
水資源保護規劃分為流域規劃和區域規劃,流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃。第十條經批準的水資源保護規劃應當嚴格執行。確需調整的,應當按照編製程序報原批准機關批准。第三章取用水管理第十一條省人民政府水行政主管部門應當按照國家確定的用水總量控制指標和消耗強度控制指標,分解制定市、州行政區域年度用水總量控制指標和消耗強度控制指標。市、州人民政府水行政主管部門應當按照年度用水總量控制指標和消耗強度控制指標,分解制定縣級行政區域年度用水總量控制指標和消耗強度控制指標。
縣級以上人民政府水行政主管部門依據分配的年度用水總量控制指標,下達取用水單位的年度取用水計劃。第十二條國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃的編制,重大建設項目、工業聚集區、產業園區的布局,應當與當地水資源的承載能力和防洪要求相適應,並進行科學論證。第十三條縣級以上人民政府應當採取措施降低用水消耗,推廣節水型器具,提高用水效率和綜合利用雨水;加強城市污水集中處理,提高再生水回用率。
新建、擴建、改建建設項目,應當配套建設節約用水設施,節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應當對納入取水許可管理的單位實行計劃用水管理,建立用水單位重點監控名錄。
依法取得取水許可的單位和個人應當在取水口裝置取水計量設施,保證計量設施正常運行,按照下達的取用水計劃取水,並按照規定報送取水情況;水行政主管部門應當對取水計量設施運行情況和取用水情況進行核查。第四章地表水保護第十五條縣級以上人民政府生態環境主管部門應當會同水行政等主管部門根據上一級水功能區劃擬定本行政區域內的江河、湖泊的水功能區劃,報同級人民政府批准,報上一級人民政府生態環境主管部門備案,並向社會公布。
經批準的水功能區劃是水資源保護、開發與利用,水污染防治和水生態環境綜合治理的依據,不得擅自調整。確需調整的,應當按照編製程序報原批准機關批准。第十六條縣級以上人民政府應當採取工程設施建設、污染源預防與治理、水生態保護與修復、監測和信息系統建設、應急防控與管理體系建設等措施,確保水功能區水量、水質及水生態狀況達到水功能區管理目標要求。
Ⅱ 貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例(2012修正)
第一章總則第一條為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)水資源環境,保障飲用水安全,合理利用水資源,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於兩湖流域水資源環境的保護。
兩湖流域是指兩湖全部匯水面積內的水域和陸域。第三條兩湖水資源首先確保城鄉居民生活用水,適當兼顧農業用水,逐步減少工業用水。
各級人民政府制定的兩湖流域內的經濟社會發展規劃,應當服從前款規定。第四條兩湖水資源環境保護范圍包括飲用水水源保護區、飲用水水源準保護區。飲用水水源保護區劃分為一級保護區、二級保護區。
兩湖飲用水水源保護區和飲用水水源準保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,徵求涉及的縣級以上人民政府意見後,報省人民政府批准。第五條兩湖流域水資源環境總體規劃,由省人民政府環境保護行政主管部門會同貴陽市、安順市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有關部門擬定,報省人民政府批准。第六條兩湖流域內的環境保護工作由當地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。
相關人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、國土資源、林業、工商、旅遊等部門,按照各自的職責,做好對兩湖流域水資源環境的保護工作。
貴陽市、安順市應當分別明確一個管理部門為兩湖管理機構。兩湖管理機構在兩湖最高蓄水位沿地表外延1000米和飲用水水源保護區范圍內具體實施兩湖水資源環境保護監督管理工作。第七條省人民政府通過財政轉移支付等方式,建立健全對位於兩湖飲用水水源保護區區域和兩湖上游地區的水環境生態保護補償機制。第二章污染防治第八條兩湖飲用水水源保護區的一級、二級保護區分別按照國家《地表水環境質量標准》規定的Ⅱ類和Ⅲ類標准進行保護。
流入飲用水水源二級保護區的水質應當達到省人民政府規定的水功能區標准。第九條省人民政府水行政主管部門應當會同貴陽市、安順市人民政府及有關部門劃定兩湖最低水位控制線,報省人民政府批准。
當水位降至最低水位控制線時,禁止取水發電。第十條在兩湖飲用水水源準保護區禁止下列行為:
(一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;
(二)改建增加排污量的建設項目;
(三)破壞水源涵養林、護岸林及與水源保護相關植被的活動;
(四)向水體排放、傾倒油漬、酸液、鹼液和其他有毒有害液體;
(五)在水體中清洗裝儲過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器;
(六)向水體排放、傾倒工業固體廢物和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(七)銷售、使用國家禁止使用的高濃度、高殘留農葯;
(八)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;
(九)采礦;
(十)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;
(十一)在兩湖水域內網箱養殖、圍欄養殖、投餌養殖、施肥養殖,使用違禁漁葯;
(十二)使用未採取有效防污措施的船舶;
(十三)其他破壞水資源環境的行為。第十一條在飲用水水源保護區的二級保護區除執行本條例第十條規定外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建有污染的建設項目;
(三)設置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭;
(四)堆置、存放、填埋工業固體廢物、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
(五)葬墳、掩埋動物屍體;
(六)設置油庫;
(七)經營外排廢水、污水的餐飲、住宿;
(八)建設畜禽養殖場;
(九)建設產生污染的建築物、構築物。第十二條在飲用水水源保護區的一級保護區除執行本條例第十條、第十一條規定外,還禁止下列行為:
(一)新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)設置與供水需要無關的碼頭和停靠船舶;
(三)從事旅遊、垂釣、捕撈、游泳、水上運動和其他污染水體的活動。第十三條鼓勵在飲用水水源保護區使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事航務機構批准。第十四條在兩湖流域嚴格控制污染嚴重、缺乏有效治理措施的建設項目及其他對生態破壞嚴重的設施的建設。
禁止在兩湖飲用水水源準保護區建設外排廢水含磷、氨氮、氟化物、重金屬和持久性有機污染物的工業項目。已建成的必須限期治理,達到規定標准排放。限期治理仍不能達到規定標准排放的,由所在地縣級以上人民政府責令關閉。
Ⅲ 貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例(2018修正)
第一章總 則第一條為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)水資源環境,保障飲用水安全,合理利用水資源,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於兩湖流域水資源環境的保護。
兩湖流域是指兩湖全部匯水面積內的水域和陸域。第三條兩湖水資源首先確保城鄉居民生活用水,適當兼顧農業用水,逐步減少工業用水。
各級人民政府制定的兩湖流域內的經濟社會發展規劃,應當服從前款規定。第四條兩湖水資源環境保護范圍包括飲用水水源保護區、飲用水水源準保護區。飲用水水源保護區劃分為一級保護區、二級保護區。
兩湖飲用水水源保護區和飲用水水源準保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,徵求涉及的縣級以上人民政府意見後,報省人民政府批准。第五條兩湖流域水資源環境總體規劃,由省人民政府環境保護行政主管部門會同貴陽市、安順市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有關部門擬定,報省人民政府批准。第六條兩湖流域內的環境保護工作由當地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。
相關人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、國土資源、林業、工商、旅遊等部門,按照各自的職責,做好對兩湖流域水資源環境的保護工作。
貴陽市、安順市應當分別明確一個管理部門為兩湖管理機構。兩湖管理機構在兩湖最高蓄水位沿地表外延1000米和飲用水水源保護區范圍內具體實施兩湖水資源環境保護監督管理工作。第七條省人民政府通過財政轉移支付等方式,建立健全對位於兩湖飲用水水源保護區區域和兩湖上游地區的水環境生態保護補償機制。第二章污染防治第八條兩湖飲用水水源保護區的一級、二級保護區分別按照國家《地表水環境質量標准》規定的Ⅱ類和Ⅲ類標准進行保護。
流入飲用水水源二級保護區的水質應當達到省人民政府規定的水功能區標准。第九條省人民政府水行政主管部門應當會同貴陽市、安順市人民政府及有關部門劃定兩湖最低水位控制線,報省人民政府批准。
當水位降至最低水位控制線時,禁止取水發電。第十條在兩湖飲用水水源準保護區禁止下列行為:
(一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;
(二)改建增加排污量的建設項目;
(三)破壞水源涵養林、護岸林及與水源保護相關植被的活動;
(四)向水體排放、傾倒油漬、酸液、鹼液和其他有毒有害液體;
(五)在水體中清洗裝儲過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器;
(六)向水體排放、傾倒工業固體廢物和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(七)使用農葯,丟棄農葯、農葯包裝物或者清洗施葯器械;
(八)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;
(九)采礦;
(十)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;
(十一)在兩湖水域內網箱養殖、圍欄養殖、投餌養殖、施肥養殖,使用違禁漁葯;
(十二)使用未採取有效防污措施的船舶;
(十三)其他破壞水資源環境的行為。第十一條在飲用水水源保護區的二級保護區除執行本條例第十條規定外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建有污染的建設項目;
(三)設置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭;
(四)堆置、存放、填埋工業固體廢物、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
(五)葬墳、掩埋動物屍體;
(六)設置油庫;
(七)經營外排廢水、污水的餐飲、住宿;
(八)建設畜禽養殖場、養殖小區;
(九)建設產生污染的建築物、構築物。第十二條在飲用水水源保護區的一級保護區除執行本條例第十條、第十一條規定外,還禁止下列行為:
(一)新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)設置與供水需要無關的碼頭和停靠船舶;
(三)從事旅遊、垂釣、捕撈、游泳、水上運動和其他污染水體的活動。第十三條鼓勵在飲用水水源保護區使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事航務機構批准。
Ⅳ 貴州省實施《中華人民共和國水法》辦法(2017修正)
第一章總 則第一條為了實現水資源的可持續利用,適應經濟、社會發展的需要,根據《中華人民共和國水法》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內開發、利用、節約、保護和管理水資源,適用本辦法。第三條水資源屬於國家所有。國家依法實行取水許可和有償使用制度。但農村集體經濟組織、村民委員會和村民使用其水塘、水池、水窖、水庫中的水除外。第四條縣級以上人民政府應當加強水資源開發、利用、節約、保護和管理工作,將其納入國民經濟和社會發展規劃,增加投入,實現水資源的可持續利用。第五條省人民政府水行政主管部門按照規定的許可權,負責全省水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照規定的許可權,負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責,負責本行政區域內水資源開發、利用、節約和保護等有關工作。第二章水資源規劃和開發利用第六條水資源規劃分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專業規劃;區域規劃包括區域綜合規劃和區域專業規劃。開發、利用、節約、保護水資源和防治水害應當按照流域、區域統一制定規劃,並以經批準的規劃作為基本依據。流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃,應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調,兼顧各地區、各行業的需要。
編制水資源規劃應當對水資源進行綜合科學考察、調查評價和分析,並按照水資源和水環境承載能力,合理安排生活、生產經營和生態環境用水。第七條省水資源規劃應當服從國家確定的重要江河、湖泊的流域規劃;市、州、縣(市、區)區域規劃和市、州、縣(市、區)管理的河流規劃應當服從全省水資源規劃。
省管河流規劃應當服從省水資源規劃。第八條編制水資源綜合規劃按照下列分工進行,並經本級人民政府批准後,報上一級人民政府水行政主管部門備案:
(一)省水資源綜合規劃和省管河流水資源綜合規劃,由省人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編制。其中,跨省河流水資源綜合規劃的編制和批准,按照國家有關規定執行;
(二)跨行政區域水資源綜合規劃,由其共同的上一級人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和流域所在地有關地方人民政府編制;
(三)其他水資源綜合規劃,由所在地縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編制。第九條治澇、山洪災害防治、灌溉、航運、供水、水力發電、竹木流放、漁業、水資源保護、節約用水等專業規劃,由縣級以上人民政府有關部門編制,徵求同級其他有關部門意見後,報本級人民政府批准。第十條建設水工程,在建設項目報請批准或者核准前,縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照管理許可權對水工程的建設是否符合水資源規劃進行審查。
有管理權的縣級以上人民政府水行政主管部門,應當自收到申請材料之日起15日內,按照國家有關規定進行審查,對符合水資源規劃的,作出同意的書面意見;對不符合水資源規劃的,作出不同意的書面意見並說明理由。
未經審查或者經審查不符合水資源規劃的建設水工程,有關部門不得批准或者核准。第十一條鼓勵單位和個人依法依規開發、利用水能資源。開發利用水能資源應當保護生態環境,兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。第十二條鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源,並保護其合法權益。開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
鼓勵農村集體經濟組織、村民委員會和村民在本集體土地及承包土地上投資興建水塘、水池、水窖、水庫等水利設施,有關部門應當從設計、施工、管理以及安全運行等方面加強技術指導。第三章水資源和水工程的保護第十三條省內江河、湖泊的水功能區劃,由省人民政府水行政主管部門會同同級環境保護行政主管部門和其他有關部門,按照水資源規劃和經濟社會發展要求編制,報省人民政府批准,並按照規定上報備案。
在水功能區從事工程建設以及養殖、旅遊、水上運動、餐飲等活動的,應當符合水功能區劃。
Ⅳ 貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例修正案(2002)
一、第二十六條調整為第四條第一款,並增加一款,作為第二款:「各級人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、國土資源、林業、工商、旅遊等部門,按照各自的職責,協同環境保護行政主管部門加強對兩湖環境的保護。」二、第五條改為第六條,並增加一款作為第三款:「兩湖飲用水源保護區和外圍保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,報省人民政府批准。」三、刪除第六條、第七條、第八條。四、第十一條改為第九條,在第一項「新建、擴建」後增加「改建」兩字;將第七項、第八項修改為:
「(七)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;
(八)、開山採石、采礦、掩埋屍體;」
增加三項作為第九至十一項:
「(九)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;
(十)在兩湖水域內投餌養殖;
(十一)使用未採取有效防污措施的船舶。」五、第十二條改為第十條,並將第三項中的「養殖」修改為「游泳」。六、第十三條改為第十一條,並在第一項「新建、擴建」後增加「改建」兩字;將第六項修改為:「從事旅遊、游泳、水上運動和其他可能污染生活飲用水體的活動。」七、增加一條;作為第十二條:「鼓勵在飲用水源保護區內使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事管理機關會同環境保護行政主管部門批准。」八、第二十九條改為第二十七條;並修改為:「在兩湖取水必須依法交納水資源費,收取的水資源費用於兩湖水資源環境的保護、利用、開發;兩湖區域內的城鎮必須徵收污水和垃圾處理費,用於兩湖區域內的污水和垃圾處理。具體辦法由省人民政府制定。」九、刪除第三十條、第三十四條、第三十七條、第三十八條;第四十一條、第四十二條。十、第三十一條改為第二十八條,並修改為:「違反本條例第九條第八、九、十、十一項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關行政主管部門責令改正;對生產、銷售含磷洗滌劑和違反本條例第九條第八、十、十一項規定的,可以並處1000元以上3萬元以下罰款。」十一、第三十二條改為第二十九條,並修改為:「違反本條例第十條第三項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處2000元以上5萬元以下罰款。」十二、第三十三條改為第三十條,並修改為:「違反本條例第十一條第五、六項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處5000元以上10萬元以下罰款。」十三、第三十九條改為第三十三條,刪除「構成犯罪的,依法追究刑事責任」一句。十四、增加一條;作為第三十五條:「違反本條例其他規定的,依照國家有關法律法規處罰。」十五、第四十三條改為第三十六條;並將條文中的「環境保護」修改為「有關」,刪除「構成犯罪的,依法追究刑事責任」一句。十六、刪除第六章附則。十七、本修正案自公布之日起施行。
Ⅵ 貴州省取水許可和水資源費徵收管理辦法
第一條為加強水資源管理和保護,促進水資源的節約與合理開發利用,根據《中華人民共和國水法》及《取水許可和水資源費徵收管理條例》(以下簡稱《條例》)等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的,適用本辦法。
前款所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理許可權,負責取水許可制度的組織實施和監督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門按照本辦法規定和管理許可權,負責水資源費的徵收、管理和監督。第四條節約和保護水資源成績突出,在水資源科學研究中有突出貢獻的單位或者個人,縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。第五條取用水資源的單位或者個人,應當申領取水許可證,並依法繳納水資源費。但家庭生活、零星散養、圈養畜禽飲用等月取水量在100立方米以下的取水以及法律、法規規定不需要申領取水許可證和繳納水資源費的除外。第六條取水許可實行分級審批。
下列取水由省人民政府水行政主管部門審批:
(一)在本省行政區域內屬於長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、(氵+舞左右結構)陽河和珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河的幹流河段取水的;
(二)在市(州、地)邊界河流、湖泊和跨市(州、地)行政區域河流、湖泊取水的;
(三)由省審批、核准、備案的建設項目的取水;
(四)取用地下水日取水量在5000立方米以上的。
下列取水由市(州、地)人民政府(行署)水行政主管部門審批:
(一)在市(州、地)人民政府(行署)水行政主管部門管理的河道取水的;
(二)在縣(市、區)邊界河流、湖泊和跨縣(市、區)行政區域河流、湖泊取水的;
(三)由市(州、地)審批、核准、備案的建設項目的取水;
(四)取用地下水日取水量在1000立方米至5000立方米的。
其他取水,由取水口所在地的縣級人民政府水行政主管部門審批。
國家規定由流域管理機構審批的取水,從其規定。第七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照《條例》規定的條件、程序、期限和本辦法規定的分級審批許可權實施取水許可。第八條申請取水的單位或者個人,應當向具有審批許可權的水行政主管部門提出申請。
取水審批機關應當自受理取水申請之日起45個工作日內作出決定。決定批準的,核發取水許可證;決定不批準的,作出不予行政許可的書面決定並說明理由。第九條對直接從江河、湖泊或者地下取水並需要申領取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業主單位應當按照有關規定進行建設項目水資源論證,編制建設項目水資源論證報告書。第十條對取用城市規劃區地下水的取水申請,取水審批機關應當徵求建設行政主管部門的意見。
在風景名勝區內取水的,按照《風景名勝區條例》和其他有關法律、法規的規定執行。第十一條取水申請經審批機關批准後,申請人方可興建取水工程或者設施。需要辦理取水許可的建設項目,未取得取水許可證的,項目主管部門不得審批、核准該建設項目。第十二條水資源費由取水審批機關負責徵收。
上級水行政主管部門可以委託下級水行政主管部門代為徵收水資源費。第十三條水資源費徵收標准由省人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報省人民政府批准後執行。若需調整,應當按照原審批程序重新報批。第十四條取水單位或者個人應當按照經批準的年度取水計劃或者定額取水。
超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。
年實際取水量超過核準的年取水計劃或者定額的,超取部分按照以下標准繳納水資源費:
(一)超額30%以下的,超過部分按照規定標準的2倍繳納;
(二)超額30%至50%的,超過部分按照規定標準的3倍繳納;
(三)超額50%以上的,超過部分按照規定標準的5倍繳納。
Ⅶ 貴州省實施《中華人民共和國水法》辦法(2005)
第一章總則第一條為了實現水資源的可持續利用,適應經濟、社會發展的需要,根據《中華人民共和國水法》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內開發、利用、節約、保護和管理水資源,適用本辦法。第三條水資源屬於國家所有。國家依法實行取水許可和有償使用制度。但農村集體經濟組織、村民委員會和村民使用其水塘、水池、水窖、水庫中的水除外。第四條縣級以上人民政府應當加強水資源開發、利用、節約、保護和管理工作,將其納入國民經濟和社會發展規劃,增加投入,實現水資源的可持續利用。第五條省人民政府水行政主管部門按照規定的許可權,負責全省水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照規定的許可權,負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責,負責本行政區域內水資源開發、利用、節約和保護等有關工作。第二章水資源規劃和開發利用第六條水資源規劃分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專業規劃;區域規劃包括區域綜合規劃和區域專業規劃。開發、利用、節約、保護水資源和防治水害應當按照流域、區域統一制定規劃,並以經批準的規劃作為基本依據。
流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃,應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調,兼顧各地區、各行業的需要。
編制水資源規劃應當對水資源進行綜合科學考察、調查評價和分析,並按照水資源和水環境承載能力,合理安排生活、生產經營和生態環境用水。第七條省水資源規劃應當服從國家確定的重要江河、湖泊的流域規劃;市、州、地、縣(市、區)區域規劃和市、州、地、縣(市、區)管理的河流規劃應當服從全省水資源規劃。
省管河流規劃應當服從省水資源規劃。第八條編制水資源綜合規劃按照下列分工進行,並經本級人民政府批准後,報上一級人民政府水行政主管部門備案:
(一)省水資源綜合規劃和省管河流水資源綜合規劃,由省人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編制。其中,跨省河流水資源綜合規劃的編制和批准,按照國家有關規定執行;
(二)跨行政區域水資源綜合規劃,由其共同的上一級人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和流域所在地有關地方人民政府編制;
(三)其他水資源綜合規劃,由所在地縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編制。第九條治澇、山洪災害防治、灌溉、航運、供水、水力發電、竹木流放、漁業、水資源保護、節約用水等專業規劃,由縣級以上人民政府有關部門編制,徵求同級其他有關部門意見後,報本級人民政府批准。第十條建設水工程,在建設項目報請批准或者核准前,縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照管理許可權對水工程的建設是否符合水資源規劃進行審查。
有管理權的縣級以上人民政府水行政主管部門,應當自收到申請材料之日起15日內,按照國家有關規定進行審查,對符合水資源規劃的,作出同意的書面意見;對不符合水資源規劃的,作出不同意的書面意見並說明理由。
未經審查或者經審查不符合水資源規劃的建設水工程,有關部門不得批准或者核准。第十一條鼓勵單位和個人按照水資源規劃依法開發、利用水能資源。
水能資源使用權由有管理權的縣級以上人民政府水行政主管部門通過公開招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓。
已開工建設並且投資額達到總投資額25%以上的水能資源項目,需轉讓依法取得的水能資源使用權的,水能資源使用權人應當向有管理權的縣級以上人民政府水行政主管部門提出轉讓申請,說明原因和工程已經實施的狀況,經批准後方可辦理轉讓手續。
水能資源使用權有償出讓的具體辦法由省人民政府規定。第十二條鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源,並保護其合法權益。開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
鼓勵農村集體經濟組織、村民委員會和村民在本集體土地及承包土地上投資興建水塘、水池、水窖、水庫等水利設施,有關部門應當從設計、施工、管理以及安全運行等方面加強技術指導。
Ⅷ 貴州省水資源保護條例(2020修正)
第一章總 則第一條為了合理保護、節約、開發和利用水資源,保障水安全,改善水環境,促進生態文明建設,根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內保護、節約、開發、利用和管理水資源,適用本條例。
本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。第三條水資源保護應當堅持人水和諧、全面規劃、保護優先、水量水質水生態並重的原則,優先保護飲用水水源,預防、控制和減少水資源污染,推進生態文明建設。第四條縣級以上人民政府應當將水資源保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,推行水資源保護目標績效考核,加大對水資源保護的財政投入。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責實施本行政區域內水資源的統一監督管理,指導水資源保護工作。
縣級以上人民政府發展改革、生態環境、住房和城鄉建設、工業和信息化、交通運輸、自然資源、農業農村、林業等有關部門按照職責分工,負責本行政區域內水資源保護、節約、開發和利用的有關工作。
全省江河(湖泊、水庫)水資源管理和保護全面推行各級人民政府行政首長負責的河(湖)長制。第六條任何單位和個人都有節約和保護水資源的義務,有權舉報污染和破壞水資源的行為。第二章保護規劃第七條縣級以上人民政府水行政主管部門編制本行政區域水資源保護規劃,徵求同級其他有關部門意見後,報本級人民政府批准。
跨行政區域流域的水資源保護規劃,由共同的上一級人民政府水行政主管部門會同有關部門編制,報同級人民政府批准。第八條水資源保護規劃應當與經濟社會發展和資源開發利用相適應,明確規劃水域水量、水質和水生態保護目標,核定水域納污能力,制定污染物限制排放總量控制方案,提出水量保障、水質保護和水生態保護與修復措施等。第九條水資源保護規劃應當服從水資源綜合規劃,其他與水資源保護相關的專業規劃應當與水資源保護規劃相協調。
水資源保護規劃分為流域規劃和區域規劃,流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃。第十條經批準的水資源保護規劃應當嚴格執行。確需調整的,應當按照編製程序報原批准機關批准。第三章取用水管理第十一條省人民政府水行政主管部門應當按照國家確定的用水總量控制指標,分解制定市、州行政區域年度用水總量控制指標。市、州人民政府水行政主管部門應當按照年度用水總量控制指標,分解制定縣級行政區域年度用水總量控制指標。
縣級以上人民政府水行政主管部門依據分配的年度用水總量控制指標,下達取用水單位的年度取用水計劃。第十二條國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃的編制,重大建設項目、工業聚集區、產業園區的布局,應當與當地水資源的承載能力和防洪要求相適應,並進行科學論證。第十三條縣級以上人民政府應當採取措施降低用水消耗,推廣節水型器具,提高用水效率和綜合利用雨水;加強城市污水集中處理,提高再生水回用率。
新建、擴建、改建建設項目,應當配套建設節約用水設施,節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應當對納入取水許可管理的單位實行計劃用水管理,建立用水單位重點監控名錄。
依法取得取水許可的單位和個人應當在取水口裝置取水計量設施,保證計量設施正常運行,按照下達的取用水計劃取水,並按照規定報送取水情況;水行政主管部門應當對取水計量設施運行情況和取用水情況進行核查。第四章地表水保護第十五條縣級以上人民政府生態環境主管部門應當會同水行政等主管部門根據上一級水功能區劃擬定本行政區域內的江河、湖泊的水功能區劃,報同級人民政府批准,報上一級人民政府生態環境主管部門備案,並向社會公布。
經批準的水功能區劃是水資源保護、開發與利用,水污染防治和水生態環境綜合治理的依據,不得擅自調整。確需調整的,應當按照編製程序報原批准機關批准。第十六條縣級以上人民政府應當採取工程設施建設、污染源預防與治理、水生態保護與修復、監測和信息系統建設、應急防控與管理體系建設等措施,確保水功能區水量、水質及水生態狀況達到水功能區管理目標要求。
Ⅸ 貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例(2021修正)
第一章總 則第一條為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)水資源環境,保障飲用水安全,合理利用水資源,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於兩湖流域水資源環境的保護。
兩湖流域是指兩湖全部匯水面積內的水域和陸域。第三條兩湖水資源首先確保城鄉居民生活用水,適當兼顧農業用水,逐步減少工業用水。
各級人民政府制定的兩湖流域內的經濟社會發展規劃,應當服從前款規定。第四條兩湖水資源環境保護范圍包括飲用水水源保護區、飲用水水源準保護區。飲用水水源保護區劃分為一級保護區、二級保護區。
兩湖飲用水水源保護區和飲用水水源準保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,徵求涉及的縣級以上人民政府意見後,報省人民政府批准。第五條兩湖流域水資源環境總體規劃,由省人民政府環境保護行政主管部門會同貴陽市、安順市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有關部門擬定,報省人民政府批准。第六條兩湖流域內的環境保護工作由當地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。
相關人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、國土資源、林業、工商、旅遊等部門,按照各自的職責,做好對兩湖流域水資源環境的保護工作。
貴陽市、安順市應當分別明確一個管理部門為兩湖管理機構。兩湖管理機構在兩湖最高蓄水位沿地表外延1000米和飲用水水源保護區范圍內具體實施兩湖水資源環境保護監督管理工作。第七條省人民政府通過財政轉移支付等方式,建立健全對位於兩湖飲用水水源保護區區域和兩湖上游地區的水環境生態保護補償機制。第二章污染防治第八條兩湖飲用水水源保護區的一級、二級保護區分別按照國家《地表水環境質量標准》規定的Ⅱ類和Ⅲ類標准進行保護。
流入飲用水水源二級保護區的水質應當達到省人民政府規定的水功能區標准。第九條省人民政府水行政主管部門應當會同貴陽市、安順市人民政府及有關部門劃定兩湖最低水位控制線,報省人民政府批准。
當水位降至最低水位控制線時,禁止取水發電。第十條在兩湖飲用水水源準保護區禁止下列行為:
(一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;
(二)改建增加排污量的建設項目;
(三)破壞水源涵養林、護岸林及與水源保護相關植被的活動;
(四)向水體排放、傾倒油漬、酸液、鹼液和其他有毒有害液體;
(五)在水體中清洗裝儲過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器;
(六)向水體排放、傾倒工業固體廢物和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(七)使用農葯,丟棄農葯、農葯包裝物或者清洗施葯器械;
(八)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;
(九)采礦;
(十)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;
(十一)在兩湖水域內網箱養殖、圍欄養殖、投餌養殖、施肥養殖,使用違禁漁葯;
(十二)使用未採取有效防污措施的船舶;
(十三)其他破壞水資源環境的行為。第十一條在飲用水水源保護區的二級保護區除執行本條例第十條規定外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建有污染的建設項目;
(三)設置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭;
(四)堆置、存放、填埋工業固體廢物、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
(五)葬墳、掩埋動物屍體;
(六)設置油庫;
(七)經營外排廢水、污水的餐飲、住宿;
(八)建設畜禽養殖場、養殖小區;
(九)建設產生污染的建築物、構築物。第十二條在飲用水水源保護區的一級保護區除執行本條例第十條、第十一條規定外,還禁止下列行為:
(一)新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)設置與供水需要無關的碼頭和停靠船舶;
(三)從事旅遊、垂釣、捕撈、游泳、水上運動和其他污染水體的活動。第十三條鼓勵在飲用水水源保護區使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事航務機構批准。
Ⅹ 貴州省人民代表大會常務委員會關於修改《貴州省水資源保護條例》等地方性法規部分條款的決定
一、貴州省水資源保護條例
1.第八條中的「應當」後增加「以國土空間規劃為基礎」。
2.第十一條第一款中的「用水總量控制指標」後統一增加「和消耗強度控制指標」。
3.第二十條修改為:「縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同生態環境主管部門,制定本行政區域內飲用水水源地及其管理單位名錄,並向社會公布。」
4.第三十條修改為:「縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同生態環境等主管部門,制定河湖生態流量管控指標,確定河流的合理流量和湖泊、水庫的合理水位。
「水庫、水電站、航運樞紐等工程的管理單位應當將生態用水調度納入日常運行調度規程,建立常規生態調度機制,保障河湖生態流量。」二、貴州省河道條例
1.刪除第二十一條中的「確權」。
2.第三十四條增加一款作為第一款,內容為:「縣級以上人民政府依法劃定禁止采砂區和禁止采砂期,嚴格控制采砂區域、采砂總量和采砂區域內的采砂船舶數量。任何單位和個人不得在禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動。」刪除第三款。
3.第四十七條修改為:「未依法取得采砂許可擅自在河道管理范圍內采砂的,或者在禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得以及用於違法活動的船舶、設備、工具,並處以貨值金額2倍以上20倍以下罰款;貨值金額不足10萬元的,並處以20萬元以上200萬元以下罰款;已經取得河道采砂許可證的,吊銷河道采砂許可證。」三、貴州省水土保持條例
增加一條作為第三十四條,內容為:「縣級以上人民政府應當建設廢棄土石渣綜合利用信息平台,加強對生產建設活動廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開展綜合利用。」四、貴州省廣播電視管理條例
第三十一條中的「吊銷許可證」和第三十四條中的「吊銷證照」統一修改為「依法吊銷許可證件」。五、貴州省工會條例
第二十八條中的「採取對直接責任人員通報批評、限期改正、行政處分或者行政處罰等措施予以處理」修改為「對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者行政處罰」。六、貴州省促進科技成果轉化條例
刪除第四十八條中的「予以通報批評」。七、貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例
刪除第三十三條第二款中的「情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照」。八、貴州省城市市容和環境衛生管理條例
第四十四條中的「罰款收據」修改為「專用票據」。九、貴州省人民代表大會常務委員會關於貴州省政府規章設定罰款限額的規定
規定中的「第十三條」修改為「第十四條」、「貴陽市人民政府」修改為「市、州人民政府」。
本決定自2021年12月1日起施行。
上述9件法規根據本決定作相應修改,重新公布。