核材料管制條例

1. 中華人民共和國核出口管制條例(2006修訂)

第一條為了加強對核出口的管制，防止核武器擴散，防範核恐怖主義行為，維護國家安全和社會公共利益，促進和平利用核能的國際合作，制定本條例。第二條本條例所稱核出口，是指《核出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的核材料、核設備和反應堆用非核材料等物項及其相關技術的貿易性出口及對外贈送、展覽、科技合作和援助等方式進行的轉移。第三條國家對核出口實行嚴格管制，嚴格履行所承擔的不擴散核武器的國際義務。

國家嚴格限制鈾濃縮設施、設備， 輔照燃料後處理設施、設備，重水生產設施、設備等物項及其相關技術等核擴散敏感物項，以及可以用於核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口。第四條核出口應當遵守國家有關法律、行政法規的規定，不得損害國家安全或者社會公共利益。第五條核出口審查、許可，應當遵循下列准則：

（一）接受方政府保證不將中國供應的核材料、核設備或者反應堆用非核材料以及通過其使用而生產的特種可裂變材料用於任何核爆炸目的；

（二）接受方政府保證對中國供應的核材料以及通過其使用而生產的特種可裂變材料採取適當的實物保護措施；

（三）接受方政府同國際原子能機構訂有有效的全面保障協定，本項規定不適用於同國際原子能機構訂有自願保障協定的國家。

（四）接受方保證，未經中國國家原子能機構事先書面同意，不向第三方再轉讓中國所供應的核材料、核設備或者反應堆用非核材料及其相關技術；經事先同意進行再轉讓的，接受再轉讓的第三方應當承擔相當於由中國直接供應所承擔的義務。

（五）接受方政府保證，未經中國政府同意，不得利用中國提供的鈾濃縮設施、技術或者以此技術為基礎的任何設施生產富集度高於20%的濃縮鈾。第六條核出口由國務院指定的單位專營，任何其他單位或者個人不得經營。第七條出口《管制清單》所列物項及其相關技術，應當向國家原子能機構提出申請，填寫核出口申請表並提交下列文件：

（一）申請人從事核出口的專營資格證明；

（二）申請人的法定代表人、主要經營管理人以及經辦人的身份證明；

（三）合同或者協議的副本；

（四）核材料或者反應堆用非核材料分析報告單；

（五）最終用戶證明；

（六）接受方依照本條例第五條規定提供的保證證明；

（七）審查機關要求提交的其他文件。第八條申請人應當如實填寫核出口申請表。

核出口申請表由國家原子能機構統一印製。第九條核出口申請表上填報的事項發生變化的，申請人應當及時提出修正，或者重新提出出口申請。

申請人中止核出口時，應當及時撤回核出口申請。第十條國家原子能機構應當自收到核出口申請表及本條例第七條所列文件之日起15個工作日內，提出審查意見，並通知申請人；經審查同意的，應當區分情況，依照下列規定處理：

（一）出口核材料的，轉送國防科學技術工業委員會復審或者國防科學技術工業委員會會同有關部門復審；

（二）出口核設備或者反應堆用非核材料及其相關技術的，轉送商務部復審或者商務部會同國防科學技術工業委員會等有關部門復審。

國防科學技術工業委員會、商務部應當自收到國家原子能機構轉送的核出口申請表和本條例第七條所列文件及審查意見之日起15個工作日內提出復審意見，並通知申請人。

國家原子能機構、國防科學技術工業委員會、商務部因特殊情況，需要延長審查或者復審期限的，可以延長15個工作日，但是應當通知申請人。第十一條對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重要影響的核出口，國家原子能機構、國防科學技術工業委員會、商務部審查或者復審時，應當會商外交部等有關部門；必要時，應當報國務院審批。

報國務院審批的，不受本條例第十條規定時限的限制。第十二條核出口申請依照本條例規定經復審或者審批同意的，由商務部頒發核出口許可證。第十三條核出口許可證持有人改變原申請出口的物項及其相關技術的，應當交回原許可證，並依照本條例的規定，重新申請、領取核出口許可證。第十四條商務部頒發核出口許可證後，應當書面通知國家原子能機構。

2. 我國核安全法律法規體系是怎樣的

我國核安全法律法規體系和我國的法律法規體系是相應的，分為國家法律、國務院條例和部門規章。截至2014年4月，共有法律1部，行政法規7項，部門規章27項，導則89項，共計124項法規。
國家法律
國家法律是法律法規的最高層次，是由全國人大常委會批准，以國家主席令發布的，具有最高國家法律效力。對於核能開發和核技術應用及核與輻射安全問題的最高法律是《原子能法》和《核安全法》，目前正在制定中。2013年9月十二屆全國人大將 《核安全法》列為二類立法項目，已形成了《核安全法(草案)》並報人大環資委。當前有關核安全、電離輻射安全和環境保護的唯一法律是《中華人民共和國放射性污染防治法》，是由第十屆全國人民代表大會常務委員會通過，並由國家主席在2003年6月以第六號主席令的形式頒布的。
國務院條例
國務院條例是國務院的行政法規，是法律法規體系的第二層次，是由國務院批准，以國務院令發布的。現有的條例包括《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》、《中華人民共和國核材料管制條例》、《民用核安全設備監督管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性廢物安全管理條例》。
部門規章
部門規章是法律法規的第三層次，由國務院的各行政管理部門批准和發布，具體到核與輻射安全相關的部門規章，就是由環保部(國家核安全局)批准和發布了。實施細則是根據核安全管理條例規定具體的辦法規章，核安全規定是規定核安全目標和基本安全要求的規章。
此外，還有一些與部門規章對應的支持性法規文件，例如在核與輻射安全領域的核安全導則和核安全法規技術文件等。核安全導則是說明或補充核安全規定以及推薦有關方法和程序的文件，核安全法規技術文件是核電廠技術領域中的參考性文件，如《核動力廠設計安全規定》、《核電廠質量保證安全規定》《核電廠質量保證大綱的安全規定》、《民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法》等。

3. 中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例

一、中子發生器系統，包括中子管，在無外真空系統條件下工作，並利用靜電加速來誘發氚－氘核反應。二、與核材料處理和加工以及與核反應堆有關的設備：

（一）能用來為放化分離作業和熱室提供的遙控機械手：

1.能貫穿0. 6米或更厚的熱室壁(「穿壁」作業)；或
2.能跨過壁厚為0. 6米或更厚的熱室頂(「跨頂」作業)。
3.說明：遙控機械手把操作員的動作傳遞給遠距離操作臂和末端夾具。機械手可為「主、仆」型機械手，或者為通過控制柄或鍵盤操作的機械手。

（二）冷區面積大於0. 09平方米、密度大於3克／立方厘米和厚度為100毫米或更厚的高密度 (鉛玻璃或其他材料)輻射屏蔽窗; 和專門為其設計的框架。

（三）專門設計或經認定能抗5′ 104戈瑞(硅)[5′ 106拉德(硅)]以上輻射而又不會降低使用質量的抗輻射電視攝像機及其鏡頭。三、其氚－氫原子比超過千分之一的氚、氚化物和氚的混合物，以及含有上述任一種物質的產品和裝置。

不包括含氚（任何形態）量少於1.48′ 103吉貝可(40居里)的產品或裝置。四、氚的設施、工廠和設備：

（一）用於生產、回收、提取、濃縮或處理氚的設施或工廠；

（二）氚設施或工廠用設備：

能夠冷卻到23K(-250攝氏度)或更低溫度的氫或氦的致冷設備，其排熱能力大於150瓦特；或
使用金屬氫化物作為貯存或凈化介質的氫同位素貯存系統和凈化裝置。五、為了從重水中回收氚或為了生產重水而專門設計或制備的載鉑催化劑，用於加速氫和水之間的氫同位素交換反應。六、氦－3或氦－3同位素富集的氦、含有氦－3的混合物和含有上述任何物質的產品或裝置。

不包括氦－3含量少於1克的產品或裝置。七、發射a 粒子，其a 半衰期為10天或10天以上但小於200年的放射性核素，含有a 總活度為每千克1居里(37吉貝可/千克)或更大的任何這類放射性核素的化合物或混合物，以及含有上述任何物質的產品或裝置.

不包括所含a 活度小於3. 7吉貝可(100毫居)的產品或裝置。八、鋰同位素分離設施、工廠和設備：

（一）鋰同位素分離用設施或工廠；

（二）鋰同位素分離設備：

1．專門用於鋰汞齊的液－液交換填料塔；

2．汞、鋰汞齊泵；

3．鋰汞齊電解槽；

4．濃縮氫氧化鋰溶液用蒸發器。九、標稱尺寸為5毫米(0. 2英寸)或更大的閥門，採用波紋管密封，全部用鋁、鋁合金、鎳或鎳含量為60％或更多的鎳合金製造，或內襯這種材料，可手動或自動操作。

說明：對於入口和出口直徑不同的閥門，上述標稱尺寸是指最小直徑。十、具有下述特性的超導螺線電磁體：

（一）能產生超過2個泰斯拉(20千高斯)的磁場；

（二）長徑比(即長度除以內徑)超過2；

（三）內徑超過300毫米;和

（四）在內空間中心的50％空間內，磁場均勻度優於1％。

說明：本項目不包括專門為醫用核磁共振成像系統設計並作為該系統部件出口的磁體。當然，所謂「部件」並不一定就是同批裝運的實際部件。只要有關的出口文件明確規定這種「部件」關系，則允許從不同來源單獨裝運。十一、真空泵，抽氣口尺寸為38厘米(15英寸)或更大，抽氣速度為15000升／秒或更高，並能產生低於10-4托(133×10-4毫巴)的極限真空度。

技術說明：

1．堵住泵的抽氣端，可在此抽氣端測定這種極限真空度。

2．抽氣速度在測量點用氮氣或空氣測定。十二、直流高功率電源，能在8小時內連續產生100伏特或更高的電壓，輸出電流為500安培或更強，電流或電壓穩定度優於0. 1％。十三、高壓直流電源，能在8小時內連續產生20000伏特或更高的電壓， 輸出電流為1安培或更強， 電流或電壓穩定度優於0. 1％。十四、電磁同位素分離器，設計或配備一個或多個離子源，總的離子束電流為50毫安或更大。

說明：

1．本清單將管制能富集穩定同位素以及鈾同位素的分離器。能夠分離只有一個質量單位差的鉛同位素的分離器，必然能夠富集有三個質量單位差的鈾同位素。

2. 本清單包括有離子源和收集器都在磁場內的分離器以及二者都布置在磁場外的分離器。

3. 一個50毫安離子源可以從天然豐度的給料中每年分離出不到3克的高濃鈾。

4. 環保部發2份核安全處罰書是怎麼回事

據科技日報2月21日消息，環境保護部2月14日正式印發了兩份核安全行政處罰決定書，一份是對大連帝國屏蔽電泵有限公司，在陽江核電機組核焊接過程中存在違反操作規程實施補焊問題，在紅沿河核電廠機組屏蔽泵設計和製造過程中存在設計活動未備案問題；一份是對焊工周順東違反操作規程實施補焊，導致嚴重焊接質量問題。

日本福島核事故後，核安全備受關注。環保部部長陳吉寧曾強調，我國正處在核能與核技術利用事業快速發展期，核技術利用安全監管壓力持續加大，必須做好源頭防範，提高安全保障能力和可靠性等。

據介紹，大連帝國電泵所涉及的設備處於製造階段，未對電站相關機組安全及工程建設產生影響，安全隱患也及時得到消除。

2016年核安全處罰書16份

大連帝國電泵是國內最大的屏蔽電泵專業生產廠家、日本獨資企業，對其的處罰並非是今年的首發。

環保部公布，1月，中國核工業二三建設有限公司秦山分公司在福清機組碳鋼卷焊管製造過程中存在違反標准規范私自返修焊口問題；上海瑞紐機械股份有限公司在石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程蒸汽發生器換熱單元支撐部件製造過程中，存在大量尺寸超差未按標准規范和程序處理，並修改部分尺寸超差數據問題。

按照《民用核安全設備監督管理條例》規定，環保部要求大連帝國電泵等三企業停止違法行為、限期改正，處20萬元罰款等；周順東被吊銷焊工資格證書。

據介紹，我國核安全法規標准建立時，國際原子能機構已制定系統成熟的安全標准可供參考，我國核電等標准正是按照國際原子能機構的安全標准體系建立。

環保部也曾表示，我國核電廠在設計、建造和管理過程中較全面地汲取了國外幾十年積累的經驗，核電廠設備製造執行更嚴格的核工業標准和質量保證要求；特別是核安全監管方面，以國際原子能機構發布的安全標准為基礎，建立了系統、完善的核安全法規標准，並保持與國際先進安全標准同步。

從管理上看，國家核安全局在選址、設計、建造、運行和退役等階段對核設施實施獨立的核安全監管，核電廠前期准備到建造、運行，各階段始終處於國家核安全局的嚴格監管之下。

沒有絕對安全只有提升監管能力

環保部公布，我國運行核電機組、民用研究堆持續保持良好安全運行記錄，核電廠未發生過2級以上事件和事故；放射源事故發生率從「十一五」的每年每萬枚2.5起以上，持續下降至每年每萬枚1起以下，輻射環境始終保持良好狀態。

環保部副部長、國家核安全局局長劉華說，核工業發展沒有絕對安全，只有相對安全。隨著人類認識水平和企業技術不斷提高、國家監管能力不斷提升，並從歷次核事故和事件中吸取教訓、總結經驗、舉一反三，進行安全改進，核安全才能得到有效保證。

5. 持有鈾犯法嗎

法律分析：如果持有的是鈾－235，含鈾－235的材料和製品或者鈾－233，含鈾－233的材料和製品是違反規定的，如果是鈾礦石及其初級產品，不犯法。

法律依據：《中華人民共和國核材料管制條例》第二條本條例管制的核材料是：

（一）鈾－235，含鈾－235的材料和製品；

（二）鈾－233，含鈾－233的材料和製品；

（三）鈈－239，含鈈－239的材料和製品；

（四）氚，含氚的材料和製品；

（五）鋰－6，含鋰－6的材料和製品；

（六）其他需要管制的核材料。

鈾礦石及其初級產品，不屬於本條例管制范圍。已移交給軍隊的核製品的管制辦法由國防部門制定。

《中華人民共和國核材料管制條例》第三條國家對核材料實行許可證制度。

6. 什麼是非法製造，買賣，運輸，儲存危險物質罪

非法製造、買賣、運輸、儲存危險物品罪是指故意非法製造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的行為。

本罪的行為方式包括非法製造、買賣、運輸、儲存：

（1）非法製造，是指未經國家許可擅自製造（包括改裝、配裝）危險物質。

（2）非法買賣，是指違反有關法規，購買或者出售危險物質。只要有購買或者出售的行為之一，即可成立這里的「買賣」，不要求買進後賣出。可見，這里對「買賣」二字作了擴大解釋。

（3）「運輸」既包括境內的運輸，也包括從境內運往境外和從境外運往境內。換言之，「運輸」二字，既包含了字面含義的境內運輸，也包含了跨越境內外的走私行為。

可見，這里對「運輸」二字也作了擴大解釋。

(6)核材料管制條例擴展閱讀：

中華人民共和國刑法修正案（三）

五、將刑法第一百二十五條第二款修改為：「非法製造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的，依照前款的規定處罰。」

《刑法》

第一百二十五條非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

非法買賣、運輸核材料的，依照前款的規定處罰。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

7. 中華人民共和國核材料管制條例實施細則

第一章總則第一條根據《中華人民共和國核材料管制條例》（以下簡稱《條例》）第二十三條的規定製定本實施細則。第二條本實施細則適用於核材料許可證的申請、審查、核准、頒發和核材料的帳務衡算管理及實物保護。本實施細則所涉及的核材料管制的范圍，按《條例》第二條辦理。第二章核材料管制辦公室職責第三條能源部委託中國核工業總公司負責全國核材料的管制，下設核材料管制辦公室（以下簡稱「辦公室」），具體負責核材料管制工作。第四條核材料管制辦公室的具體職責是：
（一）根據《條例》和本實施細則，擬訂核材料管制的規章制度和技術規范；
（二）按照《條例》規定，接受核材料許可證的申請，負責辦理發放核材料許可證；
（三）實施全國核材料管制，負責建立全國核材料帳務系統和檢查許可證持有者的核材料帳務衡算管理及實物保護和保密工作。核材料帳務與衡算的具體格式另行規定；
（四）向國家核安全局和國防科工委分別提交民用和軍用核材料的季度報告（包括轉讓、盤存、帳務）及年度衡算報告；
（五）在發生核材料被盜、破壞、丟失、非法轉讓和非法使用事件時，及時採取措施，並迅速將情況通報國家核安全局、國防科工委、公安部及其它有關部門。第三章核材料許可證持有單位的責任第五條根據《條例》第十六條的規定，核材料許可證持有單位法人代表對所持有的核材料負有全面安全責任。第六條核材料許可證持有單位必須設立負責機構或指定專人負責貫徹執行《條例》和本實施細則，其具體職責是：
（一）制定本單位核材料衡算管理和實物保護的規章制度並負責實施；
（二）按「辦公室」的規定，上報核材料的轉讓、定期盤存和帳務衡算報告；
（三）對核材料帳務衡算管理人員和實物保護人員進行業務培訓及考核。第七條核材料許可證持有單位在核材料發生被盜、破壞、丟失、非法轉讓和非法使用事件時，必須迅速採取措施，並立即報告當地公安部門、「辦公室」、以及上級領導部門，並寫出事故報告。第四章核材料許可證的申請、審查和頒發第八條為保證核材料合法利用和安全，根據《條例》第三條規定，國家對核材料實行許可證管理制度。第九條申請核材料許可證的單位必須提前六個月提交核材料許可證申請報告。
已經持有核材料的單位，應在本實施細則頒布後一年內辦完許可證手續。第十條申請核材料許可證必須提交的文件：
（一）核材料許可證申請報告（格式見附件一）；
（二）核材料帳目與衡算管理實施計劃（格式見附件二）；
（三）核材料實物保護與保密實施計劃（格式見附件三）；
（四）其他必要的支持性文件。
上述文件送「辦公室」前必須經其上級主管部門審核。第十一條「辦公室」接受許可證申請文件後，提出審查意見，經國家核安全局或國防科工委核准後，辦理許可證發放手續。第十二條核材料許可證的有效期、更改和中止的規定：
（一）核材料許可證的有效期在許可證中規定，逾期自行失效，需要延長許可證有效期的，必須在期滿之前九十天內提出申請；
（二）許可證申請中所涉及的核材料品種、數量、用途范圍以及管制實施計劃有變化時，許可證持有單位應按規定格式（見附件四）向「辦公室」提交許可證更改申請，「辦公室」審查後，提出答復意見，並報國家核安全局或國防科工委備案；
（三）許可證申請中所涉及的核材料品種、數量、用途范圍以及管制實施計劃有重大變化或更改時，「辦公室」有權通知許可證持有單位重新辦理許可證；
（四）許可證持有單位要求終止許可證時，應在完成核材料清理工作後，向「辦公室」提交許可證終止申請報告（格式見附件五），由「辦公室」審查核實注銷許可證，並報國家核安全局或國防科工委備案。第五章核材料帳務管理第十三條全國核材料帳務系統的范圍：
（二）凡屬《條例》第二條所列管理范圍內的核材料都要列入本帳務系統；
（二）鈾礦石及其初級產品（即核純鈾化合物之前的產品）、已移交給軍隊的核製品、以及免於登記的核材料不屬於本帳務系統。第十四條國內核材料轉移必須符合下列規定：
（一）調出單位應核實接收單位許可證，填寫「核材料交接報告」報「辦公室」；
（二）一次或多次轉讓累計數量達到和超過《條例》第九條所列限額者，接收單位也必須持有核材料許可證；
（三）調入與調出雙方對核材料數量有爭議時，「辦公室」有權作出核材料衡算帳目的仲裁決定，必要時委託第三方作出技術鑒定，其仲裁費用由敗訴方支付。

8. 中華人民共和國核出口管制條例

1 反應堆及設備
1．1 整體核反應堆
能夠運行以便保持受控自持鏈式裂變反應的核反應堆，但不包括零功率反應堆，零功率反應堆定義為設計的鈈最大生產率每年不超過100克的反應堆。
注釋
一個「核反應堆」基本上包括反應堆容器內或直接安裝在其上的物項、控制堆芯功率水平的設備和通常含有或直接接觸或控制反應堆堆芯一次冷卻劑的部件。
那些能適當地加以改進使每年產鈈量大大超過100克的反應堆亦應包括在內。設計在較高功率水平下持續運行的反應堆，無論其產鈈能力如何都不被認為是「零功率反應堆」。
1．2 反應堆壓力容器
金屬容器，作為完整的裝置或工廠預制的該裝置的主要部件，被專門設計或製造來容納上述1．1定義的核反應堆的堆芯，並且能承受—次冷卻劑的工作壓力。
注釋
物項1．2包括反應堆壓力容器的頂板，它是工廠預制的壓力容器的主要部件。
反應堆內部構件(例如堆芯用支承柱和板及其他容器內部構件、控制棒導管、熱屏蔽層、擋板、堆芯柵格板、擴散板等)通常由反應堆供應商提供。在某些情況下，製造壓力容器時也包括製造某些內部支承構件。這些物項對於反應堆運行的安全性和可靠性(因此對反應堆供應商的保證和責任)非常關鍵，因此它們的供應通常不在反應堆本身的基本供應安排以外。因此，雖然不一定認為單獨供應這些專門設計和製造的獨特的、關鍵的、大型的和昂貴的物項被排除在考慮的范圍之外，但認為這種供應方式未必可能。
1．3 反應堆燃料裝卸機
專門設計或製造用於對插入或取出上述1．1定義的核反應堆中的燃料、能進行負載操作或利用技術上先進的定位或準直裝置以便允許進行復雜的停堆裝料操作(例如通常不可能直接觀察或接近燃料的操作)的操作設備。
1．4 反應堆控制棒
專門設計或製造用於控制上述1．1定義的核反應堆的反應速率的—種棒。
注釋
此物項除了吸收中子的部件外還包括該部件所用支承結構或懸吊結構(如分開供應的話)。
1．5 反應堆壓力管
專門設計或製造用於容納上述1．1定義的反應堆燃料元件和一次冷卻劑的壓力管，工作壓力超過5．1MPa(740psi)。
1．6 鋯管
專門設計或製造用於上述1．1定義的反應堆中在任何12個月期間數量超過500kg，而且其中鉿與鋯的重量比低於1：500的鋯金屬和合金的管或管組件。
1．7 —次冷卻劑泵
專門設計或製造用於循環上述1．1定義的核反應堆用—次冷卻劑的泵。
注釋
專門設計和製造的泵可包括防止—次冷卻劑滲漏的精密密封或多種密封的系統、全密封驅動泵，及有慣性質量系統的泵。這一定義包括鑒定為NC— 1或相當標準的泵。2 反應堆用非核材料
2．1 氘和重水
任一接受方在任何12個月期間內收到的供上述1．1定義的核反應堆用的數量超過200kg氘原子的氘、重水(氧化氘)以及氘與氫原子之比超過1：5000的任何其他氘化物。
2．2 核級石墨
任—接受方在任何12個月期間內收到的供上述1．1定義的核反應堆用的數量超過3×104 kg(30t)、純度高於百萬分之五硼當量、密度大於1．50g／立方米的石墨。3 輻照燃料元件後處理廠以及為其專門設計或製造的設備
按語
輻照核燃料經後處理能從強放射性裂變產物以及其他超軸元素中分離鈈和鈾。有各種技術工藝流程能夠實現這種分離。但是，多年來，「普雷克斯已成為最普遍採用和接受的工藝流程。「普雷克斯」流程包括：將輻照核燃料溶解在硝酸中，然後利用磷酸三丁酯與一種有機稀釋劑的混合劑通過溶劑萃取法分離鈾、鈈和裂變產物。
各種「普雷克斯」設施具有彼此相似的工藝功能，包括：輻照燃料元件的切割、燃料溶解、溶劑萃取和工藝液流的貯存。還可能有種種設備，用於：使硝酸鈾醯熱脫硝，把硝酸鈈轉化成氧化鈈或金屬鈈，以及把裂變產物的廢液處理成適合於長期貯存或處置的形式。但是，實現這些功能的設備的類型和結構在各種「普雷克斯」設施之間可能不同，原因有幾個，其中包括需要後處理的輻照核燃料的類型和數量、打算對回收材料的處理和設施設計時所考慮的安全和維修原則。
—個「輻照燃料元件後處理廠」包括通常直接接觸和直接控制輻照燃料和主要核材料以及裂變產物工藝液流的設備和部件。
可以通過採取各種避免臨界(例如通過幾何形狀)、輻射照射(例如通過屏蔽)和毒性危險(例如通過安全殼)的措施來確定這些過程，包括鈈轉換和鈈金屬生產的完整系統。
3．1 輻照燃料元件切割機
按語
這種設備能切開燃料包殼，使輻照核材料能夠被溶解。專門設計的金屬切割機是最常用的，當然也可能採用先進設備，例如激光器。
專門設計或製造供上述確定的後處理廠用來切割或剪切輻照燃料組件、燃料棒束或棒的遙控設備。
3．2 溶解器
按語
溶解器通常接受切碎了的乏燃料。在這種臨界安全的容器內，輻照核材料被溶解在硝酸中，而剩餘的殼片從工藝液流中被去掉。
專門設計或製造供上述確定的後處理廠用來溶解輻照核燃料，並能承受熱、腐蝕性強的液體以及能遠距離裝料和維修的臨界安全容器(例如小直徑、環形或平板式的容器)。
3．3 溶劑萃取器和溶劑萃取設備
按語
溶劑萃取器既接受溶解器中出來的輻照燃料的溶液，又接受分離鈾、鈈和裂變產物的有機溶液。溶劑萃取設備通常設計得能滿足嚴格的運行參數，例如很長的運行壽命，毋需維修或易於更換、操作和控制簡便以及可適應工藝條件的各種變化。
專門設計或製造用於輻照燃料後處理廠的溶劑萃取器，例如填料塔或脈沖塔、混合澄清器或離心接觸器。溶劑萃取器必須能耐硝酸的腐蝕作用。溶劑萃取器通常由低碳不銹鋼、鈦、鋯或其他優質材料，按極高標准(包括特種焊接和檢查以及質量保證和質量控制技術)加工製造而成。
3．4 化學溶液保存或貯存容器
按語
溶劑萃取階段產生三種主要的工藝液流。所有這三種液流在如下的進一步處理過程中要使用保存或貯存容器：
(a)用蒸發法使純硝酸鈾醯溶液濃縮，然後使其進到脫硝過程，並在此過程中轉變成氧化鈾。這種氧化物再在核燃料循環中利用。
(b)通常用蒸發法濃縮強放射性裂變產物溶液，並以溶縮液形式貯存。隨後可蒸發這種濃縮液並將其轉換成適合於貯存或處置的形式。
(c)在將純硝酸鈈溶液轉到下幾個工藝步驟前先將其濃縮並貯存。尤其是，鈈溶液的保存或貯存容器要設計得能避免由於這種液流濃度和形狀的改變導致的臨界問題。
專門設計或製造為輻照燃料後處理廠用的保存或貯存容器。這種保存或貯存容器必須能耐硝酸的腐蝕作用。保存或貯存容器通常用低碳不銹鋼、鈦或鋯或其他優質材料製造。保存或貯存容器可設計成能遠距離操作和維修，而且它們可具有下述控制核臨界的特點：
(1)壁或內部結構至少有百分之二的硼當量，或
(2)對於圓柱狀容器來說，最大直徑175mm(7in)，或
(3)對於平板式或環形容器來說，最大寬度75mm(3in)。
3．5 硝酸鈈到氧化鈈的轉化系統
按語
在大多數後處理設施中，這個最後的流程包括將硝酸鈈溶液轉變成二氧化鈈。這個流程的主要功能是：流程進料貯存或調節、沉澱和固／液分離、煅燒、產品裝運、通風、廢物管理和流程式控制制。
專門設計或製造用於將硝酸鈈轉化為氧化鈈、經特別配置以避免臨界和輻射影響並且將毒性危害減到最小的完整系統。
3．6 氧化鈈到金屬鈈的生產系統
按語
這個流程可能與後處理設施有關，它涉及：通常用強腐蝕性氟化氫使二氧化鈈氟化，產生氟化鈈；然後用高純度鈣金屬使氟化鈈還原，產生金屬鈈和氟化鈣渣。這個流程的主要功能是：氟化(例如涉及用貴金屬製造或作襯墊的設備)、金屬還原(例如用陶瓷坩堝)、渣的回收、產品裝運、通風、廢物管理和流程式控制制。
專門設計或製造用於生產金屬鈈、經特別配置以避免臨界和輻射影響並且將毒性危害減到最小的完整系統。

9. 公安部、國家原子能機構核材料國際運輸實物保護規定

第一章總則第一條為了保護核材料在國際運輸中的安全，防止丟失、盜竊、搶劫、破壞和非法轉移，促進和平利用核能的國際合作，根據國際《核材料實物保護公約》和《中華人民共和國核材料管制條例》制定本規定。第二條核材料國際運輸實物保護由國家主管部門統一管理，分級負責，並實行許可證制度。第三條凡下列在國際運輸中用於和平目的的核材料，均屬實物保護范圍：
1．鈈239；
2．鈾235；
3．鈾233；
4．天然鈾；
5．任何含有上述一種或多種成份的材料；
6．國家管制的其他核材料。第四條核材料國際運輸實物保護實行分類管理（級別劃分見附件一）。（略）第五條經營核材料進出口貿易業務的企業（以下稱經營單位）經營核材料國際運輸，必須經國家主管部門批准。第二章管理機構和職責第六條公安部負責組織查處針對核材料犯罪的案件；指導核材料持有單位的安全保衛工作；依照《中華人民共和國核材料管制條例》和國際《核材料實物保護公約》檢查監督國際運輸和國內使用、儲存、運輸中的核材料實物保護工作。
公安部核材料保護辦公室為核材料實物保護的管理機構。其主要職責是；
1．檢查監督核材料國際運輸實物保護措施的落實情況；
2．在追回、保全核材料和交換有關情報方面開展國際協作；負責對被控侵害核材料人員的偵查和案犯的引渡，並向有關國家、地區、國際組織通報對核材料犯罪案件的處理情況；
3．核材料在國際運輸中受到違法犯罪行為的侵害時，通知有關國家、地區、國際組織給予援助；
4．審查批准核材料國際運輸在我國過境事宜，查處未經我國政府批准運輸過境的核材料；
5．負責辦理核材料國內運輸免檢通行證；
6．應外國政府或國際組織的請求，為核材料國際運輸在我國過境提供保護。第七條國家原子能機構負責管理核材料國際運輸和國內使用、儲存、運輸中的安全保護管理工作。管理機構為國家原子能機構保衛局。國家原子能機構保衛局會同國際合作局行使以下主要職責：
1．制定核材料國際運輸實物保護的規章制度；
2．制定核材料國際運輸實物保護的技術標准；
3．審查批准核材料國際運輸實物保護許可證；
4．監督檢查核材料國際運輸實物保護的實施；
5．同外國政府部門談判核材料國際運輸實物保護的雙邊或多邊協定；開展國際實物保護技術交流與合作；
6．審查和確認外國政府部門對核材料實物保護的證明文件。第八條根據業務工作需要，公安部在主要進出口岸和生產地區建立核材料實物保護聯絡點。其主要職責是：
1．負責核材料國際運輸進出口岸轉運場所安全保衛工作的檢查、指導，按照本規定的要求落實安全防範措施；
2．負責核材料國際運輸啟運前、裝卸過程和臨時儲存時保護工作的現場監督、檢查；
3．組織、協調進出口岸發生的針對核材料犯罪案件的偵查；
4．對進出境核材料進行安全檢查；
5．完成上級主管部門交辦的其他有關事項。第九條經營單位的法定代表人對其經營的核材料國際運輸實物保護負全面責任，主要職責是：
1．建立核材料國際運輸實物保護具體管理制度，嚴密措施，責任到人；
2．組織實施核材料國際運輸實物保護工作，落實本規定各項保護措施；
3．申請核材料國際運輸實物保護許可證；
4．向主管部門提供核材料國際運輸年度計劃及保護工作的有關資料，並接受主管部門的監督檢查。第十條核材料國際運輸的承運部門應當協助保障核材料的安全。第三章管理辦法第十一條經營單位與外國機構或公司洽談核材料進出口合同時，必須依據本規定的保護級別，在商務文件中載入核材料實物保護條款。第十二條對《核材料實物保護公約》締約國或與我國締結核能合作協定的國家，出口第一類核材料的，經營單位必須要求接受方政府主管部門對核材料實物保護的安排予以書面確認。第十三條對非《核材料實物保護公約》締約國或未與我國締結核能合作協定的國家，經營單位必須要求接受方政府主管部門對核材料實物保護向我作出書面承諾。第十四條凡一次運輸達到附件一規定限額的，經營單位必須提前三十天向國家原子能機構申請核材料國際運輸實物保護許可證，（申請表見附件二）。（略）
國家原子能機構應在收到申請後的二十天內決定是否核發許可證，並將審查批准情況通報公安部。

10. 中華人民共和國核材料管理條例的第二章　監督管理職責

第六條
國家核安全局負責民用核材料的安全監督，在核材料管制方面的主要職責是：
（一）擬訂核材料管製法規；
（二）監督民用核材料管製法規的實施；
（三）核准核材料許可證。
第七條
核工業部負責管理全國的核材料，在核材料管制方面的主要職是：
（一）負責實施全國核材料管制；
（二）負責審查、頒發核材料許可證；
（三）擬訂核材料管制規章制度；
（四）負責全國核材料帳務系統的建立和檢查。
第八條
國防科學技術工業委員會負責涉及國防的核材料的安全監督和核准核材料許可證。