昆明市公租房物業管理條例

A. 昆明市居住房屋租賃管理辦法

第一條為了規范居住房屋租賃行為，保護租賃雙方當事人的合法權益，維護社會秩序，根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、昆明國家高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅遊度假區、昆明國家經濟技術開發區區域內的居住房屋租賃及其監督管理活動適用本辦法。

本辦法所稱居住房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人居住或者兼作居住使用，並由承租人支付租金的行為。

前款所稱居住房屋不包括旅館業客房、學校和企業的自建宿舍及公共租賃住房。第三條市、縣（市）區人民政府應當加強對居住房屋租賃管理的組織領導和綜合協調，將工作所需經費列入財政預算。第四條市住房城鄉建設行政管理部門負責全市居住房屋租賃的監督管理和房地產經紀的行業管理。

縣（市）區住房城鄉建設行政管理部門負責本轄區內居住房屋租賃的具體監督管理和備案登記工作，可以委託流動人口服務管理中心（站）辦理居住房屋租賃登記備案手續。

公安機關負責租賃房屋的治安、消防管理和房屋租賃當事人的居住登記。

國土資源、稅務、工商、發展改革、食品葯品監管、城管綜合執法、規劃、環境保護、衛生計生、質監等行政管理部門應當按照各自職責，對居住房屋租賃的有關活動實施監督管理，加強協調與配合，建立信息共享及通報制度，實現管理資源共享。第五條具有房屋權屬證書或者來源證明的房屋方可出租，出租的居住房屋應當具備供水、供電等必要的生活條件。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

（一）屬於違法建築的；

（二）被鑒定為危險房屋的；

（三）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；

（四）違反規定改變房屋使用性質的；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。第六條出租居住房屋，應當以一間原始設計為居住空間的房間為最小出租單位，不得分隔搭建後出租，不得按照床位出租。

原始設計為廚房、衛生間、陽台、車庫和地下儲藏室等其他空間的，不得出租供人員居住。第七條出租居住房屋，每個房間的居住人數不得超過2人（有法定贍養、撫養、扶養義務關系的除外），且居住使用人的人均居住面積不得低於5平方米。

前款所稱居住面積，是指原始設計為居住空間的房間的使用面積。第八條居住房屋承租人可以是境內外的自然人、法人或者其他合法組織，但法律、法規另有規定的，從其規定。第九條居住房屋租賃雙方當事人應當依法訂立書面租賃合同，租賃合同應當包括以下內容：

（一）租賃當事人的姓名（名稱）、住所、有效證件的種類及號碼；

（二）房屋坐落、面積、結構、附屬設施和設備狀況；

（三）租賃用途；

（四）房屋交付日期；

（五）租賃期限和續租約定；

（六）租金、押金的標准、支付方式和期限；

（七）物業服務費及水、電、燃氣、通訊等公用事業費的承擔；

（八）房屋使用要求和維修責任；

（九）消防、治安、衛生等責任義務的承擔；

（十）房屋返還時的狀態；

（十一）違約責任和爭議解決方式；

（十二）租賃當事人約定的其他內容。

市住房城鄉建設行政管理部門應當會同市工商行政管理部門制定居住房屋租賃合同示範文本。第十條居住房屋出租人應當自居住房屋租賃合同訂立之日起30日內，到轄區住房城鄉建設行政管理部門或者流動人口服務管理中心（站）辦理居住房屋租賃登記備案手續。

居住房屋租賃登記備案內容發生變化、續租或者租賃終止的，居住房屋出租人應當在登記備案內容發生變化、續租或者租賃終止的30日內，到原轄區住房城鄉建設行政管理部門或者流動人口服務管理中心（站）辦理居住房屋租賃登記備案的變更、延續或者注銷手續。

居住房屋出租人可以書面委託他人或者其他組織代為辦理。第十一條居住房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續，應當提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋權屬證書或者房屋來源證明；

（三）房屋租賃雙方當事人的有效證件。

居住房屋出租人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

B. 關於昆明申請公租房的條件

哪些人可以申請公租房
按照《辦法》規定，我市公共租賃住房主要面向在本市工作或者創業、居住的無住房或者人均住房建築面積低於18平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士供應。符合下列情形之一的可以申請公共租賃住房：
●具有當地城鎮戶籍的；
●具有當地城鎮戶籍，符合廉租住房申請條件的低收入家庭，領取租賃住房補貼或者未享受實物配租的；
●非當地戶籍的外來務工人員、大中專院校畢業生，持有當地公安派出所核發的居住證，並在當地工作滿1年（含）以上，交納社會保險的；
●市政府規定的其他情形。
《辦法》還規定，一個家庭或者單身人士，只能申請租賃1套成套住房；單身人士也可以申請合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭為單位申請的，需確定一名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請的，本人為申請人，申請人須年滿18周歲，並具備完全民事行為能力。
●申請人收入標准為：單身人士月收入不高於國家規定的「個人所得稅工資、薪金所得減除費用標准」的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高於家庭實際人數乘以國家規定的「個人所得稅工資、薪金所得減除費用標准」的85%（按現行個稅起征點3500元計算，人均月收入不高於2975元）。
（計算公式：家庭人均月收入＝申請人及共同申請人月收入合計÷申請人和共同申請人的人口數合計）
申請人及共同申請人月收入合計即家庭個人月收入（扣除個人社保、公積金、個人所得稅的月交納費用）之和。
什麼情況不得申請公租房
●申請之日前3年內有轉讓私有產權住房的；
●擅自轉租直管公房或者轉讓直管公房承租權的；
●已享受廉租住房實物配租的；
●財產超過一定限額的；
●以及其他不得申請公共租賃住房的情形。
申請人家庭人均財產限額為10萬元。財產是指申請人所擁有的非住宅、車輛和儲蓄存款、股票、基金、債券、保險及其他資本投資。

C. 昆明市城郊結合部農民出租房屋管理暫行規定

第一條昆明市城郊結合部（地區劃分詳見附件一）的農民、鄉鎮、合作社的房屋租賃，均適合本暫行規定，城郊結合部農民利用房屋興辦旅館業的，按旅館業的有關規定執行。第二條各區人民政府、辦事處、鄉政府在審批農民建房用地時，必須嚴格執行國務院頒發的《村鎮建房用地管理條例》和省、市政府制定的相應的實施辦法，嚴禁亂佔耕地（含河堤、溝埂道路）和毀自留地建房。
建房者應按批準的范圍建蓋房屋，對非法多佔地建房出租者，由各級政府及房管部門按有關規定處理，其非法所得，由所在地鄉政府沒收。第三條出租房屋的租金要合理，一般可略高於房管部門規定的標准，但住宅租金最多不得超過公房租金標準的一倍，非住宅租金標准不得高於公房租金標準的百分之五十，個別住房條件較好，經租賃雙方協商，所在鄉政府批准，可以再高一些，但住宅最多不得超過公房標准租金的兩倍；非住宅最多不得超過公房標准租金的一點五倍。禁止任意提高租金標准，不準收取押租或其它額外的費用。違者，由所在鄉政府沒收其非法收入。第四條農民出租房屋時，出租人和承租人應簽定租賃合同，明確雙方權利義務，租約報房屋所在地的房屋管理機關鑒證後，方可到所在地鄉政府辦理有關手續，鄉鎮、合作社出租房屋，還必須經辦事處批准。第五條承租人需持下列有效證件之一，方可租賃房屋。
1、本市居民須有工作單位或街道辦事處證明和居民身份證（未發居民身份證的，可持本人戶籍所在地派出所證明）。
2、外地來昆的民工、臨時工，須持有本市僱用單位證明和本人身份證。
3、外地來昆從事經商、辦服務業的，須持有當地政府或工商行政管理部門准予外出的證明及本人居民身份證或證明。第六條辦理租賃手續時，租賃雙方應向所在地鄉政府領取並填寫統一印製的《租賃房屋申請表》，並交驗戶口證明，居民身份證或工作證及經房管部門認可的租約；從事商業、工付業的，還需交驗工商部門批準的營業執照，經批准正式發給《租賃證》後，建立租賃關系，外地來昆的承租人，還應按照市政府《關於加強昆明市城鎮暫住人口管理的暫行規定》，到當地公安派出所辦理《暫住證》或《寄住證》後，方可租賃房屋。
辦理租賃手續時，由房主向鄉政府繳納一定的手續費和管理費（按房租的百分之五計算）。第七條凡在本市的機關、團體、部隊、企事業單位，一般不得租用農民房屋，因特殊需要租用農民房屋的，須經縣以上人民政府批准。第八條凡屬下列情況之一者，不得租用農民房屋。
1、無任何證明或證件的；
2、證明或證件與其身份不符合的；
3、以夫妻關系申請租房，但無結婚證或其它證明夫妻關系證件的。第九條租賃雙方應信守契約，出租人不得隨意解除租賃合同，承租人應按合同規定交租，不得拒交或拖欠房租。第十條承租人必須嚴格遵守國家及各級政府的有關規定，不得擅自轉租或留宿不明身份的人，不得利用出租房進行違法犯罪活動。
出租人對承租人的違法犯罪活動知情不報，包庇窩藏或參與犯罪活動的，依法追究法律責任。第十一條鄉政府收取的管理費和手續費，百分之二十給當地派出所用於業務開支，百分之八十專款用於農房出租的管理工作。第十二條違反本規定者，由公安部門或者房管部門根據其職責范圍，按有關規定處理，觸犯刑律的，依法論處。第十三條城效結合部的治安、環境衛生、市場管理，按市政府原定的責任區劃不變。管理出租房屋的責任區劃分參照「昆明市城效結合部治安管理責任區劃」（詳見附件二）執行。第十四條本規定報市政府同意後，自公布之日起施行，昆政發〔1983〕156號文《關於整頓城效結合部農民出租房屋的意見》即行廢止。

昆明市公安局
昆明市房管局
一九八六年九月

D. 昆明公租房優先保障條件有哪些

法律分析：昆明公租房優先保障條件：
1、供應對象：在本市工作或者創業、居住的無住房或者人均住房建築面積低於25平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士。
2、辦理機構：昆明市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和昆明國家高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅遊度假區、昆明國家經濟技術開發區設立的便民服務點。
3、准入條件：在本市工作或者創業、居住的無住房或者人均住房建築面積低於25平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士可以申請公共租賃住房：具有當地城鎮戶籍的；具有當地城鎮戶籍，符合廉租住房申請條件的低收入家庭，領取租賃住房補貼或者未享受實物配租的；非當地戶籍的外來務工人員、大中專院校畢業生，持有當地公安派出所核發的居住證，並在當地工作滿1年（含）以上，交納社會保險的；
法律依據：《公共租賃住房管理辦法》
第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。
第十九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，按照略低於同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區的公共租賃住房租金標准，報本級人民政府批准後實施。
公共租賃住房租金標准應當向社會公布，並定期調整。
第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數額，應當根據市、縣級人民政府批準的公共租賃住房租金標准確定。
第二十一條 承租人應當根據合同約定，按時支付租金。
承租人收入低於當地規定標準的，可以依照有關規定申請租賃補貼或者減免。

E. 昆明市人民政府關於印發《昆明市物業管理服務收費管理辦法》的通知

第一章總則第一條為規范我市物業管理服務收費行為，維護物業管理單位和物業產權人、使用人的合法權益，依據《中華人民共和國價格法》等法律、法規和規章，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於昆明市行政區劃范圍內的物業管理服務收費行為。
本辦法所稱物業管理服務收費，是指物業管理單位接受業主委員會（或業主代表）、物業產權人、使用人的委託（以下簡稱委託人），對物業管理區域（以下簡稱小區）內的建築物及共用設施設備、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等開展日常維護、修繕及提供與委託人工作、生活相關的服務所收取的費用。第三條物業管理服務收費包括綜合服務費、車輛在小區內場地佔用費、公眾性代辦服務費及其它特約服務費。物業管理服務收費的具體分類及價格形式如下：
（一）小區內普通住宅的綜合服務費，實行政府定價；小區內學校、幼兒園、高級公寓（含別墅）、寫字樓和空關房的綜合服務費，實行政府指導價。
（二）車輛在小區內場地佔用費，實行政府定價。
（三）公眾代辦服務費，實行政府定價或政府指導價。
（四）特約服務費，實行市場調節價，帶有強制性收費和有統一收費標準的除外。第四條昆明市物價局是本市物業管理服務收費的主管部門，市政府其他相關部門在各自的職責范圍內協助做好物業管理服務收費的管理工作。第二章綜合服務費第五條綜合服務費的構成及服務內容如下：
（一）管理、服務人員基本工資和按規定提取的福利費。
（二）共用設施設備的日常維護費。服務內容包括：小區內道路、停車場、室外照明、消防、室外上下管道、明暗溝、沙井、圍牆、垃圾投放設施等的維修養護。
（三）綠化管理費。服務內容包括：小區內花草、樹木、園林小品及其附屬設施的日常維護、養護。
（四）保潔費。服務內容包括：小區內道路、停車場、停院、樓閣道、電梯間的清掃，垃圾收集、掏運，屋頂水池清洗，化糞池清掏、清運。
（五）保安費。服務內容包括：小區內安全保衛、晝夜巡邏值班。
（六）辦公費。用於小區的日常管理、帳務管理、物業檔案資料保管、業主委員會（或業主代表）的辦公經費，以及其它與物業管理事務相關的合理費用。
（七）物業管理單位的固定資產折舊費。
（八）法定稅費。
（九）合理利潤。普通住宅控制在上述1－7項的5％以內，高級公寓、寫字樓控制在上述1－7項的10％以內。第六條綜合服務費實行等級管理，並根據服務需求和成本的變化，由昆明市物價局會同有關部門適時調整等級標准和收費標准。
依據物業管理服務等級標准，對小區綜合服務實行。
綜合考評定級。考評分在90分以上的為甲級，80至89分為乙級，70至79分為丙級，60至69分為丁級。物業管理單位依據所評定的等級，收取綜合服務費（考核內容、評分標准、綜合服務收費標准見附件一、二）。第七條高級公寓和寫字樓的綜合服務費，可在小區綜合服務費的300％以內浮動。小區內學校、幼兒園及個別確需獨立實行物業管理的建築物，綜合服務費在小區綜合服務費的50％以內浮動。空關房的綜合服務費按所在小區綜合服務費的30％交納。未出售、出租、使用的空關房，由開發建設單位交納；已出售的空關房由房屋所有人交納，出租房由承租人交納。第八條綜合服務費按其服務對象所佔建築面積或按戶合理分攤。具體分攤辦法，由委託人與物業管理單位在合同中約定。高層樓宇內的電梯、中央空調、自來水二次加壓、自備發電機組等共用設施設備使用的材料費，及其發生的人員工資、電費、維修費等，由委託人和物業管理單位共同確定成本費用，商定分攤辦法。第三章其他服務收費第九條車輛在小區內場地佔用費，是指物業管理單位徵得委託人和有關部門同意，經物價局批准，在小區內的公共場地和道路上劃出停車泊位，供小區內住戶停放小型車輛（4噸以上、12座以上客貨車不得停放）所收取的費用。具體收費標准，由昆明市物價局制定。
公共配套建設的停車場（含室內），統一執行昆明市物價局核準的停車場收費標准。
物業管理單位收取的車輛在小區內場地佔用費和配套建設的停車場收費，應當分科目建帳，獨立核算，其收益全部用於小區內共用設施維修養護和彌補物業管理服務費的不足。

F. 昆明市單位住房基金管理暫行辦法

第一條單位住房基金為各部門、各企事業單位專項用於住房制度改革和住房生產、經營、消費的資金。第二條單位住房基金的來源：
1、單位原來用於住房建設、維修和管理的資金；
2、出售自管住房（由財政撥款建蓋的自管住房除外）收回的資金；
3、由單位安排的公有住房建設、維修等的專用資金，或其他劃轉的資金；
4、單位職工的集資建房款；
5、單位住房的房租收入及提留職工住房補貼；
6、按國務院國發（1988）11號文件規定，經各級財政部門核定並報各級政府批准，在成本和國家預算中列支的住房資金；
7、從盈餘公積、資本公積和應付福利費等資金中提出取的用於單位職工住房建設的資金；
8、單位的其他住房資金；
9、行政、事業單位由財政撥款建蓋宿舍售房後，經批准返還單位部份的資金。第三條單位住房基金必須專款專用，不得挪作他用，主要用於：
1、發放本單位職工的房租補貼；
2、按所收回售房款10％的金額提取的出售住宅共有部分的維修；
3、自管出租房的改建、擴建、維修、管理和購建房屋支出；
4、歸還購建房貸款；
5、經批準的其它房改和住房性開支。第四條單位在使用本單位的住房基金時，應將使用計劃報有關部門審批，經批准後方可使用，同時，應接受市建設銀行、市工商銀行房地產信貸部的監督。第五條單位住房資金由單位向同級財政部門申報和核定劃轉。劃轉的資金記入單位住房基金。五華、盤龍兩區內在工商銀行開設基本結算帳戶的單位，單位住房基金存入市工商銀行房地產信貸部；在人民銀行及其他專業銀行開設基本結算帳戶的單位和官渡、西山區在工商銀行開設基本結算帳戶的單位，單位的住房基金一律劃轉存入市建設銀行房地產信貸部，本單位的單位住房基金存款戶儲存，並由信貸部按規定付給存款利息。第六條各單位和企業原有的建房投資和用於住房的支出，按投資和支出余額記入單位住房基金，暫時維持其分配渠道和投資體制。第七條各單位的住房基金必須有一名領導分管或兼管。有條件的單位可在本單位房改領導小組下設專門的住房資金管理科（處、室）；沒有條件的，可在現有財務部門內設專人管理單位住房基金，其職責范圍是：
1、建立、健全單位住房基金管理的各項規章制度，並組織實施；
2、負責住房基金的財務核算，並按有關規定進行單位住房基金的籌集、劃轉、收繳和監督使用；
3、執行本單位職工代表大會或住房制度改革領導小組關於單位住房基金的決議、決定，向上級主管部門報告本單位的單位住房資金籌集、使用情況，向有關單位報送報表和有關資料；
4、辦理單位職工公積金的歸集劃轉並按時繳存；
5、辦理職工住房債券的代購與分售；
6、管理本單位職工建房集資款項。第八條對各單位兼職管理單位住房基金的人員，視其承擔的工作量和本單位實際，報經上級主管部門同意的，可由單位從本單位住房基金存款利息中支付給其一定比例的費用。第九條本辦法自1993年10月1日起實行，由昆明市住房制度改革領導小組辦公室及住房基金管理處負責解釋。

d22740--010517zzj

G. 昆明市物業管理辦法

第一章總則第一條為了規范物業管理活動，維護業主、物業服務企業及其他管理人的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內的物業管理活動。第三條本辦法所稱物業管理，是指業主選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養護和管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。第四條市住房城鄉建設行政管理部門負責全市物業管理活動的指導、監督和管理工作。
各縣（市）區、昆明國家高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅遊度假區、昆明國家經濟技術開發區、昆明陽宗海風景名勝區、昆明倘甸產業園區和昆明轎子山旅遊開發區管委會住房城鄉建設行政管理部門負責轄區內物業管理活動的監督和管理工作。
街道辦事處、鄉（鎮）人民政府會同所在地住房城鄉建設行政管理部門，指導和協助本轄區內物業項目的業主依法成立業主大會和選舉產生業主委員會，指導和監督業主大會、業主委員會開展活動，依法履行職責。第五條市物業管理行業協會應當加強內部建設、自律管理，協助住房城鄉建設行政管理部門做好物業管理工作及矛盾糾紛的協調和處理，促進物業管理行業規范和諧發展。第六條街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當建立所在地住房城鄉建設、公安、民政、司法、居民委員會、物業管理行業協會、物業服務企業、業主委員會、業主代表等相關單位及人員參加的聯席會議制度，協調解決物業管理中的矛盾糾紛。第二章物業管理區域第七條按照城市規劃建設的物業項目，一個物業項目劃分為一個物業管理區域，但共用設施設備可以獨立的物業項目，可以劃分為兩個或者兩個以上物業管理區域。第八條新建物業項目的開發建設單位應當按照規劃技術標准配置物業服務用房。物業服務用房的配置應當以方便業主和物業服務活動為原則，並具備通風、採光條件及水、電等基本使用功能。
物業服務企業、業主委員會不得擅自改變物業服務用房的用途。第九條新建物業項目的安全防範、消防、環衛、郵政、通訊等附屬設施設備及水、電、氣等計量裝置的配置，應當符合規范要求並滿足物業使用的基本條件。第十條住房城鄉建設行政管理部門應當配合其他有關部門加強對電梯、消防設施等物業重要附屬設施設備的監督管理。第十一條郵政、通訊、供氣等相關企業委託物業服務企業承擔附屬設施設備的日常巡查、維護工作的，應當簽訂合同，約定雙方的權利義務。第十二條新建物業項目辦理竣工驗收備案手續後，方可交付使用。第十三條開發建設單位應當在新建物業項目交付使用後30日內，向前期物業服務企業移交下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建築、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；
（二）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；
（三）物業質量保修文件和物業使用說明文件；
（四）業主名冊；
（五）物業管理必需的其他資料。
前期物業服務企業在服務合同終止時，應當將上述資料移交業主委員會或者新確定的物業服務企業；因特殊情況不能移交給前述主體的，上述資料由屬地居民委員會代為保管。第十四條開發建設單位、物業服務企業及其他負有物業管理資料保管義務的單位及其工作人員，應當履行職責，防止資料遺失和信息泄露。第三章業主大會與業主委員會第十五條一個物業管理區域成立一個業主大會。
物業管理區域面積較大或者人數較多的，可以採取推選樓棟或者單元代表的方式召開業主大會和選舉業主委員會。第十六條符合成立業主大會條件的物業管理區域，由該物業管理區域內業主總人數30%以上的業主向街道辦事處、鄉（鎮）人民政府提出成立業主大會的書面申請。
符合成立條件的，街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當自收到書面申請60日內，指導和協助業主成立首次業主大會會議籌備組。
籌備組由業主、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府、派出所、開發建設單位等派員組成。籌備組成員人數應當為單數，其中業主所佔比例不得低於籌備組總人數的50%。籌備組組長由街道辦事處、鄉（鎮）人民政府派員擔任。

H. 昆明市城鎮房屋租賃管理辦法

第一條為加強昆明市城鎮房屋租賃管理。保護租賃雙方的合法權益，根據國家院《城市私有房屋管理條例》建設部、國家物價局、國家工商行政管理局《關於加強房地產交易市場管理的通知》及省城鄉建委、省財政廳、省物價局《關於房產管理收費有關問題的通知》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條凡在本市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、八個郊縣政府所在地和工礦區范圍內從事城鎮房屋租賃活動的單位和個人，均應遵守本辦法。第三條我市各級房地產管理部門，是全市城鎮房屋租賃活動的業務主管部門，具體負責和指導全市城鎮房屋租賃活動的管理工作。工商、物價、稅務、公安等部門在各自的職責范圍內，對城鎮房屋租賃活動依法進行監督和管理。第四條出租房屋必須具備以下條件：
1、有合法的產權證件；
2、共有產權，須提交共有人同意的證明；
3、將住宅或其他用房改作經營用房出租的，應提交經規劃和房管部門同意的證明；
4、將住管部門直管公房內的場地出租時，應提交經規劃和房管部門同意的證明；
5、房屋能正常使用，不屬於危險屋之列。第五條承租人須持有以下證件，方可租賃房屋：
1、本市居民須有本人身份證、街道辦事處證明和單位證明；
2、外地來昆人員須有本人身份證和本人工作證（或當地鄉以上人民政府、街道辦事處）證明，來昆經商、辦廠、從事勞務活動等的人員，還應提供公安部門發給的暫住證或寄住證；
3、租賃政府部門安排的商業網點用房，還須提供市人民政府商業網點辦的意見；
4、機關、團體、部隊、企事業單位租用私房，須有縣以上人民政府的批准文件。第六條租賃雙方當事人應本著公平合理、自願互利的原則簽訂租賃合同。合同中應明確雙方的權利義務，載明出租房屋的面積、租期、租金標准有交付方式、違約責任等。第七條對城鎮房屋中的私有房屋，單位自管房中非住宅用房的租賃活動實行鑒證管理。出租人出租上述房屋時，應持租賃合同和本辦法第四、五條規定的有關證件，到房管部門辦理鑒證手續。五華、盤龍、官渡、西山四區范圍內的鑒證手續，由市房管部門負責辦理。鑒證費標准為房屋租期租金總金額的10％，一次性由出租人負責支付。第八條各類房屋的租金標准如下：
1、房管部門直管公房（含住宅和非住宅）、自管房屋中的住宅用房，按市人民政府已批準的租金標准執行；
2、私有房屋中的住宅用房，由租賃雙方當事人商定，但最高不得超過房管部門直管公房同類房屋租金標準的五倍；
3、自管房屋、私有房屋中的非住宅用房，由租賃雙方當事人商定，但必須報當地房管部門和物價部門備案；
4、自管房屋中的非住宅用房，如屬於政府部門安排的商業網點用房，按房管部門直管公房同類用途房屋租金標準的三倍收費；
5、經房管部門同意轉讓的直管公房，住宅按直管公房同類房屋租金標準的兩倍收取房租；非住宅，由租賃雙方當事人商定，並報當地房管部門和物價部門備案。第九條凡屬租賃雙方實行協議房租的出租房屋，出租人應按規定繳納超價租金。超價租金的繳納標准為：月租金為房管部門直管公房同類房屋租金標准三至八倍的，超額部份按百分之四十上繳；月租金超過房管部門直管公房同類房屋租金標准八倍以上的，超額部份全部上繳。
上繳的超價租金，專款用於城市危舊房屋的翻改建和「解困房」建設資金的積累。
根據物價變動指數和城市房屋的供求變化，超價租金如需變動時，由市物價部門和房管部門負責審核公布。第十條修繕出租房，是出租人的責任。出租人應及時、認真地檢查、修繕房屋及其設備，保障住房安全。凡因檢查不力或維修不及時，造成承租人經濟損失和人身傷亡事故時，出租人應承擔相應的責任。
私房出租人對出租房屋確實無力修繕的，可與承租人合修，承租人支付的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。第十一條經房管部門會同有關部門鑒定有倒塌危險的房屋，出租人應及時採取措施，保證安全。承租人應繼續履行租賃義務。第十二條出租方在租賃期內不得隨意收回房屋，或無理干涉承租人的合法使用權。第十三條在租賃期內，出租房屋因合法繼承等導致所有權轉移他人時，原租賃合同繼續有效，承租方自願解除合同的除外。

I. 昆明市城市房屋租賃管理辦法

第一條為加強城市房屋租賃管理，規范房屋租賃行為，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《昆明市城市房地產交易管理條例》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱房屋，是指土地上的房屋等建築物及構築物，包括住宅、工商業用房、辦公用房及其他用房。
房屋租賃，是指房屋所有權人或授權經營管理人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，承租人向出租人支付租金的行為。
房屋轉租，是指房屋承租人將承租房屋的部分或全部再出租的行為。第三條凡在本市城市規劃區范圍內從事房屋租賃活動的單位、個人，應當遵守本辦法。
房管部門直管公房、廉租住房出租，國家機關、企業、事業單位職工租住本單位住房，不適用本辦法。第四條有下列情形之一的，視為房屋租賃：
(一)以聯營、承包等名義提供房屋給他人使用，取得收益而又不承擔經營風險的變相租賃行為；
(二)規劃管理部門批准建蓋的臨時建築用於出租的；
(三)將房屋內的場地出租給他人從事生產、經營、業務活動的；
(四)以借用名義將房屋提供給他人作為從事生產、經營、居住用房並獲取收益的。第五條房屋租賃實行《房屋租賃證》制度、租賃合同登記備案制度和年檢制度。第六條昆明市房產管理部門是我市城市規劃區內房屋租賃管理的行政主管部門，具體負責五華、盤龍、官渡、西山四區范圍內的房屋租賃管理工作。各縣(市)、東川區房產行政主管部門負責本行政區域內房屋租賃管理工作。
工商、公安、稅務、價格、國土資源等行政管理部門，按照各自職責，協同實施本辦法。第七條房屋租賃涉及劃撥土地使用權租賃的，應按有關規定辦理土地有償使用手續。第八條出租房屋時，出租人應按規定先向房產管理部門申請辦理《房屋租賃證》，再到房屋所在地公安部門申請辦理《出租房屋治安許可證》後，方可出租。第九條出租人申請辦理《房屋租賃證》時，應當向市房產管理部門提交下列文件：
(一)房屋出租申請書；
(二)《房屋所有權證》或證明房屋所有權的有效證件；
(三)出租人的合法有效身份證件。
出租已設定抵押的房屋，還須提交抵押權人同意出租的證明；出租共有房屋的，還須提交其他共有人同意出租的證明；出租委託代管房屋的，還須提交委託人授權出租的證明。第十條出租人申請辦理《出租房屋治安許可證》時，應當向房屋所在地公安部門提交下列文件：
(一)《出租房屋申請表》；
(二)《房屋租賃證》；
(三)出租人的合法有效身份證件。第十一條市房產管理部門自接到房屋出租申請之日起10個工作日內作出答復。同意發證的，應當核發《房屋租賃證》；不同意發證的，應當依法說明理由。第十二條有下列情形之一的房屋，不得出租：
(一)未依法取得《房屋所有權證》或不能證明其產權來源合法有效的；
(二)權屬有爭議或產權受到限制的；
(三)共有房屋未取得共有人同意的；
(四)屬於違章建築的；
(五)不符合安全標準的；
(六)房地產權已設定抵押而未經抵押權人同意的；
(七)法律、法規禁止出租的。第十三條《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證，不得偽造、塗改、轉借。《房屋租賃證》遺失或損毀的，房屋出租人應當向原發證機關申請補發。
《房屋租賃證》實行年檢制度，具體年檢辦法由市房產管理部門制定並組織實施。第十四條房屋租賃合同實行登記備案制度。
租賃雙方當事人應自簽訂、變更、終止租賃合同之日起30日內到市房產管理部門辦理登記備案手續，並提交下列材料：
(一)《房屋租賃證》；
(二)房屋租賃合同；
(三)承租人的有效身份證件。第十五條有下列情形之一的，不予辦理租賃合同登記備案：
(一)擅自改變房屋用途而未經有關部門批準的；
(二)租賃合同超過20年的；
(三)租賃合同內容違反有關法律規定的。第十六條市房產管理部門自接到登記備案申請之日起3個工作日內，對符合本辦法規定的予以登記備案，房屋出租人按規定交納房屋租賃手續費；對不符合本辦法規定的，應對申請人作出答復。第十七條出租人自辦理合同登記備案手續之日起30日內，應攜帶《房屋租賃證》及房屋租賃合同等有關資料到稅務機關依法辦理稅務登記手續。出租人收取租金應使用專用發票，並依法繳納稅款。

J. 昆明市租賃房屋治安管理暫行規定

第一條為加強我市出租房屋治安管理，預防和打擊違法犯罪活動，維護社會秩序，保障租賃雙方的合法權益，根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法規規定，結合我市實際，制定本規定。第二條本規定適用於昆明市行政轄區內私人出租房屋、單位出租房屋和部隊對非軍事單位和個人出租的房屋。第三條本市農民出租房屋納入旅店業管理范疇，其它零星私人出租房的管理，參照旅店業管理辦法進行規范性治安管理。第四條按照「誰出租、誰負責」的原則，出租人對承租人遵守法律、法規的情況，負有管理、監督的責任和舉報違法違紀行為的義務。第五條房屋所有人出租房屋時，除必須按規定辦理相應手續外，還應向房屋所在地公安派出所交驗房產所有權證書，領填《出租房屋申請表》，分別由主管單位、當地街道居委會或鄉鎮辦事處簽署意見，經公安派出所審查符合治安管理要求，發給《房屋出租安全許可證》後，方可出租。《房屋出租安全許可證》由出租人持有，有效期一年。
在有條件的地方，私人出租房屋可納入旅店業管理。第六條承租人必須持下列有效證件方可租賃房屋：
（一）本市居民承租居住地所在縣、區范圍內的房屋，需持《戶口簿》、本人身份證和本人所在單位或者街道、鄉鎮辦事處證明。結婚承租的還須持結婚證。
（二）跨縣、區承租房屋和外地來昆承租房屋的，需持本人身份證、工作證和原居住地鄉、鎮街道辦事處或者單位證明。
（三）外地駐昆辦事機構承租城區范圍內房屋的，需持當地人民政府或者主管單位同意設立駐昆辦事機構的公函和昆明市人民政府或昆明市對外經濟協作辦公室同意設立駐昆辦事機構的批文，及辦事機構負責人的身份證和工作證。
（四）單位與單位之間租賃房屋的，具體承租人應當持有註明租房用途的單位證明。
（五）外資企業租賃房屋的，必須持有省、市、區有關部門批准成立的文件，並按本條第（四）項規定辦理。
（六）外省、市或專州、縣到我市進行合資、承包、投資、聯營的企業，需租賃房屋的，憑主管單位批准文件和雙方合同，按本條第（四）項辦理。
（七）港澳台同胞、海外僑胞個人需承租房屋的，分別憑《港澳同胞回鄉證》、《台灣居民來往大陸通行證》、《中華人民共和國出入境證》、《中華人民共和國護照》辦理租房手續。
暫住人口承租房屋的，除符合上述有關規定外，還需持《暫住證》。第七條出租人租賃房屋時，應在訂立租賃合同書後七日內，和承租人到當地公安派出所辦理下列手續：
（一）交驗第六條所列有效證件；
（二）填寫《租用房屋登記表》；
（三）租賃雙方和派出所簽訂《安全協議書》；
（四）領取《房屋出租戶》標志。第八條承租人不得擅自將租賃的房屋轉租或轉借他人；確需轉租、轉借的，應到管區公安派出所重新辦理手續。
留宿外來人員的，應到公安派出所或者「出租房屋管理辦公室」申報登記。第九條租房期滿需要延期租賃的， 出租人應到公安派出所登記備案。第十條承租人必須嚴格遵守國家有關法律、法規，不準利用承租的房屋進行賣淫嫖娼、流氓奸宿、賭博、吸毒、販毒、傳播淫穢物品、窩贓、銷贓及其他危害社會的違法犯罪活動。第十一條出租人發現承租人進行違法犯罪活動，應當制止或及時報告公安機關，不得包庇、縱容、窩藏違法犯罪分子，不得參與違法犯罪活動；知情不報和參與犯罪活動的，根據情節輕重，依法給予治安處罰或追究刑事責任。第十二條租賃雙方必須履行《安全協議書》規定的義務，服從公安機關的管理，協助公安機關工作，共同落實安全責任制。第十三條租用房屋作為辦公、商業、生產、倉庫等用房的，租賃雙方必須遵守有關法律、法規，接受公安機關的檢查，共同做好防盜、防火等安全保衛工作。第十四條公安派出所可以根據需要，招聘戶籍協管員，協助公安機關進行出租房屋治安管理。第十五條公安派出所對承租人要建立健全登記、管理制度。對出租房多、治安管理任務重的地段和社區，應成立「出租房屋管理辦公室」或「出租房屋管理小組」，確定專管人員，加強對租賃房屋治安責任制的檢查落實。第十六條對認真執行本暫行規定，做出成績的單位和個人，公安機關應給予表彰和獎勵。