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我國部門規章的規定是否有違上位法的規定

發布時間: 2022-06-12 01:12:17

❶ 行政法規與部門規章是上位法與下位法的關系嗎

1、范圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣,法律法版規范圍最大,包含了行權政法規以及部門規章,行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的,行政法規則是國務院制定,而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人,上至國家領導人,下至普通民眾;行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規章同樣不適用普通民眾,是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。

❷ 規章以下的規范性文件能對上位法創設的行政處罰做出什麼樣的規定

只能對行政處罰的具體實施的程序進行細化,不能對對處罰的內容進行規定。

❸ 部門規章是市規章的上位法嗎

部門規章不是市規章的上位法。
市規章是指較大的市(包括首府市,特區市,較大的內國批市)政府容制定的規章制度,其上位法市法規、省法規、省規章,屬於地方政府規章的一種。
部門規章市指國務院下屬部門制定的規章。
因為兩者輻射的范圍不同,市規章的制約范圍嚴格按行政區域劃分,部門規章則輻射全國的相關行業。嚴格說兩者地位是平行的,一般也不會發生沖突,如果發生沖突,則由制定規章的雙方主體的共同上級即國務院進行裁決。

❹ 部門規章算不算是法律依據

在現實司法實踐中,法院作出的裁判依據只能是法律和法規。部門規章僅僅是國務院各部委制定的規章,法院做裁判時不能作為法律依據使用的。

❺ 1999年8號部門規章與上位法沖突如何使用

根據《立法法》的規定,下位法是不能與上位法相沖突的。但是,我國目專前並沒有司法審查制屬度,所以部門規章與上位法沖突的解決,只能通過報請其上級部門決定的方式,但這不是誰都可以報請的,比如你我這樣的平頭百姓報的話,是不會有人理睬的,所以部門規章實際上會被應用,違法問題很難得到糾正。

❻ 關於上位法與下位法沖突的一道題(行政法規與部門規章)

國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰回的行為、種類和幅度的答范圍內作出具體規定。行政規章的規定已經突破了原法律法規的規定,應該屬於違反位法。答案應該有問題,B是對的,其他幾項是錯的。

❼ 8. 在我國為了保障法律規范的統一性,立法法規定了哪些監督手段違反憲法和上位法的規范將承擔什麼後果

一、中華人民共和國〈立法法 〉關於監督手段方面的規定:

第四條
立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。
第五條
立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
第七條
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第三十三條
專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時,應當向委員長會議報告。
第三十四條
列入常務委員會會議議程的法律案,法律委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當聽取各方面的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
常務委員會工作機構應當將法律草案發送有關機關、組織和專家徵求意見,將意見整理後送法律委員會和有關的專門委員會,並根據需要,印發常務委員會會議。
第三十五條
列入常務委員會會議議程的重要的法律案,經委員長會議決定,可以將法律草案公布,徵求意見。各機關、組織和公民提出的意見送常務委員會工作機構。
第五十五條
全國人民代表大會常務委員會工作機構可以對有關具體問題的法律詢問進行研究予以答復,並報常務委員會備案。
第五十八條
行政法規在起草過程中,應當廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
第六十三條
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時,發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的,應當作出處理決定。
本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
第六十四條
地方性法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;
(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和較大的市根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。
第六十六條
民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。
自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點,對法律和行政法規的規定作出變通規定,但不得違背法律或者行政法規的基本原則,不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。

二、〈立法法〉關於違反憲法和上位法將承擔的後果方面的規定:

第七十八條
憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十三條
同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。
第八十五條
法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
第八十六條
地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
第八十七條
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的,由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷:
(一)超越許可權的;
(二)下位法違反上位法規定的;
(三)規章之間對同一事項的規定不一致,經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的;
(四)規章的規定被認為不適當,應當予以改變或者撤銷的;
(五)違背法定程序的。
第八十八條
改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是:
(一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規,有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(三)國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章;
(四)省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規;
(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章;
(六)省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章;
(七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規,必要時可以撤銷授權。

❽ 如果上級規定違反上位法,作為基層執法機構是否應執行上級規定如不執行,應採取什麼方法反映

1、你認為的上級規定可能是規范性文件,各級政府的規范性文件都要經過政府專法制辦審查,同級屬政府部門的規范性文件也要向法制辦報年度規劃,審查不合法的,一律不準發文。現在應當不會有這種情況。
2、如果有你說的情況,基層執法機關不能執行,如果執行,行政相對人可以提起行政復議、行政訴訟,政府法制辦和法院會撤銷行政處罰、行政許可或其他具體行政行為的,執法機關承擔過錯責任,要受到追究。行政相對人可以要求行政賠償。
3、你補充的規定屬於立法范疇,根據立法法規定,違反上位法的法規、規章無效,一般通過具體行政行為審查和依據違反上位法逐級報到國務院(行政規章)或全國人大常委會(行政法規)裁定。
4、有的領導不懂法,瞎指揮,亂立法,亂出台違法的規定也是有的,絕對不能執行,要追究責任的。人民網有反映平台,可以與高層對話。

❾ 「上位法優於下位法原則」原則在哪些法律條款有規定

民事普通法,來是指適用源於全國領域、規定一般事項,並且無適用的時間限制的民事法律。
民事特別法,是指適用於特定區域、規定特定的事項,或在適用時間上有限制的民事法律。
如果特別法為前法,普通法為後法時,仍以特別法優先。如果在新普通法中明文規定修改或廢止特別法時,則新普通法優於特別法。不過,特別法與特別法之間沒有何者優先的問題。
上位法優先於下位法原則:指在效力較高的規范性法律文件與效力較低的規范性法律文件相沖突的情況下,應當適用效力較高的規范性法律文件。該原則主要適用於位階具有高低之分的規范。

❿ 地方性的法律法規,可以超越國家的法律法規嗎如果有自相矛盾和有沖突的話,下位法可以超越上位法嗎

地方性法規(沒有法律),不得超越國家的法律法規。
如果有矛盾的地方,下位法從上位法。
下位法是不能超越上位法的。
詳情查閱立法法。

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