北京旅遊條例民宿

㈠ 若在北京想開辦一家民宿，該走什麼樣的流程

民宿，其實就是開旅店了。開民宿需要《營業執照》、《特種行業許可證》、《衛生許可證》、《稅務登記證》、《消防檢查合格意見書》，以及《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》等。

根據《旅館業治安管理辦法》第四條：申請開辦旅館，應經主管部門審查批准，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照後，方准開業。
根據《旅館業治安管理辦法》第三條：開辦旅館，其房屋建築、消防設備、出入口和通道等，必須符合《中華人民共和國消防法》等有關規定，並且要具備必要的防盜安全設施。
經批准開業的旅館，如有歇業、轉業、合並、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記後3日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。
根據《旅館業治安管理辦法》第二條：凡經營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等，不論是國營、集體經營，還是合夥經營、個體經營、中外合資、中外合作經營，不論是專營還是兼營，不論是常年經營，還是季節性經營，都必須遵守本辦法。

㈡ 君華民宿概念界定

摘要 說起民宿，很多人頭腦里的第一反應就是在旅遊區，由普通人家提供的區別於酒店、賓館的住宿場所。那麼到底什麼是「民宿」呢？

㈢ 關於在北京開辦民宿一事，又有了哪些新的規定

關於北京民宿一事最新規定了《關於規范管理短租住房的通知（徵求意見稿）》，並從10日起向社會公開徵求意見。徵求意見稿提出，短租住房的經營需符合小區管理規約或業主大會決定，沒有管理規約或業主大會決定的，應當取得本棟樓內其他業主的同意。

讓我們先來了解一下北京民宿一事：按照《通知》要求，城市民宿必須符合小區管理規約或業主大會決定，取得房屋業主的書面同意，並符合建築、消防、治安、衛生等方面的安全條件，依法辦理房屋出租登記。如果小區沒有管理規約或業主大會，則需要取得本棟樓內其他業主的書面同意。同時，《通知》還要求城市民宿經營者在住宿者入住前，當面核對住宿者身份證件信息，即時通過規定的信息系統申報登記信息。不得向無合法有效身份證明的人出租房屋。 相信你已經對民宿一事有所所了解。（以上僅為個人觀點。）

㈣ 民宿的分類有哪些

《北京市旅遊條例》（以下簡稱《條例》）今年8月1日起實行已有半月，該《條例》首次對民宿的概念進行界定，但民宿的具體管理細則尚未出台。昨日從相關部門獲悉，本市的民宿管理細則有望在明年制定實施。

那麼民宿究竟有哪些種類呢？

按產權分：傳統民宿 和 社會型民宿兩大類

傳統民宿：利用自用住宅空閑房間，以家庭副業方式經營

社會型民宿：外來投資者租賃房屋，以家庭主業方式經營

㈤ 怎樣整治非法「一日游」

非法「一日游」問題由來已久，有的旅行社以超低報價為誘餌，誘使遊客自願增項，找借口取消景點，有的導游甚至在要求遊客消費時，採用威脅、恐嚇的方式，採取各種手段最終達到強制消費的目的。多年來，非法「一日游」已經形成了散發虛假信息、低價攬客、變更行程、強制購物、牟取回扣等一整條利益鏈，在侵害遊客權益的同時，也破壞了旅遊城市的整體形象。

同時，也要完善制度建設，建立健全旅遊綜合協調機制、市場聯合執法監管機制、投訴統一受理機制和旅遊安全綜合管理機制等，實現市場監管常態化，既要加強事後處罰力度，更要強化事前監督體系，維護旅遊消費者權益。

㈥ 有望明年出台的北京民宿管理細則包括了哪些內容呢

作為一種新興的旅遊業態，現有的法律對民宿的管理卻處於真空區，缺乏有效的監管。如何規范民宿的發展，讓民宿的經營者和提供民宿房源的農民真正獲益，正成為政府需要解決的問題。

與民宿的蓬勃發展相比，國內現有的法律法規並沒有對民宿進行專門的規定。北京市此次出台的《條例》，首次對民宿的概念進行界定。

根據《條例》，民宿是指城鄉居民利用自己擁有所有權或者使用權的住宅，結合本地人文環境、自然景觀、生態資源以及生產、生活方式，為旅遊者提供住宿服務的經營場所。市旅遊委相關負責人表示，這實際是確立了住宅性質的房屋從事住宿經營的合法性。

同時，《條例》還明確，區級人民政府應當支持農民專業合作社接受其成員委託，以成員自由宅基地上對合法房屋從事民宿經營。

㈦ 首都核心區禁止經營短租 城市民宿最嚴監管出台

一直處於野蠻生長的城市民宿如今迎來了最嚴監管。12月24日，北京市住房城鄉建設委、市公安局、市網信辦、市文旅局正式印發《關於規范管理短租住房的通知》（以下簡稱「通知」）。通知明確指出，將規范短租住房管理。其中，首都功能核心區內禁止經營短租房，此外，在其他區域經營短租住房的，需要符合本小區管理規約，無管理規約的應當取得業委會、物管會或本棟樓內其他業主的書面同意。此外，通知還明確了短租住房經營者、互聯網平台、房客、物業服務企業及屬地管理部門等相關各方的責任。在業內人士看來，該措施的出台也預示著北京城市民宿將迎來最嚴監管，未來一批不符合條件的民宿將被清理出市場。
具體來看，通知指出，北京市要求短租住房按區域實行差異化管理，首都功能核心區內禁止經營短租住房。而在北京市其他區域經營短租住房的，還應符合本小區管理規約。無管理規約的應當取得業主委員會、物業管理委員會書面同意或取得本棟樓內其他業主的書面同意；租房的應當取得出租住房業主的書面同意。此外，經營民宿的房屋還應符合建築、消防、治安、衛生等方面的安全條件，而民宿經營者還應與房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書。通過互聯網平台發布短租住房信息的，短租住房經營者還應向互聯網平台提交業主身份證明、房屋權屬證明、出租住房業主同意房屋用於短租經營的書面材料等信息。
對於互聯網平台，通知也提出了約束。其中規定，互聯網平台不得為提交的材料不齊全或核驗未通過的；位置面積與實際或權屬證書記載不符的；圖片、配套設施與實際不符的等經營者提供信息發布服務。
同時，短租住房經營者應在住宿人員入住前，當面核對住宿人員身份證件信息，即時通過規定的信息系統申報登記信息。北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥表示，此次出台的通知，對於落實「房住不炒」、「租購並舉」、規范發展住房租賃市場、解決短租住房藏污納垢、城市民宿脫離監管等問題，將起到重大作用。
趙慶祥還指出，過去一段時間，遊走在「灰色地帶」的城市民宿短租為社會治安帶來了隱患，「一人預訂、多人入住」「張三預訂、李四入住」「只出租、不管理」等現象非常普遍。到底什麼人入住、在房間內干什麼，房東、經營者及短租網路平台都不掌握，管理部門更不知道，失管的短租住房容易成為不法分子的藏身之所，嚴重影響社會治安。此外，擾民問題突出也是此類民宿的一大頑疾。「民宿房」「短租房」混雜在居民樓內，由於房客流動性大、入住時間不定、人員混雜、夜間活動、不守公德等情況，擾民現象頻發，嚴重影響小區住戶正常居住生活，引發了大量投訴舉報。而此次對於民宿市場經營的約束，從源頭上解決了短租住房帶來的矛盾和問題。
北京大學教授、博導、房地產法研究中心主任樓建波坦言，縱觀國內外大城市，對於利用居住小區住宅經營民宿或「短租房」都有嚴格的規范管理要求。國外有些城市還實行許可或事前登記制度，普遍要求將入住人信息及時報送警察機關，並強化經營者或平台的管理責任。而從國內其他城市來看，《重慶市物業管理條例》《珠海市經濟特區旅遊條例》都規定住宅用於經營民宿等住宿服務應當經有利害關系的業主同意，這也是短租民宿市場發展的趨勢。
北京商報記者了解到，今年也有不少城市民宿經營者改變了經營策略。北京經營城市民宿的安安（化名）就表示，已經將自己經營的短租民宿改成了長租。在他看來，隨著疫情防控步入常態化，北方市場更適合做長租。此外，也有一些經營短租業務的經營者選擇退出北京市場，改到其他發展。業內人士表示，未來隨著新規的實施，北京城市短租民宿將迎來新一輪的凈化，也有利於市場良性發展。

㈧ 民宿管理辦法是什麼

旅遊條例第五十九條明確要求市人民政府有關行政部門制定城區民宿和鄉村民宿的具體管理規定。按照《北京市制定地方性法規條例》的要求，有關機關應當自法規施行之日起一年內作出規定。旅遊條例自2017年8月1日起施行，但截至目前，民宿管理規定還在研究制定過程中。

㈨ 北京明確一日游6類違法行為，你參加過「坑爹」一日游嗎

㈩ 北京擬規范短租房 城市民宿迎最嚴監管

8月10日，北京市住房和城鄉建設委官網發布了對《關於規范管理短租住房的通知（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告（以下簡稱《徵求意見稿》），從短租房經營條件、互聯網平台信息核驗要求、屬地監管責任及違規處罰等方面進行了規定。在業內人士看來，一系列擬出台的措施也被視為北京將啟動最嚴民宿監管的信號；該政策一旦落地，短期內北京短租民宿領域或將迎來部分調整，一些不符合條件的民宿將被淘汰，城市民宿數量也可能會相應減少，長期來看，則有利於民宿市場進一步凈化。
社區開民宿需徵得全樓同意
今後經營民宿短租將有更加嚴格的規定。據了解，此次《徵求意見稿》對短租住房的管理提出了三點要求，其中包括擬明確短租房經營條件、互聯網平台信息核驗要求、屬地監管責任及違規處罰。
具體來看，一是明確短租住房的經營條件。即應當取得房屋業主的書面同意，並符合小區管理規約或業主大會決定，沒有管理規約或業主大會決定的，應當取得本棟樓內其他業主的書面同意。此外，房屋還應當符合建築、消防、治安、衛生等方面的安全條件並依法辦理房屋出租登記。
其次，《徵求意見稿》還明確了短租經營者的安全責任。規定短租住房經營者應在住宿者入住前，當面核對住宿者身份證件信息，即時通過規定的信息系統申報登記信息。登記信息內容包括：承租人姓名、身份證件類別、身份證件號碼、居住時間、有效聯系方式等。
此外，《徵求意見稿》也明確了互聯網平台核驗責任。規定發布短租住房的互聯網平台，應當核驗短租住房經營者提供的業主身份證明、經營者身份證明、房屋權屬證明、治安責任保證書等材料，實地查看房屋狀況，登記並實名認證經營者身份，逐一登記訂單簽訂人和實際入住人員身份信息和有效聯系方式，並按照相關部門要求報送入住人員、房屋等信息。
值得一提的是，在新發布的《徵求意見稿》中，還對短租的范圍進行了明確。其中指出，短租住房是指利用國有土地上的居住小區內的住房，按日或者小時收費，提供住宿休息服務的經營場所。在北京大學房地產法研究中心主任樓建波看來，從此次《徵求意見稿》來看，調整范圍限定為「國有土地上的居住小區內的住房」，這說明不包括鄉村房屋和城市的「四合院」，由此看來，北京對於「鄉村民宿」依然是鼓勵發展的。
北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥表示，擬出台的新規對於解決「民宿」「短租房」帶來的治安、擾民等問題，維護首都社會安定和諧，保障居住小區業主的合法權益來說意義重大。
規范行業發展
擬出台的新規有望讓野蠻生長的城市民宿帶上「緊箍咒」。近年來，隨著「互聯網＋」的興起，城市民宿、「短租房」發展迅速，大量居住小區內的民宅以民宿、「短租房」等形式對外出租。在趙慶祥看來，與酒店、旅館相比，民宿、「短租房」等產品分布廣泛且多為成套住宅，雖然能夠滿足多人出行的住宿需求，且價格普遍低於酒店，但同時這類產品又存在諸多問題，也給城市安全管理帶來重大挑戰，也嚴重影響了小區住戶的正常居住生活。
「一方面，『一人預訂、多人入住』的現象非常普遍，經營主體既不辦理房屋出租登記，也不按照旅館業要求進行信息登記，一些房東與租客都不見面，到底什麼人入住，房東與短租平台都不掌握，給流動人口管理、治安管理帶來重大安全隱患。同時，近年來短租房中的違法犯罪案件時有發生，一些隱匿在住宅小區的短租房成為不法分子等藏污納垢之所，嚴重危及小區和城市安全。另一方面，分散在居民樓內的民宿短租房由於旅客入住時間不定、人員混雜、夜間活動等，擾民現象頻發，引發了小區住戶的大量投訴舉報。」趙慶祥表示。
樓建波指出，事實上，縱觀國內外大城市，對於利用居住小區住宅經營民宿或「短租房」，都有嚴格的規范管理要求，國外有的城市還實行許可或事前登記制度，普遍要求入住信息及時報送警察機關，並強化經營者或平台的管理責任。據了解，2018年6月15日，日本正式實施了《日本住宅宿泊事業法》，而該政策的實施，也讓日本的城市民宿走上了合法化經營的道路。
「從外省市來看，《重慶市物業管理條例》《珠海市經濟特區旅遊條例》也都作出了類似規定。」樓建波進一步談道，短租住房是用於滿足旅行者短期住宿需求，住戶人員更換頻繁，從這個角度講短租住房性質上與旅館類似，屬於經營場所。此次擬實施的新規，將加速民宿行業向規范化發展。
城市民宿面臨調整
雖然新規的出台將加速民宿行業駛入規范化的快車道，不過短期來看，一些城市民宿也面臨較大的調整。北京第二外國語學院旅遊科學學院院長谷慧敏指出，短期內，一些不符合條件的城市民宿將逐漸退出市場，甚至一些民宿迫於溝通成本的考慮，將轉做長租民宿。
「由於《徵求意見稿》里規定，擬要求經營短租住房應當符合小區管理規約或業主大會決定，並取得出租住房業主的書面同意，但是在實際經營過程中，一些短租房屋業主無法取得同樓業主書面同意，因此在這種情況下，只能轉做其他。」
此外，谷慧敏還直言，今年疫情期間，很多短租民宿房東一方面要考慮到疫情防控的需要，另一方面也迫於此前投入的房租、裝修成本的壓力，因此便轉而做起了長租民宿的生意。
據了解，今年在北京經營城市民宿的安安（化名）就將自己經營的短租民宿改成了長租，在安安看來，隨著疫情防控步入常態化，北方市場更適合做長租。
谷慧敏還認為，擬出台的新規肯定是利於民宿行業的健康發展，但與此同時，在一些條件細則和執行層面，也有需要進一步完善的地方。比如，短租房屋業主需要徵得同樓業主同意的比例，還需要進一步明確。此外，小豬民宿平台方面相關負責人也表示，希望《徵求意見稿》的出台到最終落地執行能有一個時間緩沖，讓城市民宿業主進行過渡調整，畢竟，在這次疫情中，多數民宿業主為配合疫情防控也遭受了較大損失。
在不少業內專家看來，從《徵求意見稿》來看，雖然短期內城市民宿數量有可能減少並進行一次調整洗牌，但從長遠來看，有利於整個行業的健康良性發展。