村黨支部各項規章制度

『壹』 如何建立健全基層黨組織的各項制度

第一，提高領導發展的能力。發展是黨執政興國的第一要務，是解決所有問題的關鍵。離開了發展，一切工作就成了無源之水，無本之木，尤其是經濟社會發展相對滯後的西部地區，加快農村發展的要求更加緊迫、任務更加艱巨。加快農村發展，離不開強有力的農村基層黨組織。在社會主義新農村建設過程中，要高度重視加強和改善農村基層黨組織建設，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮其領導核心作用，不斷提高其領導發展的能力，使其真正成為發展農村經濟、推進社會主義新農村建設的火車頭和排頭兵。
第二，選好配強支部一班人。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，也是建設社會主義新農村的組織者、實踐者。新農村建設的主體是農民，而要使廣大農民真正參與到新農村建設當中來，就需要有一個團結務實、廉潔奉公、開拓創新的村級領導班子來帶領。農村基層黨組織是最直接的組織者，農村基層幹部是最基礎的落實群體。因此，要把加強農村基層黨組織建設、增強黨組織的凝聚力和號召力、選准配強村級領導班子作為農村各項工作的龍頭。通過強化村黨支部的戰斗堡壘作用，提高村幹部的素質和能力，為加快社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。實踐證明，建設一個好班子，特別是選好一個好書記，是基層黨組織建設的關鍵。因此，要創新選人用人機制，把黨性強、作風正、懂經濟、會管理、能經營、受擁護的人選為黨支部書記。按照「抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊伍」的工作要求，把村黨支部班子建設放在首位，切實加強教育、管理和培養，努力提高廣大黨員幹部的整體素質，建設一支高素質的黨員幹部隊伍，使我們的每一個農村基層黨員都能夠成為帶領群眾發展經濟、帶領群眾共同致富的「雙帶」能手，在三個文明建設中發揮先鋒模範作用，使村級黨組織成為帶領群眾走共同富裕道路的堅強領導核心，為加快建設社會主義新農村奠定堅實的組織基礎。
第三，在黨員隊伍建設上下功夫。沒有一支高素質的黨員隊伍，黨的先進性就無從談起。農村黨員隊伍是農村黨建的基礎，是黨支部發揮核心作用的基礎，必須高度重視基層黨組織隊伍建設，增強農村黨員隊伍活力，為農村基層黨組織實踐「三個代表」和促進農村改革、發展、穩定提供可靠有力的保障。
一是要不斷壯大黨員隊伍。要把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。要進一步改善黨員隊伍的年齡和文化結構，把那些年富力強、有一定經濟頭腦、具備一定科技文化知識、懂得經營管理的在鄉知識青年、退伍軍人、村辦企業骨幹、外出務工經商人員充實到黨員隊伍及基層黨組織領導班子中來，徹底改變黨員隊伍年齡偏大、素質偏低、作用偏弱、人數減少的狀況，提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨在農村的群眾基礎和政權基礎。
二是要加強基層黨員的學習和教育。在經濟成份、利益主體、社會組織和生活方式多樣化的背景下，當前農村黨員教育工作存在一些急需研究和加強的問題。要根據新形勢、新任務的需要，緊密結合「三個代表」重要思想以及「立黨為公、執政為民」的學習教育活動，加強基層黨員的學習、培訓、教育，強化對廣大農村黨員的馬克思主義唯物論、鄧小平理論、黨的基本知識、黨在農村的方針政策、法律法規、農村實用科學技術等方面的教育，提高廣大農村黨員的馬列主義理論水平，提高廣大農村黨員的綜合素質和致富本領，進一步增強農村黨員的先進性。
三是要加強和改進基層思想政治工作。隨著農村社會的不斷轉型和農民隊伍的深刻變化，農村基層黨組織要准確把握農民群眾階層化、生活方式多樣化、精神需求復雜化的新特點，摸清社會輿論和群眾最關心的熱點、難點問題，站在切實維護人民群眾利益的角度，深入了解農民群眾的困難和困惑，認真分析和研究，在解決農村群眾實際生產生活困難的基礎上，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，把思想政治工作滲透到經濟建設的各個環節和全過程中，幫助他們轉變觀念，化解矛盾，理解和支持基層黨組織的工作。
四是健全各項制度，加強對黨員的監督和管理。實際工作中，一些黨員幹部工作熱情很高，但是由於工作經驗不足，對政策法規不熟悉，容易出現盲目蠻干，甚至與黨的路線方針背道而馳的現象。因此，必須加強對黨員和基層黨組織的約束和監督力度，規范監督機制，推進民主監督，全面推行村級政務公開，將幹部的一言一行置於全體群眾監督之下。要探索針對目前農村工作的熱點和難點問題，提出解決問題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責任明確的具有可操作性和約束力較強的監督運行機制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執行。要嚴肅處置不合格黨員，對黨員不履行黨章規定的權利和義務，不能發揮模範作用的，要經過黨員民主評議，該勸退的勸退，該除名的除名。對於違法亂紀的腐敗分子，必須堅決清除出黨，確保黨員隊伍的純潔和活力。
第四，努力適應社會主義新農村建設新要求。作為農村各項事業領導核心的農村基層黨組織，如何站在歷史的高度，圍繞如何建設社會主義新農村，重新審視自身的方位，進一步明確職責和使命，不斷加強自身建設，努力提高領導農村經濟和社會各項事業發展的能力，切實承擔起建設社會主義新農村這一歷史性任務，已經成為一個亟待解決的嚴峻課題。建設社會主義新農村，要求農村基層黨組織必須充分認識現實存在的問題，努力在更高層面上適應新形勢下的新要求。
一是圍繞社會主義新農村建設調整農村基層黨組織的職責職能。農村基層黨組織處於農村工作的最前沿，擔負著團結帶領農民群眾實現黨在農村奮斗目標的重要職責，是黨做好農村全部工作的基礎。建設社會主義新農村，從內容上看，涉及農村工作的方方面面，而且與以往黨對農村經濟和社會發展的要求相比，又拓展了更新的領域、豐富了更多的內涵；從進程上看，它是全面建設小康社會中的一項偉大工程，是當前和今後一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總的要求，把其作為新時期黨在農村工作的總抓手，思想上高度重視，在新農村建設這一偉大實踐中，當好組織者，做好推動者，成為實踐者。
二是圍繞社會主義新農村建設轉變農村基層黨組織領導方式、提高領導能力。建設社會主義新農村是一項嶄新的事業，它全面綜合地反映著社會文明進步的程度。實施如此復雜的系統工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持，需要千千萬萬農民群眾去奮斗，更需要農村基層各級黨組織的精心組織和有效服務，農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制變革的要求，適應農村生產力與生產關系協調發展的要求，准確把握新農村建設的全面性、動態性和層次性的特點，努力改進領導方式，不斷增強組織、協調、服務、帶動功能，進一步提高建設農村和諧社會的能力，切實增強凝聚力和戰鬥力，成為新農村建設的先鋒隊和領路人。
三是在建設社會主義新農村的大舞台上有所作為。農村經濟沒有大的發展，農民生活水平沒有大的提高，農村面貌沒有大的改變，整個國民經濟和社會發展就會缺乏強有力的支撐，全面建設小康社會就會成為一紙空談。農村各級基層黨組織必須緊緊把握「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」這些目標要求，始終堅持把發展作為第一要務，積極推進城鄉統籌發展，努力推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入，努力實現新農村建設的各項目標要求，集中全部智慧和力量，在新農村建設的偉大實踐中大顯身手、大展宏圖。

『貳』 農村流動黨員管理制度

法律分析：一、外出登記制度

黨員外出必須向村黨支部請假,支部要依據黨員外出有關規定及時將其外出時間、去向、從業內容以及組織關系的管理等有關情況進行認真登記,並按時呈報鄉黨委備案。

二、黨員聯絡制度

支部要指定一名在崗黨員擔任聯絡員,負責聯系外出黨員。由聯絡員將黨組織活動等有關事宜及時傳達給流動黨員，同時由聯絡員將流動黨員的思想、工作和有關情況按期反映給支部,以便更好地掌握情況，及時制定對策。

三、匯報制度

外出而未轉移組織關系的黨員,每季度或半年應向黨組織匯報外出期間的思想、學習以及工作等情況,對持有流動黨員活動證的黨員,半年或一年要對其進行檢查、督促,同時本人也應經常與黨支部積極主動取得聯系，以便更好地開展活動。

四、目標管理制度

黨支部要根據流動黨員從業特點,結合黨員的"尾級管理」,對黨員外出期間的政治、學習、工作等方面提出具體的目標、任務和要求,並在此基礎上將目標、任務進行量化,由定性的「軟指標」變為定量的"硬指標」,提高目標管理的實際作用。

五、黨日活動制度對那些離土不離鄉、離崗不離原所在黨支部的流動黨員要指定時間,按時讓他們回來參加黨日活動通過黨日活動,強化教育管理,不斷增強他們的黨性意識和組織觀念。

六、民主評議制度利用大部分黨員能夠返回或相對集中的時機，進行民主評議黨員工作。

法律依據：《中國共產黨農村基層組織工作條例》第十條 村黨組織的主要職責是：（一）宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本村黨員大會（黨員代表大會）的決議。（二）討論和決定本村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重要問題並及時向鄉鎮黨委報告。需由村民委員會提請村民會議、村民代表會議決定的事情或者集體經濟組織決定的重要事項，經村黨組織研究討論後，由村民會議、村民代表會議或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。（三）領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推進農村基層協商，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會以及村務監督委員會、村集體經濟組織、群團組織和其他經濟組織、社會組織，加強指導和規范，支持和保證這些組織依照國家法律法規以及各自章程履行職責。（四）加強村黨組織自身建設，嚴格組織生活，對黨員進行教育、管理、監督和服務。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。維護和執行黨的紀律。加強對村、組幹部和經濟組織、社會組織負責人的教育、管理和監督，培養村級後備力量。做好本村招才引智等工作。（五）組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，經常了解群眾的批評和意見，維護群眾正當權利和利益，加強對群眾的教育引導，做好群眾思想政治工作。（六）領導本村的社會治理，做好本村的社會主義精神文明建設、法治宣傳教育、社會治安綜合治理、生態環保、美麗村莊建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

『叄』 基層黨組織五項制度

法律分析：完善黨建工作例會制度。卡若區按照要求每年召開兩次黨建領導小組會議，每季度召開一次基層黨組織書記會議，每月召開一次組工幹部例會，學習傳達上級有關黨建工作的文件和領導講話精神，匯報交流黨建工作開展情況，並針對基層黨建工作中出現的新情況、新問題，及時研究制定工作對策，加強了對基層黨建工作的宏觀領導和具體指導。

完善黨建工作報告制度。年初與各級黨組織簽訂黨建目標責任書，年終在基層黨組織書記抓村（居）黨建述職會議上做黨建工作述職報告。同時，建立了鄉（鎮）黨委包抓黨建工作責任制，黨委領導班子每季度向黨委專題匯報一次包抓黨建工作的情況，黨組織半年、年終書面向區委組織部專題報告抓黨建工作情況。按照季度匯報、半年小結、全年總結的工作要求，定期召開匯報會對階段性重點工作任務完成情況進行督查，總結經驗，查找不足。同時，對工作情況進行量化打分，得分情況作為對各級黨組織黨建工作評價考核的依據。

完善黨建工作觀摩交流學習制度。選擇工作成效顯著、有特色、亮點多的黨建標桿示範點作為觀摩點，採取聽、看、查、比、議的方式，分領域、分層次組織鄉（鎮）、村（居）黨務工作者相互觀摩，大力宣傳各領域抓黨建工作的方法和成效，相互探討，交流經驗，取長補短。

完善黨建工作督促檢查制度。建立縣級領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村（居）的黨建聯系制度。區委組織部通過「黨建月督導」及年終考核等方式，加大了對基層黨建工作的督查指導力度。採取聽匯報、查資料、看會議記錄等方式，對安排部署的重點工作任務不定期進行督查。同時，建立督查台帳，實行銷帳制，對工作完成不到位、措施不得力的黨組織，開展組織部長約談制度，進行誡勉談話。

完善黨建工作述職制度。在年終考核中，區委把落實黨建工作責任制的情況作為一項重點內容，要求各級黨組織書記作黨建工作專題述職，公開接受黨員幹部、群眾的監督和評議，並將考核結果作為領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據，切實增強了「一把手」抓黨建的責任感。

法律依據：《中國共產黨基層組織選舉工作條例》

第四條 黨的基層組織設立的委員會一般由黨員大會選舉產生。黨員人數在500名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經上級黨組織批准，可以召開黨員代表大會進行選舉。

第五條 正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理許可權中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。

第六條 選舉應當充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。

『肆』 村兩委的工作制度

1、傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，研究落實上級黨委、政府所布置任務的具體工作措施。
2、討論制訂本村經濟、社會發展、村莊建設的年度和長遠規劃，以及保證規劃實現的工作措施。
3、研究制訂《村民自治章程》（草案）、村民獎懲的辦法以及村（財）務民主管理和公開等規章制度（草案）。
4、討論決定村會計、調解、治保等機構組成人員人選。
5、討論決定低保人選和救災、救濟款物發放對象。
6、研究提出來有關本村重大村務工作初步方案，經村民代表會議討論通過後，制訂具體的實施措施。
7、研究決定村集體大額獎金的開支。
8、其它需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項。 1、村兩委會議，一般每月一次，如工作需要，也可隨時召開；村兩委會議由村黨支部書記召集主持；經村黨支部書記委託也可由村委會主任、村黨支部副書記召集主持；村兩會議，各委員均須按時出席，因特殊情況不能參加，須事先向召集人請假；村兩委會議必須有過半數的委員參加方能舉行。
2、村會計可列席會議，如工作需要，其它人員也可列席，具體列席人員由召集人確定。
3、村兩委會議由村會計負責記錄，村會計未列席的，由組織委員記錄。會議記錄由會議主持人審核簽名，存檔備查。 1、村兩委會議和議題由村兩委委員向召集人提出，經村黨支部委員會確定後列入會議議題。
2、村兩委委員提出的議題，須事先由提出人組織人員研究、協調、論證，提出具體方案供決策時選擇參考。
3、村兩委會議召開的日期和議題內容，應由召集人提前告之與會人員，一般不臨時動議重大問題。屬通氣性質的問題，可以臨時提出，但須簡明扼要。
4、村兩委會議研究重大問題應堅持民主集中制原則。先由議題提出人作詳細說明後，各委員暢所欲言，發表自已的意見，然後採用口頭或舉手等方式進行表決，贊成人數超過應到會有表決權人數的一半，決議方為有效。
5、村兩委成員及其他與會人員要注意保密。凡會議討論的所有問題不論意見有無分歧，也不論是否形成決議（包括已做出的決定尚未公開前），均不得外傳，誰泄露誰負責。
6、村兩委會形成的決議會議主持人應及時向因故未參加會議的兩委成員傳達。
7、村兩委會形成的決議，如有必要，可召開有關會議或張榜等形式加以公布，以保證決議的正確實施。 1、村兩委成員必須堅決執行兩委會集體做出的決定。個人如有不同意見，可以保留，但不得在會後有任何反對的言行。
2、村兩委成員按照分工負責的原則，必須認真抓好自已分管的工作，不得推諉、拖拉。如執行中發現新問題須及時提交兩委會討論，不得自行改變。
3、村兩委成員應及時將辦理結果向會議主持人反饋。會議主持人應抓好決定、決議的督促檢查工作，確保決定、決議落到實處。

『伍』 村委的工作管理制度

村級幹部工作制度

為進一步嚴格村級各項工作制度，規范村級幹部行為，進一步加強以村黨組織為核心的村級組織建設，深化村級組織規范化建設，確保村級各項事務有章可循，有制可依，創造良好的村級工作環境，激勵村幹部「想幹事、能幹事、會幹事、不出事」的熱情，為全面完成各項工作任務奠定基礎，經開發區黨工委、管委會研究，決定就村級事務決策、民主監督、幹部管理等方面工作制度作如下規定。
一、嚴格村務決策制度，確保村務決策科學民主
1、嚴格執行村「兩委」聯席會議制度。村「兩委」聯席會議制度是村級事務決策最主要的決策形式，對於一般性事務，由支書、主任協商，形成初步意見，交村「兩委」聯席會議討論決定。村「兩委」聯席會議由村黨支部書記或黨支部書記委託黨支部副書記或村民委員會主任召集並主持，村黨支部、村委會全體成員參加。一般情況每月至少召開一次，也可根據工作需要隨時召開，參加會議人數必須超過應到會人數的一半方可舉行。聯席會議主要任務是學習、傳達上級會議和文件精神，研究制訂上級有關精神和工作部署的落實方案；通報本月工作動態或重要情況，研究部署有關工作任務，根據分工檢查各項工作的貫徹落實情況；研究、決定和處理村級事務工作中的重要問題；提出需經村民會議或村民代表會議的決策意見，研究處理村民會議和村民代表會議決策實施過程中有關重點問題等。
2、實行村級重大事務「六步」決策程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、計劃生育、大額資金使用等村級重大事務，必須經以下「六步」決策程序。
第一步，由村黨支部在徵求黨員和村民代表意見和基礎上提出書面議案，及時提交村「兩委」聯席會議討論；
第二步，由村「兩委」聯席會議討論並形成初步決定意見，上報鎮街有關部門審批；
第三步，鎮街有關部門對上報的議案進行審查、把關，提出指導性意見；
第四步，審查後的議案提交村民會議或村民代表會議討論表決，形成決議；
第五步，村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務公開欄公開，接受群眾監督；
第六步，由村「兩委」負責組織實施決議事項。
3、實行決策責任追究制度。除不可抗力和政策調整外，村民會議或村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應通過村民會議或村民代表會議討論決定。未經村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕。凡村級重大事務未經「六步」決策程序，造成損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

『陸』 村級黨組織的工作制度有哪些

一、村黨支部（總支、黨委）工作職責
1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本級組織的決議。
2、認真落實黨建工作目標管理責任制，明確分工，落實責任；支部工作年初有安排，年終有總結，及時完成上級黨組織交給的各項工作任務。
3、加強黨組織的自身建設，搞好黨員的教育、管理和監督，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模範作用。
4、密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，搞好各項服務。
5、領導村委會和共青團、婦聯等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。
二、村黨支部（總支、黨委）書記職責
1、負責召集支部（總支、黨委）會議和主持黨員大會，結合本單位的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部（總支、黨委）工作，將工作中的重大問題及時提交支部（總支、黨委）會議和黨員大會討論決定。
2、做經常性的思想政治工作，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決。
3、檢查支部（總支、黨委）的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，按時向支部（總支、黨委）會議、黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、抓好支部（總支、黨委）委員自身的學習，按時召開民主生活會，充分發揮支部（總支、黨委）的集體領導作用。
5、支部（總支、黨委）副書記協助書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部（總支、黨委）的日常工作。
三、黨員教育培訓制度
1、黨員教育的基本內容。以提高聯系群眾、服務群眾能力為重點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為基本內容。
2、黨員教育的目標。通過經常性、系統化教育，提高黨員思想政治素質，增強黨員工作創新能力，發揮黨員先鋒模範作用。
3、黨員教育遵循的原則。理論聯系實際；集中教育與個人自學相結合。
4、黨員教育的方式方法。運用正反典型，進行對比教育；每半年上一次黨課進行專題教育；定期過組織生活，進行有針對性的教育；開展各種主題實踐活動，進行形象化的教育。
5、黨員教育措施。制定學習制度；確定學習內容；制定學習規劃；做好學習筆記；領導帶頭講黨課；定期檢查總結。
四、「三會一課」制度
1、定期召開支部大會、支委會、黨小組會，按時上黨課。
2、支部黨員大會，每季度召開1次，根據工作需要，可適當增加支部黨員大會的次數或提前召開支部黨員大會。
3、支部委員會，每月召開1次。如遇有緊急問題需要解決，可隨時召開。
4、黨小組會，每月召開1次。如支部有特殊情況和任務，可適當增加次數。黨支部要加強對黨小組會的督促檢查。
5、黨課，每半年上1次。邀請上級黨組織負責人、有關部門負責人或由支部書記結合黨員思想實際講課。
五、民主評議黨員制度
1、民主評議黨員工作，在上級黨組織領導下進行，一般每兩年進行1次。
2、通過民主評議和組織考察，表彰優秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨支部凝聚力和戰鬥力。
3、按照民主評議黨員的總要求，結合實際，確定評議黨員的具體內容。
4、在評議中，重點抓好學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個環節，方法要簡便易行，時間要相對集中。
5、黨組織要事先了解黨員思想、學習、工作等方面的情況，做到心中有數，並做好必要的准備工作，避免倉促從事。
6、認真填寫民主評議黨員登記表。評議時形成的有關材料要歸檔。
六、聯系和服務群眾「三項制度」
1、基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度。村、社區黨組織書記每周集中接待群眾不得少於1次，每次不少於半天。要耐心聽取群眾反映問題，認真做好記錄。對群眾反映的問題，依據法律法規和有關政策規定及時進行處理。同時，設立「書記信箱」，建立群眾「說事制度」，公開設置意見箱、電子郵箱，開通熱線電話、舉報電話等方式，暢通群眾反映情況、發表意見的渠道。
2、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度。村、社區黨組織班子成員要制定進家入戶走訪群眾的分工計劃，班子成員每年到本村、本社區每戶群眾家庭走訪不少於兩次。重點家訪困難戶、上訪戶、致富能人、老黨員和老幹部，重點了解黨和國家的方針政策在基層的落實情況，群眾的生產生活困難和問題等。對群眾提出的問題，按法律法規和政策規定認真答復，及時解決。村、社區每月召開一次民情分析會，對在走訪群眾過程中收集到的社情民意進行專題研究，作出工作安排。建立健全基層黨組織班子成員和黨員結對聯系、幫扶群眾制度，推行「黨群連心卡」，把聯系服務工作做細做實。
3、群眾意見定期辦理反饋制度。村、社區黨組織對群眾反映的問題和提出的意見建議，在做好詳細登記的基礎上，根據職責許可權，確定群眾意見承辦、協辦單位和責任人，限時辦理，並將辦理情況或辦理結果及時反饋反映人。對群眾普遍關心的共性問題和各界關注程度高的意見的辦理情況，進行公開、集中反饋。對一些需要通過階段性工作才能處理的問題，可隨時反饋處理的進展情況。對個別群眾反映意見的辦理情況，進行個別反饋。
七、發展黨員工作制度
1、認真貫徹「堅持標准，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，成熟一個發展一個。
2、黨支部必須把發展黨員工作納入重要議事日程，經常分析情況，搞好規劃，原則上每年發展1—2名新黨員，培養3—5名入黨積極分子，注意吸收優秀青年、婦女入黨。
3、黨支部要指定1-2名正式黨員為入黨積極分子培養聯系人，並吸收積極分子聽黨課，學習黨的基本知識，參加黨的一些活動，經常分配給他們一定的工作，讓他們經受鍛煉和考驗。
4、對入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育後，才能列入發展對象，經支委會討論同意擬接收為預備黨員的積極分子和即將轉正的預備黨員要進行公示，以接受黨員、群眾的監督。
5、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須按黨章規定程序進行，做到手續齊全，材料完備，嚴禁弄虛作假或搞突擊入黨。
八、黨費收繳制度
1、每個黨員都要自覺地向所在黨小組交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經支部同意，可以委託其他黨員代交、預交或補交。補交時間不得超過六個月。
2、按期、按標准收取和上繳黨員交納的黨費，並建立黨費帳簿，按月公布黨費收繳情況。
3、經常向黨員宣傳交納黨費的意義，增強黨員交納黨費的自覺性。
4、新黨員的黨費應從批准為預備黨員的當月開始交納。
5、對不按規定交納黨費的黨員，支部應及時提出批評、教育，無正當理由連續六個月不交納黨費的一律按自動脫黨處理。
九、流動黨員管理制度
1、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地址等。黨支部對外出黨員過組織生活、繳納黨費等情況，要詳細記載。
2、臨時性、間斷性外出，離家較近的黨員，應參加統一的組織活動。
3、對外出時間長、地點不夠固定的黨員，黨支部應定期通信聯系。外出黨員應主動定期向支部匯報思想、工作情況，按時繳納黨費。在返回期間，要主動與支部保持聯系，支部要及時組織他們學習，進行教育。
4、對外出地點比較固定，外出時間在6個月以上的黨員，一般應轉出正式組織關系；外出時間在2-6個月之間的黨員，則出具黨員證明信，或使用《流動黨員活動證》，讓他們參加所在單位黨組織生活。
5、對3人以上集中外出、地點比較固定的黨員，應建立流動黨員黨小組或黨支部，定期過好組織生活。
6、對外來黨員，黨支部應及時將他們編入黨小組，組織他們參加黨的組織生活，加強經常性教育和管理。
十、黨員幹部現代遠程教育教學點設備管理制度
1、黨員電教（遠程教育）設備要用於黨員教育，不能挪作它用。
2、電教設備要由專人管理，並建立設備使用檔案，設備的名稱、型號、機號、啟用時間、維修情況均須填寫清楚；在管理人員變動時，要辦好移交手續。
3、機房的裝修要符合防盜、防火、防塵、防潮、防高溫和防磁要求，認真落實有關防範措施。
4、設備由專人操作，操作按規定程序進行，杜絕一切因操作不當而造成的事故。
5、外出使用設備，要嚴格出庫手續，返回後應認真清點檢查，在較為惡劣的條件下使用設備，工作人員應特別留心設備的運轉，設備出現故障，要立即停機，並及時匯報和送有關廠商檢修，不得擅自調試機內零件。
6、嚴禁利用電教設備從事庸俗的活動，杜絕利用設備和器材謀取私利。
7、黨員電教設備一般不得外借，特殊需要時，須經有關領導批准，貴重設備要派人隨機作業。
8、應定期保養設備，並將維護情況記錄在設備檔案中，凡不經常使用的設備，至少三個月要通電檢查一次，每半年應對所有的設備、器材進行一次認真清查，並寫出書面報告，經領導審閱後存檔。
十一、遠程教育教學點工作人員管理制度
1、努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想；認真貫徹執行中央、市委組織部和區遠程教育辦公室關於開展黨員幹部現代遠程教育工作的方針、政策和任務，在區「電教辦」的指導下積極開展黨員幹部現代遠程教育試點工作。
2、宣傳先進黨組織和優秀共產黨員的模範事跡，增強黨性觀念，提高黨在群眾中的威信；傳播市場經濟和科學技術知識，幫助黨員增強為人民服務的本領。
3、刻苦鑽研業務，熟練掌握相關的電教業務技術，逐步做到一專多能。
4、熱愛本職工作，忠於職守，嚴格遵守黨和國家的政策法規，認真執行有關黨員電化教育的各項規章制度。
5、了解基層黨員的思想，傾聽他們的意見，有針對性地做好電教播放、收看工作，做到播前的准備，播後有討論、記錄。
6、根據黨員教育的任務和目標，利用電教手段，特別是遠程教育手段，配合其它教育形式，以高度的事業心和責任感出色地完成黨組織交給的各項任務。

『柒』 黨小組應建立哪些制度 黨費收繳制度，評議考核制度

黨小組是黨支部的組成部分，而不是黨的一級組織。黨員數量少的黨支部，也可以不劃分黨小組。
黨小組對黨支部建立的各項制度要認真執行。同時，也要根據本小組的實際情況， 建立必要的制度，主要有：
(1) 組織生活會制度。在一般情況下，黨小組要堅持每月一次組織生活會制度，並在每次組織生活會之前，把內容通知黨員，使黨員事先有所准備，努力提高組織生活會質量。
2) 聯系群眾制度。黨小組要根據本小組的實際情況，建立黨員聯系人、黨員聯系戶、黨員責任區等制度，並要規定聯系的具體任務，做到經常督促檢查。
(3) 學習制度。黨小組要根據黨支部的要求，認真組織黨員學習黨的基本理論、基本路線、基本知識和科學文化知識，不斷提高黨員的思想水平和為人民服務的本領。
(4) 匯報制度。黨員要定期向黨小組匯報思想和工作等情況，開展批評與自我批評。黨小組還要定期向支部匯報黨員的思想、工作和學習等情況。
(5) 思想工作制度。黨小組要定期分析研究工作范圍內的群眾思想情況，並採取多種形式做好群眾的思想工作，發揮好橋梁和紐帶的作用。

『捌』 農村黨支部如何堅持制度規范原則

嚴格的規章制度是有效地規范和約束黨員思想和行為的重要措施。農村黨支部工作也不是雜亂無章的，而是有制可循的。即使是村黨支部書記，也不能以個人的主觀願望安排黨支部工作和農村工作，也不能專斷式地領導黨支部工作和農村工作。制度規范原則在農村黨支部工作中主要包括以下幾個方面的內容：一是制定和完善黨員管理制度。如「三會一課」制度、黨員教育制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、接轉組織關系制度、黨員聯系戶制度、黨員目標管理制度、黨籍管理制度等。制定和完善制度，應注意到制度的系統性和規范化，即要做到各種制度配套齊全，協調一致，互為補充而不相矛盾。只有這樣，才能在黨員管理工作中做到有規范、有準則、有依據。二是努力做好制度的實施和核查工作。在執行各項制度的過程中，必須建立起相應的各種考核檢查辦法和獎懲措施，對超越制度規范要求的人和事，要嚴格檢查，並依據黨規黨法嚴肅處理。三是提高黨員自覺執行制度的組織觀念。各級黨組織應從抓好思想教育工作入手，積極做好黨員的思想工作，以真正提高其執行和遵守黨的各項規章制度的自覺性，使制度充分發揮出它的作用。

『玖』 黨建工作制度有哪些

黨建工作制度有：

一、完善目標責任分解機制，落實落靠基層黨建責任

區委應切實發揮「一線指揮部」作用，認真落實管黨責任，把基層黨建工作納入經濟社會發展指標考核體系。每年年初，各級黨組織逐級簽訂黨建工作責任書，做到黨建職責、任務、內容細化和具體化，並明確集體責任、第一責任、具體責任和直接責任，規定各項指標的數量、時間以及標准要求，增強黨建工作的可操作性

二、探索項目牽動引領機制，打造基層黨建工作新亮點

把項目管理手段和方法引入基層黨建工作之中，是以經濟工作理念謀劃基層黨建工作的有益嘗試。在實際工作中，阿城區委把基層黨建工作項目劃分為基礎鞏固型、提升推廣型、探索創新型三種。

三、推動載體創新激勵機制，統籌推進各領域黨建工作

創新黨組織設置形式，繼續推行「支部+協會」模式，在農民專業合作社、專業協會、農業產業鏈中全面建立黨組織。

四、落實黨建經費保障機制，夯實基層黨建工作基礎

創新思路，多措並舉，新建、改擴建村和社區辦公活動場所，把黨建工作經費納入區財政預算，並按人均20元標准，劃撥黨員教育培訓經費，夯實基層黨建工作基礎。

五、強化責任考評追究機制，樹立重黨建強黨建導向

實行黨建責任清單制度，以「目標倒逼責任」，根據查擺出的問題，逐條逐項細化分類梳理，列出責任清單，公開向群眾承諾，接受黨員群眾監督。

(9)村黨支部各項規章制度擴展閱讀：

如何抓實黨建工作：

一、樹立規范思維

當前，要提高黨建工作的科學化水平，首先就要「學科化」，把黨建工作當做是一門學科來研究。任何一門學科都有自己的基本范疇和問題領域，要用學科的要求來整合規范我們的黨建工作，這樣黨務才能變業務。根據新形勢下的新要求，要對現有工作制度進行梳理，進一步健全和規范黨建工作的制度體系。

二、樹立底線思維

任何一項制度強調的都是「應當如此」，而不是事實如此。所以，制度是一種基本要求，是我們的底線，把制度作為標尺來衡量工作是否落實、把制度作為「舵手」為基層黨建這艘大船指明方向、把制度作為「緊箍咒」來層層傳導壓力，才能真正發揮制度的作用。

三、樹立時間思維

制度是長遠的，任何一項制度都是一定背景下的產物，隨著時間的的推移、條件的變化，制度也存在吐故納新的過程，沒有一成不變的制度。因此，制度建設需要樹立時間思維，讓制度不斷自我更新、自我凈化。任何一項制度既要有對現有工作經驗的歸納總結和提煉，又要體現對未來工作的預見性。

四、樹立精細思維

基層黨組織更多的是抓落實，把觀念層面的概念轉化為實踐層面的經驗，這就要求對制度對象作認真細致的分析、分門別類的歸納整理、可量化可操作的實踐檢驗，越具體就越有操作性和針對性，制度就越有生命力。制度建設杜絕大而化之，少一些宏觀的實施意見，多一些微觀的管理辦法；既要抓全局、謀整體，又要觀局部、重細節。

參考資料來源：人民網—加強基層黨建工作應注重五個機制建設