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廣東省救災條例

發布時間: 2022-06-09 19:28:48

A. 廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例(2020修正)

第一章總 則第一條為了弘揚社會正氣,鼓勵見義勇為並保障見義勇為人員的合法權益,根據有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內實施見義勇為人員的獎勵和保障工作。第三條本條例所稱見義勇為,是指不負有法定職責、法定義務的人員,為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財產安全,制止正在發生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災等行為。第四條見義勇為人員的獎勵和保障,實行政府主導與社會參與相結合,精神鼓勵、物質獎勵和社會保障相結合,堅持公正、公開、及時的原則。第五條縣級以上人民政府負責見義勇為人員的獎勵和保障工作,建立健全相關部門協調配合的工作機制。
公安、民政、退役軍人事務、醫療保障、人力資源社會保障、財政、教育、衛生健康、住房城鄉建設、審計、司法行政等有關部門按照各自職責,做好見義勇為人員獎勵和保障工作,其日常工作由公安機關組織實施。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等應當協助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。第六條縣級以上人民政府成立見義勇為評定委員會,負責見義勇為的確認。
評定委員會由民政、退役軍人事務、公安、醫療保障、人力資源社會保障、財政、教育、衛生健康、住房城鄉建設、司法行政等部門人員和相關專業人員組成,評定委員會辦公室的設立由同級人民政府確定。
評定委員會應當制定見義勇為的確認辦法並向社會公開。第七條縣級以上人民政府應當在每年的財政預算中安排見義勇為專項經費,用於見義勇為人員及其家屬的救治、撫恤、表彰、獎勵、生活困難資助、康復治療補助以及經濟補償等,並制定經費的管理和使用辦法。
省、地級以上市人民政府應當在其安排的見義勇為專項經費中加大對本行政區域內欠發達地區的扶持力度。第八條本省行政區域內設立的見義勇為基金會應當依照法律法規和章程做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。
見義勇為基金會的基金來源主要包括財政撥款、募集收入、捐贈收入以及其他合法收入。
鼓勵社會力量向見義勇為基金會捐贈。第九條鼓勵公民採取適當、有效方式實施下列見義勇為行為:
(一)制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法犯罪行為;
(二)制止正在侵害國家、集體財產或者他人人身、財產安全的違法犯罪行為;
(三)搶險、救災、救人,保護國家、集體的財產或者他人人身、財產安全;
(四)其他見義勇為行為。第十條鼓勵全社會支持見義勇為行為,尊重和保護見義勇為人員。
鼓勵國家機關、社會團體、企業事業單位或者其他組織、個人對正在實施見義勇為的人員給予援助。
鼓勵社會力量和見義勇為人員所在單位、居民委員會、村民委員會對見義勇為人員給予資助和獎勵。第十一條縣級以上人民政府及其有關部門,工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等應當加強見義勇為宣傳,鼓勵公民實施見義勇為行為。
新聞媒體應當及時宣傳見義勇為事跡,報道獎勵、保障、援助見義勇為人員的活動。第二章確 認第十二條具有本條例第三條規定行為的人員及其近親屬可以向行為發生地縣級人民政府或者不設區的地級市人民政府見義勇為評定委員會申請確認見義勇為,並提交有關證明材料。有關單位和個人也可以舉薦見義勇為人員。
申請、舉薦確認見義勇為,應當自行為發生之日起六個月內提出。
沒有申請人、舉薦人的,縣級以上人民政府見義勇為評定委員會可以依照職權予以確認。第十三條見義勇為評定委員會應當自受理見義勇為書面確認申請、舉薦之日起三個工作日內組織調查、取證,有關單位和個人應當予以配合。第十四條見義勇為評定委員會應當將擬確認為見義勇為人員的事跡予以公示,徵求公眾意見。公示時間不得少於七個工作日。但本條例第二十八條第一款規定的情形除外。第十五條縣級人民政府見義勇為評定委員會應當自受理確認申請或者舉薦之日起三十日內作出書面決定;情況復雜需要延期的,經評定委員會負責人批准,可以延長十個工作日,並告知申請人或者舉薦人。公示時間不計入確認工作時間。
對確認為見義勇為的,由縣級人民政府為見義勇為人員或者其近親屬頒發見義勇為證書;對未確認為見義勇為的,應當書面告知申請人或者舉薦人並說明理由。
被確認為見義勇為的人員名單和事跡,應當向社會公開。但本條例第二十八條第一款規定的情形除外。

B. 廣東省紅十字會條例(2019修訂)

第一章總 則第一條為發展紅十字事業,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚人道、博愛、奉獻精神,保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,保障和規范紅十字會依法履行職責,根據《中華人民共和國紅十字會法》等法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的紅十字會工作及其相關活動。第三條縣級以上紅十字會是中國紅十字會的地方組織,是從事人道主義工作的社會救助團體,依法取得社會團體法人資格。
各級紅十字會依照法律法規和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作,並接受上級紅十字會的指導。第四條各級人民政府應當將紅十字事業納入國民經濟和社會發展規劃,對紅十字會給予支持、資助,逐步增加對紅十字事業的經費投入,保障紅十字會依法履行職責。縣級以上地方紅十字會專職工作人員的經費和日常公用經費列入同級財政預算。
各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內為紅十字會開展工作創造條件,並對其活動進行監督。
各級人民政府支持、鼓勵自然人、法人以及其他組織參與紅十字志願服務。第五條各級紅十字會應當依法完善內部治理結構,加強財務監督,嚴格執行信息公開制度,建立科學、規范、透明的管理機制。第六條省紅十字會應當在中國紅十字會總會統一協調和指導下,加強與香港特別行政區、澳門特別行政區紅十字會和台灣地區紅十字組織的交流與合作。
市、縣級紅十字會在省紅十字會的協調和指導下開展交流與合作。第七條各級紅十字會應當宣傳國際紅十字和紅新月運動基本知識,開展緊急救援、人道救助、應急救護等工作的宣傳教育,普及衛生健康知識。
廣播、電視、報刊、網路等媒體應當支持紅十字會開展人道主義救助等宣傳活動,有義務發布與人道主義救助活動相關的公益廣告。第八條縣級以上紅十字會應當按照國家有關規定,對為紅十字事業做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對做出重大貢獻的授予榮譽稱號和頒發榮譽證書、證章。第二章組 織第九條縣級以上地方按行政區域建立地方紅十字會,按照規定設置工作機構,並根據工作需要配備專職工作人員。
鄉鎮、街道、學校和醫療機構等企業事業組織有條件的,可以根據需要,建立紅十字會基層組織,配備工作人員。
縣級以上紅十字會指導紅十字會基層組織工作,加強其規范化管理。第十條中華人民共和國公民,承認中國紅十字會章程並繳納會費的,可以自願參加紅十字會,成為紅十字會的個人會員。
企業事業組織及有關團體可以依法申請參加紅十字會,成為紅十字會的團體會員。
個人會員與團體會員依法享有會員權利並承擔相應義務。第十一條縣級以上紅十字會會員代表大會行使下列職權:
(一)根據《中國紅十字會章程》制定實施辦法;
(二)選舉本級紅十字會理事會理事;
(三)選舉本級紅十字會監事會監事;
(四)審議批准理事會的工作報告和工作規劃;
(五)審議批准監事會的工作報告;
(六)決定紅十字會的重大事項;
(七)法律法規規定的其他職權。第十二條縣級以上紅十字會理事會,由會員代表大會民主選舉產生,向會員代表大會負責並報告工作,接受其監督。常務理事會、會長、副會長由理事會民主選舉產生。
執行委員會是理事會的常設機構,主持紅十字會的日常工作,向理事會負責並報告工作,其人員組成由理事會決定。
縣級以上紅十字會可以設名譽會長和名譽副會長,由同級紅十字會理事會聘請。第十三條縣級以上紅十字會監事會,由會員代表大會民主選舉產生,向會員代表大會負責並報告工作,接受其監督。監事長和副監事長由監事會民主選舉產生。
監事會依法對理事會、執行委員會執行相關法律法規、規章制度和開展工作等情況進行監督。第三章職責與保障第十四條縣級以上紅十字會依法履行下列職責:
(一)宣傳和執行《中華人民共和國紅十字會法》等有關紅十字方面的法律法規;
(二)開展救援、救災的相關工作,建立紅十字應急救援體系和紅十字會備災救災信息系統;
(三)依法開展募捐活動;
(四)開展應急救護培訓,普及應急救護、防災避險和衛生健康知識,組織志願者參與現場救護;
(五)參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作,參與開展造血幹細胞捐獻的相關工作,開展艾滋病預防控制宣傳和教育以及相關人道救助工作;
(六)組織開展紅十字志願服務、紅十字青少年工作;
(七)完成人民政府委託事宜;
(八)協助人民政府開展與其職責相關的其他人道主義服務活動。

C. 廣東省海上搜尋救助工作規定(2022修訂)

第一章總則第一條為了規范海上搜尋救助工作,及時、有效搜尋救助海上遇險人員,保障人命安全和海洋環境安全,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《軍隊參加搶險救災條例》等法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本規定適用於本省海上搜救責任區內搜尋救助遇險人員、控制海域污染的有關活動。第三條海上搜尋救助工作堅持以人為本、政府領導、統一指揮、屬地為主、分級負責、社會參與的原則。第四條海上搜尋救助力量的組織遵循就近、快速、有效的原則,實行專業力量與社會力量相結合、自救與互救相結合,軍隊力量與地方力量相結合的方針。第五條海上搜尋救助的范圍是:

(一)海上船舶、設施發生碰撞、觸礁、擱淺、傾覆、火災、爆炸、操縱能力受損、失蹤、人員落水、人員突發疾病、人員受傷、以及因自然原因使船舶或者石油平台、設施上的人員生命財產受到威脅等事故;

(二)發生航空器在海上墜落或者迫降等事故。第二章機構與職責第六條省政府和廣州軍區統一領導全省海上搜尋救助工作,其設立的省海上搜救中心是全省海上搜尋救助工作的指揮機構,負責組織、協調、指揮本省海上搜救責任區的船舶和設施防熱帶氣旋、防止船舶污染海域和海上人命搜尋救助工作(以下簡稱「兩防一救」工作)。第七條沿海地級以上市人民政府應當設立或者確定承擔海上搜尋救助工作的部門,負責組織、協調、指揮本市海上搜救責任區的「兩防一救」工作。

沿海縣級人民政府根據需要設立或者確定承擔海上搜尋救助工作的部門,負責組織、協調、指揮本縣海上搜救責任區的「兩防一救」工作。

省海上搜救中心與依照前兩款規定承擔海上搜尋救助工作的部門,統稱海上搜尋救助指揮機構。下一級的海上搜尋救助指揮機構接受上一級的海上搜尋救助指揮機構或者相關部門的指導。第八條沿海地級以上市海上搜救責任區由省海上搜救中心提出劃定方案,經省人民政府批准後公布,並報中國海上搜救中心備案。

沿海縣級海上搜救責任區由所屬地級以上市海上搜尋救助指揮機構提出劃定方案,經地級以上市人民政府批准後公布,並報省海上搜救中心備案。第九條參與海上搜尋救助工作的政府有關部門應當履行下列職責:

(一)公安部門在管轄范圍內組織本部門力量參與海上應急行動;負責維護海上搜尋救助現場治安秩序和陸上交通管制;為跨國跨地區海上應急行動人員提供出入境便捷服務;為重傷、重病等需要救助的入境人員提供入境便利服務;負責獲救外國籍人員的遣返和為死亡人員的善後處理提供便利。

(二)民政部門配合做好因災死亡人員遺體火化工作;按照國家有關政策規定做好海上搜尋救助中傷殘、犧牲的救援人員的優待撫恤工作。

(三)財政部門按照分級負擔的原則,負責提供海上搜尋救助工作的資金保障。

(四)交通運輸部門負責指導、協調、監督用於海上搜尋救助行動的重點物資和緊急客貨運輸。

(五)衛生行政部門應當配合建立醫療聯動機制,協調做好海上傷病員的醫療救治、遠程海上醫療咨詢工作。

(六)外事部門負責海上搜尋救助行動中涉外事宜的政策指導和協調處理工作。

(七)漁業部門負責組織漁政船艇和協調漁船參加海上搜尋救助行動;負責協調做好獲救漁船漁民的善後處理工作;負責查找、提供漁船的詳細資料。

(八)應急管理部門配合做好獲救人員臨時安置、基本生活救助、海上危險品事故處置工作。消防救援機構負責提供消防裝備和技術支持。第十條參與海上搜尋救助工作的中央駐粵有關單位應當履行下列職責:

(一)海事管理機構組織、協調相關船舶、設施參與海上搜尋救助行動,負責發布有關海上搜尋救助行動的航行警告;負責查找、提供有關船舶的詳細資料。

(二)交通運輸部南海救助局、南海第一救助飛行隊在省海上搜救中心的協調下,具體執行海上搜尋救助任務。

(三)交通運輸部廣州打撈局負責實施搶險打撈、船舶溢油應急清除等海上險情應急行動。

(四)民航管理部門負責協調搜救飛機的航行安全保障工作;協調解決境外搜尋救助飛機的加油以及停放問題。

(五)通信管理部門負責組織、協調電信運營企業為海上搜尋救助提供應急通信保障、移動通信定位信息服務和技術支持。

(六)氣象部門負責提供我省海域日常天氣預報,熱帶氣旋、寒潮大風等惡劣天氣信息,以及海上搜尋救助行動所需的相關氣象信息。

(七)國家海洋局南海分局負責提供相關海洋環境預報和海洋災害預警信息;負責提供落水人員漂移軌跡預測;組織本部門力量參加海上搜尋救助行動。

D. 廣東省防震減災條例(2017修訂)

第一章總則第一條為了防禦和減輕地震災害,保護人民生命和財產安全,促進經濟社會的可持續發展,根據《中華人民共和國防震減災法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災後過渡性安置和恢復重建等防震減災活動。第三條防震減災工作,實行預防為主、防禦與救助相結合的方針。第四條縣級以上人民政府應當加強對防震減災工作的領導,將防震減災工作納入國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入財政預算,經費投入應當與經濟社會發展和財政收入增長相適應。

縣級以上人民政府的防震減災規劃應當符合本級國民經濟和社會發展規劃的要求,納入城鄉規劃統籌實施,並與本地區的土地利用總體規劃等相關規劃相銜接。第五條縣級以上人民政府應當建立健全地震監測預報、震災預防、緊急救援等防震減災工作體系,建立和完善防震減災工作目標管理責任制,組織有關部門和單位做好防震減災工作。

縣級以上人民政府地震工作主管部門和發展改革、財政、建設、規劃、民政、衛生、公安、國土資源、交通運輸、教育、環保、氣象、應急等有關部門,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作。第六條縣級以上人民政府抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作,其日常工作由本級人民政府地震工作主管部門承擔。第七條任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。

各級人民政府應當加強防震減災宣傳教育,增強全社會防震減災意識,提高公民的防震避震和自救互救能力。第八條縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家有關規定,對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章地震監測預報第九條地震監測台網實行統一規劃,地震監測台網密度應當滿足地震監測預報工作的需要。

省人民政府地震工作主管部門應當根據國家地震監測台網總體規劃和省防震減災規劃,制定本省行政區域內的地震監測台網規劃,報省人民政府批准後組織實施,並報國務院地震工作主管部門備案。

市、縣人民政府地震工作主管部門應當根據省地震監測台網規劃,制定本行政區域內的地震監測台網規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

各級人民政府應當將本行政區域內的地震烈度速報系統建設納入同級地震監測台網規劃,支持全省地震烈度速報系統建設。第十條地震監測台網(站)的建設、運行和維護,實行分級、分類管理。

國家和省投資建設的省地震監測台網(站)由省人民政府地震工作主管部門負責管理。

市、縣地震監測台網(站)由所在市、縣人民政府投資建設、運行和維護,同級人民政府地震工作主管部門負責管理,並接受上級人民政府地震工作主管部門的業務指導。第十一條下列重大建設工程應當建設專用地震監測台網(站):

(一)核電站和受地震破壞後可能引發嚴重次生災害的其他核設施;

(二)存在發震構造,且可能誘發五級以上地震的大型水庫;

(三)受地震破壞後可能引發嚴重次生災害的礦山、石油化工、燃氣等大型建設工程。

專用地震監測台網(站)由建設單位負責建設、運行和維護,並接受省、市人民政府地震工作主管部門的業務指導。專用地震監測台網(站)也可以委託當地人民政府地震工作主管部門管理,其運行和維護經費由建設單位承擔。第十二條下列新建、擴建、改建建設工程或者設施,應當設置強震動監測設施,所需建設資金和運行經費由建設單位承擔:

(一)核電站和其他核設施;

(二)特大橋梁;

(三)大型水庫大壩。

一百二十米以上的超高層建(構)築物或者結構特殊、對經濟社會有重要影響的建設工程或者設施,應當按照國家有關規定設置強震動監測設施。

強震動監測設施由建設單位或者使用單位負責管理,並接受省、市人民政府地震工作主管部門的業務指導。

省人民政府地震工作主管部門應當會同省發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、質量技術監督等部門制定需要設置強震動監測設施的建設工程的地方標准。

E. 廣東省紅十字會條例

第一條為發展紅十字事業,弘揚人道、博愛、奉獻精神,保護人的生命和健康,根據《中華人民共和國紅十字會法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內從事紅十字會工作及其相關活動,適用本條例。第三條各級紅十字會是中國紅十字會的地方組織,是從事人道主義工作的社會救助團體,依法取得社會團體法人資格。
各級紅十字會依照法律、法規和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。第四條縣級以上按行政區域建立各級紅十字會。按規定設置工作機構,並根據工作需要配備專職工作人員。
街道、鄉(鎮)、機關、團體、企事業單位有條件的,可以根據需要,建立基層紅十字會組織。
行業可以根據需要建立行業紅十字會組織。第五條各級人民政府應當對紅十字會工作給予支持、資助,保障紅十字會依法履行職責。縣級以上地方紅十字會專職工作人員的經費和日常公用經費列入同級財政預算。
人民政府有關部門在各自的職責范圍內為紅十字會開展工作創造條件。各級紅十字會協助人民政府開展與其職責有關的活動,並接受同級人民政府的監督。第六條各級紅十字會應當宣傳紅十字基本知識,開展救災、救助、救護的宣傳教育,普及衛生防病知識。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當支持紅十字會開展人道主義救助等宣傳活動。第七條提倡、鼓勵單位和個人參加紅十字人道主義救助活動。
紅十字會可以成立紅十字志願工作者組織,吸收自願為紅十字事業工作的人員為紅十字志願工作者,組織其參加人道主義救助活動。第八條各級紅十字會協助當地人民政府做好下列救災、救助、救護准備工作:
(一)制定備災、救災和突發事件救助預案;
(二)動員、接受單位及個人捐贈;
(三)制定並實施初級衛生救護培訓計劃;
(四)籌措、儲備專項救助資金和物資;
(五)建立紅十字會備災救災信息系統;
(六)其他有關准備工作。第九條各級紅十字會應當對容易發生意外傷害行業的有關人員進行初級衛生救護技能培訓,普及衛生救護知識,提高自救互救能力。第十條各級紅十字會參與輸血獻血工作,推動無償獻血,開展造血幹細胞、遺體與器官捐獻的宣傳、發動、組織工作。第十一條各級紅十字會協同有關部門和有關組織對青少年進行衛生救護知識教育,開展體現人道主義精神的紅十字青少年活動。第十二條各級紅十字會參與社區服務活動,組織紅十字會會員和志願工作者為社區提供人道主義服務。第十三條自然災害和突發事件發生時,各級紅十字會應當開展人道主義救災、救助和救護工作,為傷病人員和其他需要幫助的人員提供救護、救助,並組織群眾參加現場救護。
紅十字會的救災、救助、救護工作實行統一領導、分級管理。在本省行政區域以外的其它地區開展救災救助工作,由省紅十字會負責協調。第十四條任何組織和個人,不得拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。
在自然災害和突發事件中,執行救助任務並標有紅十字標志的人員、物資和交通工具有優先通行的權利,經省人民政府批准,車輛免交通行費。第十五條紅十字會經費的主要來源:
(一)紅十字會會員繳納的會費;
(二)紅十字會動產和不動產收入;
(三)接收國內外組織和個人捐贈的款物;
(四)基層紅十字會和行業紅十字會所在單位和部門的資助;
(五)人民政府撥款;
(六)其他合法收入。第十六條各級紅十字會可以在所在行政區域內開展下列救災救助募捐活動:
(一)組織義演、義賣進行募捐;
(二)在公共場所設置紅十字募捐箱進行募捐;
(三)設立募集接收點,接受救災救助物資;
(四)其他募捐活動。
各級紅十字會在所在行政區域以外開展募捐活動,由上級紅十字會負責協調。
紅十字會依照法律、法規的有關規定處分募捐款物。第十七條縣級以上紅十字會可以依法設立紅十字基金會,接受國內外組織和個人捐贈,用於發展紅十字事業。
紅十字會處分捐贈款物時,應當尊重捐贈者的意願。
紅十字會接受捐贈應當使用省財政部門統一印製的專用收據。第十八條各級紅十字會應當建立經費審查監督制度,其經費來源和使用情況,依法接受同級人民政府的檢查監督。
各級紅十字會應當建立救災救助款物接收發放管理制度和專項審查監督制度,對使用情況進行定期自查和分級檢查,每年向本級紅十字會理事會報告,並向社會公布。

F. 廣東省工傷保險條例(2011修訂)

第一章總 則第一條為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償,促進工傷預防和職業康復,分散用人單位的工傷風險,根據《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》,結合本省實際,制定本條例。第二條職工有依法享受工傷保險待遇的權利。本省行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有僱工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當在生產經營所在地依法參加工傷保險,為本單位全部職工或者僱工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
國家機關和與其建立勞動關系的職工,依照本條例執行。第三條工傷保險工作應當堅持預防、救治、補償和康復相結合的原則。第四條用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規,執行安全衛生規程和標准,預防工傷事故,減少職業病危害。第五條省人民政府社會保險行政部門負責全省的工傷保險工作,組織實施本條例。
市、縣(含縣級市、區)人民政府社會保險行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。
各級社會保險經辦機構具體承辦工傷保險事務。第六條各級人民政府應當發展工傷康復事業,幫助因工緻殘者得到康復和從事適合身體狀況的勞動。第七條各級人民政府應當保證工傷保險基金的徵集和工傷保險待遇的給付。遇有特殊情況,工傷保險基金不敷使用時,由統籌地區的人民政府給予補貼。
工傷保險基金、享受工傷保險待遇的收入按照國家規定不徵收稅、費。第八條工傷保險費由社會保險費徵收機構徵收。第二章工傷認定第九條職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業病的;
(五)因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第十條職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在四十八小時之內經搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,並經縣級以上衛生防疫部門驗證的;
(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區的地方工作而感染疫病的;
(五)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位後舊傷復發的。
職工有前款第一、二、三、四項情形的,按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇;職工有前款第五項情形的,按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。第十一條職工符合本條例第九條、第十條的規定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。第十二條用人單位應當在職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病後的第一個工作日,通知統籌地區社會保險行政部門及其參保的社會保險經辦機構,並自事故傷害發生之日或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病之日起三十日內,向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。
用人單位未按照前款規定提出工傷認定申請的,該職工或者其近親屬、工會組織自事故傷害發生之日或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病之日起一年內,可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。
用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請的,在提出工傷認定申請之前發生的符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由用人單位承擔。

G. 廣東省防震減災條例(2012修正)

第一條為防禦與減輕地震災害,保護人民生命和財產安全,保障經濟建設和社會發展,根據《中華人民共和國防震減災法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急、震後救災與重建等防震減災活動,適用本條例。第三條省負責管理地震工作的部門(以下簡稱省地震工作部門)根據省人民政府授權,負責本省行政區域內防震減災行政管理工作。
市、縣(區)人民政府負責管理地震工作的部門(以下簡稱市、縣地震工作部門)在同級人民政府領導下,監督、檢查本行政區域內防震減災工作。
縣級以上人民政府主管計劃的部門和建設、規劃、民政、公安部門及其他有關部門,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作。第四條各級人民政府應當把防震減災工作納入國民經濟和社會發展計劃,組織制定有利於防震減災的經濟政策和技術措施,使防震減災工作同經濟建設和社會發展相協調。第五條各級人民政府應當組織開展防震減災知識的宣傳教育工作。
每年六月第一周為全省防震減災宣傳活動周。第六條本省地震重點監視防禦區為防震減災工作的重點地區。
地震重點監視防禦區所在地的縣級以上人民政府應當加強地震災害預防工作的領導,根據震情、震害預測結果和經濟、社會發展的實際,組織制定防震減災規劃,保證防震減災資金和物資的落實。第七條省地震工作部門應當根據國家地震監測預報方案,按照統一規劃和分級、分類原則,制定本省行政區域內的地震監測預報方案,並組織實施。第八條國家和省投資建設的省地震監測台網,由省地震工作部門負責管理。
市、縣地震監測台網,由所在市、縣人民政府投資建設,同級人民政府地震工作部門負責管理,並接受上級人民政府地震工作部門的業務指導。
大型水庫、核電站、大型企業等投資建設的為本單位服務的地震監測台站,應當接受所在地人民政府地震工作部門的業務指導。第九條下列新建、擴建、改建工程項目或者設施,應當根據防震減災的需要,設置建築結構強地震動反應觀測系統,所需資金列入工程項目預算:
(一)特大橋梁、大型水庫;
(二)一百米以上的超高層建築物;
(三)核電站和其它核設施;
(四)結構特殊,對社會經濟有重要影響的工程設施。
強地震動反應觀測系統,由工程設施業主或者使用單位負責管理,省地震工作部門負責技術指導和監督,觀測資料由上述單位共享。第十條省地震工作部門負責提出本行政區域內的破壞性地震的長期、中期、短期、臨震預報意見,由省人民政府發布。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
新聞媒體刊登或者播發地震預報消息,應當以國務院或者省人民政府發布的內容為准。
對社會上出現的地震誤傳或者謠言,各級人民政府應當及時採取措施,妥善處置。第十一條各級人民政府應當鼓勵和支持有條件的單位和個人依法開展地震監測、預測的科學技術活動,地震工作部門應當給予必要的技術指導。
任何單位或者個人的地震預測意見,或者發現與地震有關的異常現象,應當及時向所在地人民政府或者地震工作部門報告,不得擅自向社會散布。第十二條縣級以上地震工作部門應當及時將新建、改建、擴建或者已建地震監測設施的技術性能及觀測環境保護范圍,向同級人民政府建設、規劃和公安部門通報。地震監測設施所在地人民政府應當依法採取措施,保護地震監測設施和觀測環境。第十三條在地震監測設施及觀測環境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程或者進行採石取土等改變地形地貌活動的,應當避免對地震監測設施及觀測環境造成妨害。確實無法避免而又必須建設的,建設單位或者采礦權人等應當事先徵得當地人民政府地震工作部門同意,並進行環境影響評估。建設單位或者采礦權人等應當承擔增建相關抗干擾工程或者拆遷、重建地震監測設施的全部費用。第十四條各級人民政府制定城市規劃應當考慮地震地質構造環境。建設工程應當避開地震活動斷層。
有地震活動斷層通過的城市和經濟開發區,應當開展探測和安全性評價工作,為建設規劃提供依據。第十五條一般建設工程應當按照國家有關規定進行抗震設防。
下列建設工程必須進行地震安全性評價,並根據其結果,確定抗震設防要求,進行抗震設防。
(一)位於地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線附近八公里范圍內,或者位於地震動參數區劃圖峰值加速度分區界線兩側各四公里地區內佔地范圍跨越不同構造和工程地質單元的建設工程;
(二)對社會有重大價值和重大影響的交通、能源、通信、市政等工程以及其他重大建設工程;
(三)核電站和其他核設施,以及易燃、易爆和劇毒物質的生產、貯存工廠及倉庫、水庫大壩、堤防等可能發生嚴重次生災害的建設工程。
必須進行地震安全性評價的建設工程的具體范圍和規模標准,由省人民政府規定。

H. 珠海市防禦氣象災害規定(2006)

第一章總則第一條為防禦和減輕氣象災害,保護人民生命和國家、集體、個人的財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》、《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》以及有關法律、法規,結合我市實際,制定本規定。第二條在本市范圍內對台風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾、洪水的防禦與搶險救災活動適用本規定。第三條台風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾以及洪水預警信號是本市防禦氣象災害的統一信號。

台風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預警信號由市氣象局(台)統一發布;洪水預警信號由市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)統一發布,其他任何組織和個人不得向公眾發布氣象預警信號。第四條防禦台風、暴雨、洪水工作由市三防指揮部統一組織、指揮;防禦寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾等其它的氣象災害由各職能部門根據本規定按各自的職責組織防禦工作。第五條本市防禦氣象災害及搶險救災工作實行行政首長負責制。

各級人民政府及各有關部門應建立健全防禦氣象災害預警機制,規范反應迅速的搶險救災和減災的社會聯動機制。第六條任何單位和個人都有參加防禦氣象災害及搶險救災的義務。第二章部門工作職責第七條各職能部門防禦氣象災害的工作職責:

(一)市氣象局負責對台風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾等氣象災害的監測和預報,並發布相關的預警信號,及時收集氣象災害的實況,為各職能部門及社會公眾提供防禦氣象災害所需的氣象信息。

(二)市三防指揮部負責組織防洪防風安全檢查,發布洪水預警信號,組織制定防洪防風預案並監督實施;聯絡、協調各有關部門搶險救災工作,編制險情、災情報告及搶險救災情況報告。

(三)宣傳部門負責向社會公眾及時傳播氣象災害的預警信息,並宣傳相應預警信號的含義和防禦措施。

(四)教育部門負責協調和指導各學校防禦氣象災害工作,向學生宣傳預警信號的含義以及相應的防護措施。

(五)公安部門負責各級防災指揮車輛、搶險車輛的優先快速通行和道路上車輛的安全,協助危房群眾疏散及維護災區社會治安。

公安局110報警服務台接受陸地及海上群眾的報警求助,根據警情調派警力處置,並向三防指揮部及相關職能部門通報情況。

(六)交通部門負責維持公共交通和車船避險工作;遭遇大災時,調配搶險救災車、船運送搶險物資。

(七)公路管理部門負責搶修損毀公路。

(八)海事、漁監部門負責督促船舶避風;市海上搜救分中心負責轄區水域搜救的組織指揮和協調工作。

(九)供電部門負責管轄區域內供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障。

(十)供水部門負責供水值班調度和搶修工作,准備必要的供水搶修設備、材料;做好低窪水廠的防洪工作,設置防洪擋水設施,協助水庫的防洪搶險工作。

(十一)建設部門負責掌握全市危房信息,負責建築物及相關設施的防禦氣象災害檢查和落實工作,並組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉移和疏散;協助災後重建。

(十二)城市管理部門負責在危險路段和危險建築物附近掛出警戒標志並組織警戒。

(十三)園林、路燈、市政、環衛等管理部門負責行道樹的防風修枝,遭遇災害時,及時通知供電部門切斷電源;負責扶正和清理影響交通的樹木;負責路燈及其設施的安全;負責市政設施的防風防暴雨檢查工作。

(十四)衛生部門負責本轄區內災害發生時突擊救護和防病工作;市級醫院應組成醫療救護隊,參與特大災害發生時的醫療救護及災區的衛生防疫工作。

(十五)水務部門負責對所管轄的水庫、堤防、水閘、排澇泵站的巡查,按規定標准儲備搶險物料。

(十六)經貿部門負責穩定市場物價,確保生活必需品的供應。

(十七)民政部門負責開放、管理庇護所,對災民進行安置,發放災民生活必需品,並協助做好災後救助工作,統計受災情況。

鎮人民政府、街道辦事處協助民政部門做好各項救災措施的落實。

(十八)國土部門負責全市山體滑坡、泥石流等地質災害的監測、預警,掌握重點地區的地質險情態勢,指導和部署全市地質災害防禦工作,負責地質災害的處理和善後工作。

(十九)農業部門負責部署和指導農業生產各項防禦氣象災害工作,統計災害損失情況,部署和組織農業生產自救。

(二十)駐珠軍警部隊根據《軍隊參加搶險救災條例》負責解救、轉移或者疏散受困人員;保護重要目標安全;搶救、運送重要物資;參加道路(橋梁、隧道)搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫療救護等專業搶險;排除或者控制其他重要危重險情、災情;協助政府災後重建工作。

I. 廣東省自然災害救濟工作規定

第一條 為了保障我省遭受自然災害居民基本生活,規范災民救濟工作,根據《廣東省社會救濟條例》(以下簡稱《條例》),制定本規定。第二條 本規定所稱自然災害救濟是指各級人民政府對具有本省常住戶口、在本行政區域內遭受自然災害、無法維持基本生活的人員給予的救助。第三條 各級人民政府對在自然災害救濟工作中成績突出的單位或者個人應當予以表彰,對不履行自然災害救濟法定義務的單位或者個人應當依法追究責任。第四條 遭受自然災害的地區,當地人民政府可以在本行政區域內組織開展救災捐贈工作。第五條 特大自然災害由省組織救災,大自然災害和中等自然災害由地級以上市為主組織救災,小自然災害由縣(市、區)和鄉鎮組織救災。第六條 各級人民政府的民政部門負責本行政區域的自然災害救濟工作。其職責是:
(一)及時准確調查、統計、核定和上報自然災害情況;
(二)確定自然災害救濟對象;
(三)制定和實施自然災害救濟方案;
(四)管理發放自然災害救濟款物,接收和分配國內外自然災害救濟捐贈款物;
(五)監督和檢查自然災害救濟款物的管理使用情況;
(六)向本級人民政府和上級民政部門報告災民生活救濟情況;
(七)做好自然災害救濟應急預案,因地制宜建立救災物資儲備制度,設立救災物資儲備倉庫,儲備必備物資。第七條 各級人民政府的有關部門應當協同民政部門做好自然災害救濟工作:
財政部門負責落實本級自然災害救濟款預算;
發展計劃部門或者糧食部門負責按計劃落實糧食儲備和調撥,確保災區的糧食供應;
國土部門負責做好災民建房用地的審批工作;
建設部門負責指導和做好災民建房的規劃、設計和建設工作;
衛生部門負責指導和做好災區、災民的疾病防治工作。第八條 各級民政部門應當按照有關規定及時如實統計、核定、報告災情。
災害發展變化情況每日一報,緊急和重要情況必須迅速上報。市、縣(區)民政部門在自然災害形成20小時內將初步災情上報省民政部門,省民政部門在24小時內報告省人民政府和民政部。不準虛報、誇大災情,也不得瞞報和遲報。
鄉、民族鄉、鎮人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機構在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況,房屋倒塌、損壞情況,災民生活困難情況等必須逐戶核實,登記造冊,為實施災後救濟提供依據。第九條 每年度或者每次大災,各級民政部門應當會同有關部門進行綜合分析,核定最終災情數據,逐級及時上報省民政部門。第十條 遭受特大自然災害以上的地區,可以由地級市人民政府向省人民政府申請自然災害救濟款補助。省民政、財政部門根據受災和災民生活困難情況,撥給自然災害救濟款或者物資。第十一條 遭受自然災害、有下列情形之一的人員可以作為自然災害救濟對象:
(一)需要緊急轉移的;
(二)缺衣被缺糧食,沒有自救能力的;
(三)住房倒塌或者嚴重損壞,無家可歸,無力自行解決的;
(四)死亡者遺屬生活困難的,傷病者無力醫治的。
第(一)類情形不受本規定救濟范圍及程序限制,直接由當地人民政府決定救濟方案並從速組織實施。第十二條 自然災害救濟標准以保障災民基本生活需要為原則,以困難程度為依據:
(一)緊急轉移救濟費每人每天一般不超過10元。
(二)住房救濟:
1、住房倒塌無家可歸的,按照當地建房平均造價,每人最高不超過建築面積10平方米金額,每戶最高不超過50平方米金額;
2、住房部分倒塌、損壞的,按照當地維修房屋平均造價,每戶一般不超過維修所需費用的一半;
3、符合五保戶條件的災民,安排入住敬老院集中供養,原則上不再救濟單獨建房,其應得的建房救濟款劃撥給相關敬老院用於建房和購買生活用具。
(三)口糧救濟:每人每天500克大米。
(四)衣被救濟:保證災民有衣穿,重點救濟禦寒衣被。
(五)傷病救濟:根據傷病和家庭困難程度適當救濟。第十三條 申請自然災害救濟形式和程序按照《條例》有關規定執行。第十四條 自然災害救濟經費和物資來源:
(一)國務院下撥的特大自然災害救濟款;
(二)各級人民政府財政預算安排的自然災害救濟款;
(三)社會捐贈或者募集用於自然災害救濟的款物。

J. 廣東省社會力量參與救災促進條例(2019修正)

第一章總則第一條為了鼓勵、引導和規范社會力量參與救災工作,充分發揮社會力量在救災中的重要作用,提高社會抵禦自然災害風險能力,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的社會力量參與自然災害的救災工作。第三條本條例所稱自然災害,是指危害人類生存或者損害人類生存環境的自然現象,包括氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林火災和重大生物災害等。
本條例所稱社會力量參與救災,是指社會組織,企業事業單位,村民委員會、居民委員會以及其他單位和個人等社會力量,在各級人民政府及有關部門的指導下參與救災准備、應急救援、災後救助和恢復重建等各環節救災工作。第四條社會力量參與救災,應當遵循以人為本、自願參與、社會互助、協調配合、規范有序的原則。第五條社會力量參與救災是救災工作的重要組成部分。
社會力量參與救災應當在當地人民政府統一組織、協調和指揮下有序開展。第六條縣級以上人民政府應當建立促進社會力量參與救災的工作機制和社會動員機制,加強對社會力量參與救災的指導和幫助,鼓勵、引導、支持和監督其有序參與救災工作。
縣級以上人民政府應急管理部門具體負責聯系、協調本行政區域社會力量參與救災工作;有關部門按照各自職責做好促進工作。
縣級以上人民政府應當將保險工作納入救災工作體系,推動建立符合當地經濟社會發展水平和災害風險特點的自然災害保險制度。第七條縣級以上人民政府應急管理部門應當建立健全社會力量參與救災的工作渠道和協調工作機制,明確和公布其具體負責部門及其職責、聯系人、聯系方式。
鼓勵社會組織在應急管理部門的指導下,加強與其他參與救災的社會力量和政府有關部門之間的聯系和協調,並向社會公開聯系人、聯系方式。第二章救災參與第八條鼓勵社會力量參與縣級以上人民政府及其有關部門的減災防災規劃及物資儲備規劃、避護場所規劃、災後恢復重建規劃等專項規劃的編制和總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案的制定,並提出意見和建議。
鼓勵社會力量參與前款所稱規劃的建設和救災物資儲備。有關企業可以依法與各級人民政府簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。第九條鼓勵社會力量開展減災防災知識宣傳、自救互救技能培訓和必要的應急救援演練,提高公民的防災避險意識和自救互救能力。
鼓勵和支持高等院校、科研院所、社會組織、企業事業單位等社會力量進行減災防災領域的科學研究、技術開發、標准制定及其成果的推廣應用,參與政府委託的自然災害風險評估、調查以及編制自然災害風險圖等活動。第十條村民委員會、居民委員會協助當地人民政府推動所在地社區的減災防災建設,利用社區圖書室、活動室建立減災防災宣傳教育場所,通過舉辦講座、設立宣傳欄和模擬應急救援等方式,開展減災防災宣傳教育和應急救援演練活動。第十一條鼓勵保險機構針對台風、洪水、乾旱等本省常見的自然災害風險,積極開發符合社會需要的農業保險、涉農保險、自然災害公共責任保險、城鎮居民住房保險、意外傷害保險、巨災保險等險種,並擴大保險覆蓋面。
鼓勵單位和個人根據自然災害風險情況投保相應的自然災害保險。
鼓勵社會力量以捐助的方式為城鄉居民購買自然災害保險。
志願者組織應當按照《廣東省志願服務條例》的有關規定,為參加救災的志願者購買相應的人身意外傷害保險。第十二條保險機構應當遵循政府引導、市場運作、自主自願和協同推進的原則,依法經營種植業、林業、漁業、畜牧業等政策性農業保險項目,建立健全保險服務體系,提高保險覆蓋率。
政策性農業保險可以由農民、農業生產經營組織自行投保,也可以由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保。
村民委員會可以根據實際情況建立政策性農業保險及涉農保險服務站點,並根據與保險機構的約定,協助其辦理政策性農業保險宣傳、承保、理賠、咨詢等具體業務。第十三條受災地區的單位和個人應當服從當地人民政府的指揮和安排,配合有關響應措施,積極進行自救互救,並參與營救受害人員和疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
災害發生時,紅十字會依法對受災地區傷病人員進行救助。
鼓勵社會組織、企業事業單位根據受災地區需求,組織有專業人員、專業設備的應急救援隊伍進入災區開展應急救援活動。

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