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陝西小作坊條例

發布時間: 2022-06-11 06:20:17

① 陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例(2019修正)

第一章總則第一條為了保證食品安全,規范食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營行為,加強監督管理和服務工作,維護消費者和食品生產經營者合法權益,促進行業健康發展,根據《中華人民共和國食品安全法》和其他相關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)、小餐飲和食品攤販從事食品生產經營活動以及對其實施監督管理和服務,適用本條例。第三條本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產經營場所,生產條件簡單、經營規模小、從業人員少,從事地方特色或者傳統工藝生產加工食品以及銷售活動的個體生產經營者。

本條例所稱小餐飲,是指有固定經營門店,從業人員少、條件簡單,從事餐飲服務的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經營者。但是,經營面積在五十平方米以上的,不適用本條例。

本條例所稱食品攤販,是指無固定經營門店,在劃定的場地和規定的時間內銷售食品、現場制售食品的個體經營者。第四條縣級以上人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營活動監督管理和服務工作,建立健全監督管理機制;統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作;完善、落實食品安全監督管理責任制,對食品安全監督管理工作進行評議、考核。

縣級以上人民政府食品安全委員會統籌協調和指導食品小作坊、小餐飲和食品攤販食品安全工作,提出相關政策措施,督促落實食品安全監督管理責任。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當明確機構和安排人員,負責轄區內食品小作坊、小餐飲和食品攤販日常巡查等食品安全相關管理工作。第五條縣級以上市場監督管理部門按照本級人民政府確定的職責,負責對本行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品生產經營活動實施監督管理,負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲市場主體注冊登記和相關管理服務工作。

縣級以上城鄉規劃、住房和城鄉建設部門根據城鄉規劃的要求,負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營集中場所的規劃以及相應配套設施的建設和管理等相關工作。

縣級以上衛生健康部門負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全風險監測與風險評估工作,省衛生健康部門依法制定並公布相關食品安全地方標准。

設區的市、縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門按照本級人民政府確定的職責,負責本行政區域內食品攤販登記備案及其經營場所的監督管理與服務等相關工作。

縣級以上人民政府其他相關部門按照各自職責,負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤販的監督管理與服務相關工作。第六條各級人民政府可以通過獎勵、資金資助和場地租金優惠等措施,鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營者規范管理,改善生產經營條件和工藝技術,提高食品安全水平。

縣級以上人民政府應當按照促進健康發展、方便群眾生活的原則,統籌規劃、建設、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營的集中場所和街區,配套建設相應的給水、排污等設施,改善生產經營環境。

鼓勵社會力量參與食品攤販集中經營場所和街區建設,引導集中連片經營。第七條食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動,對其生產經營食品的安全負責,接受社會監督,承擔社會責任。

食品行業協會應當按照積極引導、自願加入的原則,吸收食品小作坊、小餐飲和食品攤販經營者加入協會,指導其依法生產經營,加強行業自律,推動誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。第八條任何組織或者個人有權對食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營中的違法行為進行投訴和舉報,依法向有關部門了解食品安全信息,對政府有關部門及其工作人員的執法行為和管理服務工作提出意見和建議。第二章一般規定第九條食品小作坊、小餐飲實行許可制度管理,食品攤販實行登記備案制度管理。實施許可、發放登記卡不得收取任何費用。

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓許可證或者登記卡。

② 食品生產加工小作坊的監督管理

1、《中華人民共和國食品安全法》第二十九條第三款:「食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,有關部門應當對其加強監督管理,具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。」

因各省市情況不同,小作坊管理辦法出台情況也不同。具體可咨詢當地質量技術監督部門。

2、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求(GB/T23734-2009)》(中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標准化管理委員會2009.5.12發布,2009.9.1起執行),是目前食品生產加工小作坊的基本要求。

3、2012年,面臨著十八大召開以及傳說中的管理體制改革,都有可能影響未來食品生產、小作坊管理具體辦法的頒布和實施,因此暫時無法定論。但是從大的方向看,盡快出台小作坊管理辦法是必然趨勢。

③ 求/寫個;小作坊規章管理制度

公司規章制度 考勤管理制度第一條: 公司員工上班時間不得遲到、早退和不請假離開工作崗位,不得出現曠工現象(包括開會、業余時間學習、公司安排其他活動等)及擅自中途離崗。 1. 進入本公司工作的員工, 按時上下班, 不得遲到或早退。每遲到、早退一次按C類扣罰標准進行扣罰(A、B、C、D類扣罰標准見本守則第十七條,下同),超過30分鍾作曠工半天處理(無法及時通知等特殊原因除外); 2. 凡上班時間需要中途離崗、離廠, 必須向所屬單位負責人請假, 否則, 半小時內按早退處理,超過半小時按曠工處理。因離崗、離廠造成損失的視情節輕重予以相應處罰; 3. 公司員工因病、因事或其他特殊原因不能按時上下班的應請假,未經批准而不按時上下班的作曠工處理。請假辦法按《員工勞動和考勤管理標准》QG/KK18.11-02規定執行; 4. 對擅自中途離崗的組織者和鼓動者,將作嚴厲處置,其他跟隨者視同曠工處理; 5. 曠工一天,扣罰當月工資10%;連續曠工三天以上或全年累計曠工十天以上,視作自動離職, 公司予以解聘。現場管理制度第二條: 員工上班時間,必須遵守公司有關管理規定,違反者按下列規定處理:1. 未經主管領導同意批准, 不得接待私人探訪,對工作造成嚴重影響的視具體情況按A類—C類扣罰標准進行扣罰; 2.工作時間不準吃食物, 違者按D類扣罰標准進行扣罰; 3.不準使用公司電話長時間聊天, 違者視情節輕重按B類-C類扣罰標准進行扣罰; 4. 工作時間不得閱讀與工作無關的書報雜志、買賣保險以及干與工作無關的事, 違者按C類扣罰標准進行扣罰; 5. 不得在上班時間上網玩游戲, 凡發現每次按A類扣罰標准進行扣罰; 不得在上班時間上網從事非工作范圍活動,一經發現按B類扣罰標准進行扣罰; 6.上班要自覺樹立企業形象, 時常保持辦公環境整潔, 辦公檯面文件擺放整齊。不準躺或坐在辦公台上,違反者按C類扣罰標准進行扣罰。 7、嚴格按安全操作規程施工,不得違反規定,凡發現違反者每次按A類扣罰標准進行扣罰。 著裝管理制度第三條: 公司員工每日上班必須按要求穿著工作服(特殊情況例外),著裝整齊,違者按下列規定處理: 1. 進入辦公室內必須在左上胸正確佩戴員工工作牌, 衣冠齊整。凡不佩戴或佩戴不正確的, 或衣冠不齊整,違反按D類扣罰標准進行扣罰; 2. 穿拖鞋進辦公室者按D類扣罰標准進行扣罰。 公共財物管理制度第四條: 公司員工必須愛護公司的財產物資, 損壞公物的要照價賠償。故意破壞公物的, 處以被損壞公物價值的5倍罰款。 附 則第五條:扣罰標准:A類100元、B類50元、C類30元、D類10元。第六條: 本條例自20**年 7 月 1 日起生效實施 ** 公 司 二Ο* * 年 * 月 日

④ 陝西省人民代表大會常務委員會關於修改《陝西省產品質量監督管理條例》等二十七部地方性法規的決定

一、對《陝西省產品質量監督管理條例》作出修改
(一)將第四條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條中的「技術監督行政主管部門」修改為「市場監督管理部門」。
(二)刪去第五條中的「各級工商、衛生等行政管理部門和」。
(三)將第十條第一款中的「縣級以上技術監督行政主管部門產品質量行政執法人員」修改為「縣級以上市場監督管理行政執法人員」;將第二款中的「產品質量行政執法人員」修改為「市場監督管理行政執法人員」,「技術監督行政執法證件」修改為「行政執法證件」。
(四)將第二十條中的「技術監督行政主管部門、工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
(五)將第十五條第二款的「產品質量監督管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
(六)將第三十一條第一款修改為「本條例規定的行政處罰,由市場監督管理部門決定。」
(七)將第三十四條中的「產品質量行政執法人員」修改為「市場監督管理行政執法人員」。二、對《陝西省消費者權益保護條例》作出修改
(一)將第五條中的「工商行政管理、質量技術監督、食品葯品監管、價格、建設」修改為「市場監督管理、發展和改革、住房和城鄉建設」,「文化、衛生、旅遊、廣電」修改為「文化和旅遊、衛生健康、廣播電視」。
(二)將第十六條中的「價格行政主管部門」修改為「發展和改革部門」。
(三)將第三十七條中的「省食品葯品監督管理部門」修改為「省市場監督管理部門」。
(四)將第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的「工商」修改為「市場監督管理」。
(五)將第五十三條中的「工商登記」修改為「市場主體登記」。
(六)將第七十六條中的「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。三、對《陝西省質量檢驗機構管理條例》作出修改
(一)將第五條、第六條、第九條、第十條、第十二條、第十六條、第十七條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條中的「質量技術監督部門」修改為「市場監督管理部門」。
(二)將第五條第二款中的「交通、建設、國土資源、農業」修改為「交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、農業農村」,「衛生」修改為「衛生健康」,「環境保護」修改為「生態環境」,刪去「食品葯品監督」。
(三)將第六條第二款中的「交通、建設、國土資源、農業」修改為「交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、農業農村」,「衛生」修改為「衛生健康」,「質量技術監督、食品葯品監督、環境保護」修改為「市場監督管理、生態環境」。四、對《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》作出修改
(一)將第五條第一、第二款修改為「縣級以上市場監督管理部門按照本級人民政府確定的職責,負責對本行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品生產經營活動實施監督管理,負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲市場主體注冊登記和相關管理服務工作」;第三款中的「城鄉規劃建設行政部門」修改為「城鄉規劃、住房和城鄉建設部門」;第四款中的「衛生行政部門」修改為「衛生健康部門」。
(二)將第十條中的「衛生行政部門」修改為「衛生健康部門」。
(三)將第十五條、第二十六條中的「工商注冊登記」修改為「市場主體注冊登記」。
(四)將第三十六條第一款中「食品葯品監督管理、工商行政、質量技術監督、衛生行政、城鄉規劃建設」修改為「市場監督管理、衛生健康、城鄉規劃、住房和城鄉建設」。
(五)將第四十三條中的「食品葯品監督管理、衛生行政」修改為「市場監督管理、衛生健康」。
(六)將第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十三條、第三十六條第二款、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十六條、第五十八條、第六十三條中的「食品葯品監督管理」修改為「市場監督管理」。

⑤ 路邊攤位怎樣申請

法律分析:不同地方對於申請路邊攤所需資料也不同,建議咨詢當地有關部門咨詢。以陝西為例,食品攤販經營者應當持有效健康證明向所在地縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門登記備案,取得食品攤販登記卡,即可從事食品經營活動。縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門在收到食品攤販登記備案申請時,根據申請人數和劃定區域的攤位實際可容納數,按照公開、公平、公正的原則,通過抽簽、搖號等方式予以安排,並向社會公布。

法律依據:《中華人民共和國食品安全法》第三十六條 食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,食品安全監督管理部門應當對其加強監督管理。縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統一規劃,改善其生產經營環境,鼓勵和支持其改進生產經營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營,或者在指定的臨時經營區域、時段經營。食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第三十三條 食品攤販經營者應當持有效健康證明向所在地縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門登記備案,取得食品攤販登記卡,即可從事食品經營活動。縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門在收到食品攤販登記備案申請時,根據申請人數和劃定區域的攤位實際可容納數,按照公開、公平、公正的原則,通過抽簽、搖號等方式予以安排,並向社會公布。縣(市、區)城市管理綜合行政執法部門或者市容環境衛生部門對食品攤販登記備案時,應當記錄經營者的姓名、身份證號、住址、經營范圍等信息,確定其經營地點、經營時間,制發食品攤販登記卡,並在十個工作日內將登記信息書面告知縣(市、區)食品葯品監督管理部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。食品攤販登記卡有效期為一年,有效期屆滿需要繼續經營的,經營者應當在有效期屆滿一個月前到原登記備案部門辦理延續手續,逾期提出延續申請的,按照新的登記備案申請辦理。

⑥ 關於食品生產加工小作坊監管辦法的具體內容在什麼文件里有

食品安全關繫到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關繫到經濟發展和社會穩定。為進一步加強食品小作坊的監督管理,建立長效監管機制,現提出如下意見: 一、食品小作坊要嚴格依法生產經營 (一)食品小作坊是指從業人員在10人以下,有固定的廠房(場地)、簡單的生產加工設施,有營業執照和衛生許可證,但不具備取得食品生產許可證條件,從事食品生產經營活動的企業或個體工商戶。 (二)食品小作坊的經營者應當參加有關部門組織的從業培訓,掌握相應的法律法規知識和食品安全知識,承擔食品安全第一責任。 (三)食品小作坊要向社會作出所生產的食品質量安全的公開承諾,並接受社會和群眾監督。 (四)食品小作坊不得使用病死毒死、腐敗變質、污穢不潔、霉變生蟲、回收或者受到其他污染的原材料、含有超過國家標准限量的物質或者其他危害人體健康的物質生產加工食品;不得用非食品原輔材料生產加工食品。 (五)食品小作坊的生產經營范圍 1.食品小作坊可以生產具有地方特色且採用傳統工藝生產的食品。不得生產肉製品、乳製品、飲料、冷凍飲品、罐頭製品、果凍和各種酒類等高風險食品。小作坊生產加工的食品要符合國家有關食品安全標准,確保食用後人體健康安全。 2.食品小作坊生產加工的食品不得超出所在地縣級質監部門規定的銷售區域銷售,並不得進入商場、超市銷售。 (六)食品小作坊必須符合法律法規規定的設立條件,無衛生許可證和營業執照的違法小作坊,衛生、工商部門要按照《中華人民共和國食品衛生法》和《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院令第503號)等有關規定堅決予以取締。 二、地方各級政府和有關部門要履行好對食品小作坊的監管職責 (一)地方各級政府要對食品小作坊監管實行統一領導,加強督促檢查和指導協調,全面安排部署本地區食品小作坊的監管工作,建立長效監管機制。充分發揮農業、衛生、質監、商務、工商、食品葯品等部門的監管職責,推進綜合執法和聯合執法,形成統一、協調、權威、高效的監管體系。建立食品小作坊專項整治和監管責任制,明確分管領導,強化主要負責人的責任。發生食品安全事故,給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損失的,要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。 (二)農業、衛生、質監、工商、商務、食品葯品等監管部門要在法律法規允許的范圍內降低門檻、減免辦證、辦照費用、改進工作作風、主動上門服務,統籌規劃、合理布局,引導和幫助食品小作坊合法生產經營。 (三)為保證食品衛生安全,從事食品生產經營的小作坊必須具備法律法規規定的條件後,由衛生部門發放衛生許可證。 對已取得衛生許可證的小作坊,在生產經營中發現有不符合規定衛生條件的,由所在地衛生行政部門責令限期整改,拒不整改或整改期滿仍不符合條件的,由衛生行政部門依法吊銷衛生許可證並依法取締。 (四)工商行政管理部門要為食品小作坊的注冊登記提供便捷服務,並按下列情況分別予以處理: 1.對已辦理前置審批手續(衛生許可證),未辦理營業執照的小作坊,要督促其盡快辦理營業執照。 2.對未辦理前置審批手續(衛生許可證)的,責令停止生產經營,限期辦理相關前置審批手續和營業執照,逾期不辦理的予以查處取締。 3.符合企業登記條件的,依法登記為相應的企業。對符合個體工商戶登記條件的由所在地工商所直接登記為個體工商戶,對農村從事食品生產加工的個體工商戶免收登記費和管理費。 4.引導和鼓勵一定區域內已形成「一鄉一特產」、「一村一產品」的生產經營者互相聯合,並按照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記注冊為農民專業合作社。 (五)質監部門要督促取得衛生許可證和營業執照的食品小作坊與之簽訂食品質量安全責任書,指導食品小作坊規范生產。 1.食品小作坊生產加工食品使用的原輔材料、食品添加劑必須符合國家有關規定和標准。所使用的添加物質應在所在地縣級質監部門備案。 2.結合當地生活習慣和群眾食品消費的實際情況,由縣級質監部門確定食品小作坊產品的銷售范圍,並建立有關登記備案手續。 3.對食品小作坊生產加工的食品進行定期或不定期質量檢查和檢驗;對質量不合格的要限期整改,整改仍不合格或者使用非食品原料加工食品、生產假冒偽劣食品的小作坊,要及時報請當地政府或有關部門依法予以取締。 三、建立健全長效監管機制 (一)加強食品小作坊監管是一項長期而又艱巨的任務,地方各級政府和政府各監管部門要狠抓薄弱環節,集中力量,採取有力措施,重點抓好對無衛生許可證和營業執照食品小作坊的整治,同時要建立「政府統一領導、部門嚴格把關、各方聯合行動、整治與幫扶結合」的長效監管工作機制,通過整合監管力量,規范小作坊守法生產經營,提高食品小作坊食品安全保障水平。 (二)政府各監管部門應當根據本地區實際情況,全面調查和掌握本行政區域內各類食品小作坊的底數和基本情況,明確本行政區域內的重點監管地區,實行區域監管,建立食品質量安全區域監管責任制。 (三)縣級政府監管部門負責對食品生產加工小作坊實施日常巡查。重點巡查小作坊的食品安全衛生條件,產品銷售范圍、原料和食品添加劑使用情況等。並將日常巡查結果建檔留存。 (四)地方各級政府和政府各監管部門要積極引導和鼓勵同一地區同類食品生產加工小作坊統一標准、規范工藝、股份重組、聯合經營;鼓勵獲得食品生產許可證的企業和具有一定規模的企業吸納小作坊作為配套加工戶,逐步使企業做大做強;鼓勵建立體現區域產品特色的經濟聯合體或者「公司+散戶」的生產經營模式。 (五)地方各級政府和政府各監管部門要幫助和指導食品生產加工小作坊聯建檢驗室。對同一區域,生產同一類產品的小作坊,要鼓勵、指導他們聯建檢驗室;也可以對小作坊相對集中的地區,在自願的基礎上,鼓勵引導聯合建立綜合檢驗室。對聯建檢驗室的小作坊,要指導其建立對食品質量安全承擔連帶責任機制,使食品生產加工小作坊認真履行產品出廠檢驗義務。 (六)地方各級政府和政府各監管部門要進一步建立和完善食品質量安全快速反應機制,對食品出現安全問題要在第一時間報告當地政府和上級主管部門,並且要做到早發現、早判斷、早把握、早打擊、早控制,力爭把危害程度減小到最低。 食品生產者一旦發現其生產的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品,並向有關監督管理部門報告,有關部門要鼓勵生產者主動發現問題,並立即採取相應措施。 任何組織和個人對食品小作坊的違法行為有權舉報。接到舉報的部門要為舉報人保密。經調查屬實的,受理部門要給舉報人適當獎勵,同時對舉報對象及時查處。 (七)政府各監管部門要按照《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《無照經營查處取締辦法》以及《工業產品生產許可證管理條例》等有關法律法規,對未領取衛生許可證和營業執照、不履行相應責任或存在其他違規、違法的食品生產經營行為,予以取締和查處。鄉(鎮)政府、街道辦事處、社區居民委員會及農村村民委員會等基層組織有責任配合政府各職能部門查處無證無照等違規違法經營行為,有義務配合政府監管部門加強對本區域內食品生產者的管理,及時向監管部門報告本區域內的違法經營行為。任何組織及個人不得為無證無照經營者提供生產經營場所和保管、倉儲等條件。供水、供電等公共服務行業,在接到政府相關職能部門下達對違法食品生產加工場所停水、停電等協助執行通知後,應立即予以執行。 (八)政府各監管部門及其工作人員必須認真履行職責,要根據《中華人民共和國行政許可法》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規定,對各級質監等職能部門及其工作人員對食品質量監管不力和有關問題長期失察、釀成嚴重後果並造成惡劣影響的,要依法依規依紀追究當事人及領導者的責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

⑦ 陝西省修訂地方性法規有哪些

27日,省十三屆人大一次會議舉行第二次全體會議,省人大常委會副主任胡悅作省人大常委會工作報告。

省人大常委會緊盯渭河水污染治理不放鬆,堅持每年冬季督查大氣污染防治,連續兩年開展秦嶺生態保護執法檢查,連續五屆20多年堅持每年開展「三秦環保世紀行活動」。

⑧ 有關部門對無證食品小作坊處罰新條例是怎樣罰

無證小作坊銷售額3萬元,如何處罰

⑨ 山西省食品小作坊小經營店小攤點管理條例

第一章總則第一條為了規范食品小作坊、小經營店和小攤點生產經營活動,保證食品安全,方便群眾生活,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》和其他有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內食品小作坊、小經營店和小攤點的生產經營及其管理活動,適用本條例。第三條本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產經營場所,從業人員較少,生產規模小,工藝技術簡單,生產加工傳統、特色食品的食品生產經營者。
食品小經營店,是指有固定經營店鋪,經營面積小,從業人員少,以小食雜店、小餐飲等形式或者現場制售方式經營食品的食品生產經營者。
食品小攤點,是指無固定店鋪,在劃定區域擺攤設點即時制售食品的食品生產經營者。第四條食品小作坊、小經營店和小攤點的食品安全工作,實行嚴格管理、規范引導、方便群眾、社會共治的原則。第五條食品小作坊、小經營店和小攤點應當依法從事生產經營活動,保證食品衛生、無毒、無害,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任。第六條縣級以上人民政府對本行政區域的食品小作坊、小經營店和小攤點的食品安全負責,統一領導、組織、協調食品小作坊、小經營店和小攤點的監督管理工作,建立健全全程監督管理工作機制、信息共享機制和食品安全舉報獎勵制度。
縣(市、區)人民政府應當在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處確定食品安全工作人員;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當在村(居)民委員會聘用食品安全監督員,協助有關部門開展食品安全監督管理工作。第七條縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門負責本行政區域的食品小作坊、小經營店和小攤點的食品安全監督管理工作。
縣級以上人民政府工商行政管理、衛生和計劃生育、公安、質量監督、城鄉住房建設、城鄉規劃、民族事務、教育、環境保護、城市管理等有關部門在各自職責范圍內,負責本行政區域的食品小作坊、小經營店和小攤點的監督管理工作。第八條食品行業協會應當加強行業自律,推動誠信建設,宣傳食品安全知識,引導食品小作坊、小經營店和小攤點依法生產經營。第九條任何組織和個人有權投訴、舉報食品小作坊、小經營店和小攤點違反食品安全法律、法規的行為,依法向有關部門了解食品安全信息,提出監督管理和便民服務的意見和建議。
縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門和其他有關部門應當公布舉報電話、電子郵箱,接受咨詢、投訴、舉報,及時核實、處理、答復,對舉報人的信息予以保密。第二章生產經營第一節一般規定第十條食品小作坊實行許可證管理,食品小經營店實行備案證管理,食品小攤點實行備案卡管理。
食品小作坊許可證、食品小經營店備案證、食品小攤點備案卡由省食品葯品監督管理部門負責監制。許可證有效期五年,備案證、備案卡有效期二年。辦理許可、備案不得收取費用。
食品小作坊許可證、食品小經營店備案證、食品小攤點備案卡由縣(市、區)人民政府食品葯品監督管理部門核發。第十一條食品小作坊、小經營店和小攤點的名稱、負責人、生產經營或者居住地址、生產經營食品的種類等內容需要變更的,應當在變更之日起十五日內到原發證(卡)部門辦理變更手續。
食品小作坊許可證、食品小經營店備案證和食品小攤點備案卡有效期屆滿需要延續的,應當自有效期屆滿三十日前到原發證(卡)部門辦理延續手續。
縣(市、區)人民政府食品葯品監督管理部門對食品小作坊變更或者延續,應當在五個工作日內辦結;對食品小經營店和小攤點變更或者延續,應當當場辦結。第十二條食品小作坊、小經營店和小攤點從事生產經營活動,應當遵守下列規定:
(一)從業人員應當保持個人衛生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩;
(二)用水符合國家規定的生活飲用水衛生標准;
(三)購進和使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品、洗滌劑、消毒劑等符合食品安全要求;
(四)購進和使用食品原料、食品添加劑和食品相關產品,應當建立查驗記錄制度,相關記錄、票據的保存期限不得少於產品保質期滿後六個月,沒有明確保質期的,保存期限不得少於二年,其中小攤點的記錄、票據保存期限不得少於本批次產品銷售或者使用後三十日;
(五)生產加工過程中防止食品原料、半成品、成品的交叉污染;
(六)及時清理變質和超過保質期的食品。

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