准則條例宣講會

1. 貫徹《條例》和《准則》中遇到的問題有哪些

全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷扎緊黨紀黨規的「籠子」。中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為新形勢下推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。《准則》緊扣廉潔自律，堅持正面倡導、重在立德，樹立了道德「高線」；《條例》開列負面清單，重在立規，劃出了不可觸碰的「底線」。全市各級黨組織和領導幹部要以高度的政治自覺，將《准則》和《條例》堅決貫徹執行好，切實把黨的紀律立起來、嚴起來、執行到位。

一、強化學習宣傳，樹立黨規黨紀意識

學深悟透《准則》和《條例》精神實質，是貫徹落實好《准則》和《條例》的前提與基礎。抓好《准則》和《條例》的學習，不能等同於一般性文件的學習。各級黨組織要組織黨員幹部原原本本地學習、逐條逐句地學習，喚醒全體黨員的黨規黨紀意識，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。近期，市委將舉辦一期以學習兩項法規為內容的「林邑講壇」，邀請專家解讀講座。明年，全市將開展以學習貫徹《准則》和《條例》為重點的「黨內法規學習教育年」活動，把兩項法規的學習教育作為黨內法規教育的主要內容，將兩項法規納入黨員幹部教育培訓總體規劃，作為各級黨委（黨組）中心組學習、黨支部「三會一課」的重要內容，列入黨校教學課程，採取黨委常委會議、黨組會議、理論中心組學習等形式開展兩項法規專題學習，各地各單位黨委（黨組）和行政一把手要以《准則》和《條例》為內容講至少一堂黨課，確保實現全市黨員幹部學習兩項法規全覆蓋。各級黨的領導機關和黨員領導幹部要先學一步、深學一層，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，進而帶動全體黨員遵規守紀。全市各級紀檢監察幹部帶頭學習《准則》和《條例》，開展「學條例背准則守紀律」等活動，將《准則》和《條例》刻記在心，當好守紀護紀的模範先鋒。要把宣傳《准則》和《條例》作為當前宣傳思想工作的一項重要內容，充分利用廣播、電視、報刊、網路、宣傳欄、廣告牌等平台做好宣傳報道、條規解讀工作，使黨員幹部熟悉掌握兩項法規，把黨的紀律刻印在心上。

二、強化貫徹執行，全面推進從嚴治黨

法規制度的生命力在於執行，不執行就形同虛設，就會成為「紙老虎」「稻草人」。無論是堅持「高線」，還是堅守「底線」，都不是抽象的，而是具體的、實在的，必須從每個黨員做起，從小事做起，把紀律立起來嚴起來，必須全方位全覆蓋，一把尺子量到底。全市各級黨委（黨組）要切實擔當和履行全面從嚴治黨主體責任，發揮黨委（黨組）的領導核心作用，嚴格按照《准則》和《條例》辦事，絕不能只是嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)書記作為「關鍵少數」，要模範遵守《准則》和《條例》，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要管好班子、帶好乾部隊伍，堅持一級抓一級，層層抓好落實，做到團結共事、干凈幹事。各級黨員領導幹部要以身作則，帶頭增強黨章黨規黨紀意識，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭，推動《准則》和《條例》的貫徹落實。廣大黨員幹部要學深悟透、融會貫通，使廉潔自律規范和「六項紀律」要求內化於心、外化於行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。要把貫徹落實《准則》和《條例》與推動中心工作任務、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，圍繞解決公款吃喝、打牌賭博、大操大辦等「四風」問題，收受紅包禮金問題，領導幹部親屬子女經商問題，「雁過拔毛」式腐敗等突出問題，逐一自查自糾，開展專項整治，增強針對性和實效性，切實維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。

三、強化監督檢查，嚴格落實責任追究
貫徹落實《准則》和《條例》，必須堅持有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，讓黨的紀律真正成為帶電的「高壓線」。各級黨組織要堅持守土有責、守土盡責，把學習貫徹兩項法規工作納入對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要考核內容，作為黨員領導幹部述責述廉的重要內容，強化組織協調，嚴格監督檢查，確保《准則》和《條例》的各項規定落實到位。各級紀委（紀檢組）要牢牢把握《准則》這個執政黨道德宣示的最高標准，充分運用《條例》這把管黨治黨的尺子，進一步深化「三轉」，找准在全面從嚴治黨中的職能定位，強化執紀監督問責。要堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在最前沿，發現問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，特別是讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法，努力改變要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」的狀況。要進一步扎緊織密制度「籠子」，運用好監督執紀「四種形態」，加大查處違反「條例」的行為力度，決不搞選擇性執紀，決不搞「法不責眾」「下不為例」，堅決防止從上到下執紀強度遞減的現象。尤其是對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為，以及違反中央「八項規定」精神、落實「兩個責任」不到位等問題，要進行嚴肅執紀問責，用最堅決的態度減少腐敗存量，

2. 如何推動《准則》和《條例》落地

一是要廣泛深入學習宣傳，明確方向；逐字逐條學新《准則》《條例》原文回；要把黨規黨紀的具體要求答記在腦里、印在心上，做到知其然，更知其所以然，牢固黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識，明確哪些事能做該做，哪些事堅決不能做，時時刻刻堅持高標准，嚴守法紀紅線。 二是要准確把握精神實質，落實責任；新《准則》《條例》體現了紀律和規矩的剛性約束，體現了紀在法前、紀嚴於法，主要著力解決管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題。 三是要堅定自覺遵守執行，從現在做起，自覺遵照執行《准則》和《條例》的具體要求；抓好日常監督檢查，從小處著眼，促進黨員幹部養成良好修養和習慣，以強有力的監督傳導壓力、推動落實，真正把紀律立起來、緊起來、嚴起來

3. 准則 條例關於民主生活會怎麼開

民主生活會，是指黨員領導幹部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。
會議性質及內容(一)會議的必要性支部委員會一班人在工作中接觸比較多，平時在思想上、工作上難免產生不同看法和意見。因此，定期召開支部領導班子組織生活會，就思想、作風和工作上的問題互相交換意見，談心通氣，開展必要的批評和自我批評，互相幫助，互相監督、總結經驗，統一思想認識，就顯得十分重要和必要。它有利於支部一班人提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性；有利於端正黨風，增強團結，密切黨群關系，有利於加強集體領導，不斷改進領導工作；有利於加強黨支部的思想、作風建設，形成堅強的領導核心。
(二)會議的原則組織生活會應遵循實事求是的原則和團結——批評和自我批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。會議應圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，以以誠相見、與人為善的態度開展批評，達到統一思想，增強團結，互相監督、共同提高的目的，防止把會議開成單純的匯報工作或研究部署工作的會議。
(三)會議參加對象參加對象應為支部委員會全體成員，實到會人數應大於應到會人數的80%.如有必要可邀請同級行政黨員領導幹部參加。同時，可請上級黨組織派員參加，請有關黨小組長或黨員骨幹列席。列席人員可以發言，提出批評和建議。
(四)會議時間安排支部委員會組織生活會一般每年兩次；上半年的組織生活會應在七月底前召開；下半年的組織生活會應在翌年一月底前召開。如有必要，可適當增加組織生活會的次數，遇特殊情況需要延期召開的，應經上級黨組織同意。
(五)會議基本內容1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、本組織決議的情況。

2、加強領導班子的自身建設，維護「一班人」團結，實行民主集中制的情況。

3、發揚黨的優良傳統，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，端正黨風和糾正行業不正之風的情況。

4、堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾。

5、其他重要問題。
（六）會議工作程序1、做好會議前的准備

1）根據本支部、本單位中心工作或支部班子成員中存在的主要問題和上級黨組織的要求，確定重點議題。

2）提前十天將會議日期和議題通知應到會人員，使其做好准備。

3）提前一周報告上級黨組織，以便上級黨組織派人參加。

4）支部班子成員在會前要交換意見，溝通思想。

5）聽取或徵求黨內外群眾的意見和建議。

2、開好會議

1）組織生活會由支部負責人召集並主持。

2）通報上次民主生活會提出的問題的整改情況。

3）通報黨內外群眾的意見和建議。

4）主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

5）圍繞會議議題，與會同志充分發表意見，認真開展批評和自我批評。

6）因故缺席人可以提交書面發言，書面發言由主持人在會上宣讀並列入會議記錄。

7）在會議上對檢查和反映出來的問題應由支部解決的要積極制訂改進措施，切實加以解決需要上級黨組織幫助解決的，應在會後向上級黨組織報告。

8）如有必要，上級黨組織要委派負責人員參加，給予會議以具體指導。

9）專制會議記錄本，並認真作好組織生活會的會議記錄。

3、會後工作

1）會後十天內，要向上級黨組織報送會議情況的書面報告和會議記錄。報告的主要內容是開展批評與自我批評情況，檢查出來的主要問題及整改措施，對上級黨組織的建議和意見等。

2）主持人或由主持人委託出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉告缺席人。

3）對會上提出的問題，及時落實整改措施。對群眾普遍關心的問題，要將整改措施用適當的方式向群眾公布，接受群眾監督。

4）與會人員必須遵守保密紀律，需要保密的內容，不得外泄或擴散。對違反保密紀律的人，應視情節輕重給予必要的處理。

5）對未經上級黨組織同意而不按時召開組織生活會的支部主要負責人以及無故不參加民主生活會的班子成員，應給予批評教育。
(七)會議注意事項1）要認真做好會議前的各種准備工作，尤其是要根據本單位的工作和支部班子的實際，確定好會議的中心議題，突出解決一兩個實際問題，防止中心太多，議題不明，發言東拉西扯，漫無目標，不能真正解決存在的實際問題。

2）對班子或同志中存在的問題，既要本著坦誠懇切的態度，做到對事不對人，把問題講清楚。又要堅持揭短不怕痛，打開窗戶說亮話，防止輕描淡寫、淺嘗輒止，或者言不由衷。

3）組織生活會制度是黨組織活動中的一項基本制度，要堅持這項制度，切忌隨便變更日期，一暴十寒。

支部班子成員除了過好班子組織生活會以外，還要無條件的以普通黨員的身份參加支部或黨小組的組織生活會，接照組織生活的要求，積極參加學習、討論，如實匯報自已的思想和工作情況，誠懇接受支部和小組分配的任務，接受組織的教育和監督，切忌自覺或不自覺地以領導者自居，動輒作指示提要求，把生活會變成布置工作的會議。

4. 如何學習宣傳貫徹好中國共產黨廉潔自律准則

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。

黨建領域專家學者普遍認為，修訂後的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示，「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄;「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導;一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了『要麼好同志，要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。

為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。

「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面，覆蓋到何種程度』『從嚴，嚴格到什麼份上』等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。

樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范

專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。

「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員;其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。

准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。

針對全體黨員，准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系，提出「四個堅持」;針對黨員領導幹部，准則圍繞「廉潔」二字，從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。

5. 教育整頓三個規定宣講方案

法律分析：國、全省政法隊伍教育整頓工作部署和我市工作安排，6月3日，市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室邀請省政法隊伍教育整頓第十二指導組組長周良佺，為縣（市）區黨委、人大、政府、政協主要領導及市、縣政法單位領導班子成員進行「三個規定」宣講。市委常委、市委政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長魯珏主持活動並講話。

周良佺圍繞「三個規定」的出台背景、主要內容、典型案例等方面深度解讀、全面闡述了執行「三個規定」的重要性、必要性，並對全市黨政領導幹部提出了要求。宣講內容豐富、案例深刻，為進一步領會吃准「三個規定」的適用范圍、行為准則、處罰措施，在思想和行動上築牢防止司法干預的「防火牆」提供了指引。

活動強調，全市上下要深入開展「三個規定」等相關制度的再學習、再宣傳、再教育，不斷夯實思想根基。領導幹部要以上率下、帶頭嚴格執行「三個規定」。政法機關要虛心聽取社會各界的意見建議並誠懇接受監督，進一步嚴格公正廉潔執法，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

此次活動以視頻會議形式開展，在市委政法委設主會場，在各縣（市）區設分會場。

法律依據：《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》 第三條 紀檢監察機關應當認真處理檢舉控告，回應群眾關切，發揮黨和國家監督專責機關作用，保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實，為黨風廉政建設、社會和諧穩定服務。

6. 如何抓好兩《准則》和三《條例》貫徹執行

一是要廣泛深入學習宣傳，明確方向。
與深入開展「三嚴三實」專題教育結合起來，採取黨委中心組學習、舉辦專題研討班、黨校培訓、理論大講堂等多種形式，逐字逐條學新《准則》《條例》原文。全體黨員幹部要把黨規黨紀的具體要求記在腦里、印在心上，做到知其然，更知其所以然，牢固黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識，明確哪些事能做該做，哪些事堅決不能做，時時刻刻堅持高標准，嚴守法紀紅線。
二是要准確把握精神實質，落實責任。
新《准則》《條例》體現了紀律和規矩的剛性約束，體現了紀在法前、紀嚴於法，主要著力解決管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題。「一把手」要以身作則，在思想認識上要深度把握，在責任擔上要切實擔負起第一責任，在方法措施上要精謀細劃。層層示範帶動、逐級傳導壓力，推動形成以上率下、上下聯動合力，深入推進《准則》和《條例》的貫徹落實。
三是要堅定自覺遵守執行，抓早抓小。
廣大黨員尤其是黨員領導幹部要時刻綳緊紀律和規矩這根弦，從現在做起，自覺遵照執行《准則》和《條例》的具體要求。抓好日常監督檢查，從小處著眼，促進黨員幹部養成良好修養和習慣，以強有力的監督傳導壓力、推動落實，真正把紀律立起來、緊起來、嚴起來。同時積極探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，保證抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長效性和常態化，切實推動全面從嚴管黨治黨要求落到實處。

7. 如何進一步壓實兩個責任，全面實施《准則》《條例》

領導重視，迅速引領。《准則》、《條例》頒布後，局黨委高度重視，迅速組織全局黨員幹部開展學習貫徹，局機關紀委、駐局紀檢組通過辦公OA系統，對《准則》、《條例》全文及內容解讀進行發布，要求全體黨員幹部深學、真懂、自律、會用、踐諾，注重梳理總結、撰寫心得，並將學習情況納入月度政治理論學習考核內容，全面掀起學習貫徹《准則》、《條例》新高潮。同時，還要求黨員領導幹部把嚴守政治紀律和政治規矩放在前列，自覺講黨性、重品行，明規矩、知敬畏，切實把思想統一到中央的部署要求上來，全面推進從嚴治黨、依法治黨，進一步營造風清氣正的政治生態，為我市國土資源事業發展提供堅強保證。

注重實效，分層研讀。為提高學習貫徹《准則》、《條例》的效果，全局分五個層面抓好落實。一是黨委班子成員集體學。11月2日，局黨委書記、局長謝建華組織局黨委班子成員對《准則》、《條例》進行宣講，要求局領導結合「三嚴三實」專題教育，對照「嚴」、「實」標准，主動把自己擺進去，將各項要求內化於心外化於行，做好表率，以上率下，並對如何貫徹落實提出了要求。二是處級以上幹部集中學。11月19日，局召開局中心組學習會暨「三嚴三實」專題三研討會，局領導帶頭逐字逐句學習研讀《准則》和《條例》原文，結合大家自學基礎上對文件條款的理解，對重點條文進行解讀和宣傳，統一處級以上幹部的思想，進一步提升處以上幹部貫徹落實《准則》和《條例》的自覺性和針對性。三是紀檢監察人員專門學。11月20日，紀檢組長趙清平組織駐局紀檢組和機關紀委人員，認真研讀《准則》、《條例》，自覺對照，矯正行為，把紀律和規矩挺在前面。四是黨務幹部培訓學。局黨委副書記、副局長、機關黨委書記陳立軍要求機關黨委提出學習貫徹方案，12月2日至3日，對全局42名書記和組織、紀檢委員進行集中培訓，並邀請市委黨校教授、市直工委領導進行專題輔導，謹記紀在法前，法是底線，樹立紀律和規矩意識，抓好支部建設，切實提高黨員幹部廉潔從政自覺性，為國土資源管理事業提供強有力的組織保證。五是各支部黨員幹部討論學。11月份，各支部利用「黨員固定活動日」，分別組織《准則》、《條例》學習、解讀，要求全體黨員熟記各項條文，明確廉潔從政行為規范，切實領會和把握好黨內的「兩項法規」的精神實質和要求。

匡正風氣，人人承諾。要求結合國土工作實際，切實把學習貫徹這兩個黨內規則作為當前一項政治任務，做到「學、思、踐、悟」，把黨規黨紀刻在心上；切實發揮表率作用，以更高更嚴的要求，把守紀律、講規矩落在行動上；切實履行監督執紀問責職責，把維護黨規黨紀的嚴肅性、權威性落到制度上。一是認真研讀原文。認真開展學習貫徹《准則》和《條例》宣傳活動，通過集中宣講、研討交流、條文解讀等形式，使《准則》和《條例》的精神真正入腦入心。二是抓好貫徹落實。認真落實好全面從嚴治黨的主體責任，抓好《准則》和《條例》的學習貫徹，切實履行好監督責任，嚴格監督執紀問責，嚴肅查處違反黨紀黨規的行為，做到從嚴監督、從嚴執紀、從嚴問責、從嚴自律。三是帶頭模範遵守。黨員領導幹部要樹立對黨紀黨規的敬畏感，適應把紀律挺在前面的新常態，帶頭貫徹、帶頭遵守、帶頭維護黨紀黨規，自覺做守紀律、講規矩的模範。四是及時整改到位。把學習貫徹兩個法規與加強黨風廉政建設有機結合起來，堅持問題導向，對照兩項法規，主動查找問題，抓好整改落實，促進全市國土資源系統黨風廉政建設不斷取得新成效。五是人人簽訂承諾書。據統計，全局201名黨員都簽訂了《黨員學思踐悟〈中國共產黨廉潔自律准則〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉承諾書》，並鄭重作出如下承諾：已認真學習《准則》和《條例》，熟知具體內容，今後將嚴格規范自己的言行舉止，堅定理想信念，守住紀律「底線」，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，並自覺接受組織和群眾的監督。

8. 如何全面抓好新的《准則》和《條例》的貫徹執行

一、把學習貫徹《准則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。專
二、把學習貫徹《准屬則》和《條例》體現到監督執紀問責全過程。
三、加強對學習貫徹《准則》和《條例》情況的監督檢查。
四、自覺做學習貫徹《准則》和《條例》的表率。

9. 如何貫徹落實好<准則>和<條例>

各級黨組織和廣大黨員幹部，特別是紀檢監察幹部，要把學習宣傳、貫徹落實好《准則》回和《條例》作答為當前和今後一個時期的一項重要政治任務抓緊抓實。各級紀檢監察機關和紀檢監察組織要成為學習宣傳貫徹《准則》和《條例》的先鋒和主力，迅速制定學習宣傳貫徹方案，各級領導幹部要充分發揮表率作用，帶頭嚴格執行《准則》和《條例》，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。各級紀檢監察機關要以學習貫徹《准則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，全面履行監督執紀問責職責，把紀律和規矩挺在前面。