生活垃圾分類和管理條例
⑴ 撫順市生活垃圾分類管理條例
第一章總則第一條為了加強城鄉生活垃圾分類管理,保護和改善人居環境,推進生態文明建設,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置、資源化利用、設施規劃與建設、監督管理等活動,適用本條例。第三條本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
工業固體廢物、建築垃圾、綠化作業垃圾、動物屍體、糞便、醫療廢物等垃圾,應當按照相關的法律、法規和其他有關規定進行管理,不得混入生活垃圾中投放。第四條生活垃圾分為以下四類:
(一)有害垃圾,指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,包括燈管、葯品、家用化學品和電池等;
(二)可回收物,指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(三)廚余垃圾,指易腐爛的、含有機質的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;
(四)其他垃圾,指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾之外的生活垃圾。第五條生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、屬地負責、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的原則,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。第六條市、縣(區)人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導,建立生活垃圾分類管理工作協調機制,將生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,確定生活垃圾分類管理目標,統籌設施規劃布局,加大投入,提高垃圾分類管理的產業化、科學化、現代化水平,制定促進生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施。
各縣(區)人民政府負責本行政區域內生活垃圾分類管理工作,組織落實市人民政府確定的生活垃圾分類管理目標。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類的日常管理工作,指導督促本轄區內單位和個人履行生活垃圾分類義務。
居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾減量減排和分類投放的宣傳教育、指導、落實等工作,引導居民、村民開展生活垃圾分類投放。第七條市住房和城鄉建設部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負責生活垃圾分類管理工作的綜合協調、指導檢查和監督管理等工作。
縣(區)住房和城鄉建設部門負責本行政區域內生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的協調管理、監督檢查等工作。
生態環境主管部門負責垃圾處置單位的環境監督管理,發布取得危險廢物經營許可證單位名單。對有害垃圾的收集、運輸和處置工作實施環境監督管理。
市、縣(區)機關事務、發展改革、財政、工業和信息化、自然資源、商務、農業農村、水務、公安、衛生健康、市場監管、文化旅遊和廣電、教育等部門按照各自職責,相互協調配合,做好生活垃圾分類管理的相關工作。第八條各縣(區)人民政府應當結合經濟社會發展實際情況和自然條件,因地制宜地確定農村生活垃圾的投放、收集、運輸和處置分類管理模式。第九條市、縣(區)人民政府及有關部門應當加強宣傳工作,培育公眾生活垃圾分類的文明意識和養成生活垃圾分類的文明習慣。
廣播電台、電視台、報刊、互聯網等媒體和戶外廣告載體應當進行普及生活垃圾分類管理法律法規與生活垃圾減量減排知識的公益宣傳。
鼓勵車站、場館、公園、飯店、商場、超市、商鋪、商用寫字樓、市場等場所的管理者或經營者,積極開展生活垃圾分類與減量減排的宣傳。第十條鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置、回收利用以及科技研發等活動。鼓勵志願者隊伍及其他組織開展生活垃圾分類投放的宣傳、引導和服務等活動,參與生活垃圾治理工作。第二章減量減排第十一條各級人民政府應當在保障生產生活安全和有利於節約資源、保護環境的前提下,建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制,減少生活垃圾的產生。第十二條限制生產、銷售和經營使用不可降解的一次性用品。住宿經營者應當優先採購可重復使用、可再生利用產品,經營活動中不主動提供不可降解一次性日用品。
餐飲服務等經營單位應當設置節儉消費標識,提示消費者適量點餐;不得主動提供一次性餐具。
機關、國有企事業單位和使用財政資金的其他組織應當實行綠色辦公,使用有利於環境保護的設施、設備和產品,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品。
鼓勵企業、社會組織節約使用和重復利用辦公用品,減少使用一次性用品。
⑵ 垃圾分類管理條例
重點一:明確垃圾分類「四分法」
《條例》明確浙江省垃圾分為四類:可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾。
(一)可回收物,指適宜回收的可資源化利用的生活垃圾,主要包括廢棄的紙、塑料、金屬、包裝物、紡織物、電器電子產品、玻璃等
(二)易腐垃圾,指生產經營中和居民在日常生活中產生的容易腐爛的生活垃圾,包括廢棄的蔬菜瓜果、肉類、水產品、米麵食品、食用油脂、堅果炒貨等
(三)有害垃圾,指對人體健康或者自然環境具有直接或者潛在危害的生活垃圾,主要包括廢棄的電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),熒光燈管,含汞溫度計,含汞血壓計,葯品及其包裝物,油漆、溶劑及其包裝物,殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,膠片及相紙等
(四)其他垃圾,指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾
重點二:明確部門職責
縣級以上人民政府,應加強對本行政區域內生活垃圾管理工作的領導。
設區的市、縣(市、區)市容環境衛生主管部門負責本行政區域內城鎮衛生垃圾管理工作;農業農村主管部門或者本級人民政府確定的其他部門負責本行政區域內生活垃圾管理工作;實行生活垃圾城鄉統籌管理的地區,由市容環境衛生主管部門負責生活垃圾管理工作。
精神文明指導機構,將生活垃圾分類工作納入群眾性精神文明創建活動。明確發展改革、經濟和信息化、文化旅遊、市場監督管理、商務、郵政管理、生態環境等主管部門相關職責。
重點三:加強生活垃圾處理總量控制
浙江省實行生活垃圾處理總量控制制度。各區市應根據本地區人口規模、經濟社會發展水平,制定生活垃圾處理總量控制計劃。重點四:電子商務、快遞、外賣行業包裝減量
電子商務、快遞、外賣等行業經營者
(1)應優先使用經過綠色認證的電子運單、膠帶、包裝箱(袋)等包裝產品
(2)提供可循環利用包裝袋,主動回收利用包裝物,並建立和運用積分、計價優惠等制度,引導消費者使用綠色包裝和減量包裝
重點五:禁止或者限制部分塑料製品的生產、銷售和使用
禁止或者限制生產、銷售和使用的塑料製品目錄以及時限要求,由省發展改革主管部門會有關部門根據國家規定結合浙江省實際確定,並向社會公布。
⑶ 嘉興市生活垃圾分類管理條例
第一章總則第一條為了加強生活垃圾分類管理,推進生態文明建設,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的源頭減量和分類投放、收集、運輸、處理及其監督管理,適用本條例。法律、法規和規章對餐廚垃圾管理有特別規定的,按照其規定執行。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三條市、縣(市、區)人民政府,嘉興經濟技術開發區(國際商務區)、嘉興港區管委會應當建立生活垃圾分類管理協調機制,統籌解決重大問題,並將所需經費納入本級財政預算。
鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類的監督管理工作。第四條市容環境衛生主管部門負責生活垃圾分類管理的統籌協調,以及城鎮生活垃圾分類管理工作。
農業農村部門或者縣(市、區)人民政府確定的部門負責農村生活垃圾分類管理工作。
發展改革、經濟和信息化、教育、科技、公安、民政、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、商務、文化和旅遊、衛生健康、市場監督管理、綜合行政執法等部門按照各自職責,協同做好生活垃圾分類管理工作。第五條村民委員會、居民委員會應當依照法定程序將分類投放要求納入村規民約、居民公約。第二章規劃與建設第六條市、縣(市)市容環境衛生主管部門應當會同有關部門組織編制生活垃圾治理規劃,報同級人民政府批准後公布實施。
規劃確定的轉運、處理、回收利用設施的布局、用地和規模,應當納入環境衛生專項規劃。第七條市市容環境衛生主管部門應當會同有關部門制定生活垃圾分類設施和收集容器設置規范,報市人民政府批准後公布實施。
居住小區生活垃圾分類設施不符合設置規范的,應當予以改造。
新建、改建、擴建建設項目,應當按照設置規范配套建設生活垃圾分類設施。生活垃圾分類設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。第八條鎮人民政府、街道辦事處應當按照生活垃圾治理規劃,組織建設農村生活垃圾集中存放點、轉運站等收集設施和資源化處理站點。第三章分類投放第九條生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。
生活垃圾的詳細分類目錄由市市容環境衛生主管部門制定,報市人民政府批准後公布實施。第十條生活垃圾分類投放實行管理人制度。管理人按照下列規定確定:
(一)委託物業服務企業管理的,物業服務企業為管理人;
(二)未委託物業服務企業管理的,本單位為管理人;
(三)農村自然村落,所在地的村民委員會為管理人;
(四)建設工程已開工的,施工單位為管理人,尚未開工的,建設單位為管理人。
按照前款規定不能確定管理人的,由所在地的鎮人民政府或者街道辦事處確定。第十一條管理人應當履行下列職責:
(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度;
(二)按照設置規范配置生活垃圾分類收集容器;
(三)指導、監督生活垃圾分類投放;
(四)對不符合分類投放要求的行為予以勸阻,不聽勸阻的,應當向綜合行政執法部門報告;
(五)將已分類的生活垃圾交由具備條件的單位收集、運輸;
(六)確定居住小區大件垃圾和園林垃圾的投放場所,不能確定的,應當向所在地的鎮人民政府或者街道辦事處報告;
(七)保持生活垃圾分類設施正常使用。
管理人履行職責的,有關單位和個人應當予以配合。第十二條單位和個人應當分類投放生活垃圾至相應的收集容器,無法投放至收集容器的大件垃圾和園林垃圾應當預約收集或者投放至確定的場所。第十三條逐步推行生活垃圾定時定點分類投放。
縣(市、區)人民政府,嘉興經濟技術開發區(國際商務區)、嘉興港區管委會可以根據本地實際,實行全域或者部分區域定時定點分類投放。第四章分類收集、運輸與處理第十四條可回收物、有害垃圾應當定期或者預約收集、運輸;易腐垃圾、其他垃圾應當每日定時收集、運輸。
收集、運輸單位發現交付的生活垃圾不符合分類要求的,應當做好記錄並及時向綜合行政執法部門報告。
管理人發現生活垃圾收集、運輸不符合分類要求的,應當做好記錄並及時向綜合行政執法部門報告。
⑷ 朝陽市生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理,改善城鄉人居環境,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、源頭減量及相關管理活動,適用本條例。第三條本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
醫療廢物、工業固體廢物、農業固體廢物、建築垃圾、綠化作業垃圾、動物屍體、廢棄電器電子產品的管理,按照相關法律、法規和規定執行。第四條本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指未污染的適宜回收和資源利用的廢棄物,主要包括紙類、塑料、玻璃、木材、金屬和布料等;
(二)有害垃圾,是指含有對人體健康有害的重金屬、有毒物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物,主要包括廢電池、廢燈管燈泡、廢水銀溫度計、過期葯品、過期日用化學品等;
(三)廚余垃圾,是指餐飲經營單位和集體食堂產生的餐飲廢棄物(以下簡稱餐廚垃圾)、家庭廚余垃圾以及農貿市場農副產品廢棄物等易腐垃圾,主要包括食材廢料、剩飯剩菜、骨頭、菜根菜葉、果皮、廢棄食用油脂等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾以外的生活垃圾。第五條本市生活垃圾分類管理工作應當遵循「政府推動、全民參與、城鄉統籌、循序漸進、因地制宜、簡便易行」的原則,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。第六條市、縣(市)區人民政府應當加強對生活垃圾源頭減量和分類工作的領導,建立生活垃圾分類管理協調機制,協調解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項。
市、縣(市)區人民政府應當把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,統籌規劃生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設施布局。
市、縣(市)區、鄉(鎮)人民政府應當將生活垃圾分類管理所需經費納入本級財政預算。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾源頭減量和分類管理的日常管理工作。
居民委員會、村民委員會應當配合鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動員、宣傳、指導工作。倡導將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約和村規民約。第七條市住房和城鄉建設管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負責全市生活垃圾分類管理工作的組織、協調、監督和指導。
縣(市)區住房和城鄉建設管理部門或者縣(市)區政府確定的生活垃圾分類管理主管部門(以下簡稱縣(市)區生活垃圾分類管理主管部門)負責本行政區域內生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的協調管理、監督檢查,負責鄉村生活垃圾分類管理涉及的違法行為的行政處罰。
市、縣(市)城市管理行政執法部門負責城市生活垃圾分類管理涉及的違法行為的行政處罰。
商務、發展改革、生態環境、自然資源、城鄉規劃、財政、市場監督管理、工業和信息化、教育、民政、農業農村、水利、科技、衛生健康、文化旅遊等部門,按照各自職責做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關工作。第八條本市各級人民政府及其有關部門和工會、共青團、婦聯、科協等組織應當採取有效措施,加強對生活垃圾源頭減量和分類管理的宣傳,普及生活垃圾分類知識,教育引導公眾養成生活垃圾分類習慣,督促和指導生活垃圾分類工作。
教育部門應當組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。
機關、團體、企事業單位和其他組織,應當把學習掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務等內容納入本系統、本單位對工作人員日常教育的內容,督促工作人員分類投放生活垃圾。
鼓勵環保組織、志願者組織等社會公益組織開展生活垃圾源頭減量和分類工作的宣傳動員、引導、服務等活動,共同推進生活垃圾分類工作。第九條按照「誰產生誰付費」的原則,逐步建立計量收費、分類計價、非居民廚余垃圾超定額累進加價機制的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市人民政府另行制定,並向社會公布。
產生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費專項用於生活垃圾減量、分類、收運和處理,嚴禁挪作他用。
⑸ 江西省生活垃圾管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾管理,改善城鄉人居環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內生活垃圾的管理活動。第三條本省實行生活垃圾分類制度。生活垃圾按照國家標准分為:可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。設區的市人民政府應當結合本地實際明確具體分類目錄或者細化分類類別。第四條生活垃圾管理應當遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、屬地管理、因地制宜、簡便易行的原則,實現生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處理。第五條縣級以上人民政府應當將本行政區域內生活垃圾管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃以及生態環境保護規劃,建立生活垃圾分類工作協調機制,加強和統籌生活垃圾分類管理能力建設,所需經費列入本級財政預算。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾管理的具體工作,村(居)民委員會協助開展生活垃圾源頭減量、分類投放等管理工作。第六條省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責組織、協調、指導和監督全省生活垃圾管理工作。
設區的市、縣(市、區)生活垃圾管理工作由本級人民政府確定的部門(以下稱生活垃圾管理部門)負責組織實施。
生態環境主管部門負責對有害垃圾運輸、處理過程中污染防治,以及生活垃圾處理企業污染防治的監督管理。
縣級以上人民政府農業農村、發展改革、財政、自然資源、商務、教育、文化和旅遊、衛生健康、市場監督管理、工業和信息化、機關事務管理、交通運輸、科技等部門以及郵政管理部門,按照各自職責,做好生活垃圾管理相關工作。第七條全社會應當尊重環境衛生工作人員及其勞動成果。
縣級以上人民政府及有關部門應當保障環境衛生工作人員勞動報酬和福利待遇,改善其工作條件,維護其合法權益。
設區的市、縣(市、區)人民政府生活垃圾管理部門應當組織、指導做好環境衛生工作人員的衛生保健和技能培訓工作,保障作業安全。第八條倡導全社會踐行低碳綠色生活方式,養成生活垃圾分類習慣。產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾產生者責任。
生活垃圾產生者應當繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費的收費辦法由縣級以上人民政府按照國家有關規定另行制定。第九條縣級以上人民政府應當推動生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的碳減排工作,促進低碳經濟高質量發展。第十條鼓勵和支持在生活垃圾減量化、資源化、無害化等方面,開展新技術、新工藝、新材料、新裝備的研究開發和科技創新。第十一條各級人民政府及有關部門應當加強對生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處理的宣傳和引導,普及生活垃圾減量、分類知識,推廣典型經驗。第二章規劃與建設第十二條省人民政府住房和城鄉建設、發展改革主管部門應當按照國家生活垃圾專項規劃,結合全省人口、地域、生活垃圾處理目標,編制省級生活垃圾專項規劃,並依法向社會公布。
設區的市人民政府生活垃圾管理部門應當會同有關部門,按照省級生活垃圾專項規劃,編制本行政區域生活垃圾專項規劃,並依法向社會公布。
生活垃圾專項規劃應當統籌生活垃圾設施布局,符合本行政區域國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、生態環境保護規劃等規劃。第十三條縣(市、區)人民政府生活垃圾管理部門應當按照上級生活垃圾專項規劃,採取聽證會、論證會等形式聽取意見,制定生活垃圾處理設施、場所年度建設計劃,並組織實施。第十四條設區的市、縣(市、區)人民政府應當將生活垃圾處理設施、場所年度建設計劃所需用地納入土地利用年度計劃,保障生活垃圾處理設施、場所建設用地。
設區的市、縣(市、區)人民政府自然資源主管部門應當將生活垃圾專項規劃中確定的生活垃圾處理設施、場所建設用地,納入國土空間規劃,並依法向社會公布。
經國土空間規劃確定的生活垃圾處理設施、場所建設用地,未經法定程序,不得改變用途。
⑹ 南寧市生活垃圾分類管理條例
第一章總則第一條為了規范生活垃圾分類管理,實現生活垃圾減量化、資源化、無害化,改善城鄉生態環境,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監督管理活動,適用本條例。
本條例所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三條生活垃圾分類應當遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。第四條本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和可循環再利用的廢棄物,包括紙張、塑料、金屬、織物、玻璃、電器電子產品等;
(二)廚余垃圾,是指易腐爛、含有機質的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;
(三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物,包括電池、熒光燈管、含汞溫度計和血壓計,葯品、油漆、溶劑、殺蟲劑、消毒劑及其容器,膠片及相紙等;
(四)其他垃圾,是指除前三項以外的生活垃圾。第五條市、縣(區)人民政府應當將生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強對生活垃圾分類管理工作的領導,建立綜合協調機制,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,保障資金投入,統籌推進生活垃圾分類管理工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責轄區內生活垃圾分類管理的相關工作,督促和指導村(居)民委員會開展生活垃圾分類工作。第六條市環境衛生主管部門負責生活垃圾分類管理工作的組織推進、協調指導和監督管理工作。
縣(區)環境衛生主管部門負責本轄區內生活垃圾分類管理工作。第七條生態環境主管部門負責對有害垃圾收集、運輸、處置等過程進行監督管理。
商務主管部門負責對可回收物的回收和綜合利用進行監督管理。
教育主管部門負責將生活垃圾分類知識等納入學校教育和社會實踐內容。
發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、農業農村、文化廣電和旅遊、市場監督管理、城市管理綜合行政執法、機關事務管理等主管部門按照各自職責,做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關工作。第八條村(居)民委員會負責組織、指導和督促本村(社區)內的單位和個人依法開展生活垃圾分類投放工作,配合做好本村(社區)內生活垃圾分類收集、運輸、處理等相關工作。第九條單位和個人應當樹立環境保護意識,減少生活垃圾產生,履行生活垃圾分類投放義務。第二章規劃與建設第十條市、縣環境衛生主管部門應當會同發展改革、自然資源、生態環境等主管部門,根據經濟社會發展和環境保護的需要,編制生活垃圾分類管理專項規劃,報同級人民政府批准後實施。
生活垃圾分類管理專項規劃應當明確生活垃圾分類處理體系,確定設施總體布局,統籌生活垃圾處理流向、流量。
生活垃圾分類管理專項規劃應當與固體廢物利用與處理規劃、環境衛生設施專項規劃、危險廢物集中處置設施和場所建設規劃等相銜接。有關部門組織編制國土空間規劃時,應當統籌考慮城鄉生活垃圾資源化利用和無害化處置的需要。第十一條市環境衛生主管部門應當會同自然資源、發展改革、住房城鄉建設等主管部門,組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標准。
自然資源主管部門應當將建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準的有關內容,納入建設項目公共服務設施配套建設指標。第十二條市、縣(區)人民政府應當按照相關規劃和標准統籌組織建設焚燒發電廠、填埋場、廚余垃圾處理場以及垃圾轉運站等生活垃圾處理設施,設置大件垃圾、裝修垃圾等分揀、拆解場所,配置分類運輸車輛等設施設備。
已有的生活垃圾設施不符合有關標准、技術規范的,應當予以改造。第十三條新建、改建、擴建建設項目,應當按照相關規劃和建設標准配套建設生活垃圾分類設施,建設工程設計方案應當包括配套的生活垃圾分類設施的用地平面圖,並標明用地面積、位置和功能。
配套的生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,其建設費用納入建設工程總投資。建設工程分期建設的,生活垃圾轉運站應當安排在首期建設。
⑺ 安徽省生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理,改善人居環境,維護生態安全,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內生活垃圾分類、投放、收集、運輸、處理及其監督管理活動。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的廢棄物。第三條生活垃圾分類管理應當遵循科學管理、綠色發展、黨政推動、全民參與、因地制宜、城鄉統籌的原則。
建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統,推動實現生活垃圾減量化、資源化、無害化。第四條縣級以上人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全生活垃圾分類工作協調機制,按照事權劃分的原則安排必要的資金用於生活垃圾分類。
鄉鎮人民政府、街道辦事處按照職責負責轄區內生活垃圾分類管理工作,指導村(居)民委員會做好生活垃圾分類相關工作。第五條省住房和城鄉建設主管部門負責全省城市生活垃圾分類管理工作的組織、協調、指導和監督;省農業農村、鄉村振興主管部門負責探索具有農村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。
設區的市、縣(市、區)人民政府城鄉生活垃圾分類的監督管理由本級人民政府確定的部門(以下統稱生活垃圾分類監督管理部門)負責組織實施。
縣級以上人民政府發展和改革、教育、科技、經濟和信息化、財政、自然資源、生態環境、交通運輸、農業農村、鄉村振興、商務、衛生健康、文化旅遊、市場監督管理、機關事務管理等部門和精神文明建設指導機構、工會、共青團、婦聯、供銷社等單位,按照職責分工做好生活垃圾分類管理的有關工作。第六條單位、家庭和個人應當踐行綠色低碳生活方式,減少生活垃圾產生,依法履行生活垃圾分類投放義務,按照垃圾分類的有關規定和要求,主動開展生活垃圾分類活動,養成生活垃圾分類習慣。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持開展生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理新技術、新工藝、新材料、新裝備的研究、開發和推廣應用,提高生活垃圾分類的科技水平。第八條各級人民政府和有關部門應當採取措施,加強生活垃圾分類源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳,普及生活垃圾分類知識。
新聞媒體應當開展生活垃圾分類公益宣傳,增強社會公眾生活垃圾分類意識,對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監督。
各級各類學校應當將生活垃圾分類納入教育內容,組織開展生活垃圾分類教育和實踐活動。第九條縣級以上人民政府統籌推進農村生活垃圾分類工作,建立健全符合農村實際的生活垃圾分類管理模式。
城鄉結合部、人口密集的農村地區和其他有條件的地方,應當建立城鄉一體的生活垃圾管理模式;其他農村地區應當積極探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。第二章規劃和建設第十條設區的市、縣(市、區)人民政府在組織編制國土空間規劃時,應當統籌規劃生活垃圾分類投放、收集、轉運、處理設施布局,並優先安排用地。第十一條省發展改革、住房和城鄉建設部門應當根據本省人口、地域、生活垃圾產生量、處理目標等情況,組織編制全省生活垃圾處理專項規劃,並組織實施。
設區的市、縣(市、區)人民政府生活垃圾分類監督管理部門應當會同自然資源規劃等有關部門,組織編制本行政區域生活垃圾處理專項規劃,報本級人民政府批准後組織實施。
生活垃圾處理專項規劃應當明確生活垃圾分類管理的指導原則和目標任務,生活垃圾轉運、處理、回收利用設施的布局,規劃實施的保障措施等。第十二條新建、改建或者擴建住宅、公共建築、公共設施等建設工程,應當按照國家有關規定配套建設生活垃圾分類收集設施。配套生活垃圾分類收集設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。已有的生活垃圾收集設施不符合生活垃圾分類標準的,應當予以改造。
⑻ 西安市生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理,推進生活垃圾源頭減量、資源化利用和無害化處理,改善人居環境,保障公眾健康,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理及其相關監督管理活動,適用本條例。第三條本條例所稱的生活垃圾,指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第四條生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,指適宜回收和循環再利用的生活廢棄物;
(二)有害垃圾,指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾;
(三)廚余垃圾,指家庭、餐飲經營場所、集貿市場等產生的易腐有機生活垃圾;
(四)其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾分類指導目錄由市城市管理部門組織編制並向社會公布。第五條生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。第六條市、區縣人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,保障生活垃圾分類管理的資金投入,建立生活垃圾分類管理系統,實現生活垃圾分類制度有效覆蓋。
市、區縣人民政府應當建立生活垃圾分類工作協調機制,研究解決生活垃圾分類工作中的重大問題。
鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內生活垃圾分類的日常管理工作,指導居民委員會、村民委員會組織動員轄區內單位和個人參與生活垃圾分類工作。第七條城市管理部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門,負責生活垃圾分類管理工作的組織、協調、指導和監督。
生態環境、農業、住建、商務、發改、資源規劃、財政、市場監管、公安、交通、教育、文化旅遊等行政管理部門按照各自職責分工,共同做好生活垃圾分類管理的相關工作。第八條區縣人民政府應當加強農村生活垃圾分類管理工作,保護和改善農村人居環境。
城鄉結合部、人口密集的農村地區和其他有條件的地方,應當建立城鄉一體的生活垃圾分類管理系統;其他農村地區應當因地制宜,確定生活垃圾分類標准及管理模式,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。納入城鄉一體生活垃圾分類管理的區域由區縣人民政府劃定。第九條市人民政府按照產生者付費的原則,建立生活垃圾處理收費制度。
產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當按規定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費應當專項用於生活垃圾的收集、運輸和處理等,不得挪作他用。第十條本市實行生活垃圾跨區縣處理生態環境補償制度。
將生活垃圾轉移到其他區縣集中處理的,移出地應當向接受地支付生態環境補償費。生態環境補償費應當專項用於生活垃圾集中處理設施所在地環境治理、公共服務設施建設以及村民、居民的環境污染補償等。具體辦法由市人民政府制定。第十一條機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強生活垃圾分類知識宣傳教育和科學普及,推動全社會共同參與生活垃圾源頭減量和分類活動。
學校、幼兒園應當組織開展生活垃圾源頭減量和分類知識教育,培養和提高學生、學齡前兒童的生活垃圾分類意識。第十二條本市開展文明單位、文明校園、文明社區、文明村鎮、文明家庭等精神文明創建活動和衛生單位、衛生社區(村)等衛生創建活動,應當將生活垃圾分類實施情況納入評選標准。第十三條鼓勵生活垃圾源頭減量、分類投放、分類處理、資源化利用等方面的新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發和應用。第二章規劃與建設第十四條市城市管理部門應當會同發改、資源規劃、住建、生態環境等部門,根據經濟社會發展和環境保護的需要,組織編制生活垃圾分類管理規劃,並納入市容環境衛生專項規劃,報市人民政府批准後實施。第十五條區縣人民政府應當依據本市生活垃圾分類管理規劃,編制生活垃圾分類區域詳細規劃,按年度制定生活垃圾收集、運輸、處理設施建設計劃和實施方案,並組織實施。
⑼ 長春市生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理,保護生態環境,保障公眾健康,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內實施生活垃圾分類管理區域的生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置和源頭減量及相關管理活動,適用本條例。
實施生活垃圾分類管理的具體區域,由市人民政府按照分步實施、穩步推進的原則確定,並向社會公布。第三條本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
本條例所稱生活垃圾分類,是指按照生活垃圾的成分、屬性、利用價值、處理方式及對環境的影響,將生活垃圾劃分成若干種類,實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。
廢棄電器電子產品、建築裝修垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、綠化作業垃圾、動物屍體、糞便等非生活垃圾,應當按照法律、法規和本市其他有關規定分別管理,不得混入生活垃圾中投放。第四條生活垃圾處理應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、系統推進的原則,實行減量化、資源化、無害化管理。第五條市、縣(市)區人民政府應當加強生活垃圾源頭減量和分類工作領導,建立生活垃圾分類管理協調機制,協調解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項。
市、縣(市)區人民政府應當把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,統籌規劃生活垃圾分類投放和收運處置設施布局並優先安排用地和建設,保障生活垃圾源頭減量和分類管理的資金投入。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類的日常管理工作。第六條市城市管理主管部門負責本市生活垃圾分類管理工作。
縣(市)區城市管理主管部門負責本行政區域內生活垃圾分類管理工作,並接受市城市管理主管部門的監督指導。
發展和改革、建設、規劃和自然資源、財政、生態環境、住房保障和房屋管理、農業農村、市場監督管理、教育、文化廣播電視和旅遊等部門,按照各自職責做好生活垃圾分類管理的相關工作。第七條社區居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導,將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約、村規民約,配合鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促居民、村民開展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。第八條工會、共青團、婦聯等組織應當發揮各自優勢,組織開展生活垃圾源頭減量和分類的宣傳動員,推動全社會共同參與生活垃圾源頭減量和分類活動。
鼓勵環保組織、志願者組織等社會公益組織開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳動員活動,共同推動生活垃圾分類工作。第九條市城市管理主管部門應當依託生活垃圾處理相關設施、場所建立生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育基地,並向社會公眾開放,採取多種形式宣傳生活垃圾源頭減量和分類的知識及政策措施,培育公眾生活垃圾分類的文明意識和養成生活垃圾分類的文明習慣。
教育主管部門應當將生活垃圾源頭減量和分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教育教學內容,培養和提高學生和學齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類意識。
文化廣播電視和旅遊主管部門應當加強對旅行社、導游等從事旅遊行業的單位和個人生活垃圾源頭減量和分類的宣傳教育。從事旅遊行業的單位和個人應當督促遊客遵守本市生活垃圾分類管理的規定,對不按規定分類投放生活垃圾的遊客進行勸導。
外來人員管理服務部門應當加強對外來人員生活垃圾分類的宣傳教育,引導、督促外來人員遵守本市生活垃圾分類管理的規定。
廣播電台、電視台、報紙、期刊、網路等媒體,應當加強對生活垃圾源頭減量和分類的宣傳,普及相關知識,增強社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。第十條單位和個人應當遵守生活垃圾源頭減量和分類的規定,減少生活垃圾產生,分類投放生活垃圾,承擔生活垃圾產生者的責任。
公共機構和國有企業應當在生活垃圾分類工作中起示範帶頭作用。第十一條縣(市)區人民政府應當結合經濟社會發展實際情況和自然條件,因地制宜地確定農村生活垃圾的投放、收集、運輸和處置分類管理模式,按照有關標准科學合理地規劃、建設和配置相關設施設備,推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。
⑽ 銅陵市生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了規范生活垃圾分類管理,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城鎮區域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集與運輸、分類處置、資源化利用以及相關監督管理活動。
農村生活垃圾分類管理辦法由市人民政府另行制定。第三條本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第四條生活垃圾應當實行定時定點分類投放,並分類收集、分類運輸、分類處置。
生活垃圾分類管理工作應當遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的原則。第五條市人民政府應當加強對生活垃圾源頭減量和分類管理工作的領導,建立生活垃圾分類管理工作綜合協調機制,統籌協調生活垃圾管理工作。
市和縣、區人民政府應當將生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,統籌規劃生活垃圾分類投放和收運處置設施布局並優先安排用地和建設,保障生活垃圾分類管理工作的資金投入。
鄉、鎮人民政府、政府派出的辦事處、社區公共服務中心具體負責本轄區內生活垃圾分類日常管理工作。第六條市和縣、區人民政府市容環境衛生部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負責本轄區生活垃圾管理工作的組織、協調、指導和監督。第七條發展改革部門負責制定促進生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無害化處置的政策措施,協調生產者責任延伸制度的落實,研究完善生活垃圾處理收費政策措施。
自然資源和規劃部門負責將生活垃圾分類設施建設內容納入相關規劃。
住房城鄉建設部門負責督促物業服務企業履行生活垃圾分類投放管理責任人義務。
市場監督管理部門負責督促農貿市場主辦方開展生活垃圾分類管理工作。
商務部門負責可回收物的回收利用管理工作。
教育部門負責學校、幼兒園生活垃圾減量、分類管理和生活垃圾分類管理知識的普及教育等工作。
文化旅遊部門負責從事旅遊行業的單位和個人生活垃圾源頭減量和分類管理的宣傳教育工作。
生態環境部門負責生活垃圾污染環境防治工作的指導和監督。
財政、公安、交通運輸、衛生健康、民政、科技、郵政、經濟信息化等部門以及機關事務管理機構按照各自職責做好生活垃圾源頭減量和分類管理工作。第八條居民委員會、村民委員會應當協助做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳教育,引導居民、村民將生活垃圾源頭減量和分類投放行為規范納入居民公約、村規民約。第九條本市各級人民政府及其相關部門應當採取有效措施,加強生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,提高市民生活垃圾分類意識,普及生活垃圾分類知識。第十條單位和個人應當遵守生活垃圾管理規定,減少生活垃圾的產生,履行生活垃圾分類投放義務。
單位和個人應當承擔生活垃圾產生者責任,依法繳納生活垃圾處理費。第十一條鼓勵和引導社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置設施的建設和運營。
鼓勵和支持生活垃圾處置科技創新,促進生活垃圾處置先進技術、工藝的研究開發和轉化利用,提高生活垃圾處置的科技水平。第十二條鼓勵再生資源、物業管理、快遞物流、餐飲服務等行業協會制定行業自律規范,引導督促會員做好生活垃圾源頭減量、分類投放工作。第十三條市和縣、區人民政府應當對在生活垃圾分類工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章源頭減量第十四條市和縣、區人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類生活垃圾源頭減量工作機制。第十五條商品生產者、銷售者、運輸者等應當遵守國家限制產品過度包裝的規定,減少包裝性廢物的產生。
企業生產、銷售、進口被列入強制回收目錄的產品和包裝物,應當按照國家有關規定進行回收。
餐飲、娛樂、賓館等經營服務單位應當採取環保提示、價格優惠等方式引導消費者減少垃圾的產生,不得主動提供一次性用品。
在商場、超市、葯店、書店等場所,推廣使用環保布袋、紙袋和可降解購物袋。