執法規范化建設的意見
Ⅰ 如何有效推進執法規范化建設
威縣法院法警大隊張雙璽為了進一步加強司法警察作風建設，提高司法警察執法能力、執法水平和執法公信力，根據《最高人民法院關於在全國法院司法警察中廣泛開展執法規范化活動的通知》要求和省高院的統一部署， 進一步提高司法警察執法水平和自身素質，結合司法警務工作實際，認真學習落實全國及省市縣政法工作會議精神、各級法院院長會議和全國法院司法警察警務工作會議精神，堅持三個至上指導思想及為大局服務，為人民司法工作主題，深入開展以忠誠、為民、公正、廉潔為主題的政法幹警核心價值觀教育實踐活動，創新執法理念，解決執法突出問題，提高履職盡責能力，規范執法行為水平，為各項工作順利開展及安全穩定提供堅強有力的警務保障。結合各大隊的實際情況，此次活動應分階段完成。 一、抓教育管理，樹立司法為民新理念。 召開動員會，學習各級法院工作會議精神，按照會議要求部署任務，劃分責任，制定實施計劃。 高度重視幹警學習教育，通過抓學習教育、抓理念更新、抓黨風廉政，使全體幹警進一步增強了對執法規范化建設的重要性和緊迫性的認識。組織幹警對三個至上三項重點工作、司法為民、服務大局、黨的領導五個方面的內容，分層次、分專題進行學習、討論。圍繞五個嚴禁的嚴格規定，倡導隊伍管理新理念，積極培育院興我榮、院衰我恥的集體榮譽感，通過組織各項文體活動，努力營造和諧融洽團結的氛圍，增強法院團隊的凝聚力、戰鬥力。 二、抓制度建設，建立規范執法新機制。 根據前段的學習動員及部署，如何扎實開展各項活動，對照要求，查找不足，分析原因、認真整改，在推進執法突出問題和規范執法建設方面取得的成績上，要求全體幹警要增強緊迫感、責任感，認真貫徹落實各級法院部署和要求，鞏固成果、查找不足，制定完善各項規章制度，深化措施，狠抓落實，穩步推進執法規范化建設進程，嚴格做好非現場執法信息監管，進一步細化工作流程和標准，強化治理執法工作存在的突出問題，確保工作上水平。 三、抓制度，完善監督考核新體系。 認真開展調研學習，針對前兩階段活動進行意見建議徵集，對照意見建議，繼續整改，到其它法院法警大隊參觀學習，借鑒經驗，創新工作，實現對標，實現前期活動再完善、再提高，不斷完善各項執法規范化操作流程，完善執法規范化工作，提供堅強有力的警務保障。 四、總結經驗，再上新台階。 總結前期活動經驗，任務計劃完成情況，認真總結，檢查督導，由活動領導小組督導檢查各項活動開展情況，再查再糾，接受上級法院督導檢查，積極匯報活動開展情況，針對上級法院督導檢查意見，繼續完善活動，把說在口頭上，寫在紙面上的真正落實在行動上，形成長效機制，全面推進，完成既定目標，達到活動總體要求。 期望通過此次活動努力推進司法警察執法規范化建設，切實提升司法警察執法能力、執法水平和執法公信力，建立健全執法規范化制度，全面提升司法警察隊伍管理、教育訓練、警務保障、履職盡責、裝備建設等整體水平，同開展的創先爭優扛旗爭第一活動相結合，實現執法規范化活動與警務保障工作雙促進，切實提高司法警察執法規范化水平能力，以逢戰用我，用我必勝的精神，把司法警察隊伍打造成一支呼之即來，來而能戰，戰而能勝的鋼鐵長城，為法院工作提供堅強有力的警務保障，為實現經濟強省，和諧河北的宏偉目標努力奮斗！
Ⅱ 如何進一步深化執法規范化建設，完善消防法律制度體系
消防執法工作大力推進規范化建設，不斷完善執法程序，改進執法方式，嚴格執法監督，消防執法隊伍素質、執法公信力和群眾滿意度較以前均有了明顯提升。但在經濟社會發生深刻變化的大背景下，要貫徹落實好公安部黨委關於構築社會消防安全「防火牆」工程，深入推進消防安全「五大」活動及打贏「清剿火患」戰役等一系列戰略部署，就必須清醒地認識到消防執法工作存在的不足。其在某些層面上已制約著我國消防工作健康快速發展，進一步加強消防執法規范化建設仍是當前和今後一個時期的重要課題。
一、當前消防監督執法工作存在的問題。
1、消防工作社會化程度不夠高。
《消防法》修訂實施以來，消防工作社會化進程明顯加快，「政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與」的消防安全工作格局初步形成，但總體上目前消防工作社會化水平仍然較低。在政府層面，省、市、縣三級對消防工作重視程度較高，而鄉鎮及街道辦一級未設立專門的消防機構，且大多數鄉鎮政府和街道辦事處沒有真正把消防工作納入議事日程，農村、社區消防工作基礎薄弱。在部門層面，一些部門不認真履行消防安全監管職責，對消防聯合執法工作不積極、不主動、不作為，影響了消防工作社會化進程。在社會單位，特別是一般社會單位的消防安全責任不落實、「四個能力」建設水平有待提高，消防安全管理能力比較低。
2、監督執法人員執法水平較低。
①一部分消防監督執法人員還沒有真正樹立執法理念，執法為民的思想基礎不牢固。在消防監督管理執法過程中，個別監督執法人員執法隨意性大。
②消防監督執法人員在法律、業務和文化素質方面存在欠缺，消防執法人員自身知識結構水平相對偏低。部分監督幹部沒有經過系統的消防監督業務學習，導致在監督檢查過程中不能准確全面地發現和指出單位存在的火災隱患，同一階段同一單位多次檢查提出的火災隱患也不盡相同，有時提出的火災隱患也往往不著邊際，提出隱患整改意見和要求不盡科學和合理，不能正確綜合判定被檢查單位的消防安全狀況，導致老問題不改，新問題出現，造成問題的積壓，弄得單位無所是從，總覺得火災隱患永遠也整改不完，從而使群眾對消防監督檢查工作產生錯誤的認識和理解。
③日常消防監督檢查及消防專項治理工作流於形式。在實際監督檢查工作中，無論是日常消防監督檢查及消防專項治理工作，對一個單位的進行了三五次甚至「輪番式」的監督檢查，某些消防監督員為了完成所謂的任務，僅僅填寫一個名不副實的《消防監督檢查記錄》而已，但火災隱患始終存在，《消防監督檢查記錄》按法定要求必須給被監督檢查單位留存一份，但往往由於疏忽或人為就缺少了這一項工作，「執法痕跡」在被監督檢查單位很難查到。
④專項治理及聯合檢查時一整風，檢查時問題一大把，檢查完沒了下文，無跟蹤落實執法機制，執法不到位不徹底的現象在某些崗位普遍存在。四是個別消防監督執法人員不能主動地為被監督單位提供法律咨詢，指導和幫助隱患單位制定科學、合理地火災隱患整改方案和措施，對群眾來信來訪、舉報投訴的查處不及時，處理結果反饋不及時，在一定程度上損害了警民關系。
3、消防監督執法工作不規范。
①法律文書製作填寫不規范，表現為個別執法人員對單位進行消防監督檢查不按規定填寫《消防監督檢查記錄》，或者雖然填寫了但內容記錄不詳細；在製作填寫消防監督檢查法律文書時對違法行為定性不準、用語不規范，案卷裝訂和移交管理不及時。
②個別監督執法人員責任心不強，審驗把關不嚴，放寬尺度實施行政許可，忽視對在建建築工地的監督，竣工、開業時就留下許多先天性隱患無法整改等。
③個別監督執法人員對檢查中發現的違法行為或火災隱患不及時下發法律文書，而是口頭提出整改意見，有的在檢查中雖然發現了許多火災隱患，但在下發法律文書時，只提一些容易整改的問題，對整改難度大的火災隱患避而不談，導致單位存在的火災隱患始終得不到整改，留下了不安全因素。
4、消防監督執法隊伍管理機制薄弱。
面對前所未有的火災防控壓力，為全力遏制重特大火災，廣大消防監督幹部付出了艱苦努力，保持了火災形勢的總體平穩。在長時間、超負荷的緊張工作中，對監督執法幹部隊伍管理的問題日益突出：
①壓擔子多，體恤關心少。
繁重的工作任務和巨大的工作壓力使大部分監督幹部經常犧牲節假日和雙休日，「白加黑」和「五加二」在某些地方成了常態，正常的年休假往往得不到保證，造成相當一部分同志精神處於超緊張狀，許多監督員滋生疲勞厭戰情緒，工作積極性、主動性降低，工作質量、工作效率下降。
②一線消防監督執法力量薄弱的問題亟待解決。
目前大部分縣(區)消防大隊幹部人數少，與基層擔負的繁重工作任務不相適應，經濟欠發達地更是如此。
5、內部監督執法監督機制不完善。
執法排名重次序，造成監督執法人員為「執法」而執法、為完成指標而工作的現象。為強化執法考評的力度，考評結果採取排名的方式，在一段時間內發揮了促進工作的顯著作用，但如長期堅持則缺乏科學性和合理性。
①盡管各執法單位從事相同類型的消防執法工作，但由於所作區域的不同特點，執法工作重點、工作對象以及工作量不盡相同，單位之間不完全具備可比性；
②由於個別執法單位領導缺乏正確的政績觀，在考評中片面追求名次，盲目與其他單位進行比較，不切實際地組織制定相關執法指標，使執法人員壓力過大，違背了考評的初衷。同時，考評內容越來越多、越來越細，一定程度上造成了基層疲於應付的局面，過多過濫的排名導致數字的空洞及工作的浮誇，與消防執法的嚴肅性格格不入。
二、如何進一步加強消防執法規范化建設。
1、加快消防工作社會化進程。
加強消防力量建設，構建以公安消防部隊為主體，政府和企業專業消防力量為補充、群眾性消防組織為基礎，全面覆蓋街道鄉鎮、輻射農村的消防力量體系，條件允許時在鄉鎮、街道一級設置專門的消防監督機構。加大消防投入力度，加強消防特種裝備、車輛和城鄉消防基礎設施建設，根據當地火災事故特點，制訂應急預案，並定期組織演練，增強滅火和應急救援能力，使消防事業與本地經濟社會發展相適應。
機關、團體、企業、事業單位要建立和落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制。要將單位消防安全信息納入社會信用體系，將單位消防安全狀況與金融、保險信用及經營行為掛鉤。大力拓寬消防宣傳渠道,採取媒體宣傳與學校教育相結合、崗位培訓與普及教育相結合的辦法,加大消防宣傳教育的廣度、深度與力度,堅持不懈地開展消防宣傳活動，使消防法律法規深入人心，家喻戶曉,使火災防範知識、火災撲救和逃生技能得到廣泛普及，形成一個人人懂消防、人人抓消防的良好社會環境。建立火災隱患舉報投訴查處長效機制，鼓勵廣大群眾自覺與消防違法行為作斗爭，共同維護公共消防安全。
2、提高監督人員隊伍的整體素質和執法水平。
消防執法人員只有自身具備了相當的法治意識，法律知識，並在執法活動中樹立起許可權、程序、責任、公平公正意識，才能真正做到法為民所用，利為民所謀。
①要強化執法者的素質培訓，要在業務知識不斷更新、不斷深化的情況下，通過定期和不定期的業務培訓和消防法律法規的學習，提高執法者的素質，規范執法管理，熟練掌握消防執法程序，尤其是針對地方院校入伍的大學生和未有從事過防火監督的幹部，要進行崗前培訓，落實崗位從業資格，確保執法隊伍素質；
②要培養執法者全新的執法服務觀，要通過積極深入開展「文明執法、規范執法」活動，切實做到「四個定位」，樹立「四個意識」，即在職能定位上，牢固樹立經濟建設參與者和服務者的意識；在執法定位上，牢固樹立執法為民，維護公平公正的意識；在權力定位上，牢固樹立責任意識；在工作定位上，樹立開拓創新意識，以使執法者真正融入到「文明執法、規范執法」就是「規范服務、文明服務」的工作定勢之中。
3、加強防火監督幹部教育培訓管理工作。
應結合政治教育進一步強化作為一名當代軍人的職業信仰，經常性地對監督隊伍開展當代軍人職業信仰和職業道德教育,使監督幹部樹立正確的人生觀、價值觀，確保政治上合格。工作中還要加強政工領導與監督幹部之間的經常性思想交流，隨時掌握並控制監督幹部的思想動態，針對消防監督過程中出現的，社會和群眾關注的熱點和重點問題及時地開展政治教育，使政治思想教育工作有的放矢地進行。
同時應加強廉政建設教育，使監督幹部牢固樹立起廉潔奉公、秉公執法、執法為民的思想意識，自覺規范自身的言行和工作。其次應加大對監督幹部的業務培訓工作。許多監督幹部經常忙於事務性工作，很難、很少靜下心來研究業務及涉獵一些消防前沿的科學理論、消防監督方式方法及先進的管理監督體制，工作中難免會有「坐井觀天」、「閉門思過」的現象，「請進來」、「走出去」會因工作離不開成為奢望。拓展視野、強化理論，監督幹部的專業性職業性教育培訓已成為一個緊迫的任務。
另外，還應在工作生活上提高對監督幹部的政策支持。消防監督工作，在大多數基層「白加黑」和「五加二」在某些地方成了常態，繁重的工作任務和巨大的工作壓力使大部分監督幹部經常犧牲節假日和雙休日，但好多地方沒有很好的落實加班政策，一分錢的加班費沒有，輪休換休更是談不上上，在一定程度上損害了監督幹部的身心健康，也挫傷了其工作積極性，更弱化了工作，因此，調整監督幹部的政策支持勢在必行。
4、建立健全執法監督制約機制。
從監督上講，首先要從內部監督著手，不僅要搞好縱向監督，即不但上級對下級有監督權，而且下級對上級的執法活動、違法行為也有權提出建議；
同時要搞好橫向監督，即同一業務部門之間，不同業務部門之間要相互監督，保證消防執法活動准確合法。其次要做好外部監督工作，深入推廣「問廉制」建設，還可採取聘請人大代表、新聞記者、司法幹部等擔任執法監督員，採取座談討論、問卷調查、邀請現場監督等形式，廣泛徵求對消防執法工作的意見和建議，並及時將整改情況進行反饋，提高消防執法工作的公信力。
大力推行警務公開，加大消防監督執法的透明度，公開辦事程序，公開執法程序，自覺接受群眾的監督；條件允許時，可以在消防安全重點單位的醒目位置公開負責該單位的公安消防監督員的姓名，也可以公開公安消防火災隱患及廉政建設舉報電話、信箱等，溝通、拓寬廣大人民群眾與公安消防監督機構渠道，加強與老百姓的心聲聯絡，充分體現執法為民的根本宗旨，樹立公安消防部隊在人民群眾中的良好形象，進而促進消防執法水平的進一步提高。
5、制定科學的執法考評制度。
現行的某些考評標准，往往單純地注重執法的起數、行政拘留的人數和罰款的數額，不能全面有效對監督員的個人執法素質進行考核評價，因此必須根據實際制定一個科學、合理的個人執法考評制度。要根據不同職責，制定以「理性、平和、文明、規范」為核心，包括德、能、勤、績、廉等在內的考核標准，按照分級分類管理的原則，結合崗位目標細化量化消防監督隊伍考核的基本標准、業務標准和層級標准，解決「一把尺子」量長短的問題。
應認真貫徹《公安消防崗位資格制度規定》,採取「素質考評、績效評估、社會測評、綜合評價」的方式進行考核，進行崗位專業筆試和績效分析，全面、客觀、公正地考核評價執法人員。同時要完善考核激勵機制，把消防監督員考核結果、單位執法質量考評成績與幹部選拔、幹部調整、熱點崗位輪換等掛鉤，對於執法人員依法履職、樹立良好執法形象大有益處。
當前，我國的消防工作同時也面臨著社會轉型、經濟快速發展，社會矛盾復雜、火災防控形勢依然嚴峻等問題。進一步加強消防執法規范化建設，事關促進社會公平正義，經濟社會發展大局，只有我們不斷推進執法規范化建設，不斷創新工作方法，促進消防執法公正，才能全面切實提升消防監督工作的質量和水平。
Ⅲ 執法規范化是指什麼
執法規范化是指：
1 依法懲處各類違法行為，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求。
2 完善執法程序，嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障。
3 建立健全行政裁量權基準制度，濫用自由裁量權，同事不同罰，處罰畸重畸輕，顯失公平公正，也是當前群眾反映強烈的一個突出執法問題。
4 加強行政執法信息化建設和信息共享，技信息化的發展深刻影響了社會變革，也為提升行政執法效能、強化行政執法監督注入了新的生機和活力，必須積極依託科技信息化手段。
5 全面落實行政執法責任制，推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化對執法權力的監督制約。
(3)執法規范化建設的意見擴展閱讀:
關於執法規范化的解讀
在完善執法制度機制方面，細化執法標准和指引，為公安民警提供健全、完備、可操作的執法指引。
落實以審判為中心的訴訟制度改革要求，堅持全面客觀及時收集證據，進一步明確非法證據排除、瑕疵證據補強的范圍、程序及標准。
健全公安機關保障律師執業權利的制度措施，落實告知辯護律師案件情況、聽取辯護意見、接受律師申訴控告法律要求等。
在完善執法監督管理體系方面，強化執法質量管控，加強對受立案環節的監督，全面實行公安機關刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度。
完善責任追究制度，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
完善當事人權利救濟機制，健全舉報投訴事項的受理處置、核查督辦、結果反饋工作機制，完善公安機關負責人出庭應訴制度等。
在深化執法信息化建設方面，完善省區市公安機關統一應用的執法辦案信息系統，除案件涉及國家秘密的以外，全面實現網上辦案。
建立健全執法全流程記錄機制，全面推行現場執法活動視音頻記錄制度；打造「陽光警務」，優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等。
參考資料:網路-關於深化公安執法規范化建設的意見
Ⅳ 如何加強新形勢下消防執法規范化建設
隨著人民群眾的法律覺悟不斷提高、消防意識不斷增強，社會對於消防執法的「透明」、「民主」以及「規范」等的要求也越來越高。對於公安消防部門來說，執法過程是否規范將直接關系著本地區的消防執法環境是否安全穩定。因此，只有進一步加強消防執法規范化建設，才能推動執法工作全面發展、更上一層樓，才能滿足人民群眾對於消防工作的需要，才能保證公安消防隊伍的長足發展。一、消防規范化建設中存在的問題（一）消防執法人員素質較低
一是一部分執法人員尚未樹立正確、規范的執法理念，在執法過程中沒有把握好管理和服務的關系，從而使「嚴格執法」和「熱情服務」相背離。在這樣的執法過程中，執法人員以「上級」自居，歪曲消防執法的本意和初衷，將執法作為創收的手段，從而導致以罰代停、以罰代改等現象的出現。如果不能及時對這些行為進行糾正，將對整個消防執法規范化建設產生不利影響。
二是消防執法人員缺少相關的法律、專業等知識，其自身的知識結構水平偏低。部門的執法、監督人員尚未經過系統化的業務培訓和學習，導致其在安全檢查、監督等的過程中不能及時、全面地指出火災隱患。對於相同的單位，監督執法人員所指出的火災隱患不盡相同，甚至南轅北轍，給出的整改意見不夠規范合理，從而使老問題永遠存在，新問題不斷出現，使安全執法隊伍在群眾中的形象大打折扣。（二）消防執法隊伍管理機制薄弱
擔子多、關心少。面對新形勢下的火災防控壓力，以及日益繁重的監督執法工作任務，一大部分的執法人員經常犧牲雙休日和節假日的時間，甚至不分晝夜處理突發事件等等，較高強度的工作壓力使得工作人員正常的休息得不到保障，從而導致部分人員的消極懈怠情緒、工作主動性、積極性降低，工作效率和質量嚴重下降。（三）消防執法監督機制不夠完善
該問題主要表現在：一方面，消防人員在填寫相關法律文書時不注意規范，雖然按照程序填寫了檢查記錄等，但是內容不夠詳盡。並且負責審查把關的人員缺乏責任心，自作主張放寬審查標准和尺度，忽視了許多安全隱患。另一方面，執法人員為執法而執法。盡管許多單位為了加強考評力度，將一段時期內的考評結果進行排名，一定程度促進了執法工作的順利展開。但同時也造成了部門執法人員為了追求名次，不顧執法的壓力，不考慮執法的科學性，盲目執法，從而背離了設置考評制度的初衷。二、進一步加強消防執法規范化建設的措施（一）加強消防執法隊伍的整體素質建設，切實轉變工作作風
一是定期開展素質培訓，不斷更新執法人員的業務素質，提高其規范化執法的能力，使之熟練掌握消防執法的程序。尤其對於剛入職的大學生和以前未從事過相關工作的人員，實施有效的崗前培訓，保證執法隊伍的高素質。此外，還應全面把握相關人員的工作水平和業務素質，宏觀上合理調配，防止因人員調配不力而造成的張冠李戴現象。
二是進一步轉變執法觀念，把「立警為公、執法為民」的思想落實到每處。將嚴格執法和熱情服務統一起來，減少冗餘的執法環節，進一步加強警務公開、執法透明，為人民群眾提供更便捷的服務。對群眾來訪、舉報投訴、消防咨詢等工作給予充分的重視，切實改變部分執法人員態度粗暴等的問題，爭取樹立為民服務的好形象。
三是加強隊伍廉政建設，通過教育，增強消防執法隊伍的忠誠、廉潔意識，牢牢築起防腐的城牆。要將各種媒體、宣傳等的手段綜合運用，大力宣揚先進模範人物的事跡，摒棄權力觀、利益觀等思想，培養執法隊伍自律、自覺的良好氛圍。（二）建立健全執法監督機制
一是將群眾關心的執法流程公布出來，使執法更透明。堅持網上辦公，使得每一個群眾都能夠參與到監督中來。對於行政執法中的一些細節，如執法每個環節的協調以及行政執法每個崗位的職責等，都要具體清晰的加以規范，使執法的透明度上升到更高的層次。這樣，消防執法人員在執法的過程中，始終處於「十目所視，十手所指」的監督下，從而從根本上杜絕了執法過程中的暗箱操作。
二是進一步規範文書內容和執法程序。在文書的填寫過程中，應當按照省級公安消防機構統一的填寫要求和標准。此外，可以進一步細化執法規范化，並且有針對性地規范各類違反消防管理案件的執法程序，從而不斷增強消防監督執法工作的可操作性。不斷進行執法程序的規范，就是要嚴格按照行政處罰的有關規定進行處罰，對於拒不執行處罰決定的要呈交法院處理，必要時強制執行。
三是大力推行執法問責制。公安消防部門應當建立專門的執法監督機構，按照「誰主管、誰負責」的原則，將責任層層落實到點，從而使消防執法部門的責任感增強。對於亂罰款以及以情代法等的執法不嚴行為應當杜絕。建立三種消防執法監督機制：一是錯案追究制。上級消防機構根據情節的嚴重程度對處理過程中存在的錯案予以撤銷或糾正，特別是造成特別不良社會影響或者嚴重後果或的要從嚴從重查處。二是督辦機制，上級消防機構根據掌握的群眾反映情況，有針對性地進行察訪，重點督辦、逐案查處。三是賞罰制，獎勵執法嚴格、切實履行消防執法職責的人員，並有目的的將執法規范化作為衡量先進等的重要依據，從而激勵消防執法監督人員繼續學習，認真對待工作，著力提升執法水平。（三）制定科學合理的考評制度
當前的一些考評標准，通常只注重執法起數的多少、行政處罰總金額的大小以及行政拘留總人數的多少。這對於消防執法監督人員的考評無疑是片面的、膚淺的，因此，根據實際情況制定一個科學合理的考核制度迫在眉睫。按照工作的不同職責，制定包含了德行、能力、政績、廉潔等內容的考評標准，這個標准應當本著「理性、文明、平和、規范」的原則，同時與細化量化消防執法監督的崗位目標結合起來，從而解決「一把尺子」量長短的現狀。此外，應認真貫徹《公安消防崗位資格制度規定》，對執法人員進行全面、公正的考評，比如藉助崗位專業筆試等措施。（四）不斷加快消防體制改革
地方政府要切實對當地消防工作負責，把消防工作納入地方建設的決策中去，定期召開政府聯席會議，做到計劃能實施、規劃能落實、經費能保障、措施能到位。相關部門與消防機構聯動得力，效果明顯，徹底改變消防機構孤軍作戰的被動局面。其次要建立科學的消防管理模式。按照消防法規定，政府與消防機構是決策者與具體實施者的關系，消防機構是政府的職能部門，消防工作必須由地方政府管理，消防機構要主動當好參謀，認真履行職責，加大執法力度，嚴厲打擊違法行為三、結語
消防執法規范化建設是一項長期的、系統的工程，不能一蹴而就。進一步加強消防執法規范化建設，關系著社會轉型、經濟發展等的大局。切實推行消防執法規范化建設，需要消防部門立足於基層、付諸於實踐，要把為老百姓辦好事、辦實事放在首要的位置，充分體現進一步加強消防執法規范化建設的成果。
Ⅳ 如何提高執法規范化水平
法律分析： 1、突出執法理念教育，為規范執法夯實思想基礎。 2、突出機制體系建設，為規范執法提供製度保障。 3、突出信息化建設，為規范執法提供科技支撐。 4、突出隊伍專業化建設，為規范執法提供人才支持。
法律依據：《中華人民共和國行政許可法》
第一條 為了規范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理，根據憲法，制定本法。
第二條 本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。
第三條 行政許可的設定和實施，適用本法。
有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本法
Ⅵ 如何加強執法規范化建設和紀律作風建設
各級公安機關要積極適應社會主義民主政治的要求，大力加強執法規范化建設，進一步提高公安機關的執法公信力。要深入開展社會主義法治理念教育，使廣大民警牢固樹立正確執法理念，從源頭上解決執法不規范問題。要健全完善各項執法制度，從基層民警日常執法活動最急需的方面入手，針對交警糾正違章、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發生問題的執法活動、執法環節，抓緊健全完善相關程序規定和標准規范。要主動適應全面開放、高度透明的社會環境，進一步改進執法方式，提高執法效果。在維護社會秩序、加強社會管理過程中，遇到挑釁、面臨復雜情況時，不沖動、不感情用事，不說過頭的話、不做過激的事。要規范民警在執法中的語言和動作，區分不同執法環境，統一執法語言，統一動作規范，切實做到言行文明、舉止得當。要准確把握當前社會心理的變化和執法對象的感受，講究執法藝術，盡可能融法、理、情於一體，最大限度地追求法律效果和社會效果的有機統一。要進一步加強執法監督，堅持以公開促公正，擴大警務公開的范圍和層次，提高執法工作透明度，努力使公平正義以群眾看得見的方式得以實現。要充分藉助信息化手段，加強執法監督信息系統建設，努力從網上錄入、審批、辦理到結案等各個環節實現對民警執法辦案的全程監督，要以深化執法質量考評工作為載體，健全完善案件法律審核把關和個案監督機制，大力推行執法責任制，嚴格落實執法過錯責任追究制，確保民警嚴格按照法定許可權和程序行使權利、履行職責。
Ⅶ 如何加強公安機關執法規范化建設
1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。
2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。
3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。
(7)執法規范化建設的意見擴展閱讀
強化執法權力監督制約：
1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。
2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。
2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。
3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。
4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。
Ⅷ 如何加強城管執法隊伍規范化建設
進一步深化區、街城管體制改革。
進一步健全高位協調和部門聯動機制。進一步發揮城管委、城管辦高位協調指揮平台的作用，定期召開會議，點評工作情況，協調會辦重點疑難問題。市城管局（辦）應充分發揮牽頭組織作用，加強城市管理日常督查和對區城管部門的業務指導。建設、規劃、房管、環保等市相關職能部門不能簡單一放了之
.進一步突出街道在城市管理中的主陣地作用。確立街道在屬地城市管理中的基礎地位、統籌職能和保障作用，提高對街道履行城市管理職責情況的考核比重。進一步將執法許可權、執法力量下沉到街道，強化街道組織協調綜合執法的職能，職能部門下沉到街道的職能以及人員，由街道統一指揮、統一管理、統一調配。
進一步完善監督考核體系。繼續堅持現有每月考核通報、後三名街道約談、公布街道排名的做法
進一步破解城市管理難題。一是建議在市級層面建立拆違、控違工作領導機構統一指揮、協調市區拆違、控違工作。可在已形成的拆違、控違管理辦法草案的基礎上，盡快正式印發實施，明確市各相關職能部門和區政府的職責分工，避免城管部門一家單打獨斗的局面。二是進一步強化工作聯動。市公安、建設城管部門應按照已明確的職責分工，加強建築工地（渣土）管理。三是深入推進市區物業管理「三位一體」工作機制。市房管局應進一步健全「部門指導、區負總責、街道主抓、社區參與」物業管理體制，區政府要對未實行物業管理的拆遷安置小區和部分老小區實行等級管理制度，充分發揮街道物業服務中心、矛盾調處中心的作用，切實加強小區物業管理，提高管理水平。
Ⅸ 如何加強基層執法規范化建設
嚴格執法、規范執法是社會主義法治理念對司法工作的基本要求，是執法公信力的重要保證。執法規范化建設是政法機關一項長期自身建設工作，任重道遠，需要抓緊、抓實、常抓不懈。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會及各級會議精神，緊緊圍繞三項重點工作的要求和新時期政法工作的任務，在執法規范化建設方面著重抓好以下工作：
1、突出執法理念教育，為規范執法夯實思想基礎。牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的理念，加強打擊犯罪與保護人權並重的執法理念教育，實體與程序並重執法理念的教育，監督與配合並重的執法理念的教育，公正與效率並重的執法理念教育，依法辦案與運用刑事政策並重的執法理念教育，使執法活動既有利於震懾犯罪，維護社會穩定，又有利於化解矛盾，促進社會和諧。
2、突出機制體系建設，為規范執法提供製度保障。建立前後相連、環環相扣的辦案流程，科學管理業務工作，完善各業務部門的執法責任、錯案范圍、追究程序，重點加強對重點部門、熱點崗位、關鍵環節的監督，不斷規范司法權的正確行使；進一步加強自身監督，在加快辦案節奏的同時確保辦案力度、質量、效果和效率的統一。
3、突出信息化建設，為規范執法提供科技支撐。堅持以執法辦案為中心，找准信息技術與業務工作的結合點，以信息化建設推進執法規范化建設。大力加強案件管理系統、偵查指揮系統、網路辦公系統、審訊監控系統和遠程通訊系統建設，有力促進執法規范化建設。
4、突出隊伍專業化建設，為規范執法提供人才支持。培養辦案人員具備與其崗位相適應的理論知識、思維方式、工作技能等素質。加大培養和培訓工作力度，增強培訓的有效性和實用性，開展崗位練兵活動，提高司法隊伍的執法水平和實際工作能力，建立符合司法工作特點和司法規律的人員管理機制，實行規范化分類管理。
（作者單位：如皋市檢察院如皋市公安局）