四川省價格條例
⑴ 四川省涉案財物價格鑒證管理條例(2009修正)
第一章總則第一條為了保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障司法、行政執法公正進行,規范涉案財物價格鑒證行為,根據《中華人民共和國價格法》等法律法規,結合四川實際,制定本條例。第二條四川省行政區域內涉案財物價格鑒證適用本條例。第三條本條例所稱涉案財物價格鑒證,是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構對司法機關、行政執法機關(以下簡稱辦案機關)提出的涉案財物進行價格鑒定和認證。
本條例所稱涉案財物,是指辦案機關在辦理刑事、行政執法案件中涉及的各類有形財產、無形資產及財產性權益。法律、行政法規另有規定的從其規定。第四條辦案機關在辦理案件中,對價格不明、價格有爭議或價格難以確定的涉案財物,應依法進行價格鑒證。第五條縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區域內涉案財物價格鑒證工作的監督管理,其設立的價格鑒證機構是辦理辦案機關涉案財物價格鑒證的專門機構。第六條涉案財物價格鑒證應遵循公平、公正、科學的原則。第二章價格鑒證機構第七條價格鑒證機構應當具備下列條件,並取得國務院或省人民政府價格主管部門頒發的價格鑒證機構資質證。
(一)具有法人資格;
(二)有與涉案財物價格鑒證工作相應的管理制度;
(三)有三名以上取得價格鑒證師執業資格證書或涉案財物價格鑒證員崗位證書的人員;
(四)法律、法規規定的其他條件。
不具備涉案財物價格鑒證資質的機構,不得從事涉案財物價格鑒證,辦案機關不得委託沒有涉案財物價格鑒證資質的機構進行涉案財物價格鑒證。第八條有下列情形之一的,價格鑒證人員和價格鑒證機構負責人應當自行迴避:
(一)與涉案當事人有親屬關系,或與該鑒證事項有利害關系的;
(二)與涉案當事人有其他關系,可能影響到鑒證結論公正性的。第九條涉案當事人申請價格鑒證人員迴避的,按照有關法律法規的規定由價格鑒證機構負責人決定;涉案當事人申請價格鑒證機構負責人迴避的,由其同級價格主管部門決定。
當事人對迴避決定不服的,可以向價格鑒證機構的上一級價格主管部門提出復議。第十條價格鑒證機構、價格鑒證人員不得泄露價格鑒證涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私。第十一條價格鑒證機構經費納入同級財政預算。第三章價格鑒證程序第十二條涉案財物價格鑒證應當按下列程序進行:
(一)辦案機關提出;
(二)價格鑒證機構受理;
(三)價格鑒證機構進行勘測、檢驗、確認、鑒定;
(四)價格鑒證機構出具價格鑒證結論書。第十三條辦案機關提出涉案財物價格鑒證時,應當出具價格鑒證委託書,並載明下列內容:
(一)價格鑒證目的和要求;
(二)價格鑒證范圍及基準日;
(三)價格鑒證事項名稱、種類、數量、來源等基本情況;
(四)其他有關情況和資料。
價格鑒證機構應當對價格鑒證委託書載明情況進行核對;如有異議,應當與辦案機關共同確認後,方可進行鑒證。第十四條價格鑒證機構受理價格鑒證後,應當指定兩名以上價格鑒證人員,依法開展價格鑒證工作。
價格鑒證人員在價格鑒證工作中,憑價格鑒證機構出具的介紹信和本人有效執業證件,可以查閱與價格鑒證有關的賬目、資料等。第十五條價格鑒證機構對價格鑒證的文物、郵票、字畫、貴重金銀飾品、珠寶及其製品等特殊財物,應當委託有關法定機構作技術、質量鑒定,並根據其提供的依據,作出價格鑒證。第十六條價格鑒證機構應當在受理之日起七個工作日內作出價格鑒證結論書;與辦案機關另有約定的從其約定;法律、法規另有規定的從其規定。第十七條價格鑒證結論書應當載明下列內容:
(一)價格鑒證范圍、基準日;
(二)價格鑒證依據;
(三)價格鑒證方法和過程;
(四)價格鑒證結論;
(五)對價格鑒證結論需要說明的其他事項。
價格鑒證結論書應當附價格鑒證機構資質證復印件和價格鑒證人員證書復印件。
價格鑒證結論書由價格鑒證人員和價格鑒證機構負責人簽名、註明日期、加蓋價格鑒證機構公章後生效。
⑵ 四川省物價管理暫行條例實施細則
第一章總則第一條為了認真貫徹執行國務院發布的《物價管理暫行條例》,特製定本實施細則。第二條物價管理,必須堅持全國一盤棋思想,局部利益服從整體利益,在維護國家整體利益的前提下,兼顧生產者、經營者和消費者的經濟利益。第三條物價管理以國家定價為主,其它價格形式起補充、輔助作用。
國家定價是指縣(市、區)以上各級政府及其所屬物價管理部門、業務主管部門,按照物價管理許可權制定的各類工農業商品價格和非商品收費標准。第四條省人民政府設立物價機構,管理和監督全省物價工作。各地區行政公署,市、州、縣(市、區)人民政府設立物價機構,管理和監督本地區的物價工作。各級有關業務主管部門和企、事業單位,凡有制定、執行價格、執行價格和收費任務的,都應設與工作任務相適應的物價機構或物價人員,負責本系統、本單位物價管理監督工作。第五條物價管理實行統一領導,分級管理的原則。除國務院和國務院所屬的主管部門統一管理的重要商品價格和非商品收費標准外,其餘的工農業品價格、交通運輸價格和非商品收費標准,分別由省、地區行政公署,市、州、縣(市、區)人民政府及其所屬的物價部門和有關業務主管部門管理。商品價格和非商品收費標準的分工管理目錄,由各級物價部門會同有關的部門制訂或修訂。第六條各級人民政府(包括地區行政公署,不同)、各部門、各企業、事業單位,必須嚴格按照物價管理許可權,制定或調整商品價格和非商品收費標准,不得越權行事。如認為上級規定的價格和收費標准需要調整或有異議的,可以提出建議,但未經批准不得擅自調整和更動。制訂、調整商品價格和非商品收費標准,以正式文件為准。第七條地區之間除有規定者外,一般要保持必要的合理的地區差價,對鮮活商品,如蔬菜、水果、鮮蛋以及其他季節性較強的商品,要有合理的季節差價。第八條凡發生價格爭議,爭議雙方應主動協商,及時解決,個別爭議較大,經協商不能解決的,屬於部門之間的價格爭議,由同級物價部門仲裁;屬於地區之間的價格爭議,報上一級物價部門仲裁。裁決以後,爭議雙方必須執行。第九條全省范圍內一切從事商品生產、經營和收費的企業、事業單位、公社、生產隊、街道和個體經營者,除國家有特殊規定的以外,不分隸屬關系,都應遵守本細則,在價格上服從當地物價部門和歸口業務主管部門的管理。第二章物價分級管理職權的劃分第十條省物價機構的職權是:
1.對國家的物價方針和政策、物價法規,負責在本省貫徹執行並進行監督。對國務院和國家物價局下達的定價、調價方案,負責安排實施,對國務院業務主管部門下達的定價、調價方案,監督有關部門實施。
2.負責本省的物價管理和綜合平衡工作。會同有關部門,編制本省的物價計劃草案,經同級計委綜合平衡,納入地方的國民經濟和社會發展計劃。按照物價管理許可權,規定和作價原則和作價辦法,制定與調整工農業品價格、交通運輸價格和非商品收費標准。對於省管價格和收費標准,凡屬全面的重大調整,要經省人民政府批准,定價與調價文件報國家物價局和國務院有關業務主管部門備案。
3.按照物價管理許可權,根據作價原則和作價辦法,安排或審定主要商品的購銷差價、批零差價、地區差價、規格質量差價、季節差價。審定有關業務主管部門提出的主要商品的供應和調撥作價原則。
4.負責指導同級業務主管部門和地、市、州物價部門物價工作。監督檢查物價政策和規定的執行。如發現安排的價格和收費標准不當時,可以提請有關地區、部門研究調整,對違反物價方針、政策和物價紀律的行為,不權糾正,並依照法律和有關規定進行處理或協助有關部門處理。
5.處理同級業務部門之間、地區之間、同級業務主管部門與地區之間的價格爭議。
6.有重點地對本省物價人進行培訓,並對各地、各部門物價人員的培訓工作進行業務指導,負責物價工作人員技術職稱的考核評定和評選、表彰物價先進集體和個人。
7.省人民政府授予的其他職權。第十一條市、地、州物價機構的職權是:
1.對國家的物價方針和政策、物價法規,省人民政府發布的物價規定、物價管理暫行條例的實施細則,負責在本地區貫徹執行並進行監督。對省業務主管部門下達的定價、調價方案,負責安排實施。對省業務主管部門按照物價管理許可權下達的定價、調價方案,督促有關部門實施,如有意見可向省物價部門反映。
2.負責本地區的物價管理和綜合平衡工作。按照物價管理許可權,規定作價原則和作價辦法,制定與調整工農業品價格、運價非商品收費標准,對其影響較大的價格和收費標准,要經同級人民政府批准,對涉及毗鄰地區價格和收費標準的制定與調整,要主動協商、銜接。定價與調價文件報省物價部門和有關部門備案。
3.按照物價管理許可權,根據作價原則和作價辦法,安排或審定本地區商品的購銷差價、批零差價、地區差價、規格質量差價、季節差價。
4.負責指導同級業務主管部門和下級物價部門的物價工作,監督檢查物價政策和規定的執行。如發現安排的價格和收費標准有不當時,要通知有關縣(市、區)和部門進行調整,對違反物價方針、政策和物價紀律的行為,有權糾正,並依照法律和有關規定進行處理或協助有部門處理。
5.處理同級業務部門之間、縣(市、區)與縣(市、區)之間、同級業務主管部門與縣(市、區)之間的價格爭議。
6.負責本市、地、州物價人員的培訓、物價工作人員技術職稱考核提名和評選、表彰物價工作的先進集體和個人。
7.市、州人民政府和地區行署授予的其他職權。
⑶ 四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省涉案物品價格鑒定管理條例》的決定(2009)
一、除第三條外,將條例名稱和內容中全部「涉案物品」修改為:「涉案財物」,「鑒定」修改為:「鑒證」。條例中「《價格鑒證結論書》」、「《價格鑒證委託書》」和「《價格鑒證機構資質證》」均刪去書名號。二、將第一條修改為:「為了保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障司法、行政執法公正進行,規范涉案財物價格鑒證行為,根據《中華人民共和國價格法》等法律法規,結合四川實際,制定本條例。」三、將第三條修改為:「本條例所稱涉案財物價格鑒證,是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構對司法機關、行政執法機關(以下簡稱辦案機關)提出的涉案財物進行價格鑒定和認證。本條例所稱涉案財物,是指辦案機關在辦理刑事、行政執法案件中涉及的各類有形財產、無形資產及財產性權益。法律、行政法規另有規定的從其規定。」四、第四條「委託機關」改為「辦案機關」。五、將第五條修改為:「縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區域內涉案財物價格鑒證工作的監督管理,其設立的價格鑒證機構是辦理辦案機關涉案財物價格鑒證的專門機構。」六、將第六條修改為:「涉案財物價格鑒證應遵循公平、公正、科學的原則。」七、將第二章的標題修改為:「價格鑒證機構」。八、將第七條與第八條合並,作為第七條,第(三)項修改為:「有三名以上取得價格鑒證師執業資格證書或涉案財物價格鑒證員崗位證書的人員。」增加一款「不具備涉案財物價格鑒證資質的機構,不得從事涉案財物價格鑒證,辦案機關不得委託沒有涉案財物價格鑒證資質的機構進行涉案財物價格鑒證」。九、將第九條修改為兩條:
「第八條有下列情形之一的,價格鑒證人員和價格鑒證機構負責人應當自行迴避:
(一)與涉案當事人有親屬關系,或與該鑒證事項有利害關系的;
(二)與涉案當事人有其他關系,可能影響到鑒證結論公正性的。
第九條涉案當事人申請價格鑒證人員迴避的,按照有關法律法規的規定由價格鑒證機構負責人決定;涉案當事人申請價格鑒證機構負責人迴避的,由其同級價格主管部門決定。
當事人對迴避決定不服的,可以向價格鑒證機構的上一級價格主管部門提出復議。」十、將第十條後增加:「和個人隱私」。十一、將第十一條修改為:「價格鑒證機構經費納入同級財政預算。」十二、將第三章、第四章合並為一章,標題為:「價格鑒證程序」。十三、將第十二條(一)修改為:「辦案機關提出;」十四、將第十三條修改為:「辦案機關提出涉案財物價格鑒證時,應當出具價格鑒證委託書,並載明下列內容:
(一)價格鑒證目的和要求;
(二)價格鑒證范圍及基準日;
(三)價格鑒證事項名稱、種類、數量、來源等基本情況;
(四)其他有關情況和資料。
價格鑒證機構應當對價格鑒證委託書載明情況進行核對;如有異議,應當與辦案機關共同確認後,方可進行鑒證。」十五、將第十四條修改為:「價格鑒證機構受理價格鑒證後,應當指定兩名以上價格鑒證人員,依法開展價格鑒證工作。
價格鑒證人員在價格鑒證工作中,憑價格鑒證機構出具的介紹信和本人有效執業證件,可以查閱與價格鑒證有關的賬目、資料等。」十六、將第二十二條調整為第十五條。十七、將第十八條修改為第十九條:「辦案機關收到價格鑒證結論書後,應當依法將結論書告知涉案財物當事人。涉案財物當事人對價格鑒證結論有異議的,自接到價格鑒證結論書之日起五個工作日內,可申請辦案機關提出補充鑒證、重新鑒證或復核裁定;辦案機關確認異議理由成立的,應當自收到申請之日起五個工作日內,向原價格鑒證機構提出補充鑒證或向上一級價格鑒證機構提出重新鑒證,也可向具備復核裁定資質的機構提出復核裁定。
辦案機關對價格鑒證結論有異議的,自接到價格鑒證結論書之日起十個工作日內,可向原價格鑒證機構提出補充鑒證或向上一級價格鑒證機構提出重新鑒證,也可向具備復核裁定資質的機構提出復核裁定。
價格鑒證機構或復核裁定機構應當在受理補充鑒證、重新鑒證或復核裁定之日起十五個工作日內,作出補充鑒證或重新鑒證結論書或復核裁定結論書,並送交辦案機關。與辦案機關另有約定的從其約定;法律、法規另有規定的從其規定。」
⑷ 四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省涉案物品價格鑒定管理條例》的決定(2004)
一、刪去第九條。二、第十七條第二款修改為:「涉案物品價格鑒定結論書應附價格鑒定機構的資質證書復印件。」三、第二十六條第二款修改為:「價格鑒定人員違反本條例規定,玩忽職守、徇私舞弊、失密泄密、索賄受賄的,由該價格鑒定機構的同級價格主管部門宣布其價格鑒定結論無效,並由有關機關根據情節輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
本決定自公布之日起施行。
《四川省涉案物品價格鑒定管理條例》根據本決定作相應修改後,重新公布。
⑸ 四川省價格管理條例
第一章總則第一條為了建立社會主義市場經濟的價格管理體制,加強對市場價格的調控管理,規范價格行為,保護消費者和經營者的合法權益,促進經濟發展,維護社會穩定,根據國家有關法律、法規,結合四川實際,制定本條例。第二條在四川省行政區域內的國家機關、企業、事業單位以及其它組織和個人進行有關價格活動,必須遵守本條例。第三條本條例所稱價格,包括商品價格和服務價格。
行政性、事業性收費依照本條例管理。第四條經營者定價、政府指導價和政府定價是價格形成和管理的基本形式。對絕大多數商品和服務實行經營者定價;少數重要商品和服務,分別實行政府指導價和政府定價。
行政性、事業性收費的項目和標准由國家和省規定。第五條縣級以上各級人民政府應當加強價格調控、管理和監督,建立健全必要的價格調控體系,維護正常的市場價格秩序和市場價格總水平的基本穩定。
縣級以上各級人民政府價格行政管理部門(以下稱物價部門)是價格主管部門,依法行使管理、監督價格職能;有關行政管理部門根據各自職責,積極配合價格的管理與監督。第六條政府對價格管理的基本原則是:促進公開、公平、合法、正當價格競爭;維護國家利益和社會公共利益,保護消費者、經營者的合法權益;實行間接調控為主、直接管理為輔和統一領導、分級管理。第二章經營者定價管理第七條經營者定價,是經營者在價格法律、法規、規章允許的范圍內依據生產經營成本和市場供求狀況自主制定的價格。第八條經營者依法享有下列價格權利:
(一)制定、調整屬於經營者定價范圍的價格;
(二)在政府指導價規定的幅度內制定價格;
(三)對政府定價和政府指導價提出建議;
(四)制定、調整屬於政府定價、政府指導價產品系列中的新產品在政府規定期限內的試銷價格,政府另有規定的除外;
(五)對經營者定價許可權內的高新技術產品實行加價;
(六)抵制、檢舉、控告侵犯合法價格權益的行為;
(七)法律、法規賦予的其他價格權利。第九條經營者進行價格活動,應履行以下義務:
(一)遵守價格法律、法規、規章;
(二)執行政府定價和政府指導價,如實提供有關定價資料;
(三)收購、銷售商品和提供服務必須執行明碼標價制度;
(四)銷售商品、提供服務,應當陳列樣品或者公布質量標准,保證質量與價格相符;
(五)建立內部價格管理制度,加強內部價格管理;
(六)接受價格監督檢查,如實提供價格監督檢查所必需的帳簿、單據、憑證、文件以及有關資料。第十條經營者從事價格活動,必須遵循公開、公平和誠實信用的原則,不得進行價格欺詐、牟取暴利。第十一條禁止使用下列不正當價格手段牟取利潤:
(一)謊稱降價;
(二)謊稱優惠價、折扣價、處理價、最低價及以其他虛假價格信息,蒙騙消費者;
(三)在明碼標志的價格之外另行加價;
(四)採取以次充好、短尺少秤、混充等級規格、摻雜使假、降低質量等手段變相提價;
(五)經營者之間或者行業組織串通壟斷價格;
(六)違反公平、自願原則,強迫交易對方接受高價;
(七)違反反不正當競爭法律、法規的規定,以排擠競爭對手為目的,以低於成本的價格銷售商品和提供服務;
(八)其他不正當價格手段。第三章政府定價和政府指導價管理第十二條政府定價,是縣級以上人民政府及其物價部門、有關業務主管部門按照國家規定的許可權制定的價格。
政府指導價,是縣級以上人民政府及其物價部門、有關業務主管部門按照國家規定的許可權,通過規定基價和浮動幅度、差率、利潤率、最高限價和最低保護價等,指導經營者制定的價格。第十三條政府定價、政府指導價,應當根據國民經濟和社會發展的要求、社會一般成本水平、市場供求狀況制定。第十四條對國民經濟、社會發展和人民生活有重大影響的少數商品、服務實行政府定價。
對國民經濟、社會發展和人民生活有較大影響的少數商品和服務實行政府指導價。第十五條實行政府定價、政府指導價的商品和服務項目的分工管理目錄,由省物價部門擬訂,報省人民政府批准。
省有關部門和市(州)、縣(市、區)人民政府、地區行政公署可以對價格分工管理目錄提出調整建議。
⑹ 四川省涉案物品價格鑒定管理條例(2004修正)
第一章總則第一條為了規范涉案物品價格鑒定行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進司法、行政執法的公正進行,根據《中華人民共和國價格法》等有關法律規定,結合本省實際,制定本條例。第二條四川省行政區域內的涉案物品價格鑒定管理適用本條例。第三條本條例所稱的涉案物品,是指司法機關、行政執法機關(以下簡稱委託機關)在辦理案件中涉及的扣押、沒收、追繳物品,糾紛物及無主物等物品。
本條例所稱的涉案物品價格鑒定,是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的涉案物品價格鑒定機構(以下簡稱價格鑒定機構)接受委託機關委託,對涉案物品價格進行評估、計算、確認。第四條委託機關在辦理案件中,對價格不明、價格有爭議或價格難以確定需要估價的涉案物品,應依法委託價格鑒定機構進行價格鑒定。
法律、法規另有規定的從其規定。第五條縣級以上人民政府價格主管部門,負責本行政區域內涉案物品價格鑒定的監督管理工作。第六條涉案物品價格鑒定應遵循公平、公正、科學的原則。第二章涉案物品價格鑒定機構及人員第七條價格鑒定機構應取得國務院或省人民政府價格主管部門頒發的涉案物品價格鑒定資質證書,方可從事涉案物品價格鑒定工作。第八條價格鑒定機構應具備下列條件,方可取得涉案物品價格鑒定資質證書:
(一)具有法人資格;
(二)有與涉案物品價格鑒定工作相適應的章程及管理制度;
(三)有三名以上取得涉案物品價格鑒定資格證書的人員;
(四)法律、法規規定的其他條件。第九條有下列情形之一的,價格鑒定人員和價格鑒定機構負責人應當迴避:
(一)與涉案當事人有親屬關系,或與該委託鑒定事項有利害關系的;
(二)與涉案當事人有其他關系,可能影響公正鑒定的;
(三)涉案當事人申請價格鑒定人員和價格鑒定機構負責人迴避的其他理由成立的。
價格鑒定人員的迴避由價格鑒定機構負責人決定,價格鑒定機構負責人的迴避由其同級價格主管部門決定。
當事人對前款規定的決定不服的,可以向價格鑒定機構的上一級價格主管部門提出復議。第十條價格鑒定機構、價格鑒定人員不得泄露價格鑒定工作中涉及的國家秘密和商業秘密。第十一條涉案物品價格鑒定實行有償服務,有償服務的收費標准按國家、省的規定執行。第三章涉案物品價格鑒定程序第十二條涉案物品價格鑒定應按下列程序進行:
(一)委託機關委託;
(二)價格鑒定機構受理;
(三)價格鑒定機構對委託鑒定事項進行勘測、檢驗、確認、鑒定;
(四)價格鑒定機構出具涉案物品價格鑒定結論書。第十三條委託機關委託時,應出具涉案物品價格鑒定委託書,並如實提供有關情況和資料。
涉案物品價格鑒定委託書應載明下列內容:
(-)價格鑒定的目的和要求;
(二)價格鑒定的范圍及基準日;
(三)委託鑒定事項的名稱(包括牌號)、種類、數量、來源;
(四)價格鑒定費用的支付方式;
(五)委託機關的名稱、印章和委託日期;
(六)其他有關情況和資料。
價格鑒定機構應對委託書載明的情況進行核對,如有異議,應與委託機關共同確認後,方可進行鑒定。第十四條價格鑒定機構受理委託後,應指定兩名以上價格鑒定人員,依法開展價格鑒定工作;需要對委託鑒定事項進行質量檢驗或技術鑒定的,應先委託有關法定機構進行質量檢驗或技術鑒定。第十五條價格鑒定機構應在受理委託之日起七日內作出涉案物品價格鑒定結論書;法律、法規對期限有規定的或另有約定的從其規定或約定。第十六條涉案物品價格鑒定結論書應載明下列內容:
(一)價格鑒定的范圍、基準日和內容;
(二)價格鑒定的依據;
(三)價格鑒定的方法和過程;
(四)價格鑒定的結論;
(五)對價格鑒定結論有異議的處理方法和需要說明的其他問題。
涉案物品價格鑒定結論書應附價格鑒定機構的資質證書復印件。第十七條省人民政府價格主管部門設立涉案物品價格鑒定復核裁定機構和分支機構,根據國家涉案物品價格鑒定復核裁定的有關規定進行復核裁定工作。
⑺ 四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省價格管理條例》的決定(1998)
一、第三條第二款「行政性、事業性收費依照本條例管理」,修改為:「行政性、事業性收費依照國家有關規定和本條例進行管理。」二、第四條第一款第二句修改為:「對大多數商品和服務實行經營者定價;極少數商品和服務,實行政府指導價和政府定價。」三、第六條中的「實行間接調控為主、直接管理為輔和統一領導,分級管理」,修改為:「實行統一領導、分級管理和必要調控。」四、第十三條在「政府指導價、政府定價,應當根據國民經濟和社會發展的要求」後面加上「以及社會承受能力」。五、第十五條修改為:「實行政府指導價、政府定價的商品和服務項目的定價目錄,由中央定價目錄和地方定價目錄組成;地方定價目錄由省物價部門按照中央定價目錄規定的定價許可權和具體適用范圍制定,經省人民政府審核同意,報國務院價格主管部門審定後公布。
市、州、縣(區)人民政府和地區行政公署可以根據省人民政府的授權,按照地方定價目錄規定的定價許可權和具體適用范圍,制定在本地區執行的政府指導價、政府定價。」六、第三十條第一款「計劃、財政等綜合部門和銀行應在各自職責范圍內,……」,刪去「和銀行」。七、第三十五條修改為:「縣級以上各級人民政府價格主管部門(以下簡稱物價部門)依法對價格活動進行監督檢查,並依法對價格違法行為實施行政處罰。」八、第三十六條、第三十九條、第四十二條中的「價格監督檢查機關」和「價格監督檢查人員」,分別修改為「物價部門」和「價格工作人員」;第三十八條中的「工會」修改為「職工價格監督組織」;刪去第四十三條中的「價格監督檢查機關」。九、第四十四條在「責令限期改正」後面加上「沒收違法所得」;將「可並處1萬元以下罰款」修改為:「可並處5000元以下罰款。」十、第四十五條修改為:「違反本條例第九條(六)項規定,拒絕按照規定提供監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令其改正,予以警告;逾期不改正的,根據情節,可處以1000元以上5萬元以下罰款。」十一、第四十六條修改為:「違反本條例第十一條所列行為之一的,責令其改正、沒收違法所得,可以並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可處以5000元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。」十二、第五十四條修改為:「對有價格違法行為的單位和個人,因違法行為致使消費者或其他經營者多付價款的,應當退還多付的價款;不能或不宜退還的,由物價部門作為違法所得予以收繳。」十三、第五十七條修改為:「被處罰的當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或依法向人民法院起訴。」十四、第五十九條第一款修改為:「價格工作人員濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守、泄露國家價格機密,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」第二款中的「價格管理和監督檢查機關及其人員」修改為「物價部門及其工作人員。」十五、刪去第十一條(七)項、第十六條、第十七條、第十八條、第三十三條、第四十條、第四十一條、第四十七條、第四十八條、第五十二條、第五十三條。
本決定自公布之日起施行。
⑻ 四川省價格管理條例(1998修改)
第一章 總則第一條 為了建立社會主義市場經濟的價格管理體制,加強對市場價格的調控管理,規范價格行為,保護消費者和經營者的合法權益,促進經濟發展,維護社會穩定,根據國家有關法律、法規,結合四川實際,制定本條例。第二條 在四川省行政區域內的國家機關、企業、事業單位以及其它組織和個人進行有關價格活動,必須遵守本條例。第三條 本條例所稱價格,包括商品價格和服務價格。
行政性、事業性收費依照國家有關規定和本條例進行管理。第四條 經營者定價、政府指導價和政府定價是價格形成和管理的基本形式。對大多數商品和服務實行經營者定價;對極少數商品和服務,實行政府定價和政府指導價。
行政性、事業性收費的項目和標准由國家和省規定。第五條 縣級以上各級人民政府應當加強價格調控、管理和監督,建立健全必要的價格調控體系,維護正常的市場價格秩序和市場價格總水平的基本穩定。
縣級以上各級人民政府價格行政管理部門(以下稱物價部門)是價格主管部門,依法行使管理、監督價格職能;有關行政管理部門根據各自職責,積極配合價格的管理與監督。第六條 政府對價格管理的基本原則是:促進公開、公平、合法、正當價格競爭;維護國家利益和社會公共利益,保護消費者、經營者的合法權益;實行統一領導、分級管理和必要調控。第二章 經營者定價管理第七條 經營者定價,是經營者在價格法律、法規、規章允許的范圍內依據生產經營成本和市場供求狀況自主制定的價格。第八條 經營者依法享有下列價格權利:
(一)制定、調整屬於經營者定價范圍的價格;
(二)在政府指導價規定的幅度內制定價格;
(三)對政府定價和政府指導價提出建議;
(四)制定、調整屬於政府定價、政府指導價產品系列中新產品在政府規定期限內的試銷價格,政府另有規定的除外;
(五)對經營者定價許可權內的高新技術產品實行加價;
(六)抵制、檢舉、控告侵犯合法價格權益的行為;
(七)法律、法規賦予的其他價格權利。第九條 經營者進行價格活動,應履行以下義務:
(一)遵守價格法律、法規、規章;
(二)執行政府定價和政府指導價,如實提供有關定價資料;
(三)收購、銷售商品和提供服務必須執行明碼標價制度;
(四)銷售商品、提供服務,應當陳列樣品或者公布質量標准,保證質量與價格相符;
(五)建立內部價格管理制度,加強內部價格管理;
(六)接受價格監督檢查,如實提供價格監督檢查所必需的帳簿、單據、憑證、文件以及有關資料。第十條 經營者從事價格活動,必須遵循公開、公平和誠實信用的原則,不得進行價格欺詐、牟取暴利。第十一條 禁止使用下列不正當價格手段牟取利潤:
(一)謊稱降價;
(二)謊稱優惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假價格信息,蒙騙消費者;
(三)在明碼標示的價格之外另行加價;
(四)採取以次充好、短尺少秤、混充等級規格、摻雜使假、降低質量等手段變相提價;
(五)經營者之間或者行業組織串通壟斷價格;
(六)違反公平、自願原則,強迫交易對方接受高價;
(七)其他不正當價格手段。第三章 政府定價和政府指導價管理第十二條 政府定價,是縣級以上人民政府及其物價部門、有關業務主管部門按照國家規定的許可權制定的價格。
政府指導價,是縣級以上人民政府及其物價部門、有關業務主管部門按照國家規定的許可權,通過規定基價和浮動幅度、差率、利潤率、最高限價和最低保護價等,指導經營者制定的價格。第十三條 政府指導價、政府定價,應當根據國民經濟和社會發展的要求及社會的承受能力、社會的一般成本水平、市場供求狀況制定。第十四條 對國民經濟、社會發展和人民生活有重大影響的少數商品、服務實行政府定價。
對國民經濟、社會發展和人民生活有較大影響的少數商品和服務實行政府指導價。第十五條 實行政府指導價、政府定價的商品和服務項目的定價目錄,由中央定價目錄和地方定價目錄組成;地方定價目錄由省物價部門按照中央定價目錄規定的定價許可權和具體適用范圍制定,經省人民政府審核同意,報國務院價格主管部門審定後公布。
市、州、縣(區)人民政府和地區行政公署可以根據省人民政府的授權,按照地方定價目錄規定的定價許可權和具體適用范圍,制定在本地區執行的政府指導價、政府定價。
⑼ 四川省價格監測規定
第一條為科學、有效地組織和規范價格監測工作,保障價格監測數據的真實性、准確性和及時性,發揮價格監測在政府宏觀經濟調控和價格管理中的重要作用,根據《中華人民共和國價格法》和《四川省價格管理條例》,結合四川實際,制定本規定。第二條四川省行政區域內的價格監測活動適用本規定。第三條本規定所稱價格監測,是指縣級以上人民政府價格主管部門對重要商品和服務的價格及其相關成本、市場供求變動情況進行跟蹤、採集、分析、預測、預警、公布以及提出政策建議的活動。
省價格主管部門根據國務院價格主管部門的規定和本省實際確定本省行政區域內的價格監測項目,市(州)、縣(市、區)價格主管部門可以根據當地實際制定補充的價格監測項目。第四條縣級以上價格主管部門負責組織和協調本行政區域內的價格監測,其所屬的價格監測機構具體實施價格監測。
縣級以上人民政府有關部門、鄉(鎮)人民政府在各自的職責范圍內,配合價格主管部門實施價格監測。第五條價格監測所涉及的單位和個人應當支持和配合價格主管部門依法實施價格監測。
縣級以上價格主管部門對在實施價格監測中做出顯著成績的單位和個人可以給予表彰和獎勵。第六條縣級以上人民政府應當加強對價格監測工作的領導。
縣級以上價格主管部門應當建立健全價格監測機構,明確價格監測工作職責,配備相應的價格監測人員,組織開展價格監測工作。
價格監測工作所需經費,列入同級財政預算。第七條省價格主管部門按照國家有關規定,結合本省經濟活動的實際情況和價格工作的需要,建立全省統一的價格監測報告制度。
市(州)、縣(市、區)價格主管部門按照國家和本省有關價格監測工作要求實施價格監測,結合當地實際,建立本行政區域內的價格監測報告制度,並報上級價格主管部門備案。第八條縣級以上價格主管部門實施價格監測,應當按照價格監測報告制度規定的內容、標准、方法、時間和程序進行,確保價格監測質量。第九條價格監測以常規價格監測、應急價格監測和價格專項調查監測等方式開展。
常規價格監測以定點價格監測和周期性價格監測報表的方式進行;應急價格監測和價格專項調查監測以定點或者臨時定點價格監測和階段性或者一次性價格監測報表的方式進行。第十條縣級以上價格主管部門應當根據價格監測報告制度的規定指定本行政區域內的有關國家行政機關、企事業單位和其他經營者作為價格監測定點單位,並按照國家有關規定頒發統一格式的價格監測定點單位標志牌。第十一條價格監測定點單位應當具備以下條件:
(一)具有一定規模,其價格能夠反映當地同類商品或者服務的價格水平;
(二)遵守價格法律、法規,具有市場信譽;
(三)具備必要的價格資料收集、傳送手段;
(四)價格監測報告制度規定的其他條件。第十二條價格監測定點單位應當建立價格監測內部管理制度,確定專職或者兼職采報價人員,負責本單位價格監測資料的收集、報送、存檔工作。第十三條價格監測定點單位因生產、經營品種調整等原因,不能及時提供價格監測資料的,價格主管部門應當及時調整,另行指定價格監測定點單位。第十四條價格監測定點單位應當按照價格監測報告制度的規定向價格主管部門報送價格監測資料。
價格監測定點單位提供價格監測資料應當真實、准確,不得遲報、瞞報、拒報或者偽造、篡改價格監測資料。第十五條縣級以上價格主管部門應當對價格監測定點單位報送的價格監測資料進行審查、核實,以確保所收集的價格監測資料真實、准確。
價格主管部門應當將本行政區域內的價格監測資料及時匯總,並按規定向本級人民政府和上級價格主管部門報送。第十六條縣級以上價格主管部門應當指導和幫助價格監測定點單位實施相關價格監測,給予其適當的經費補助,並對采報價人員進行業務培訓。第十七條縣級以上價格主管部門應當建立應急價格監測制度。本行政區域內重要商品和服務價格發生異常波動時,價格主管部門應當按照規定及時實施應急價格監測,並及時向本級人民政府和上級價格主管部門報告應急價格監測期間市場價格波動情況、原因和政策建議。
實施應急價格監測期間,價格主管部門除通過價格監測定點單位收集價格監測資料外,可以臨時指定價格監測定點單位,並要求其按照本規定第十四條要求報送價格監測資料。