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大慶市投資評審法規

發布時間: 2022-06-11 23:32:57

A. 大慶財政投資評審中心幾點上班

大慶財政投資評審中心早上八點半開始上班。
大慶財政投資評審中心上班時間是08:30-17:30。
財政投資評審中心負責財政性投資項目的概況、預算的審查;負責對財政投資建設項目年度財務決算、竣工決算進行評審;開展財政專項資金核查工作;承擔部門項目支出預算項目評審工作;承擔財政資金績效評價工作等。

B. 財政投資評審的范圍有那些

根據《財政投資評審管理規定》第三條規定,財政投資評審的范圍包括:
(一)財政預算內基本建設資金(含國債)安排的建設項目;
(二)財政預算內專項資金安排的建設項目;
(三)政府性基金、預算外資金等安排的建設項目;
(四)政府性融資安排的建設項目;
(五)其他財政性資金安排的建設項目;
(六)需進行專項核查及追蹤問效的其他項目或專項資金。
根據《財政投資評審管理規定》第四條規定,財政投資評審的內容包括:
(一)項目預(概)算和竣工決(結)算的真實性、准確性、完整性和時效性等審核;
(二)項目基本建設程序合規性和基本建設管理制度執行情況審核;
(三)項目招標程序、招標方式、招標文件、各項合同等合規性審核;
(四)工程建設各項支付的合理性、准確性審核;
(五)項目財政性資金的使用、管理情況,以及配套資金的籌集、到位情況審核;
(六)項目政府采購情況審核;
(七)項目預(概)算執行情況以及項目實施過程中發生的重大設計變更及索賠情況審核;
(八)實行代建制項目的管理及建設情況審核;
(九)項目建成運行情況或效益情況審核;
(十)財政專項資金安排項目的立項審核、可行性研究報告投資估算和初步設計概算的審核;
(十一)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效;
(十二)其他。
根據《財政投資評審管理規定》第四條規定,財政投資評審的內容包括:
(一)項目預(概)算和竣工決(結)算的評價與審查。包括:對項目建設全過程進行跟蹤評審和對項目預(概)算及竣工決(結)算進行單項評審。
(二)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效。
(三)其他方式。
第六條財政投資評審的程序:
(一)財政部門選擇確定評審(或核查,下同)項目,對項目主管部門及財政投資評審機構下達委託評審文件;
(二)項目主管部門通知項目建設(或代建,下同)單位配合評審工作;
(三)財政投資評審機構按委託評審文件及有關規定實施評審,形成初步評審意見,在與項目建設單位進行充分溝通的基礎上形成評審意見;
(四)項目建設單位對評審意見簽署書面反饋意見;
(五)財政投資評審機構向委託評審任務的財政部門報送評審報告;
(六)財政部門審核批復(批轉)財政投資評審機構報送的評審報告,並會同有關部門對評審意見作出處理決定;
(七)項目主管部門督促項目建設單位按照財政部門的批復(批轉)文件及處理決定執行和整改。

C. 什麼是財政投資評審

財政投資評審是財政預算 管理的重要組成部分,它是由財政部]內部專設財政評審的機構,依據國家法律、法規和部門]規章的規定,運用專業的技術手段,從工程經濟和財政管理的角度出發,對財政支出項目全過程進行技術性審核與評價的財政監督管理活動。
根據《財政投資評審管理規定》第三條規定,財政投資評審的范圍包括:
(一)財政預算內基本建設資金(含國債)安排的建設項目;
(二)財政預算內專項資金安排的建設項目;
(三)政府性基金、預算外資金等安排的建設項目;
(四)政府性融資安排的建設項目;
(五)其他財政性資金安排的建設項目;
(六)需進行專項核查及追蹤問效的其他項目或專項資金。
根據《財政投資評審管理規定》第四條規定,財政投資評審的內容包括:
(一)項目預(概)算和竣工決(結)算的真實性、准確性、完整性和時效性等審核;
(二)項目基本建設程序合規性和基本建設管理制度執行情況審核;
(三)項目招標程序、招標方式、招標文件、各項合同等合規性審核;
(四)工程建設各項支付的合理性、准確性審核;
(五)項目財政性資金的使用、管理情況,以及配套資金的籌集、到位情況審核;
(六)項目政府采購情況審核;
(七)項目預(概)算執行情況以及項目實施過程中發生的重大設計變更及索賠情況審核;
(八)實行代建制項目的管理及建設情況審核;
(九)項目建成運行情況或效益情況審核;
(十)財政專項資金安排項目的立項審核、可行性研究報告投資估算和初步設計概算的審核;
(十一)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效;
(十二)其他。
根據《財政投資評審管理規定》第四條規定,財政投資評審的內容包括:
(一)項目預(概)算和竣工決(結)算的評價與審查。包括:對項目建設全過程進行跟蹤評審和對項目預(概)算及竣工決(結)算進行單項評審。
(二)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效。
(三)其他方式。
第六條財政投資評審的程序:
(一)財政部門選擇確定評審(或核查,下同)項目,對項目主管部門及財政投資評審機構下達委託評審文件;
(二)項目主管部門通知項目建設(或代建,下同)單位配合評審工作;
(三)財政投資評審機構按委託評審文件及有關規定實施評審,形成初步評審意見,在與項目建設單位進行充分溝通的基礎上形成評審意見;
(四)項目建設單位對評審意見簽署書面反饋意見;
(五)財政投資評審機構向委託評審任務的財政部門報送評審報告;
(六)財政部門審核批復(批轉)財政投資評審機構報送的評審報告,並會同有關部門對評審意見作出處理決定;
(七)項目主管部門督促項目建設單位按照財政部門的批復(批轉)文件及處理決定執行和整改。

D. 大慶市財政投資評審中心入面分數

68.63分。
以2011年大慶才財政投資評審中心公務員招聘分數為例,最高分是69.3分最低分67.95分平均分是68.63分。
主營業務是對計劃、財政部門的委託的財政性投資項目的工程預算、設計變更和竣工結算進行評估、審查。

E. 哈爾濱市財政投資評審管理規定

第一條為了加強財政支出管理,規范財政投資評審行為,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預演算法》等有關規定,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定適用於本市各級財政投資項目評審活動的管理。第三條本規定所稱財政投資評審,是指各級財政部門運用專業技術手段對財政性資金投資項目的概算、預算、決算進行政策性、技術性、經濟性的評價審查及對投資項目效績進行評價的行為。第四條財政投資評審應當嚴格執行國家有關的法律、法規,堅持公平、公正、科學、節約的原則。第五條本市各級財政部門是本級財政投資評審的主管部門,在財政投資評審工作中應當履行下列職責:

(一)制定財政投資評審規章制度,指導財政投資評審業務工作;
(二)根據預算編制和預算執行的要求,確定財政投資評審項目,制定評審計劃;
(三)受理、處理評審爭議和投訴。
財政投資評審具體業務由各級財政投資評審機構(以下簡稱評審機構)負責。第六條財政投資評審的范圍:

(一)財政預算內、外各項資金安排的建設、維修、改造項目,包括國家、省、市列入基本建設計劃的項目;
(二)政府性基金安排的建設、維修、改造項目;
(三)政府性融資安排的建設項目,包括政府直接融資的項目,國債轉貸項目,企業或單位負責融資需由政府籌資償還和出台取費政策償還的融資項目,政府以國有資產產權或使用權置換等方式安排的項目;
(四)使用科技資金、國土資源調查費等財政性資金安排的項目;
(五)其他需要財政評審的項目。第七條財政投資評審的主要內容:

(一)項目單位執行財務會計制度情況及項目資金使用情況;
(二)項目及項目變動執行基本建設程序規定的情況;
(三)項目執行法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度情況;
(四)項目概算、預算、決(結)算的編制和執行情況;
(五)影響工程造價的項目招標標底、相關合同及重大設計變更的合法性、合理性;
(六)項目材料、設備采購執行政府采購規定情況;
(七)需要評審的其他內容。第八條財政投資項目評審採取對項目概、預、決(結)算進行全過程評審或者單項評審的方式進行。第九條財政投資項目評審應當按照下列依據進行:

(一)與財政投資評審有關的法律、法規及規章制度;
(二)國家及省、市有關部門頒布的標准、定額和各類規范;
(三)與項目有關的市場價格信息、同類項目的造價及其他相關的市場信息;
(四)有關部門批復的初步設計(施工圖設計)確定的建設內容和投資額;
(五)項目設計、招投標、施工合同及施工管理等文件;
(六)項目評審所需的其他依據。第十條財政投資評審程序:

(一)確認評審項目,向被評審項目單位發送評審通知書;
(二)向被評審項目單位收集評審資料;
(三)制定評審方案,確定項目評審負責人及評審人員;
(四)進入項目現場勘察,調查核實項目的基本情況;
(五)對項目的內容按有關標准、定額、規定進行評審;
(六)對評審過程中發現的問題,向有關單位和部門進行核實、取證;
(七)向被評審項目單位出具項目投資評審結論;
(八)根據評審結論及項目建設單位反饋意見,在規定時間內向項目單位出具書面評審報告。第十一條評審機構收到被評審項目單位報送的完整齊全的項目資料後,應當在下列時限內完成相應評審工作:

(一)報審額在500萬元以下的項目為20個工作日;
(二)報審額在500萬元至2000萬元的項目為30個工作日;
(三)報審額在2000萬元至5000萬元的項目為45個工作日;
(四)報審額在5000萬元以上的項目為60個工作日。
特大型項目或者因特殊情況確需延長評審時限的,應當經財政部門批准,並告知被評審項目單位延長時限的理由,延長時間最長不得超過30個工作日。第十二條評審報告應當包括項目概況、評審依據、評審內容、評審結論等內容,其中評審結論的主要內容包括:

(一)該項目是否符合基本建設程序;
(二)該項目是否符合項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度;
(三)該項目是否嚴格執行財務會計制度;
(四)對項目概、預、決(結)算投資的審減、審增投資額,應當分析說明審減、審增的原因;
(五)其他需要說明的重要事項。

F. 投資法律法規有哪些

法律分析:1、投資公司是以自有資產進行投資,並以投資作為主要經營業務的公司。它不同於金融性信託投資公司。《公司法》對投資公司這種形式已予以肯定,因此,應當允許設立投資公司。設立投資公司不須經人民銀行批准。2、投資公司的投資業務和直接經營的業務應予區分。投資公司經營范圍中的「投資」是指該公司投資某行業、產業的范圍,而不表示該公司直接經營該項業務。如:「對旅遊業的投資」,是指該公司可以投資旅遊業,而不表示經營旅遊業務.旅遊業作為投資領域,不須報行業管理部門批准。3、內資設立的投資公司,其投資的領域除國家法律、行政法規禁止的外,核定經營范圍時,對其投資的范圍可以用概括性的語言表述。投資公司除投資外,可以直接經營其他業務,直接經營的業務,屬於法律、行政法規規定須報經審批的,應報有關部門審批.4、一人(一個股東)注冊投資公司,注冊資金需一次性到位,不能分期出資。二人或多人注冊投資公司,注冊資金可以分批出資,首批註冊資金不低於注冊資金總額的20%,其餘注冊資金可在5年內到位。

法律依據:《中華人民共和國公司法》

第十五條 公司可以向其他企業投資;但是,除法律另有規定外,不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。

第十六條 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的,不得超過規定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議。前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

G. 大慶市財政局副局長是誰

市長助理,局黨組書記、局長趙明江 主持財政局全面工作。主管預算科、人事教育科。 黨組成員、副局長劉英 分管辦公室、行政政法科、行政事業資產管理科、財政支付局、財政幹部培訓中心。 黨組成員、副局長王雪冰 分管社會保障科、農業科、企業科、農村財政財務管理局、總監組、財政投資評審中心;負責黨總支和農業開發工作。 黨組成員、副局長李東軍 分管法規稅政科、綜合科、國庫科、經濟建設科、鄉鎮科、政府采購管理辦公室、行政事業收費管理局、區級金庫管理中心。 黨組成員、紀檢組組長於彥宏 分管財政監督局、財政信息中心、紀檢組。協助黨組書記、局長抓全局黨風廉政建設、行風建設和幹部隊伍建設工作;協助黨總支書記抓黨總支工作。 黨組成員、副局長彭連懷 分管教科文科、經貿科、國際金融科、罰沒站。 黨組成員、收費局局長於文秀 分管會計管理局、績效評價科、行政事業性收費管理局、注冊會計師協會。 副調研員柏 營 協助劉英同志工作。 副調研員艾曉霞 協助王雪冰同志工作。 財政投資評審中心主任於化春 負責財政投資評審中心工作。 財政支付局局長楊惠穎 負責財政支付局工作。

H. 大慶市工商行政管理局的六項制度

一、為了進一步轉變機關作風,提高工作效率,更好地發揮工商行政管理職能,為經濟建設服務,特製定本制度。
二、接受企業、投資者和群眾首次問詢的工商工作人員為首問責任人(簡稱首問人),履行首問負責制度。
三、對外來辦事人員所提出的問題和要辦的事宜,首問人要認真接待和處理,凡是在本崗位負責並能夠一次辦結的事項,必須一次辦結。
四、外來辦事人員所提出問題和要辦事宜涉及到其他崗位人員或內部其它部門的,首問人要負責幫助聯系搞好接待。
五、外來辦事人員所辦事宜涉及到工商部門以外其它單位的,首問人要恰當地做好解釋說明並給予必要的指導。
六、對外來辦事人員所提出的問題要耐心解答,不得以任何借口推諉或誤導;對企業、投資者和群眾來辦事態度冷淡,甚至搪塞拒絕,視其情節對當事人進行相應的處理。
七、本制度由市工商局紀檢監察室負責解釋。 一、為確保公平、公正、公開執法,為全市經濟創造優良的發展環境,依據省、市關於推行「六項制度」優化服務環境的文件要求,結合我市工商工作實際,特製定本制度。
二、全市各級工商行政管理部門必須依法行使辦理企業(公司)的設立、變更、注銷登記,名稱預先核准;動產抵押物登記,經濟合同管理;商標使用管理;廣告管理及核准廣告經營單位;查處經濟違法案件、維護市場經濟秩序、調解經營者和消費者的糾紛和其它工商管理工作職能。
三、各級工商行政管理機關都要實行一站式辦公;利用報刊、電子觸摸屏、網站、公示板等形式公示工商行政管理法律法規和辦事程序以及企業、外資、商標、廣告、市場等監督管理工作中有關事項的辦結時限;公示工商行政管理收費項目、收費標准、收費依據;在辦事窗口為企業、個體工商戶和外來辦事人員免費提供辦事指南,無償提供咨詢服務;應企業和投資人要求,在法律法規允許的范圍內提供無償代辦服務、預約服務、延時服務、現場服務、領辦服務等。
四、全市各級工商行政管理部門對企業、投資人和外來辦事人員申辦的各類登記、核准事項,都要在法律法規規定的時限內辦結並努力縮短辦事時限。即凡手續完備,文件、證件齊全,符合條件的。
1、辦理企業名稱預先核准3日內審批完畢,答復辦理結果(法定期限10日內);
2、辦理各類企業開業登記15日內辦理完畢(法定期限45日內);
3、辦理變更、注銷登記10日內辦理完畢(法定期限30日內);
4、辦理市場名稱預先核准3日內辦理完畢(法定期限30日內);
5、辦理動產抵押物登記5日內辦理完畢;
6、私營企業、個體工商戶實施開業、變更、注銷登記3日內完成相關材料審查並辦理完畢(法定期限7日內);
7、有限公司設立15日內辦理完畢(法定期限30日內);有限公司變更、注銷登記10日內辦理完畢(法定期限30日內);
8、受理申辦商標定點印刷單位7日內辦理完畢;受理申辦商標印刷定點單位年檢、驗照2日內辦理完畢。
9、確認廣告經營資格、核發《戶外廣告經營登記證》、《臨時性廣告登記證》、《印刷品廣告登記證》3日內辦理完畢;對國家規定的特殊商品廣告內容進行發布前審查,3日作出可否發布的決定;
10、對走私、販私、制假、售假案件自收到舉報申訴之日起5日內做出是否立案答復,並書面通知當事人。
11、接到消費者申訴、投訴後依法進行處理,對涉及鮮活農副產品的消費投訴在當日內處理完畢;一般消費投訴在7日內做出處理答復(法定期限10日內)。
五、對企業、投資人和外來辦事人員所辦之事,都要做到文明、熱情、快捷、准確,或予以耐心解釋、說明。
六、工商行政管理執法人員,有下列情形之一者追究其違諾責任:
(1)凡辦理營業執照(證),手續完備、證件齊全應予受理、核准而未予受理、核准,未按承諾期限頒發證照核辦理事宜的;
(2)不認真審核申辦營業執照(證)有關證件或不履行法定程序而錯發的;
(3)對經濟違法違章行為應予查處而未查處,處理不當或違反規定程序造成錯案的;
(4)對消費者申訴舉報未按承諾做好接待、處理,違反程序造成不良影響的;
(5)違反其它承諾服務事項的。
七、對工商行政管理執法人員違反承諾服務行為視其情節給予相應的處理。
八、本制度由市工商局紀檢監察室解釋。 一、為進一步提高工商行政管理機關的辦事效率,確保各項行政執法工作規范、便捷、高效運作,更好地為經濟建設服務,特製定本制度。
二、限時辦結制度,是根據審批事項的繁簡程度,對各個辦事環節和程序進行量化細化,分別規定辦理時限,保證企業、投資者核群眾所申報的事項如期辦結的高效服務制度。
三、按照法定期限辦理各項登記申情,對符合條件,文件、證件齊全的可在法定期限內限時辦結,具體辦理時限如下:
1、辦理企業名稱預先核准登記,按照《企業名稱登記管理規定》3日內(工作日,下同)審批完畢,答復辦理結果(法定期限10日內);辦理各類企業開業登記,15日對企業提交的材料、證明文件與申請核准登記事項是否相符,內容是否完備,是否符合有關法律、規定及國家政策的規定進行審核並辦理完畢(法定期限45日內);辦理變更、注銷登記,10日內對企業提交的材料、證明文件的合法性、有效性進行審核並辦理完畢(法定期限30日)。
2、辦理個體工商戶開業登記,證件齊全、符合條件的,7日內對提交 的材料、證明文件進行審核並辦理完畢;辦理變更、注銷登記,3日內完成相關審核工作並辦理完畢。
3、辦理企業動產抵押物登記,手續齊全的,自受理之日起5日內完成相關審查工作並辦理完畢。
4、具備法定條件,證明齊全,真實、合法、有效的。確認廣告經營資格,核發《廣告經營許可證》,7日內依法審查並辦理完畢;核發《戶外廣告發布登記證》、《臨時性廣告經營許可證》、《印刷品廣告發布登記證》、《店堂(牌匾)廣告發布登記證》,符合規定條件,文件證件齊全,真實、合法、有效的,5日內審查並辦理完畢;對國家規定的特殊商品廣告內容進行發布前審查,3日內做出可否發布的決定。
5、收到申訴、舉報的,5日內做出是否立案的決定,並通知當事人。
6、收到消費者申訴、投訴,對涉及鮮活農副產品的消費投訴,當日處理完畢;一般消費投訴,7日內做出答復(法定期限10日內)。
四、對申請辦理營業執照(或許可證)和其它業務,手續齊備、證件齊全,而工商行政執法人員未按本制度規定的期限予以辦理的,將視情節按有關規定追究當事人及相關人員責任。
五、本制度由市工商局法制科負責解釋。 一、為了更好地規范工商行政管理人員的行政行為,確保行政執法人員忠於職守,不斷提高執法水平,更好的為經濟建設服務,特製定本制度。
二、失職追究制度,是由於工作人員責任心不強等原因導致企業、投資者和群眾申報事項壓誤、漏辦甚至申報材料丟失等問題進行責任追究的一項工作制度。
三、工商行政管理執法人員有下列情形之一者,追究其行政執法失職責任:
1、凡申請辦理營業執照(證),手續完備、證件齊全,符合條件而又無其它正當理由不予受理、核準的;
2、凡未按規定的期限予以頒發照(證)和行政審批事宜的;
3、不認真審核申辦營業執照(證)有關證件和不履行法定程序而錯發營業執照的;
4、將企業、投資者和群眾申報材料丟失造成後果的;
5、對經濟違法違規行為予以查處未查處和因事實不清、定性不準等原因造成錯案的;
6、對經營者和消費者的合法權益應予以保護而未予以保護造成不良後果的;
7、其它失職行為。
四、對工商行政管理執法人員的失職行為,視情節給予下列處罰:
1、情節輕微,未給企業、投資人和外來辦事人員造成影響和損失的,責令行政執法人員向當事人賠禮道歉,在本單位進行批評教育;
2、情節嚴重,給企業、投資人和外來辦事人員造成影響和損失的,在系統內通報,並予以黨紀或政紀處分;
3、觸犯刑律的,移交司法機關處理。
五、本制度由市工商局紀檢監察室負責解釋。 一、為了加強執法監督,確保依法行政,進一步規范執法行為,更好地為經濟建設服務,根據省、市關於推行「六項制度」優化服務環境的文件要求,結合我市工商工作實際,特製定製度。
二、否定報備制度,是對企業、投資者和群眾申報的審批事項中不符合批准條件、較大有爭議的申報審批事項,將不批準的理由以書面形式呈報相關部門備案,以便日後查詢,作為追究責任的依據。
三,各級工商行政執法人員在受理企業登記、辦理商標印製單位審批、廣告登記、動產抵押物登記等,對不符合批准條件的,要依據相關法律法規認真負責地向企業說明其原因,並依法給予指導。
四、建立「否定報備表」,設置申請審批事項、否定理由、申請人簽署意見,受理機構及承辦人員、主管領導簽字等欄目。
五、各級工商行政管理機構及其工作人員對不符合批准條件、較大有爭議的審批事項,都要由承辦人負責填寫否定報備表,一式四份,報同級法制機構一份,同時報同級紀檢監察機構一份。
六、法制機構和紀檢監督機構要建立否定報備檔案,加強對報備資料的管理,提供備查服務。同時負責對否定報備工作的檢查、指導、監督和處理。
七、對不執行本制度應該報備而不報備的行政機構和工作人員,視情節輕重,給予相應處理。
八、本制度由市工商局法制科負責解釋。 一、為方便企業投資者和群眾辦事,更好地為其提供高效便捷的服務,優化地方經濟發展環境,特製定本制度。
二、無償代辦制度,是對涉及兩個以上部門辦理的事項,第一個受理的部門要確定專人負責到底,聯系、督促、協調有關部門盡快辦理,無償代理企業、投資者和群眾的申報事項,最大限度的縮短辦理時間。
三、工商行政管理部門實行無償代辦的范圍,是指在工商行政管理部門指責范圍內,企業、投資者和群眾自身辦理所申請的事項有困難的、法定收費以外的,具體包括以下事項;
1、企業、投資者辦理登記注冊所涉及的需要與上級工商行政管理部門溝通協調的有關事項;
2、企業、投資者申報國家級、省級「重合同守信用」企業榮譽稱號過程重需無償代辦的事項;
3、無償代辦企業申報省著名商標、國家馳名商標的申報;
4、需要到上級工商行政管理部門辦理的廣告業務;
5、其它應無償代辦的事項。
四、凡應為企業、投資者和群眾無償代辦的事項,由相關業務科室制定專人負責辦理。
五、對企業及投資者反映的應無償代辦而未無償代辦問題,一經查實,比照查處「不作為」行為的有關規定嚴肅處理;對代辦過程中發生的違法違紀行為,依據有關規定予以處理。
六、各級紀檢監察機關對同級無償代辦制度的執行情況進行檢查監督。
七、本制度由市工商局法制科負責解釋

I. 哈爾濱市財政投資評審管理暫行規定

第一條為了加強財政支出預算管理,規范財政投資評審行為,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預演算法》等有關規定,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定適用於本市各級財政投資項目評審活動的管理。第三條本規定所稱財政投資評審,是指各級財政部門對財政性資金投資項目的概算、預算、決算進行評估審查的行為。第四條財政投資評審應當嚴格執行國家有關的法律、法規,堅持公平、公正、科學、節約的原則。第五條本市各級財政部門是本級財政投資評審的主管部門,財政投資評審具體業務由各級財政部門委託財政投資評審機構(以下簡稱評審機構)進行。第六條財政投資評審的范圍:
(一)財政預算內、外各項資金安排的建設、維修、改造項目,包括國家、省、市列入基本建設計劃的項目;
(二)政府性基金安排的建設、維修、改造項目;
(三)政府性融資安排的建設項目,包括政府直接融資的項目,國債轉貸項目,企業或單位負責融資需由政府籌資償還和出台取費政策償還的融資項目,政府以國有資產產權或使用權置換等方式安排的項目;
(四)使用科技三項費、技改貼息、國土資源調查費等財政性資金安排的項目;
(五)其他與財政有關的建設項目。第七條財政投資評審的主要內容:
(一)項目及項目變動執行基本建設程序規定的情況;
(二)項目執行法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度情況;
(三)項目概算、預算、決(結)算的編制和執行情況;
(四)項目單位執行基本建設財務會計制度情況;
(五)項目招標標底的合理性;
(六)材料、設備采購執行政府采購規定情況;
(七)需要評審的其他內容。第八條財政投資項目評審採取對項目概、預、決(結)算進行全過程評審或者單項評審的方式進行。第九條項目評審額度,以有關部門批復的項目計劃或者年度投資計劃確定的建設內容和投資額為准。第十條評審機構評審程序:
(一)制定評審方案,確定項目評審負責人及評審人員;
(二)向項目單位收集評審資料;
(三)進入項目現場勘察,調查核實項目的基本情況;
(四)對項目的內容按有關標准、定額、規定進行評審;
(五)對評審過程中發現的問題,向有關單位和部門進行核實、取證;
(六)向項目建設單位出具項目投資評審結論;
(七)根據評審結論及項目建設單位反饋意見,在規定時間內向委託評審的財政部門出具書面評審報告。第十一條評審報告應當包括項目概況、評審依據、評審內容、評審結論等內容,其中評審結論的主要內容包括:
(一)該項目是否符合基本建設程序;
(二)該項目是否符合項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度;
(三)該項目是否嚴格執行財務會計制度;
(四)對項目概、預、決(結)算投資的審減、審增投資額,應當分析說明審減、審增的原因。第十二條各級財政部門在財政投資評審工作中應當履行下列職責:
(一)制定財政投資評審規章制度,指導財政投資評審業務工作;
(二)確定財政投資評審項目,制定評審計劃;
(三)委託財政投資評審項目,下達評審通知書;
(四)審查評審機構出具的評審報告;
(五)受理、處理評審爭議和投訴。第十三條財政部門應當按照規定向受委託的評審機構支付評審費用。第十四條評審機構進行財政投資項目評審時應當遵守下列規定:
(一)組織具有執業資格的專業人員依法開展評審工作,保證評審結論的真實性、准確性;
(二)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、准確、真實地反映和記錄項目評審情況,認真收集和保管評審資料;
(三)不得向被評審單位收取任何費用。第十五條項目建設單位在接受項目評審過程中應當遵守下列規定:
(一)按評審通知書規定的時間向財政投資評審機構提供投資評審所需相關資料,並對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責;
(二)對評審中涉及需要核實或者取證的,應當向評審機構說明情況,不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料;
(三)項目建設單位應當自收到評審結論之日起10個工作日內簽署意見,並由單位負責人簽字、加蓋公章。逾期不簽署意見的,視為同意評審結論。

J. 成立財政投資評審中心的相關法律依據有哪些

1、成立財政投資評審中心的相關法律依據主要有: 《中華人民共和國預專演算法實施條例》, 其次涉及屬機構編制方面,國務院有《條例》等。財政部門是管理財政性投資的重要部門,按照《預演算法》和國務院批準的財政部門「三定」方案的要求,對財政性投資進行分析、檢查、管理和監督,是財政部門重要的管理職能。
2、財政投資評審中心的主要職能是:承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術性、服務性工作;負責財政性投資項目的工程概算審核及預(結)算、決算審查工作;負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估。
3、財政投資評審中心經市機構編制委員會批准,中心於1999年9月成立,是地方財政局下屬的自收自支事業單位。職能主要是:貫徹執行國家和省有關法律、法規,承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術性、服務性工作;負責財政性投資項目的工程概算審核及預(結)算、決算審查工作;負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估。

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