漁港認定條例

1. 遼寧省漁港管理條例

第一條為加強漁港管理，維護漁港功能，保護漁港設施，加快漁港建設，防止漁港水域污染，促進漁業生產的持續發展，根據《中華人民共和國海上交通安全法》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省漁港及漁港水域范圍內航行、作業、停泊的船舶和進行開發建設、石油勘探、科學研究、保護管理以及其它活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條縣（含縣級市、區，下同）以上人民政府的漁業行政主管部門是管理本行政區域內漁港的主管機關，其漁港監督機構依照國家法律、法規和本條例的規定，對漁港實施監督管理和港務管理。第四條漁港的所有權、使用權和管理權受法律保護。漁港使用單位必須接受漁港監督機構的監督管理。第五條全省漁港的監督管理實行統一領導、分級管理的體制。
省漁港監督機構負責對下級漁港監督機構的業務領導、人員培訓和執法人員資格的認定。
漁港監督機構負責人的任免必須嚴格按幹部條件配備，並報上一級漁港監督機構備案。
一級漁港由省漁港監督機構或委託市、縣漁港監督機構管理；二、三級漁港由市、縣漁港監督機構或市漁港監督機構派出的機構進行管理。第六條漁港建設應列入漁港所在地國民經濟和社會發展規劃。鼓勵多渠道籌集資金，加快漁港建設步伐。漁業建設費應主要用於漁港的建設和維修，專款專用。第七條漁港由縣漁業行政主管部門提出申請，經縣以上人民政府確認，劃出其海陸邊界，並由省漁業，行政主管部門審核後，按國家的有關規定報批公布。第八條對漁港認定及其所有權、使用權有爭議的，由縣以上人民政府確認。在爭議解決之前，任何一方不得改變漁港現狀，不得損壞漁港設施。
凡經國家公布的漁港，任何單位和個人不得侵佔和損壞。造成損壞的，必須限期修復。第九條凡在漁港及漁港水域內新建、改建、擴建各種設施或進行水上、水下施工作業的，除按國家有關規定履行審批手續外，應向管理該漁港的漁港監督機構報告，經漁港監督機構批准並發布航行通告後，方可進行施工作業。第十條新建漁港的設計、論證和驗收必須有漁港監督機構的有關人員參加。
建設施工前，必須將有關部門批準的文件、設計圖紙、環境影響報告書報送市以上漁港監督機構，經漁港監督機構審核同意並發布航行通告後方可施工。
新建漁港應將防污染設施、安全導航設施、漁港配套工程的後勤用地、監督管理設施等同時列入規劃。未有上述設施的不準投入運行。現有漁港也須完善上述設施。第十一條船舶進出漁港必須按規定辦理簽證，服從漁港監督機構的檢查和管理。第十二條外國籍船舶及香港特別行政區和澳門、台灣等地區的船舶進出漁港，除進行聯檢外，還必須接受當地漁港監督機構的管理，並繳納規定費用。第十三條禁止在漁港水域從事有礙海上交通安全的捕撈作業和養殖生產。第十四條禁止向漁港水域內排放油類、油類混合物、回填物、廢棄物和其它有毒有害物質。第十五條船舶在漁港裝卸易燃、易爆及有毒、危險物品，必須事先向漁港監督機構提出申請，經審核批准後，方可在指定位置進行作業，並應設置標志及配有防範措施。第十六條凡劃撥和徵用漁港水域、岸線、漁港後勤用地、設施，圍墾漁港水域內的淺海、灘塗或者改變漁港性質的，按規定報批前，必須經市以上漁港監督機構審核同意。改變漁港性質的，由佔用者負責籌建同等規模和功能的漁港；影響漁港整體功能的，須予以相應補償。第十七條在漁港水域內發生危及人身安全、財產安全災難時，漁港監督機構應該立即組織在港船隻、人員實施救助，所有在港船隻和人員必須服從調遣。第十八條船舶在漁港水域航行、作業、停泊時，不得損壞其安全設施和作業設施。造成損壞的，應立即向漁港監督機構報告，並承擔賠償責任。第十九條漁業船舶之間發生的交通事故，漁港水域內發生的交通事故、污染事故，由漁港監督機構負責調解或調查處理。第二十條漁港及漁港水域內的船舶、設施有下列情形之一的，漁港監督機構可以採取禁止船舶離港或責令其停航、改航、停止作業等強制措施。
（一）違反有關法律、法規或規章的；
（二）處於不適航或者不適拖狀態的；
（三）發生交通事故，手續未清的；
（四）未按規定繳納各項費用，也未提供適當擔保的；
（五）漁港監督機構認為有其它妨害或者可能妨害海上交通安全的。

2. 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2019修訂)

第一條根據《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規定，制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國沿海以漁業為主的漁港和漁港水域（以下簡稱「漁港」和「漁港水域」）航行、停泊、作業的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經營者。第三條中華人民共和國漁政漁港監督管理機關是對漁港水域交通安全實施監督管理的主管機關，並負責沿海水域漁業船舶之間交通事故的調查處理。第四條本條例下列用語的含義是：
漁港是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。
漁業船舶是指從事漁業生產的船舶以及屬於水產系統為漁業生產服務的船舶，包括捕撈船、養殖船、水產運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監船。第五條對漁港認定有不同意見的，依照港口隸屬關系由縣級以上人民政府確定。第六條船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規則，並依照規定向漁政漁港監督管理機關報告，接受安全檢查。
漁港內的船舶必須服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序的管理。第七條船舶在漁港內停泊、避風和裝卸物資，不得損壞漁港的設施裝備；造成損壞的應當向漁政漁港監督管理機關報告，並承擔賠償責任。第八條船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物，必須遵守國家關於危險貨物管理的規定，並事先向漁政漁港監督管理機關提出申請，經批准後在指定的安全地點裝卸。第九條在漁港內新建、改建、擴建各種設施，或者進行其他水上、水下施工作業，除依照國家規定履行審批手續外，應當報請漁政漁港監督管理機關批准。漁政漁港監督管理機關批准後，應當事先發布航行通告。第十條在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動。第十一條國家公務船舶在執行公務時進出漁港，經通報漁政漁港監督管理機關，可免於檢查。漁政漁港監督管理機關應當對執行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。第十二條漁業船舶在向漁政漁港監督管理機關申請船舶登記，並取得漁業船舶國籍證書或者漁業船舶登記證書後，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。第十三條漁業船舶必須經船舶檢驗部門檢驗合格，取得船舶技術證書，方可從事漁業生產。第十四條漁業船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員，必須經漁政漁港監督管理機關考核合格，取得職務證書，其他人員應當經過相應的專業訓練。第十五條地方各級人民政府應當加強本行政區域內漁業船舶船員的技術培訓工作。國營、集體所有的漁業船舶，其船員的技術培訓由漁業船舶所屬單位負責；個人所有的漁業船舶，其船員的技術培訓由當地人民政府漁業行政主管部門負責。第十六條漁業船舶之間發生交通事故，應當向就近的漁政漁港監督管理機關報告，並在進入第一個港口48小時之內向漁政漁港監督管理機關遞交事故報告書和有關材料，接受調查處理。第十七條漁政漁港監督管理機關對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業船舶之間的交通事故，應當及時查明原因，判明責任，作出處理決定。第十八條漁港內的船舶、設施有下列情形之一的，漁政漁港監督管理機關有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業：
（一）違反中華人民共和國法律、法規或者規章的；
（二）處於不適航或者不適拖狀態的；
（三）發生交通事故，手續未清的；
（四）未向漁政漁港監督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用，也未提供擔保的；
（五）漁政漁港監督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第十九條漁港內的船舶、設施發生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監督管理機關有權對其採取強制性處置措施。第二十條船舶進出漁港依照規定應當向漁政漁港監督管理機關報告而未報告的，或者在漁港內不服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序管理的，由漁政漁港監督管理機關責令改正，可以並處警告、罰款；情節嚴重的，扣留或者吊銷船長職務證書（扣留職務證書時間最長不超過6個月，下同）。

3. 福建省漁港和漁業船舶管理條例

第一章總則第一條為了加強漁港和漁業船舶管理，發揮漁港功能，保障漁港設施、漁業船舶和從業人員人身、財產的安全，促進漁業經濟可持續發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱漁港是指專門為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣，包括綜合性港口中漁業專用碼頭、漁業專用的水域和漁船專用的錨地。
本條例所稱漁業船舶是指從事漁業生產的船舶、為漁業生產服務的船舶和漁業公務船。第三條在本省行政區域內從事漁港規劃、建設、經營和管理，漁業船舶設計、建造、修理、使用和管理，以及其他相關活動的，應當遵守本條例。第四條縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內漁港和漁業船舶管理工作。
縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督機構依法對漁港和漁業船舶實施監督管理。
漁業船舶檢驗機構依法負責漁業船舶的檢驗工作。
公安邊防、交通、海洋、國土資源、環境保護、水利、安全生產監督、質量技術監督、工商行政管理等部門和海事管理機構在各自的職責范圍內開展漁港和漁業船舶管理工作。第二章漁港規劃與建設第五條漁港規劃應當根據經濟和社會發展的需要編制，符合海洋功能區劃、港口規劃和土地利用總體規劃，並與城市總體規劃、城鎮體系規劃、防洪防潮規劃等相關規劃相銜接。
漁港規劃包括漁港布局規劃和漁港總體規劃。第六條省人民政府漁業行政主管部門應當會同省人民政府發展改革、海洋、交通、水利、建設、國土資源、環境保護等部門及海事管理機構編制全省漁港布局規劃，報省人民政府批准。第七條設區的市、縣（市、區）人民政府漁業行政主管部門應當會同同級人民政府發展改革行政主管部門及漁港所在地的鄉（鎮）人民政府，根據漁港布局規劃，編制漁港總體規劃，報同級人民政府批准，並報上一級人民政府發展改革行政主管部門和漁業行政主管部門備案。
漁港總體規劃的審批，國家另有規定的，從其規定。第八條漁港布局規劃和漁港總體規劃的修改，按照編製程序辦理。第九條縣級人民政府應當根據漁港總體規劃劃定的本行政區域內漁港的陸域和水域范圍，標明港界。跨行政區域的，由其共同的上一級人民政府標明。第十條縣級以上地方人民政府應當將漁港建設納入國民經濟和社會發展計劃，安排相應的建設資金，加快漁港建設。
縣級以上地方人民政府應當採取措施鼓勵國內外經濟組織和個人投資漁港建設。
縣級以上地方人民政府發展改革行政主管部門和漁業行政主管部門應當聯合公布漁港建設項目投資指南。第十一條漁港建設實行誰投資誰受益的原則。投資漁港建設的，可以成立漁港建設經濟組織。投資人按照投資協議，享有權益，承擔義務。
投資人對漁港港界內因建設新增的土地享有使用權，經縣級以上人民政府依法登記發證後，可以用於開發經營。第十二條漁港項目建設必須按照國家有關基本建設程序辦理審批手續，並符合漁港總體規劃、有關標准和技術規范。
縣級以上地方人民政府必須組織建設漁港公用的航道和航標、導航、通信預警等安全設施。航標、導航和通信預警等安全設施應當與漁港主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當負責漁港公用的航道和航標、導航、通信預警等安全設施的維護和管理，確保其正常運行。第三章漁港經營與管理第十三條從事漁港經營活動的，應當在漁港工程竣工驗收合格後，向漁港所在地縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門申請，取得下列漁港經營許可：
（一）碼頭和其他漁港設施經營；
（二）漁獲物和漁需物資裝卸、駁運、倉儲等經營。
取得漁港經營許可，應當有固定的經營場所，有與經營業務相適應的設施、作業設備、專業從業人員，並具備法律、法規規定的其他條件。
漁業行政主管部門應當在接到申請之日起三十日內予以辦理，符合條件的，頒發漁港經營許可證書；不符合條件的，應當書面通知申請人並告知理由。漁港經營主體發生變更的，受讓方應當重新申請取得漁港經營許可。
在本條例施行前已經驗收的漁港內從事漁港經營活動的，應當在本條例實施後一年內依照本條第一款、第二款的規定取得漁港經營許可證書。

4. 江蘇省漁業港口和漁業船舶管理條例(2018修正)

第一章總則第一條為了加強漁業港口和漁業船舶管理，保護漁業港口和漁業船舶所有人、經營人的合法權益，保障漁業港口和漁業船舶從業人員的人身、財產安全，促進漁業可持續發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國港口法》以及有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域和管轄海域內從事漁業港口規劃、建設、維護、經營、管理和漁業船舶設計、修造、使用、管理等活動，適用本條例。第三條省人民政府漁業行政主管部門負責本省行政區域和管轄海域內漁業港口、漁業船舶的管理工作。設區的市和縣級人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域和管轄海域內漁業港口、漁業船舶的管理工作。
漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督管理機構依法行使漁業港口和漁業船舶監督管理職權，漁業船舶檢驗機構依法負責漁業船舶檢驗工作。
縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，做好漁業港口和漁業船舶相關管理工作。第四條縣級以上地方人民政府應當將漁業港口建設納入國民經濟和社會發展規劃，加大財政投入，加強漁業港口建設、維護以及漁業船舶安全生產與救助體系建設，建立健全協調管理機制，提高漁業港口和漁業船舶監督管理水平。第二章漁業港口規劃與建設第五條漁業港口規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要編制，合理利用岸線資源，符合城鎮體系規劃，並與土地利用總體規劃、城市總體規劃、江河流域規劃、防洪規劃、海洋功能區劃以及法律、法規規定的其他有關規劃相銜接、協調。
漁業港口規劃包括漁業港口布局規劃和漁業港口總體規劃。第六條省人民政府漁業行政主管部門應當根據本省經濟社會發展需要，會同省發展和改革、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、國土資源、環境保護等部門和海事管理機構編制全省漁業港口布局規劃，報省人民政府批准後公布實施。
設區的市、縣（市）人民政府漁業行政主管部門應當根據全省漁業港口布局規劃和漁業生產實際，會同相關部門編制本地區漁業港口總體規劃，報本級人民政府批准後公布實施，並報省人民政府備案。
漁業港口總體規劃需要報請國家審批的，按照國家規定執行。第七條漁業港口建設應當符合漁業港口布局規劃和漁業港口總體規劃。
漁業港口工程項目的建設應當執行國家和省有關標准和技術規范，依法進行環境影響評價和安全評價。需要進行防洪評價等其他評價的，按照有關法律、法規和國家規定進行。
漁業港口工程項目的安全設施和環境保護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。漁業港口輔助性設施，應當與漁業港口建設同步施工，並保證按期投入使用。第八條漁業港口建設使用土地和水域，應當按照城鄉規劃、土地、海域使用、河道和航道管理等法律、法規的規定辦理。第九條漁業港口建設實行誰投資誰受益的原則。鼓勵國內外經濟組織和個人依法投資建設、經營漁業港口。第十條縣級以上地方人民政府可以成立開發機構，投資開發建設漁業港口。建成的漁業港口可以出租給漁業港口經營人經營。開發機構收取的租金，用於漁業港口的維護和發展。
縣級以上地方人民政府可以根據投資方式，依法確定漁業港口的建設經營單位，並與其簽訂經營協議，規定相關的權利義務。第十一條縣級以上地方人民政府應當組織建設與漁業港口相配套的道路、給排水、供電、通信等設施，保障漁業港口的正常運行。第十二條漁業港口危險貨物作業場所，應當符合漁業港口總體規劃和國家有關安全生產、消防、環境保護的要求，依法辦理相關手續，並經縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批准後方可建設。第十三條漁業港口的認定，由漁業港口所在地設區的市、縣（市）人民政府漁業行政主管部門提出申請，經本級人民政府確認後，由省人民政府漁業行政主管部門報請國務院漁業行政主管部門公布。第十四條任何單位和個人不得擅自改變漁業港口的性質和功能。
確需改變漁業港口的性質和功能的，應當經漁業港口所在地設區的市、縣（市）人民政府確認，並根據漁業生產實際情況新建同等規模和功能的漁業港口後，由省人民政府漁業行政主管部門報國務院漁業行政主管部門公布。其中改變土地、水域用途的，應當依法辦理相關手續。

5. 海南省漁港管理辦法

第一條為加強漁港維護管理，加快漁港建設，防止漁港水域污染，促進漁業生產的持續發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省漁港及漁港水域范圍內航行、作業、停泊的船舶和進行開發建設、石油勘探、科學研究、保護管理以及其它活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條縣級以上人民政府漁業行政主管部門是本行政區域內漁港的主管部門，其所屬的漁港監督機構依照國家法律、法規及本辦法的規定，對漁港實行監督管理。第四條鼓勵單位和個人依照規劃投資興建漁港，漁港建設實行「誰投資、誰經營、誰受益」的原則。
漁港建設新增土地的使用權歸投資者。第五條漁港的認定，由省漁業行政主管部門提出申請，經省人民政府確認後，按國家有關規定報批公布。第六條對漁港范圍的認定及其所有權、使用權有爭議的，由縣級以上人民政府確認。在爭議解決前，任何一方不得改變漁港現狀，損壞漁港設施。第七條新建、改建、擴建漁港的，建設和施工單位應當按國家基本建設程序辦理審批手續。
新建、改建、擴建漁港應當將防污設施、安全導航設施、漁港配套工程的後勤用地、監督管理設施同時列入規劃。現有的漁港也必須完善上述設施。
凡在漁港及漁港水域內新建、改建、擴建各種設施或進行水上、水下施工作業的，除按國家有關規定履行審批手續外，應當向漁港所在地的漁港監督機構報告，經批准並發布航行公告後，方可進行施工作業。第八條禁止向漁港水域棄置、排放油類、油類混合物、回填物、廢棄物和其它有毒有害物質。第九條船舶在漁港裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物，必須事先向漁港所在地的漁港監督機構提出申請，經其審核批准，並設置明確標識及相應防護設施後，方可在指定的安全位置進行作業。第十條禁止在漁港水域及航道從事有礙海上交通安全的捕撈作業和養殖生產。第十一條因建設需要劃撥和徵用漁港水域、岸線、漁港後勤用地、設施，圍墾漁港水域淺海、灘塗或改變漁港性質的，按規定報批前，必須經省漁業行政主管部門審核同意。
部分改變漁港功能的，由佔用者重建被改變部分或予以相應補償；改變漁港整體性質的，按「先建設、後佔用」的原則，由佔用者負責新建同等規模和功能的漁港。第十二條在本港發生危及人身及財產安全的災難時，漁港監督機構應當立即組織在港船隻、人員實施救助，所有在港船隻、人員必須服從調遣。第十三條船舶在漁港水域航行、作業、停泊時，不得損壞漁港的設施裝備；造成損壞的，應當立即向漁港監督機構報告，並承擔賠償責任。第十四條漁業船舶之間發生的交通事故，漁港水域內發生的交通事故、污染事故，由漁港監督機構負責調解或調查處理。第十五條違反本辦法第八條規定的，由漁港監督機構處以警告並處1000元以上10000元以下罰款，責令其自行清理；拒不清理的，由漁港監督機構代為清理，清理費用由排放、棄置污染廢棄物的單位和個人承擔。第十六條違反本辦法第九條、第十條規定的，由漁港監督機構處以警告並處2000元以上10000元以下罰款。第十七條違反本辦法第十三條規定的，由漁港監督機構處以警告並處500元以下罰款。第十八條漁港監督管理人員在漁港監督管理過程中濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的，由同級人民政府監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條本辦法的具體應用問題，由省漁業行政主管部門負責解釋。第二十條本辦法自發布之日起施行。

6. 珠海市漁港管理條例

第一章總則第一條為加強漁港管理，促進漁業生產和海洋經濟發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內漁港的認定、規劃、建設、維護、使用和管理適用本條例。第三條漁港是發展漁業生產和海洋經濟的重要基礎設施，各級人民政府應當將漁港建設和發展納入國民經濟和社會發展計劃。
積極建設有利於促進漁業生產、流通和旅遊觀光綜合發展的現代化漁港。第四條鼓勵中外投資者參與漁港建設，其投資權益受法律保護。第五條有關部門和單位應當為在漁港的漁民和漁業船舶提供服務，依法保護其合法權益。第六條任何單位和個人應當防止漁港環境污染，保護漁港環境。第七條漁港由市人民政府認定，按國家有關規定報批公布。第八條市漁業行政管理部門是漁港的主管部門，負責本條例的組織實施。
市漁港監督機關依法實施漁港監督管理。第二章漁港的規劃和建設第九條全市漁港的布局規劃由市人民政府組織規劃國土、漁業、交通等部門編制，並納入港口總體規劃和城市總體規劃。
漁港的總體規劃由市漁業行政管理部門組織編制和修編，報市人民政府批准。第十條各級人民政府應當將漁港建設的投入納入固定資產投資計劃，統籌安排漁港建設專項資金，並可採取國家許可的方式籌集資金。
各級人民政府投資建設漁港設施形成的資產，其產權歸投資的人民政府所有。第十一條中外投資者可以投資建設漁港設施，投資者按照國家有關規定和合同約定享有其投資建設的漁港設施的產權、經營權或者收益權。第十二條市人民政府對認定公布的漁港，應當根據批準的漁港總體規劃劃定范圍，明確港界，設立界碑（標）；綜合性港口應當明確劃定漁業港區。第十三條任何單位和個人不得擅自改變漁港的功能；因公共利益確需改變的，應當依法辦理有關手續並給予合理補償。第十四條漁港的建設應當符合漁港的規劃和功能要求，預留漁港配套發展用地。第十五條新建、改建、擴建漁港，應當進行環境影響評價。第十六條供水、供電、照明、消防、防污等主要輔助設施應當與漁港基本設施同步規劃、設計和建設。第十七條漁港設施建設的設計審查和竣工驗收必須有漁港監督機關參加。第十八條漁港航道、港池及其水域的疏浚、整治由漁港所有者負責，漁業行政管理部門組織監督實施。第十九條漁港設施的所有者或者經營者應當對漁港設施進行定期維護，保障其正常使用。
漁港監督機關對漁港設施的維護實施監督。第三章漁港的港務管理第二十條各級人民政府負責對其所屬漁港內的經營活動依法進行管理，組織、協調工商、稅務、公安和衛生等部門做好有關的管理工作。第二十一條在不影響漁港正常運作的條件下，可由漁港監督機關會同漁港所在地鎮人民政府在海島漁港內劃出一定水域，在規定期限內由漁港所在地鎮人民政府批准申請人從事捕撈作業和水產養殖生產；禁止在其他漁港內從事捕撈作業和水產養殖生產。第二十二條在漁港內施工作業的，應當經漁港監督機關許可並發布有關航行通告後，方可進行。第二十三條任何單位和個人應當遵守漁港消防的有關規定，未經漁港監督機關批准不得在漁港內進行明火作業。第二十四條在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，必須遵守國家有關危險物品的管理規定，並向漁港監督機關提出申請；經批準的，應當在指定的時間、地點裝卸。第二十五條未經漁港監督機關批准，任何單位和個人不得在漁港碼頭擺設攤檔、堆放雜物或者進行其他妨礙漁港碼頭秩序的活動。
進入漁港碼頭的車輛，應當服從漁港監督機關的指揮，按指定的位置停放和裝卸貨物。第二十六條任何單位和個人不得影響漁港交通安全，擅自在漁港水域內進行水上體育活動。
經批準的水上體育活動，在漁港監督機關發布航行通告後，方可進行。組織單位應當制訂嚴密的安全防範措施，配備足夠的救生器材和救生人員。第二十七條禁止在漁港內傾倒余泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物及有毒、有害物質。
漁港內應當配備垃圾、油污等收集處理設施。第二十八條任何單位和個人不得破壞、損毀、擅自移動安全助導航標志等漁港設施；發現漁港設施被破壞、損毀、移動的，應當及時向漁港監督機關報告。

7. 珠海市漁港管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為加強漁港管理，促進漁業生產和海洋經濟發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內漁港的認定、規劃、建設、維護、經營和管理適用本條例。第三條漁港是發展漁業生產和海洋經濟的重要基礎設施，各級人民政府應當將漁港建設和發展納入國民經濟和社會發展計劃。

積極建設有利於促進漁業生產、流通和旅遊觀光綜合發展的現代化漁港。

橫琴新區、經濟功能區管理機構履行區人民政府的職責。第四條市、區人民政府漁業主管部門負責本行政區域內漁港的管理工作，並組織實施本條例。本市漁政監督管理機構具體負責對漁港的監督管理。

公安、生態環境、交通運輸、文化廣電旅遊體育、市場監管、應急管理、城市管理綜合執法、海事等部門以及漁港所在地鎮人民政府，按照各自職責做好漁港的監督管理工作。第五條有關部門和單位應當為在漁港的漁民和漁業船舶提供服務，依法保護其合法權益。第六條任何單位和個人應當防止漁港環境污染，保護漁港環境。第七條漁港由市人民政府認定，按國家有關規定報批公布。第二章漁港的規劃和建設第八條市、區人民政府漁業主管部門應當根據全省漁港布局規劃，會同有關部門和屬地政府，編制本地區漁港建設規劃，並按程序報批。第九條各級人民政府應當將漁港建設的投入納入預算，統籌安排漁港建設專項資金，並可採取國家許可的方式籌集資金。

各級人民政府投資建設漁港形成的資產，其產權歸投資的人民政府所有，並由其依法確定經營權。第十條鼓勵社會力量依法投資建設、維護漁港及漁港設施；投資人按照國家有關規定及投資協議，享有權益，承擔義務。第十一條市人民政府對認定公布的漁港，應當根據批準的漁港建設規劃劃定范圍，明確港界，設立界碑（標）；綜合性港口應當明確劃定漁業港區。第十二條任何單位和個人不得擅自改變漁港的功能。因公共利益確需改變的，應當依法辦理有關手續。給相關單位和個人造成損失的，應當依法給予合理補償。第十三條漁港的建設應當符合漁港的規劃和功能要求，預留漁港配套發展用地。第十四條新建、改建、擴建漁港，應當進行環境影響評價。第十五條漁港航道和航標、導航、通信預警、消防、給排水、防污等安全設施和環境保護設施應當與漁港主體工程同步規劃、設計和建設。第十六條漁港設施建設的設計審查和竣工驗收必須有漁政監督管理機構參加。第十七條漁港航道、港池及其水域的疏浚、整治由漁港所有者負責，漁業主管部門組織監督實施。第十八條市、區人民政府負責所屬漁港及漁港設施的綜合管理。漁港經營者按照協議，負責漁港日常管理和維護。漁政監督管理機構對漁港設施的維護實施監督。第三章漁港的港務管理第十九條各級人民政府負責對其所屬漁港內的經營活動依法進行管理，組織、協調公安、衛生健康、市場監管、稅務等部門做好有關的管理工作。第二十條禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘從事捕撈作業和養殖生產。第二十一條在漁港內施工作業的，應當經漁政監督管理機構許可並發布有關航行通告後，方可進行。第二十二條任何單位和個人應當遵守漁港消防的有關規定，未經漁政監督管理機構不得在漁港內進行明火作業。第二十三條在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，必須遵守國家有關危險物品的管理規定，並向漁政監督管理機構提出申請；經批準的，應當在指定的時間、地點裝卸。第二十四條任何單位和個人未經允許不得在漁港碼頭擺設攤檔、堆放雜物或者進行其他妨礙漁港碼頭秩序的活動。

進入漁港碼頭的車輛，應當服從漁港經營者的指揮，按指定的位置停放和裝卸貨物。

取得漁港經營權的漁港經營者，按照經營協議，具體實施漁港碼頭秩序管理工作。第二十五條任何單位和個人不得影響漁港交通安全，擅自在漁港水域內進行水上體育活動。

經批準的水上體育活動，在漁政監督管理機構發布航行通告後，方可進行。組織單位應當制訂嚴密的安全防範措施，配備足夠的救生器材和救生人員。第二十六條禁止在漁港內傾倒余泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物及有毒、有害物質。漁港內應當配備垃圾、油污等收集處理設施。

8. 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2017修訂)

第一條根據《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規定，制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國沿海以漁業為主的漁港和漁港水域（以下簡稱「漁港」和「漁港水域」）航行、停泊、作業的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經營者。第三條中華人民共和國漁政漁港監督管理機關是對漁港水域交通安全實施監督管理的主管機關，並負責沿海水域漁業船舶之間交通事故的調查處理。第四條本條例下列用語的含義是：
漁港是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。
漁業船舶是指從事漁業生產的船舶以及屬於水產系統為漁業生產服務的船舶，包括捕撈船、養殖船、水產運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監船。第五條對漁港認定有不同意見的，依照港口隸屬關系由縣級以上人民政府確定。第六條船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規則，並依照規定辦理簽證，接受安全檢查。
漁港內的船舶必須服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序的管理。第七條船舶在漁港內停泊、避風和裝卸物資，不得損壞漁港的設施裝備；造成損壞的應當向漁政漁港監督管理機關報告，並承擔賠償責任。第八條船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物，必須遵守國家關於危險貨物管理的規定，並事先向漁政漁港監督管理機關提出申請，經批准後在指定的安全地點裝卸。第九條在漁港內新建、改建、擴建各種設施，或者進行其他水上、水下施工作業，除依照國家規定履行審批手續外，應當報請漁政漁港監督管理機關批准。漁政漁港監督管理機關批准後，應當事先發布航行通告。第十條在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動。第十一條國家公務船舶在執行公務時進出漁港，經通報漁政漁港監督管理機關，可免於簽證、檢查。漁政漁港監督管理機關應當對執行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。第十二條漁業船舶在向漁政漁港監督管理機關申請船舶登記，並取得漁業船舶國籍證書或者漁業船舶登記證書後，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。第十三條漁業船舶必須經船舶檢驗部門檢驗合格，取得船舶技術證書，並領取漁政漁港監督管理機關簽發的漁業船舶航行簽證簿後，方可從事漁業生產。第十四條漁業船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員，必須經漁政漁港監督管理機關考核合格，取得職務證書，其他人員應當經過相應的專業訓練。第十五條地方各級人民政府應當加強本行政區域內漁業船舶船員的技術培訓工作。國營、集體所有的漁業船舶，其船員的技術培訓由漁業船舶所屬單位負責；個人所有的漁業船舶，其船員的技術培訓由當地人民政府漁業行政主管部門負責。第十六條漁業船舶之間發生交通事故，應當向就近的漁政漁港監督管理機關報告，並在進入第一個港口48小時之內向漁政漁港監督管理機關遞交事故報告書和有關材料，接受調查處理。第十七條漁政漁港監督管理機關對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業船舶之間的交通事故，應當及時查明原因，判明責任，作出處理決定。第十八條漁港內的船舶、設施有下列情形之一的，漁政漁港監督管理機關有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業：
（一）違反中華人民共和國法律、法規或者規章的；
（二）處於不適航或者不適拖狀態的；
（三）發生交通事故，手續未清的；
（四）未向漁政漁港監督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用，也未提供擔保的；
（五）漁政漁港監督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第十九條漁港內的船舶、設施發生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監督管理機關有權對其採取強制性處置措施。第二十條船舶進出漁港依照規定應當到漁政漁港監督管理機關辦理簽證而未辦理簽證的，或者在漁港內不服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序管理的，由漁政漁港監督管理機關責令改正，可以並處警告、罰款；情節嚴重的，扣留或者吊銷船長職務證書（扣留職務證書時間最長不超過6個月，下同）。

9. 浙江省漁港漁業船舶管理條例

第一章 總則第一條 為加強漁港、漁業船舶管理，發揮漁港功能，保障漁港設施、漁業船舶和從業人員人身、財產安全，促進漁業經濟持續發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用於本省行政區域內漁港的建設、使用和管理，漁業船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相關活動的管理。第三條 省人民政府漁業行政主管部門負責全省漁港、漁業船舶監督管理工作。市、縣（市、區，下同）人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內漁港、漁業船舶監督管理工作。
漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督管理機構負責漁港、漁業船舶監督管理的具體工作。
漁業船舶檢驗機構按照法律、法規和本條例規定承擔漁業船舶檢驗工作。
經濟貿易、公安、交通、質量技術監督、工商行政管理、海事等部門，按照法律、法規和本條例規定，協同做好漁港、漁業船舶監督管理工作。第四條 有關縣級以上人民政府應當將漁港建設納入國民經濟和社會發展計劃，安排相應的財政資金，加強漁港建設，發揮漁港功能，並根據國家和省有關規定控制和調節漁業船舶數量，加強漁港和漁業船舶安全監督管理，維護漁業生產秩序，促進漁業經濟發展。第二章 漁港規劃與建設第五條 省漁業行政主管部門應當根據經濟和社會發展的需要，會同省環境保護、國土資源、交通、水利、海事等部門和有關市、縣人民政府編制全省漁港布局規劃，經省計劃行政主管部門平衡、銜接後，報省人民政府批准。第六條 市、縣人民政府組織漁業、計劃等行政主管部門及漁港所在地的鄉（鎮）人民政府，根據漁港布局規劃編制漁港建設規劃，按照規定程序報上一級漁業行政主管部門備案。
漁港建設規劃，國家規定需要審批的，從其規定。第七條 全省漁港布局規劃和漁港建設規劃的編制應當有利於漁業產業結構的調整和漁港經濟的發展，符合海洋功能區劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和防洪規劃等相關規劃，並與港口總體規劃相銜接。第八條 全省漁港布局規劃和漁港建設規劃的調整，按照本條例第五條、第六條規定的程序辦理。第九條 縣級以上漁業行政主管部門應當根據漁港建設規劃劃定漁港的陸域、水域范圍，並根據需要設立界碑（標）。
漁港的陸域、水域范圍一經確定不得擅自變更。第十條 漁港建設實行誰投資誰受益的原則。漁港建設的投資者可以對漁港享有使用權和經營權。
漁港建設新增的土地，可以經縣級以上人民政府登記發證後，由投資者享有使用權，用於開發經營。第十一條 因建設需要佔用漁港陸域、水域和漁港設施的，應當經縣級以上漁業行政主管部門同意。影響漁港功能的，應當給予相應補償或異地重建。第十二條 對漁港使用權的爭議，當事人協商解決不成的，由縣級以上人民政府依法處理。當事人對人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
權屬爭議解決之前，任何一方不得改變漁港使用現狀，不得損壞漁港設施。第三章 漁港管理第十三條 漁港所在地的漁業行政主管部門應當會同有關部門制定漁港港章，報本級人民政府批准後發布實施。第十四條 在漁港水域內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當遵守國家有關危險物品的管理規定，並事先向漁政漁港監督管理機構提出申請，經批准後在指定的安全地點裝卸。第十五條 禁止在漁港區域范圍內棄置或傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質。第十六條 任何單位和個人不得侵佔、損壞助航、導航標志等漁港設施。發現漁港設施被侵佔、損壞的，應當及時向漁政漁港監督管理機構報告。第十七條 在漁港區域范圍內新建、改建、擴建各種設施或進行其他水上、水下施工作業的，按照國家規定辦理審批手續，並由漁政漁港監督管理機構在施工前發布航行通告。第十八條 船舶進出漁港，應當按照有關規定辦理簽證，並接受漁政漁港監督管理機構的安全檢查。
漁政漁港監督管理機構應當加強漁港現場管理，對重點漁港應當設立派出機構或派駐專門人員，及時處理有關事故，維護漁港秩序。
漁港所在地人民政府應當及時組織疏浚漁港港池，防止淤積。第十九條 漁港水域的交通安全由漁政漁港監督管理機構按照《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定實施監督管理。

10. 廣西壯族自治區漁港漁業船舶管理條例(2004修正)

第一條為加強漁港漁業船舶監督管理，保護漁業資源，維護漁業生產秩序，保障漁港設施、漁業船舶和漁民生命財產安全，促進漁業生產發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關法律、法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱漁港，是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
本條例所稱漁業船舶，是指從事漁業生產的船舶以及為漁業生產服務的船舶，包括捕撈船、養殖船、水產運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖船、交通船、駁船、漁政船和漁監船等。第三條縣級以上人民政府漁業行政主管部門依照漁港隸屬關系主管本行政區域內的漁港漁業船舶管理工作，其所屬的漁政漁港監督管理機構和漁業船舶檢驗機構按照各自法定職責，具體實施漁港漁業船舶管理和漁業船舶檢驗工作。
交通、公安、工商行政管理等部門，根據有關法律、法規的規定，按照各自的法定職責，配合漁業行政主管部門對漁港漁業船舶進行管理。第四條漁港依其隸屬關系按下列許可權認定：
（一）隸屬縣（含縣級市和市轄區，下同）管理的漁港，由縣人民政府漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府提出認定方案，報縣人民政府批准認定；
（二）隸屬設區的市管理的漁港，由設區的市人民政府漁業行政主管部門會同漁港所在地的縣人民政府提出認定方案，報設區的市人民政府批准認定；
（三）隸屬自治區管理的漁港，由自治區人民政府漁業行政主管部門會同漁港所在地的設區的市人民政府提出認定方案，報自治區人民政府批准認定。
以漁為主、兼為水路運輸提供服務的港口，在提出漁港認定方案時應當徵求交通行政主管部門的意見。第五條經批准認定的漁港，應當依法制定漁港港章。
漁港港章按漁港隸屬關系由縣級以上人民政府漁業行政主管部門制定，報同級人民政府批准後頒布施行。第六條經批准認定的漁港應當劃定漁港陸域和水域范圍，明確港界，設立界碑。漁港范圍一經確定，其性質和功能不得隨意改變，任何單位和個人不得侵佔。第七條因建設需要佔用漁港水域、岸線、漁港後勤用地或者設施、圍墾漁港水域淺海灘塗的，應當經自治區人民政府漁業行政主管部門審核同意後，報漁港原認定機關批准。
改變漁港性質的，應當經自治區人民政府漁業行政主管部門審核，由原批准認定漁港的人民政府批准。
部分改變漁港功能的，由佔用者重建被改變部分或者給予相應補償；改變漁港整體性質的，按照「先建設、後佔用」的原則，應當由佔用者負責新建相應規模和功能的漁港。第八條經批准認定的漁港應當編制漁港總體規劃。漁港總體規劃按下列規定編制和審批：
（一）隸屬縣管理的三級漁港總體規劃，由縣人民政府漁業行政主管部門編制，報縣人民政府審批；
（二）隸屬縣管理的二級漁港總體規劃，由縣人民政府漁業行政主管部門編制，經同級人民政府審核後報上一級人民政府審批；
（三）隸屬設區的市管理的二、三級漁港總體規劃，由設區的市人民政府漁業行政主管部門編制，報設區的市人民政府審批；
（四）隸屬縣、設區的市管理的一級漁港總體規劃，由縣或者設區的市人民政府漁業行政主管部門編制，經同級人民政府審核後逐級上報自治區人民政府審批；
（五）隸屬自治區管理的漁港總體規劃，由自治區人民政府漁業行政主管部門編制，報自治區人民政府審批。第九條任何單位和個人不得擅自改變經批准生效的漁港總體規劃。如確需對規劃作調整的，應當按照原審批程序報批。第十條漁港范圍內的土地、水面利用和各項建設必須符合漁港總體規劃，服從規劃管理。
漁港總體規劃和漁港建設由縣級以上人民政府漁業行政主管部門負責組織實施。第十一條漁港所在地人民政府應當將漁港建設納入國民經濟和社會發展計劃，增加對漁港及其基礎設施建設的投入。
漁港建設應當遵守國家和自治區的統一規劃，實行誰投資誰受益的原則。鼓勵中外投資者參與漁港建設；投資者的合法權益受法律保護。第十二條新建、改建、擴建漁港的，建設單位應當按照國家基本建設程序辦理審批手續。
漁港應當配套建設環境保護設施、安全導航設施和消防設施。