第一部檔案法規

⑴ 《內蒙古自治區檔案條例》是我區第一部檔案工作的地方性法規

選C。

地方性法規，由省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。

1999年3月25日內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過《內蒙古自治區檔案條例》現予公布，自公布之日起施行。

⑵ 檔案管理制度

國家檔案局發布檔案管理九項規范

近日，國家檔案局發布《紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作規范》等9項行業標准，涉及政務服務事項電子文件歸檔、檔案館應急管理等方面。這9項行業標准提出了哪些工作規范，適用於哪些業務？

會博通從1988年開發出我國第一套文檔一體化軟體產品以來，就是我國最早的知識與內容管理軟體開發與供應商。歷經30年，會博通一直潛心研發綜合知識管理系統，打造組織知識生態鏈，已經成為經國家認證雙軟企業，國家重點支持的高新技術企業。現在會博通已經在知識管理、文檔管理、檔案管理、證照管理、辦公自動化、人事檔案管理，合同管理等領域走在世界領先水平。為了更好的服務國家檔案管理細則，研發符合國家的檔案管理系統，會博通綜合檔案管理系統產品經理帶大家了解一下最新的國家檔案局發布的九項行業標准！

1.DA/T 77—2019《紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作規范》

本標准規定了紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作的組織、實施和管理要求，確定了開展OCR工作的總體原則、具體流程、性能要求和指標評價等內容，尤其是對歸檔章、文件處理單、公章等具有檔案特徵的內容提出了識別要求。標准適用於字跡清晰、文本規范的紙質檔案數字復製件的光學字元識別（OCR）工作。

2.DA/T 78—2019《錄音錄像檔案管理規范》

本標准為傳統載體錄音錄像、傳統載體錄音錄像數字復製件、數字錄音錄像3 種不同形式錄音錄像檔案提供統一的管理規范，解決錄音錄像收集范圍和收集質量、著錄和整理問題。標准規定 了模擬信號錄音錄像文件和錄音錄像電子文件的收集、整理、著 錄、歸檔與錄音錄像檔案管理要求，適用於各級機關、團體、企 事業單位和其他社會組織形成的錄音錄像檔案的管理。

3.DA/T 79—2019《證券業務檔案管理規范》

為加強證券業務檔案工作規范化，確保證券業務檔案的安全管理和有效利用，制定本標准。標准規定了證券業務檔案工作總則、管理體制、管理崗位職責，以及在辦理證券業務活動中產生的且具有保存價值的業務文件的整理、歸檔，證券業務檔案的保管、利用、鑒定與處置的要求和方法，以及業務電子文件歸檔與電子檔案管理，並編制了具有參考性的《證券業務文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》，適用於證券公司證券業務檔案的管理與利用。

4.DA/T 80—2019《政府網站網頁歸檔指南》

本標准規定了政府網站網頁歸檔的總則，網頁的歸檔范圍和網頁檔案的保管期限，網頁歸檔的收集、整理、移交接收和網頁歸檔功能模塊建設的一般方法，適用於各級人民政府及其部門、派出機構和承擔公共服務職能的事業單位在互聯網上開辦的政 府網站的網頁歸檔，其他單位的網頁歸檔工作可參照執行。

5.DA/T 81—2019《檔案庫房空氣質量檢測技術規范》

本標准旨在提高檔案庫房管理水平，完善庫房空氣質量檢測制度，促進檔案部門了解和評價檔案庫房空氣質量狀況。本標准給出了檔案庫房空氣質量檢測的方法，適用於我國各級各類檔案館的檔案庫房，包括在用檔案庫房以及新建檔案庫房。

6.DA/T 82—2019《基於文檔型非關系型資料庫的檔案數據存儲規范》

標准旨在規范和統一採用文檔型資料庫存儲檔案數據的方法，解決非結構化檔案數據的存儲和管理問題，並為今後檔案數據的利用打下基礎。標准規定了使用文檔型資料庫存儲檔案數據的總體要求，提出了使用文檔型資料庫存儲和管理檔案數據的基本功能和實施方法，適用於各級各類檔案館、機關、團體、企業事業單位對檔案數據的存儲。

7.DA/T 83—2019《檔案數據存儲用LTO 磁帶應用規范》

標准規定了檔案數據存儲用LTO磁帶的技術要求、選擇、條形碼標簽、使用、保管、運輸以及磁帶的復制、更新和轉換等要求，適用於各級檔案部門及有關單位檔案數據存儲用LTO 磁帶的應用和管理。

8.DA/T 84—2019《檔案館應急管理規范》

本標准制定的主要目的是加強檔案安全保管及風險管理，增強對檔案安全風險的預見性，在日常工作中及時發現和排除潛在風險，從而做好檔案保管和保護工作。標准規定了檔案館應急管理原則、組織機構及職責任務、運行機制、管理保障及監督管理等內容，適用於全國各級各類檔案館應對突發事件的管理工作。

9.DA/T 85—2019《政務服務事項電子文件歸檔規范》

標准規定了政務服務事項電子文件歸檔的一般方法，包括歸檔工作流程和歸檔信息包的內容結構、命名規則、元數據和存儲格式等，適用於政務服務機構在全國一體化在線政務服務平台上辦理政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項）過程中形成的電子文件的歸檔。

目前，會博通綜合檔案管理系統全面升級，已將檔案管理9項標准納入系統升級范疇，全面符合最新的國家檔案管理要求。

⑶ 第一部檔案法規什麼時候產生的

1987年9月5日,由中華人民共和國主席李先念簽署的第58號令,頒布了中國第一部檔案法。其內容和特點,與外國檔案法相比較,充分顯示出它是一部具有中國特色的國家檔案法典。

⑷ 檔案行政法規有哪些

法律分析：檔案行政法規僅指由國務院依法制定的各種檔案行政管理規范性文件。其含義主要有:第一，檔案行政法規必須是國務院制定或由其批准與公布的;第二，檔案行政法規是一種具有普遍約束力的規范性文件，是針對檔案事業中某一方面的行政管理工作制定的;第三，檔案行政法規是依據憲法和法律的有關規定製定的，其內容必須符合法律精神。

法律依據：《全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國檔案法》的決定》第二十五條 攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的，由海關予以沒收，可以並處罰款；並將沒收的檔案或者其復製件移交檔案行政管理部門；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑸ 檔案規范

法律分析：檔案法規具有與其他法律法規相同的規范作用和檔案法規所特有的管理檔案和檔案事務的作用。檔案法規的規范作用主要體現以下五個方面：指引作用，評價作用、預測作用、教育作用、強製作用，是規范和促進檔案事業發展的法律保障，是確保檔案安全、發揮檔案作用的有效手段。

法律依據：《中華人民共和國檔案法》

第一條 為了加強檔案管理，規范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，為中國特色社會主義事業服務，制定本法。

第二條 從事檔案收集、整理、保護、利用及其監督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現在的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及個人從事經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 堅持中國共產黨對檔案工作的領導。各級人民政府應當加強檔案工作，把檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃，將檔案事業發展經費列入政府預算，確保檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應。

第四條 檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便於社會各方面的利用。

第五條 一切國家機關、武裝力量、政黨、團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務，享有依法利用檔案的權利。

第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術創新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉化和應用，推動檔案科技進步。國家採取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作。

第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業的發展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業的統籌規劃和組織協調，建立統一制度，實行監督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區域內的檔案工作，對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。鄉鎮人民政府應當指定人員負責管理本機關的檔案，並對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監督和指導。

第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案，並對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。中央國家機關根據檔案管理需要，在職責范圍內指導本系統的檔案業務工作。

⑹ 關於檔案有哪些法律法規

根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）第二十四、二十五條，《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《檔案法實施辦法》）第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規定，下列檔案違法行為應該追究法律責任：
（1）損毀、丟失屬於國家所有的檔案的；
（2）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的；
（3）塗改、偽造檔案的；
（4）擅自出賣或者轉讓屬於國家所有的檔案的。擅自出賣或者轉讓屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的；
（5）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；
（6）將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為已有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的；
（7）拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的；
（8）違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的；
（9）不按照國家規定開放檔案的；
（10）明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；
（11）檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的；
（12）攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的；
（13）搶奪、竊取國有檔案的。
《刑法》第三百二十九條規定，搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》的規定，擅自出賣、轉讓國家所有的檔案，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為，同時又構成本法規定的其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條規定，
《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額，根據有關檔案的價值和數量，對單位處以1萬元以上10萬元以上，對個人處以500元以上5000元以下的罰款。

⑺ 急需部門檔案管理細則

第一章 總 則

為規范公司內部檔案管理工作並保證檔案完整性及保密性，合理有效利用檔案資料，特製定本細則。

第二章 公司管理檔案的范圍及管理許可權劃分

第一條 公司級檔案管理范圍，由公司行政部專人管理並負責一切借閱、復制、傳遞相關事宜。公司級檔案包括以下文件：

1．司設立、變更的申請、審批、登記以及終止、解散後清算等方面的文件材料；

2．公司股東會、董事會、監事會形成的文件材料；

3．財務管理、資金貸、業務往來方面的文件材料（含合同、重要報表、銀企聯系函件等）；

4．政府、項目批文、合同；

5．公司制度體系、會議紀要、內部發文（包含總經理批示後的各項工作流程、公司決定等）；

6．工程進度計劃控制文件（含各業務單位往來函件等）、工程初設、修改、竣工圖紙；

7．公司及各部門月度、年中、年度工作計劃及資金計劃；

8．公司簽定的各類合同（含商品房買賣合同）；

9．公司有效證件、印章；

10．具有法律效力及保存價值的文件；

11．公司重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發言、會議簡報、會議記錄等。

12．本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。

第二條 部門檔案管理范圍，由各部門指定專(兼)職文書管理，於每季度末交檔案清單至公司備案留底。如工作完成後，原件移交公司管理。部門級檔案文件如下：

1．各部門報請總經理批復的工作聯系單、工作計劃、總結、統計報表、簡報；

2．部門例會會議紀要；

3．各部門與其相關業務單位函件管理；

4．招投標文件管理；

5．人事勞資檔案及信息管理；(人力資源部統一理人事檔案)

6．儀器、設備維修保養資料；

7．客戶、特約商家資料及信息管理；

8．公司的媒體宣傳資料、銷售報表；

9．財務會計憑證、帳冊、月度、年度財務報表。

第三章 公司檔案管理體制

第三條 公司檔案工作，要實行集中與分散管理相結合的體制。由行政部負責主體檔案的管理，並對其他部門的檔案管理工作進行督促和指導。行政部設立專門檔案室，配備專人分管公司主體檔案工作。

第四條 根據有關檔案法規規定精神，各部門形成的文件材料原則上由本部門負責立卷和歸檔，並定期向公司檔案部門移交保管。

第五條 公司應有庫房或場地和必要的設施及保護設備保管檔案，確保檔案的安全。

第六條 檔案管理部門及負責人

1．公司檔案管理部門為行政部；

2．公司立檔單位為各部門；

3．檔案管理責任人：各部門負責人與專(兼)職文書。

4．各部門均應指定專(兼)職文書，負責管理本部門的文件材料，並保持相對穩定。人員變動應及時通知檔案室。

第七條 各部門專(兼)職文書的職責

1．了解本部門的工作業務，掌握本部門文件材料的歸檔范圍，收集管理本部門的文件材料。

2．認真執行平時歸檔制度，對本部門承辦的文件材料及時收集歸卷，每季度末前應將歸檔文件材料歸檔完畢，並向檔案室辦好交接簽收手續。

3．承辦人員需借用文件材料時，應積極地提供利用，做好服務工作，並辦理臨時借用文件材。

第四章 檔案管理、歸檔文件整理

第八條各部門以公司名義或中心名義製作的規劃、規定、通知、通告、會議記錄、會議紀要、決議、決定、委任書、項目方案、函等文件均應由部門文員製作副本發文、登記、原件存檔，抄送行政部檔案室備案。

第九條各部門都要建立健全平時歸卷制度。公文承辦人對處理完畢或批存的文件材料，收集齊全並加以整理後，送交專(兼)職文書集中統一歸卷。

第十條 一項工作由幾個部門參與辦理，在工作活動中形成的文件材料，由主辦部門收集歸卷。會議文件由會議主辦部門收集歸卷。

第十一條 歸檔時限

各部門專(兼)職文書就文件歸檔工作應做到每日進行。做歸檔前將資料分類，分組放置在待辦卷宗內。應做到及時處理，切忌拖拉積壓。

第十二條 歸檔文件的整理

1．歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料。

2．歸檔材料應完整、齊全。歸檔入卷文件把正文、底稿、附件請示和批復放在一起。

3．歸檔文件整理以件為單位。一般以每份文件為一件，文件正本與定稿為一件，正文與附件為一件，附件為兩件以上並可單獨成文的可分別計算件數，原件與復製件為一件，轉發文與被轉發文為一件，報表、名冊、圖冊、會議記錄等一冊（本）為一件，來文與復文可為一件，重要文件的草稿各為一件。

4．不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的請示與批復，放在復文年立卷；沒有復文的，放在請示年立卷；跨年度的規劃放在針對的第一年立卷；跨年度的總結放在針對的最後一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年，其它文件的立卷按照有關規定執行。

5．卷內文件材料應區別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在後；正件在前，附件在後；印件在前，定稿在後；其它文件材料依其形成規律或特點，應保持文件之間的密切聯系並進行系統的排列。

6．整理文件時應遵循文件的形成規律和特點，保持文件之間的有機聯系，區別不同的價值，便於保管和利用。

7．歸檔材料的文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、碳素墨水書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、泡沫筆、紅色墨水及純藍墨水和復寫紙書寫。一般不得用復印件代替原件存檔。

8．案卷整理的幅面應以a4紙為准(210mm*297mm),材料過窄或小於a4幅面的粘貼在a4的幅面並留出左側裝訂線；材料過寬應按a4的幅面折疊整齊，折疊時盡量減少折疊次數，同時摺痕處應盡量位於文件、圖表字跡之外；字跡難辨認的，應附抄件。

9．歸檔文件一律不得打孔或使用金屬訂書機裝訂。應在歸檔文件左側預留出寬度為1cm的裝訂區域。

10．歸檔材料必須文字清楚，嚴禁作塗改、貼補或其他任何技術處理。

11．存檔文檔為易褪色的材料(如熱感紙傳真文件)，必須復印一份後將復印件與原件一並存檔。

12．文件材料破損、局部殘缺、裝訂邊狹小的，要在修補或托裱後再歸檔，修裱時應注意盡量保持文件的原貌。

第十三條 歸檔文件的移交

1．檔案室對於日常抄送副件進行登記，並依據登記情況於每季度末定期與部門文員辦理文件檔案的交接手續。接收檔案必須履行手續,填寫移交清冊,一式兩份，寫明案卷標題,卷內文件頁數，案卷數量,移交時間,交接雙方要簽名。移交清單由移交部門與檔案室各自存檔。

2．移交檔案時，應同時移交相關文件的電子文檔。行政部檔案室逐一核對後，對電子文檔進行整理保存。存檔後，電子文檔之文件名，更改為「檔案號+文件標題」。同一檔案中有多個電子文檔的，電子文檔裝入以檔案號命名的電子文件夾內。

第十四條 檔案的保管

1．防止檔案的損壞，延長檔案的壽命，維護檔案的安全；

2．公司應有場地和必要的設施及保護設備保管檔案，確保檔案的安全。檔案管理人員應定期清潔並檢查檔案案卷狀態。保持檔案存放室良好的通風，做好檔案室的防盜、防水漬、防潮、防蟲蛀、防塵、防鼠害、防高溫、防強光等工作，門窗應結實牢固。

3．每年須定期對檔案進行一次清理， 清除不必要保存的材料； 對破損和褪色的材料進行修補和復制。

第五章 檔案名稱、編號

第十五條 檔案各級分類應賦予統一名稱，其名稱應簡明扼要，以充分表示檔案內容性質為原則，並且要有一定范疇，不能籠統含糊。

第十六條 檔案分類各級名稱經確定後，應編制「檔案分類編號表」，將所有分類各級名稱及其代表數字編號，用一定順序依次排列，以便查閱。

第十七條 檔案分類各級名稱及其代表數字一經確定，不宜任意修改，如確有修改必要，應事先審查討論，並擬定新舊檔案分類編號對照表，以免混淆。

第十八條 檔案編號原則

1．公司內歸檔文件的檔號結構為「全宗號—類別號—年度—保管期限—文件類型--盒號—件號」。

2．每一歸檔文件首頁前附上《歸檔文件封面》。(見附2)

3．每一檔案盒內首頁應設「文件存檔目錄」，文件歸檔時依序編號、登錄。

4．檔號的表示方式如下：商管公司abcccc-de-f(g)-00 -00

1)「商管公司」表示文檔歸屬公司名稱，即全宗號

2)「ab」表示文檔歸屬部門名稱，即類別號。如：行政類、營運類、策劃類等等。

3)「cccc」表示文檔的歸屬年份，指文件中所指問題所在年度，以4位阿拉伯數字標注公元紀年，如：2005。

4)「de」表示保管期限。如：長期、二年。

5)「fg」表示類型名稱（大類/小類）。例如：營運部月報，招商進度表，會議記錄等等。

6)「00 – 00」表示文件檔號。即盒號、件號。

5．新檔案應從「檔案分類編號表」查明該檔案所屬類別、編號順序，以此來編列檔號。

6．檔案如何歸屬前案，應查明前案的檔號並予以同號編列。

7．檔號以一案一號為原則，遇有一檔案件敘述數事或一案歸入多類者，應先確定其主要類別，再編列檔號。

第六章 檔案的編目與裝盒

第十九條 歸檔文件應逐件編目。歸檔文件目錄設置檔案件號、文件題名、文號、主要內容發、頁數、日期、經辦人、存檔地點等項目(見附件4)

第二十條 檔案目錄以手工填寫和以列印兩種方式。目錄填寫須使用碳素墨水書寫，。請將卷內目錄放在卷首。

第二十一條 裝盒，將歸檔文件按件號順序裝入檔案盒。一盒內的文件數量無限制，以裝滿一盒為准。

第二十二條 裝盒完畢後，填寫《檔案盒封面》、《檔案盒盒脊》(見附件1)。填寫時須使用碳素墨水書寫，字跡工整、要素齊全。

第二十三條 不同保管期限的文件應分開裝盒，不得混裝。

第二十四條 檔案盒的封面與背脊由檔案室統一填寫，並標明檔案盒內所含案件的分類編號及名稱，以便查檔。

第七章 檔案的鑒定與保管期限

第二十五條 檔案的鑒定。

從檔案的內容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面來鑒別檔案的價值。

第二十六條 檔案的保管期限。

文件保存期限除政府有關法令或本企業其他規章特者之外，一般為分二年、長期兩種。一般的通知、通告、不涉及經濟利益的來往函件、政府文件的保存年限為二年，其餘資料原則上均為長期保存。介於兩種保管期限的，保管期限從長。

1． 長期保存：

1) 公司章程；

2) 股東名冊；

3) 組織規程及辦事細則；

4) 董事會及股東會紀錄；

5) 財務報表；

6) 政府機關核准文件；

7) 不動產所有權及其他債權憑證；

8) 工程設計圖；

9) 其他經核定須永久保存的文書。

10) 預算、決算書類；

11) 會計憑證；

12) 事業計劃資料；

13) 期滿或解除之合約；

2．二年保存：

1) 結案後無長期保存必要者。

2) 一般的通知、通告、不涉及經濟利益的來往函件、政府文件

第八章 檔案密級

第二十七條 公司檔案文書分絕密、機密、密、普通四個等級，按檔案性質、內容不同劃分不同密級，並據此界定檔案調閱許可權。

1．「絕密」文書含：公司之相關政府批文、會計憑證、財務報表、資金合同、相關財務往來文件、與其他經濟組織的合作合同、其他經核定為絕密的文書。

2．「機密」文書含：公司各類經濟合同、客戶檔案、設計方案及圖紙、預決算書、公司章程、股東會及董事會會議紀要（決議）、不動產所有權及其他債權憑證、重要工作計劃、重要會議紀要。

3．「密」文件含：公司有效證件、各項辦理資料、單位往來函件。

4．「普通」文件含：部門工作聯系單、公司內部發文、公司宣傳資料、各部門在各項活動中形成的具有參考價值的文件、材料。

第九章 檔案借閱、利用工作

第二十八條 總監以上管理人員如需借閱一般工作業務相關的資料，可直接在檔案管理員處登記後借閱。借閱資料須當天歸還；如需再借，應辦理續藉手續。

第二十九條 各部門其它員工因業務需要對本部門檔案材料進行借閱或利用的，須一律填寫《檔案調閱審批單》(見附件3)並經部門負責人和分管總監簽字許可後，方可借閱檔案。如需借閱非本部門的檔案材料的，還應有相關部門負責人和分管總監簽字許可。

第三十條 如需借閱公司人事、財務、合同等資料必須經總經理批准許可。

第三十一條 檔案管理員依據《檔案調閱審批單》，為借閱人調出所需檔案並記錄檔案借閱信息。

第三十二條 借閱的檔案原則上在公司內使用。機密文件和絕版文件僅供在存檔處查閱，不予借出。

第三十三條 借閱檔案者應愛護檔案，確保檔案的完整性，不得擅自塗改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借閱檔案交還時，須當面查看清楚，如發現遺失或損壞，應及時報告主管領導。

第三十四條 檔案管理部門應主動向各部門、員工提供公司檔案編研信息服務，主要方面為政策信息、管理信息、產品信息、專題技術信息等。

第三十五條 檔案主管應接受公司有關部門、人員定題咨詢要求。

第三十六條 依據國家檔案、統計法律法規，做好企業檔案統計工作。

第三十七條 政府有關部門依法執行公務，需要查閱公司檔案，公司予以配合、協助。

第十章 檔案的銷毀

第三十八條 對已失效的檔案，認真鑒定，編制銷毀清冊，銷毀清冊經相關負責人批准，方能銷毀。該清冊永久保存；銷毀時要有二人以上監銷，關在清冊上簽字。銷毀時請使用碎紙機或焚燒的方式。

第三十九條 公司終止、解散時，檔案應移交控股股東或主管部門或當地國家檔案館。

第四十條 公司應採取嚴密管理措施，防止檔案失密和泄密。

第十一章 附則

第四十一條 檔案部門積極採用電腦信息系統對檔案進行管理，提高管理效率。

第四十二條 本辦法由行政部解釋、補充，由公司總經理批准頒行

報送：侯總、張總

抄送：總公司總裁辦、綜合管理部

發送：各部門

傳閱：全體員工（張貼公告欄）

附件1：

《檔案盒封面》：

檔 案

全宗名稱成都合能新城市廣場管理有限公司

歸檔部門名稱

（文檔名）

文檔的條款號： （起-止）

自 年 月 日起至 年 月 日止

本卷內共 件，保管 年

《檔案盒盒脊》：

部門、文檔大類，二0 年

附件2：(例)

歸檔文件封面

全宗號成都合能新城市廣場管理

有限公司類別號xz

年 度2005保管

期限長期盒 號00

責任人新城市廣場管理公司行政部頁 數13頁

歸檔單位行政部密 級普通

題 名檔案管理辦法

備 注附：

檔案盒封面；歸檔文件封面；檔案調閱審批單；文件歸檔目錄。

附件3：

檔案調閱審批單

年 月 日

類 別 調閱部門 調閱人

文件名稱

內容摘要

調閱用途 使用方式

調閱期限自 年 月 日起至 年 月 日止計 日

檔號及件數 借出日期年 月 日

共 件

歸還日期年 月 日 （保管人簽章： ）

備注

調閱人： 審核： 核准：

說明：

1) 本單一式二聯，第一聯於檔案退還後由檔案管理人退還調閱人，第二聯留存檔案室備查。

2) 借閱本部門檔案材料時，借閱人需由本部門負責人簽字，借閱非本部門檔案材料時，還應有相關部門負責人簽字方可借閱。

3) 申請使用方式有：a 查閱、 b摘抄、 c復制、 d借出。

⑻ 檔案執法監督檢查工作暫行規定

第一章總則第一條為實施檔案法規，加強檔案行政管理部門的行政監督職能，依據《中華人民共和國檔案法》和《檔案法實施辦法》，制定本規定。第二條本規定所稱檔案執法監督檢查，是指各級檔案行政管理部門對貫徹實施檔案法規的監督檢查以及依法對違反檔案法規行為的查處。第三條國家檔案局和縣級以上檔案行政管理部門是國家貫徹並監督執行檔案法規的機關，依法行使檔案執法監督檢查權，並依法對違反檔案法規的行為進行查處。第二章執法監督檢查機構和監督檢查員第四條國家檔案局和省、自治區、直轄市檔案局應設檔案執法監督檢查機構，計劃單列市、省（自治區）轄市、行署和縣級檔案行政管理部門應設檔案執法監督檢查機構或監督檢查員，負責組織、協調各自管轄范圍內的檔案執法監督檢查工作。第五條檔案執法監督檢查機構的職責是：
（一）宣傳貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和其它檔案法規、規章；
（二）監督檢查檔案法規的實施情況；
（三）調查處理管轄范圍內的違反《檔案法》案件；對輕微違法行為進行批評教育或發出《檔案執法監督檢查通知書》（見格式一）；對構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；
（四）承擔上級檔案行政管理部門統一組織的案件查處和其他檔案執法監督檢查任務；
（五）組織總結、交流本行政區域檔案執法監督檢查工作的經驗；
（六）對同違反檔案法律、法規的行為作斗爭表現突出的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。第六條檔案執法監督檢查人員，必須尊守國家法律、法規和政策，廉潔正派，秉公執法，並要具備下列條件之一：
（一）高等院校法律專業畢業，在本單位工作一年以上的；
（二）具有館員以上專業職稱，熟悉檔案法律、法規的；
（三）熟悉檔案工作業務，經過法律知識培訓，確已掌握與檔案有關法律知識的。第七條專職或兼職檔案執法監督檢查員均發給《執法監督檢查證》。中央國家機關監督檢查員證由國家檔案局負責製作與填發；地方監督檢查員證分別由各省、自治區、直轄市檔案局及計劃單列市檔案局負責製作並填發。第三章檔案執法監督檢查第八條縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內檔案法規的貫徹實施情況進行監督檢查。檔案執法監督檢查應與檔案業務工作密切結合，檢查的內容和重點應根據檔案法規實施的情況具體確定。第九條檔案執法監督檢查的主要形式為：
一、對規章、規范性文件備案審查；
二、建立檔案行政執法情況報告制度；
三、開展各種形式的檔案執法檢查；
四、受理群眾舉報、申訴；
五、法律、法規規定的其它形式。第十條對下列行為，檔案執法監督檢查機構和執法監督檢查員可以發出《檔案執法監督檢查通知書》：
（一）未建立檔案工作或檔案管理制度的；
（二）檔案保管條件差，危及檔案安全的；
（三）檔案管理制度不健全或執行制度不嚴，可能造成檔案損毀的；
（四）發現檔案破損、變質、下落不明或泄密等情況，未及時採取有效措施的；
（五）拒不向本單位檔案部門移交應當交卷歸檔的文件材料的；
（六）不按規定向檔案館移交檔案的；
（七）科研成果、產品試制、基建工程或其他技術項目鑒定驗收時，未按規定驗收檔案，致使檔案殘缺不全的；
（八）借閱檔案未按規定及時歸還，且屢催不還的；
（九）在保管或利用檔案中塗改、撕毀、丟失檔案的；
（十）其它可能導致檔案損毀的行為。
《檔案執法監督檢查通知書》應寫明被監督檢查單位或個人所違反的具體檔案法規條款和違法事實以及改進要求。第十一條本規定稱對違法案件的查處，是指縣級以上各級檔案行政管理部門對違反檔案法規但尚未構成犯罪行為的查處。
縣級以上各級檔案行政管理部門對具有《檔案法》第二十四條、《檔案法實施辦法》第二十八條所列違法行為，應依法查處。第十二條違反《檔案法》案件，按下列分工查處：
（一）各機關、社會團體、企事業單位和其他組織的違反《檔案法》案件，由同級或上級檔案行政管理部門查處，必要時會同其上級主管機關查處；
（二）公民違反《檔案法》案件，由發生違法行為所在地的檔案行政管理部門查處；
（三）各級檔案館違反《檔案法》案件，由同級檔案行政管理部門或上一級檔案行政管理部門查處；
（四）各級檔案行政管理部門違反《檔案法》案件，由上一級檔案行政管理部門或上級主管機關查處。

⑼ 我國檔案法於哪年正式實施

法律分析：我國《檔案法》與1998年1月1日起正式實施。

法律依據：《中華人民共和國檔案法 》

第一條 為了加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為社會主義現代化建設服務，制定本法。

第二十七條 本法自1988年1月1日起施行。

⑽ 檔案法的檔案法實施辦法

第一條 根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)的規定，制定本辦法。
第二條 《檔案法》第二條所稱對國家和社會有保存價值的檔案，屬於國家所有的，由國家檔案局會同國家有關部門確定具體范圍；屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的，由省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部問徵得國家檔案局同意後確定具體范圍。
第三條 各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標准和管理辦法由國家檔案局制定。
第四條 國務院各部問經國家檔案局同意，省、自治區、直轄市人民政府各部門經本級人民政府檔案行政管理部門同意，可以制定本系統專業檔案的具體管理制度和辦法。
第五條 縣級以上各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展計劃，建立、健全檔案機構，確定必要的人員編制，統籌安排發展檔案事業所需經費。
機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。
第六條 下列事跡之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵：
(一)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的；
(二)對檔案的保護和現代化管理做出顯著成績的；
(三)對檔案學研究做出重要貢獻的；
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的；
(五)同違反檔案法律、法規的行為作斗爭，表現突出的。 第七條 國家檔案局依照《檔案法》第六條第一款的規定，履行下列職責：
（一)根據有關法律、行政法規和國家有關方針政策，研究、制定檔案工作規章制度和具體方針政策；
(二)組織協調全國檔案事業的發展，制定發展檔案事業的綜合規劃和專項計劃，並組織實施；
(三)對有關法律、法規和國家有關方針政策的實施情況進行監督檢查，依法查處檔案違法行為；
(四)對中央和國家機關各部門、國務院直屬企業事業單位以及依照國家有關規定不屬於登記范圍的全國性社會團體的檔案工作，中央級國家檔案館的工作，以及省 、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門的工作，實施監督、指導；
(五)組織、指導檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓；
(六)組織、開展檔案工作的國際交流活動。
第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規定，履行下列職責：
(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策；
(二)制定本行政區域內的檔案事業發展計劃和檔案工作規章制度，並組織實施
(三)監督、指導本行政區域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為；
(四)組織、指導本行政區域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。
第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構依照《檔案法》第七條的規定，履行下列職責：
(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規章制度；
(二)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作；
(三)統一管理本單位的檔案，並按照規定向有關檔案館移交檔案；
(四)監督指導所屬機構的檔案工作。
第十條 中央和地方各級國家檔案館，是集中保存、管理檔案的文化事業機構，依照《檔案法》第八條的規定，承擔下列工作任務：
(一)收集和接收本館保管范圍內對國家和社會有保存價值的檔案；
(二)對所保存的檔案嚴格按照規定整理和保管；
(三)採取各種形式開發檔案資源，為社會利用檔案資源提供服務。
按照國家有關規定，經批准成立的其他各類檔案館，根據需要，可以承擔前款規定的工作任務。
第十一條 全國檔案館的設置原則和布局方案，由國家檔案局制定，報國務院批准後實施。 第十二條 按照國家檔案局關於文件材料歸檔的規定，應當立卷歸檔的材料由單位的文書或者業務機構收集齊全，並進行整理、立卷，定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理；任何人都不得據為己有或者拒絕歸檔。
第十三條 機關、團體、企業事業單位和其他組織，應當按照國家檔案局關於檔案移交的規定，定期向有關的國家檔案館移交檔案。
屬於中央級和省級、設區的市級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關的國家檔案館移交；屬於縣級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿10年即向有關的縣級國家檔案館移交。 經同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業性較強或者需要保密的檔案，可以延長向有關檔案館移交的期限；已撤銷單位的
檔案或者由於保管條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，可以提前向有關檔案館移交。
第十四條 既是文物、圖書資料又是檔案的，檔案館可以與博物館、圖書館、紀念館等單位相互交換重復件、復製件或者目錄，聯合舉辦展覽，共同編輯出版有關史料或者進行史料研究。
第十五條 各級國家檔案館應當對所保管的檔案採取下列管理措施：
(一)建立科學的管理制度，逐步實現保管的規范化、標准化；
(二)配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施；
(三)根據檔案的不同等級，採取有效措施，加以保護和管理；
(四)根據需要和可能，配備適應檔案現代化管理需要的技術設備。
機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案保管，根據需要，參照前款規定辦理。
第十六條 《檔案法》第十四條所稱保密檔案密級的變更和解密，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法的規定辦理。
第十七條屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案，檔案所有者可以向各級國家檔案館寄存、捐贈或者出賣。向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓或者贈送的，必須報經縣級以上人民政府檔案行政管理部門批准；嚴禁向外國人和外國組織出賣或者贈送。
第十八條 屬於國家所有的檔案，任何組織和個人都不得出賣。
國有企業事業單位因資產轉讓需要轉讓有關檔案的，按照國家有關規定辦理。
各級各類檔案館以及機關、團體、企業事業單位和其他組織為了收集、交換中國散失在國外的檔案、進行國際文化交流，以及適應經濟建設、科學研究和科技成果推廣等的需要，經國家檔案局或者省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門依據職權審查批准，可以向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復製件。
第十九條 各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴禁出境。
各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經國家檔案局審查批准。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬於國家所有的檔案和屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復製件，各級國家檔案館以及機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批准，海關憑批准文件查驗放行。 第二十條 各級國家檔案館保管的檔案應當按照《檔案法》的有關規定，分期分批地向社會開放，並同時公布開放檔案的目錄。 檔案開放的起始時間：
(一)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案；民國時期的檔案和革命歷史檔案)，自本辦法實施之日起向社會開放；
(二)中華人民共和國成立以來形成的檔案，自形成之日起滿30年向社會開放；
(三)經濟、科學、技術、文化等類檔案，可以隨時向社會開放。
前款所列檔案中涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案，經上一級檔案行政管理部門批准，可以延期向社會開放。
第二十一條 各級各類檔案館提供社會利用的檔案，應當逐步實現以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他復制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的，具有與檔案原件同等的效力。
第二十二條 《檔案法》所稱檔案的利用，是指對檔案的閱覽、復制和摘錄。
中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用己開放的檔案。
外國人或者外國組織利用中國已開放的檔案，須經中國有關主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意。
機關、團體、企業事業單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案，須經保存該檔案的檔案館同意，必要時還須經有關的檔案行政管理部門審查同意。
機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機關、團體、企業事業單位和組織以及中國公民需要利用的，須經檔案保存單位同意。
各級各類檔案館應當為社會利用檔案創造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規定收取費用。收費標准由國家檔案局會同國務院價格管理部門制定。
第二十三條 《檔案法》第二十二條所稱檔案的公布，是指通過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內容：
(一)通過報紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發表；
(二)通過電台、電視台播放；
(三)通過公眾計算機信息網路傳播；
(四)在公開場合宣讀、播放；
(五)出版發行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編；
(六)公開出售、散發或者張貼檔案復製件；
(七)展覽、公開陳列檔案或者其復製件。
第二十四條 公布屬於國家所有的檔案，按照下列規定辦理：
(一)保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時，應當徵得檔案形成單位同意或者報經檔案形成單位的上級主管機關同意後公布；
(二)保存在各單位檔案機構的，由各該單位公布；必要時，應當報經其上級主管機關同意後公布；
(三)利用屬於國家所有的檔案的單位和個人，未經檔案館、檔案保存單位同意或者前兩項所列主管機關的授權或者批准，均無權公布檔案。
屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案，其所有者向社會公布時，應當遵守國家有關保密的規定，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的利益。
第二十五條 各級國家檔案館對寄存檔案的公布和利用，應當徵得檔案所有者同意。
第二十六條 利用、公布檔案，不得違反國家有關知識產權保護的法律規定。 第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的；
(二)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的；
(三)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的；
(四)不按照國家規定開放檔案的；
(五)明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；
(六)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第二十八條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額，根據有關檔案的價值和數量，對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下。
第二十九條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門根據損失檔案的價值，責令賠償損失。 第三十條 中國人民解放軍的檔案工作，根據《檔案法》和本辦法確定的原則管理。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行