黑龍江省法律援助條例
第一條為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，制定本條例。
第二條符合本條例規定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第三條法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。
第四條國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。
第五條直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。
第六條律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協會和司法行政部門的監督。
第七條國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。
第八條國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。
第九條對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。
第十條公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
(一)依法請求國家賠償的；
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
(三)請求發給撫恤金、救濟金的；
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
(五)請求支付勞動報酬的；
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。
公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。
第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
第十二條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。 第十四條公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規定提出：
(一)請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
(二)請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
(四)請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
(五)主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。
第十五條本條例第十一條所列人員申請法律援助的，應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內轉交法律援助機構，申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。
第十六條請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。
第十七條公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料：
(一)身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；
(二)經濟困難的證明；
(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。
申請應當採用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。
第十八條法律援助機構收到法律援助申請後，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。
對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。
第十九條申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。
第二十條由人民法院指定辯護的案件，人民法院在開庭10日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構；人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構。
第二十一條法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護的案件，法律援助機構應當在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。
第二十二條辦理法律援助案件的人員，應當遵守職業道德和執業紀律，提供法律援助不得收取任何財物。
第二十三條辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應當向法律援助機構報告，法律援助機構經審查核實的，應當終止該項法律援助：
(一)受援人的經濟收入狀況發生變化，不再符合法律援助條件的；
(二)案件終止審理或者已被撤銷的；
(三)受援人又自行委託律師或者其他代理人的；
(四)受援人要求終止法律援助的。
第二十四條受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結案時，應當向法律援助機構提交有關的法律文書副本或者復印件以及結案報告等材料。
法律援助機構收到前款規定的結案材料後，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。
法律援助辦案補貼的標准由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據當地經濟發展水平，參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，並可以根據需要調整。
第二十五條法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務，應當即時辦理；復雜疑難的，可以預約擇時辦理。 第二十六條法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予紀律處分：
(一)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；
(二)辦理法律援助案件收取財物的；
(三)從事有償法律服務的；
(四)侵佔、私分、挪用法律援助經費的。
辦理法律援助案件收取的財物，由司法行政部門責令退還；從事有償法律服務的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵佔、私分、挪用法律援助經費的，由司法行政部門責令追回，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條律師事務所拒絕法律援助機構的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節嚴重的，給予1個月以上3個月以下停業整頓的處罰。
第二十八條律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節嚴重的，給予1個月以上3個月以下停止執業的處罰：
(一)無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；
(二)辦理法律援助案件收取財物的。
有前款第(二)項違法行為的，由司法行政部門責令退還違法所得的財物，可以並處所收財物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十九條律師辦理法律援助案件違反職業道德和執業紀律的，按照律師法的規定予以處罰。
第三十條司法行政部門工作人員在法律援助的監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條本條例自2003年9月1日起施行。
❷ 黑龍江省法律援助辦法
第一章 總則第一條 為保障公民享受平等的法律保護，規范法律援助工作，根據《中華人民共和國律師法》等有關法律、法規的規定結合本省實際，制定本辦法。第二條 凡在本省行政區域內進行的法律援助活動均應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱法律援助，是指由政府依法設立的法律援助機構組織法律服務機構及法律援助人員，為經濟困難或者特殊案件當事人提供法律服務並給予減、免收費的一項法律保障制度。
本辦法所稱法律服務機構是指注冊的律師事務所、公證處、基層法律服務所和經司法行政部門批准設立的其他社會法律服務機構；法律援助人員主要是指承辦法律援助案件的律師、公證員、基層法律服務工作者及其他社會法律服務人員。第四條 省司法行政部門主管全省法律援助工作。各級司法行政部門主管本行政區域內的法律援助工作。
農墾、森工主管部門負責本系統的法律援助工作，接受省司法行政部門指導和監督。第五條 法律援助機構、法律援助人員依據國家有關法律、法規及本辦法的規定，實施法律援助，在實施法律援助過程中，應當以事實為依據，以法律為准繩，恪守職業道德和執業紀律。
有關單位、個人應當支持、配合法律援助機構及法律援助人員做好法律援助工作。第六條 法律援助經費應當多種渠道籌集。各級人民政府應當將法律援助經費納入同級財政預算：法律援助機構可以依法接受社會組織及個人捐贈，作為法律援助經費的必要補充。
法律授助經費由法律援助機構管理使用，專款專用並接受財政、審計部門的監督。第二章 法律援助的范圍、對象及形式第七條 法律援助的范圍包括：
（一）刑事案件；
（二）追索贍養費、扶養費、撫育費法律事項；
（三）除責任事故外，因公受傷請求賠償的法律事項；
（四）追索撫恤金、救濟金、社會保險金的法律事項；
（五）請求國家賠償的訴訟案件；
（六）需要予以公證的與人身財產密切相關的法律事實和法律關系；
（七）殘疾人、未成年人、老年人、婦女維護自身合法權益的法律事項；
（八）其他確需法律援助的法律事項。第八條 住所地、經常居住地或者事由發生地在本省的中國公民，能夠證明自己的合法權益受到侵害而需要法律幫助並有下列情形之一的，可以申請法律援助：
（一）享受最低生活保障金或者領取失業保險金而無其他收入，經濟困難的；
（二）經濟困難的優撫對象、殘疾人；
（三）社會福利機構中由政府供養的收養人員
（四）農村「五保戶」；
（五）因自然災害或者其他不可抗力造成經濟困難，正在接受國家救濟的；
（六）其他因經濟困難無力支付法律服務費用的。第九條 下列刑事案件當事人應當獲得法律援助：
（一）公訴人出庭公訴的刑事案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的；
（二）被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的；
（三）被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的。
符合其他法定法律援助條件的犯罪嫌疑人、刑事被告人可以獲得法律援助。第十條 沒有委託代理人的外國籍、無國籍犯罪嫌疑人、被告人的法律援助，按照國家有關規定執行。第十一條 在法律援助過程中，受援人有權了解所受法律援助的進展情況，對有事實證明法律服務人員未適當履行職責的，可以要求法律援助機構更換法律服務人員。第十二條 在法律援助過程中，受援人依法承擔下列義務：
（一）如實陳述案件事實及相關情況；
（二）提供有關證明和證據材料；
（三）協助法律援助人員調查案件事實。第十三條 受援人在受援期間因經濟狀況改善，不再符合法律援助條件的，經援助雙方協商，可以不終止法律服務，但原受援人應當補交法律服務費用
因法律援助案件或者事項的解決獲得較大經濟利益時，受援人應當補交法律服務費用。第十四條 法律援助採取以下形式：
（一）解答法律咨詢、代擬法律文書；
（二）刑事辯護和刑事訴訟代理；
（三）民事訴訟代理；
（四）訴訟代理；
（五）非訴訟法律事務代理；
（六）公證證明；
（七）其他形式的法律援助。第三章 法律援助機構及法律援助人員第十五條 法律援助機構是司法行政部門領導下的專門從事法律援助事務的部門，具有監督、指導、協調和組織實施法律援助的職能。
法律援助機構設置分省、市（行署）、縣（區）三級。
❸ 法律援助有什麼要求
【法律分析】
在現實情況中，會出現一些犯罪嫌疑人、被告人因為某些原因而沒有聘請律師，為了保障他們的獲得辯護的權利，法律規定的法律援助制度。
刑事訴訟規定公民可以向法律援助機構申請法律援助情形有：
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的(二)公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人制定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
(三)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的(四)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
【法律依據】
《中華人民共和國法律援助條例》
第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，制定本條例。
第二條 符合本條例規定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
❹ 法律援助的條件是什麼
法律援助的條件是：公民因經濟困難，並且符合法律規定的條件申請法律援助；公民因為經濟困難，並且被羈押、服刑、勞動教養、強制隔離戒毒等情形的申請法律援助。
法律援助的條件可分為一般條件和特殊條件。
(一)一般條件。確因經濟困難(以當地政府部門規定的最低生活標准為准)，無能力或無完全能力支付法律服務費用，並有充分理由證明為保障自己合法權益需要幫助的我國公民，可以申請法律援助。
(二)特殊條件。主要指刑事案件被控一方獲得法律援助應具備的特殊情況，主要有以下幾種：
(1)肓、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，以及被告人可能被處判死刑而沒有委託辯護律師的；
(2)其他殘疾人、老年人為刑事被告人或嫌疑人，因經濟困難沒有能力聘請辯護律師的；
(3)刑事案件中外國籍被告人沒有委託辯護人法院指定律師辯護的。
【法律依據】《刑事訴訟法》第三十五條：犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。
對符合法律援助條件的，法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委託辯護人的；
人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委託辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
❺ 法律援助的規定程序有哪些
一、什麼是法律援助？
法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助的律師，為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。
二、申請法律援助的程序流程是什麼？需要提供哪些材料？
申請法律援助的流程大體可以分三步走：
（一）提出法律援助申請
公民申請法律援助前應先到對案件有管轄權的法院或仲裁機構立案，攜帶立案通知書及案件材料到所在地的法援機構咨詢。經值班律師初步審查後認為符合法律援助條件，就會發給一份《法律援助申請表》。按要求填寫《法律援助申請表》，並提交如下身份和經濟狀況的證明及事實證據等資料：
1. 本人的有效身份證明：申請人的身份證、暫住證、或戶口簿。若申請人無行為能力或者限制民事行為能力的，由其監護人或者法定代理人代為申請的，須提交有代理資格的證明;
2. 家庭經濟困難證明：包括財產所有情況，即房屋、生活資料、儲蓄存款、有價證券等所有權情況證明;經濟收入情況，即個人工資和各種津貼收入、家庭收入，財產租賃收入證明等;社會救濟情況，即社會救濟證書。
3. 申請法律援助事項的有關材料：如合同、契約、協議等權利義務文件;與相關當事人的親屬關系證明;有關機關、部門發出的鑒定性、結論性文件;證明案件事實的證據和其他有關資料;
4. 法律援助機構認為需要提供的其他材料。
❻ 法律援助條例
第一章 總則第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，制定本條例。第二條 符合本條例規定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。第四條 國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。第五條 直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。第六條 律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協會和司法行政部門的監督。第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。第二章 法律援助范圍第十條 公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償的；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發給撫恤金、救濟金的；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（五）請求支付勞動報酬的；
（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。
公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。第十二條 公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。第十三條 本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。第三章 法律援助申請和審查第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規定提出：
（一）請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
（四）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
（五）主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。第十五條 本條例第十一條所列人員申請法律援助的，應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內轉交法律援助機構，申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。
❼ 法律援助的條件和受理范圍是什麼
法律分析：(一)申請法律援助的條件：1、犯罪嫌疑人、被告人在整個刑事訴訟過程中都有權為自己辯護。2、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，可以聘請律師有效地行使辯護權。3、人民法院有義務保證被告人獲得辯護。（二）受理范圍：1、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的;2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;3、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。4、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人制定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
法律依據：《法律援助條例》
第十條 公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：（一）依法請求國家賠償的；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。
第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
❽ 黑龍江省人民政府關於廢止和修改《黑龍江省土地復墾實施辦法》等70部省政府規章的決定
一、廢止26部省政府規章
（一）《黑龍江省土地復墾實施辦法》（1989年12月14日黑龍江省人民政府令第45號公布）。
（二）《黑龍江省工資基金管理暫行規定》（1990年8月15日黑龍江省人民政府令第13號公布）。
（三）《黑龍江省鄉村建設管理辦法》（1991年9月28日黑龍江省人民政府令第12號公布）。
（四）《黑龍江省實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉細則》（1991年11月14日黑龍江省人民政府令第15號公布）。
（五）《黑龍江省農業機械事故處理規定》（1992年12月5日黑龍江省人民政府令第6號公布）。
（六）《黑龍江省有線電視管理規定》（1992年12月9日黑龍江省人民政府令第7號公布）。
（七）《黑龍江省船舶和水上設施檢驗規定》（1994年10月11日黑龍江省人民政府令第9號公布）。
（八）《黑龍江省實施〈礦產資源補償費徵收管理規定〉辦法》（1994年12月13日黑龍江省人民政府令第14號公布）。
（九）《黑龍江省實施〈中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例〉細則》（1995年6月30日黑龍江省人民政府令第5號公布）。
（十）《黑龍江省環境監理辦法》（1995年9月12日黑龍江省人民政府令第10號公布）。
（十一）《黑龍江省公路路政管理規定》（1995年10月31日黑龍江省人民政府令第11號公布）。
（十二）《黑龍江省出入國境汽車運輸管理辦法》（1995年11月29日黑龍江省人民政府令第16號公布）。
（十三）《黑龍江省實施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉辦法》（1996年5月24日黑龍江省人民政府令第7號公布）。
（十四）《黑龍江省預算執行情況審計監督實施辦法》（1996年6月11日黑龍江省人民政府令第8號公布）。
（十五）《黑龍江省森林植物檢疫實施辦法》（1996年11月22日黑龍江省人民政府令第16號公布）。
（十六）《黑龍江省森林病蟲害防治實施辦法》（1997年11月1日黑龍江省人民政府令第15號公布）。
（十七）《黑龍江省信息技術標准化監督管理辦法》（1999年8月25日黑龍江省人民政府令第4號公布）。
（十八）《黑龍江省文物調查勘探管理規定》（2000年3月7日黑龍江省人民政府令第3號公布）。
（十九）《黑龍江省人事代理規定》（2000年6月26日黑龍江省人民政府令第10號公布）。
（二十）《黑龍江省社會保險費征繳辦法》（2000年9月28日黑龍江省人民政府令第14號公布）。
（二十一）《黑龍江省持證執法和監督規定》（2001年9月27日黑龍江省人民政府令第11號公布）。
（二十二）《黑龍江省機動車駕駛員培訓行業管理辦法》（2001年12月26日黑龍江省人民政府令第13號公布）。
（二十三）《黑龍江省法律援助辦法》（2001年12月26日黑龍江省人民政府令第16號公布）。
（二十四）《黑龍江省實施〈國防交通條例〉辦法》（2002年12月25日黑龍江省人民政府令第7號公布）。
（二十五）《黑龍江省收費許可證管理辦法》（2007年3月21日黑龍江省人民政府令第1號公布）。
（二十六）《黑龍江省建築裝飾裝修管理規定》（2007年8月7日黑龍江省人民政府令第7號公布）。二、對44部省政府規章的部分條款予以修改
（一）刪去《黑龍江省農業植物檢疫實施辦法》第十六條中的「植物檢疫收費，按《國內植物檢疫收費辦法》的規定辦理。」。
第十七條第一款中的「各級植物檢疫機構」修改為「市、縣級植物檢疫機構」。
（二）將《黑龍江省測量標志保護管理辦法》第十五條第一款修改為：「測量標志保管單位因機構變動等原因不能承擔責任時，應當告知委託保管的測繪單位，測繪單位另行委託其他單位保管。」
（三）將《黑龍江省實施〈中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉辦法》第九條修改為：「土地使用權出讓，由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃、建設、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規定，報經有批准權的人民政府批准後，由市、縣人民政府土地管理部門實施。」
刪去第六十條。
（四）將《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》第七條第一款修改為：「城市公共綠地、居住區綠地、風景林地和幹道綠化帶等綠化工程的設計方案，須經城市綠化行政主管部門審批。」
刪去第八條中的「規劃文件副本應當報城市綠化行政主管部門備案。」。
第十一條修改為：「經省建設行政主管部門或者設區的市級綠化行政主管部門資格審查，可以依法成立城市綠化專業設計、施工企業。」
刪去第十八條第二款中的「、移植和非正常修剪」。
第十九條第一款修改為：「城市樹木應當與各類工程管線、交通設施保持適當間距。當樹木生長影響管線安全或者交通設施使用需要修剪時，由管線或者交通設施管理單位在城市綠化行政主管部門指導下進行修剪，或者由城市綠化行政主管部門進行修剪。」
刪去第二十二條第一款、第二十三條中的「或者其授權單位」。
刪去第二十六條中的「、修剪」。
第三十一條修改為：「當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。」
刪去第三十二條。
（五）將《黑龍江省測繪任務登記辦法》第一條中的「《黑龍江省實施＜中華人民共和國測繪法＞辦法》」修改為「《黑龍江省測繪管理條例》」。
刪去第八條第一款第二項。
刪去第九條第二項。
第十二條中的「扣繳其測繪資格證書，並處1000元至2000元罰款」修改為「處以2000元以上5000元以下罰款」。
刪去第十六條。
（六）將《黑龍江省農村社會養老保險規定》第四條中的「民政部門」修改為「人力資源和社會保障部門」。
刪去第二十一條。
（七）刪去《黑龍江省實施〈城市供水條例〉辦法》第四條第二款。
第五條中的「城市規劃」修改為「城鄉規劃」，「地質礦產」修改為「國土資源」，「衛生」修改為「衛生計生」。
刪去第十二條、第十三條、第十四條。
第十七條改為第十四條，第一款修改為：「城市供水企業應當實行職工持證上崗制度。」
第三十一條改為第二十八條，刪去第一款中的「新建區域的二次供水方式應當由供水行政主管部門批准。」。
第三十二條改為第二十九條，刪去第一款。
第三十四條改為第三十一條，刪去第一項。
第三十六條改為第三十三條，第二款修改為：「有前款第一、六、八、十、十二、十三項所列行為之一，情節嚴重的，經縣級以上人民政府批准，還可以在一定時間內停止供水。」
（八）將《黑龍江省自然保護區管理辦法》第四條第二款中的「地質礦產」修改為「國土資源」。
第十五條第二款修改為：「核心區未經批准禁止任何單位和個人進入；因科學研究需要，進入環境保護行政主管部門管理的省級、市級、縣級自然保護區核心區從事科學研究觀測、調查活動的除外。緩沖區只准進入從事科學研究觀測活動。實驗區可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅遊以及馴化繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動。」第三款修改為：「核心區和緩沖區內不得建設任何生產設施；實驗區不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施。」
第二十七條中的「《行政復議條例》」修改為「《中華人民共和國行政復議法》」。
刪去第二十九條。
（九）將《黑龍江省地方水電管理辦法》第十四條修改為：「地方水電系統特種作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可上崗作業。」
刪去第十八條。
第二十條改為第十九條，刪去其中的「在地方水電設施周圍進行爆破及其他可能危及地方水電設施安全作業的，應當按有關電力設施保護的規定，經縣以上水行政主管部門批准並採取保護電力設施安全的措施後，方可進行作業。」。
刪去第二十二條、第二十五條。
第二十九條改為第二十六條，將其中的「《行政復議條例》」修改為「《中華人民共和國行政復議法》」。
第三十條改為第二十七條，將其中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。
刪去第三十二條。
（十）將《黑龍江省醫療機構管理辦法》第四條第一款中的「市（地）衛生行政部門」修改為「市級衛生和計劃生育行政部門」。
第七條修改為：「設置醫療機構，應當按下列審查許可權報批：
（一）不設床位的醫療機構和一級醫療機構由縣級衛生和計劃生育行政部門對申請人做出是否發給《設置醫療機構批准書》的決定。
（二）二級醫療機構和市級、縣級專科防治院（所、站），二百九十九張床位以下的療養院，以及縣急救站等醫療機構由市級衛生和計劃生育行政部門審批，發給《設置醫療機構批准書》後，報省衛生和計劃生育行政部門備案。
（三）三級醫療機構和省級專科防治院（所、站），三百張床位以上的療養院，市急救中心，臨床檢驗中心及省衛生和計劃生育行政部門直屬醫療機構由省衛生和計劃生育行政部門審批，發給《醫療機構設置批准書》。」
刪去第八條第二項、第三項、第四項。
第九條第一款第二項中的「常住戶口」修改為「有效的居住證明」。刪去第二款中的「，並在二級以上醫療機構從事五年以上同一專業臨床工作」。
第十二條中的「縣（區）級以上衛生行政部門」修改為「縣級以上衛生和計劃生育行政部門」。
第十四條中的「四十五日」修改為「十五日」。
第十五條修改為：「申請醫療機構執業登記時，有國家規定不予登記的情形的，不予登記。」
第十七條第一款修改為：「醫療機構設立分支機構，應當向原登記注冊的衛生和計劃生育行政部門申請辦理變更手續。」刪去第二款第一項。
第十九條修改為：「醫療機構歇業，應當向原登記機關辦理注銷登記。再度開業須重新申請設置審批。」
第二十一條修改為：「醫療機構應當於校驗期滿前三個月，向登記機關申請辦理校驗手續，並按照國家有關要求提交相關文件。」
第二十三條中的「十年」修改為「十五年」。刪去第二十五條中的「停業、」、「，公告費由醫療機構承擔」。
刪去第二十六條第二款中的「未經核准機關許可，醫療機構名稱不得轉讓。」。
刪去第二十七條第二款、第三款、第四款。
刪去第二十八條第一款。
刪去第三十三條第二款。
第三十四條第二款中的「未經審批」修改為「不符合國家衛生標准」。
第三十六條修改為：「門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站應當按診療科目、服務范圍附設葯房（櫃）。」
第三十八條修改為：「醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。」
刪去第三十九條。
第四十條改為第三十九條，修改為：「醫療機構不得出租或者變相出租醫療場所，不得利用不正當手段誘騙群眾就醫。」
第四十二條改為第四十一條，修改為：「醫療機構刊登、播發、張貼醫療廣告，應當按照《中華人民共和國廣告法》的有關規定由衛生和計劃生育行政部門對廣告內容進行審查。」
第四十八條改為第四十七條，修改為：「違反本辦法，轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的，由縣級以上衛生和計劃生育行政部門沒收非法所得，並處以三百元以上三千元以下的罰款。」
第四十九條改為第四十八條，修改為：「除急診急救外，醫療機構診療活動超出登記范圍，情節輕微的，由縣級以上衛生和計劃生育行政部門予以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，直至吊銷其《醫療機構執業許可證》。
（一）擅自開展計劃生育手術、接生和治療性病業務的；
（二）擅自開展胎兒性別鑒定的。」
第五十一條改為第五十條，刪去第二款中的「，並處以二百元以上一千元以下罰款」。
第五十二條改為第五十一條，將其中的「縣級以上衛生行政部門」修改為「市級、縣級衛生和計劃生育行政部門」。
第五十三條改為第五十二條，刪去其中的「除」、「外，由縣級以上衛生行政部門吊銷其《醫療機構執業許可證》」。將「衛生行政部門」統一修改為「衛生和計劃生育行政部門」，將「衛生部」統一修改為「國家衛生和計劃生育委員會」。
（十一）將《黑龍江省行政處罰監督辦法》第一條中的「和《黑龍江省規范行政執法條例》的有關規定」修改為「等法律法規規定」。
第四條第二款、第六條第三款、第七條、第八條第二款、第十二條中的「省政府法制局」修改為「省政府法制機構」。
刪去第十四條第五項。
刪去第二十三條第一款。
（十二）將《黑龍江省計算機信息系統安全管理規定》第十二條修改為：「與國際聯網的計算機信息系統的使用單位、互聯單位、接入單位應當在網路正式聯通後的30日內，按照國家有關規定辦理備案手續。」
刪去第十四條。
第二十條改為第十九條，修改為：「使用單位發現利用計算機信息系統進行違法犯罪活動的，應注意保護現場及相關資料，立即向所在地的縣級以上公安機關報告。」
第二十一條改為第二十條，刪去第二項。
刪去第二十三條。
第二十四條改為第二十二條，修改為：「違反本規定，傳播、製造、銷售、運輸、攜帶、郵寄含有計算機病毒及危害社會公共安全的其他有害數據媒體的，由縣級以上公安機關處2000元以上15000元以下罰款。」
（十三）將《黑龍江省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》第九條第二項修改為：「城鎮職工第一次購買經縣以上人民政府批准出售的公有住房，且在規定標准面積以內的，免徵契稅。超過國家規定標准面積的部分，應當按照規定繳納契稅」。
刪去第四項中的「經」、「批准，」。
第十條修改為：「納稅人符合減征或者免徵契稅規定的，應當在簽訂土地、房屋權屬轉移合同後10日內，向土地、房屋所在地的縣（市）以上契稅主管部門申請辦理減征或者免徵契稅手續。」
第十四條修改為：「納稅人已繳納契稅，但未履行所簽訂土地、房屋權屬轉移合同，申請退稅且符合相關規定的，縣（市）以上契稅主管部門應當予以退稅。」
刪去第二十二條、第二十五條。
（十四）刪去《黑龍江省實施〈城市道路管理條例〉辦法》第九條。
刪去第十二條第二款中的「經批准作為」。
刪去第十六條第五項。
刪去第二十一條第一項，第五項修改為：「臨時停車泊位」。
第二十三條第一款修改為：「市、縣人民政府應當嚴格控制佔用城市道路作為集貿市場；確需佔用城市道路作為集貿市場的，應當按照國家規定收取城市道路佔用費。」第二款中的「已經批准佔用」修改為「已經依法佔用」。
第二十五條修改為：「在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下，市政部門和公安交通管理部門可以施劃停車泊位。除免費停車泊位外，城市停車泊位管理單位應當按照規定向市政部門繳納城市道路佔用費。」
刪去第三十三條第一項、第二項。
第三十六條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。
第三十八條第一項中的「停車場」修改為「停車泊位」。
刪去第四十一條。
（十五）將《黑龍江省地名管理規定》第三條第二款中的「交通」修改為「交通運輸」。
刪去第十七條、第十八條、第二十四條、第二十五條。
（十六）將《黑龍江省國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志使用辦法》第一條中的「《中華人民共和國國家安全法》」修改為「《中華人民共和國反間諜法》」。
第十二條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。
刪去第十五條。
（十七）將《黑龍江省殯葬管理規定》第五條中的「衛生」修改為「衛生計生」。
第九條第一款中的「省計劃部門」修改為「省發展和改革部門」。
刪去第十一條第一款第三項中的「市（行署）民政部門審核同意後，報」，刪去第四項。第二款修改為：「申辦殯葬設施在履行前款程序後，應當到發展和改革、建設、土地、物價等部門辦理相關手續。」
第十七條第一款修改為：「公墓中安葬骨灰的墓穴，佔地面積不得超過1平方米。」
第二十一條第一款中的「衛生」修改為「衛生和計劃生育」。
第二十二條修改為：「火葬區內死亡者遺體應當堅持就地、就近、方便的原則火化。因特殊情況需運往外地火化的，應當到當地殯葬管理機構辦理運屍手續。」
刪去第二十六條第二款、第二十七條第三款。
刪去第二十八條中的「責令恢復原狀，沒收違法所得，」。
刪去第三十條中的「責令恢復原狀，」。
刪去第三十一條。
第三十三條改為第三十二條，刪去其中的「沒收違法所得，並」。
第三十五條改為第三十四條，刪去其中的「、土葬用品及違法所得」。
（十八）刪去《黑龍江省科學技術獎勵辦法》第八條第二款。
（十九）將《黑龍江省環境監測管理辦法》第四條第一款、第五條第二款中的「衛生」修改為「衛生計生」。
刪去第六條中的「定期向當地環境保護行政主管部門報送監測結果，」。
第十三條第二款修改為：「任何單位和個人有義務保護監測點位的設備、標志，不得擅自移動、變更監測點位。由於城市建設或重大工程，確需變動點位的，當地環境保護行政主管部門應當報原設置點位的環境保護行政主管部門批准。」
第十四條第二款修改為：「不具備監測能力的排放污染物的單位和個體工商戶，應當委託依法通過計量認證的機構進行監測。」
刪去第十四條第三款。
刪去第十六條、第二十五條。
（二十）刪去《黑龍江省預防控制鼠害與衛生蟲害管理規定》第二十三條中的「從業人員中應當有獲得中級以上職稱的衛生專業技術人員；從業人員應當接受縣級以上愛衛辦組織的專業知識培訓。」。
刪去第二十八條。
第二十九條改為第二十八條，第一款中的「縣級以上愛衛辦」修改為「市級、縣級愛衛辦」，第一項中的「二千元」修改為「一千元」，刪去第三項中的「，從業人員中無獲得中級以上職稱的衛生專業技術人員」。
第三十二條改為第三十一條，將其中的「衛生行政部門」修改為「衛生和計劃生育行政部門」。
（二十一）將《黑龍江省土地權屬爭議處理辦法》第二十八條修改為：「處理土地權屬爭議時，需要進行測量、勘界、設立界標的，土地權屬爭議雙方應當委託具有相應測量資格的單位承擔測量任務，並預交有關費用。土地權屬爭議處理後，其費用按爭議雙方獲得爭議土地面積的比例分攤。縣級以上人民政府對委託方及土地權屬爭議處理費用另有規定的，從其規定。」
（二十二）刪去《黑龍江省公共文化設施管理規定》第十條中的「，並隨著財政收入的增長逐步增加對公共文化設施建設和管理工作的資金投入」。
刪去第十九條中的「，連續佔用時間不得超過六個月」。
第二十一條中的「處以1000元以下罰款」修改為「處以一千元以下罰款」。刪去第二項中的「或者連續佔用公共文化設施超過六個月未及時歸還」。
（二十三）將《黑龍江省結合民用建築修建防空地下室管理規定》第三條第三款中的「計劃」修改為「發展和改革」。
第七條修改為：「在城市規劃區域內和重要經濟目標區域內建設的民用建築，應當按照國家有關規定修建防空地下室。」
第十六條修改為：「符合國家規定易地建設條件的，建設單位按應建防空地下室的建築面積和規定的易地建設費標准向市（行署）、縣（市）人民防空主管部門繳納防空地下室易地建設費。」
刪去第十九條、第二十一條。
第二十二條改為第二十條，將其中的「擅自批准減、免、緩繳防空地下室易地建設費」修改為「擅自減、免、緩繳防空地下室易地建設費」。
（二十四）將《黑龍江省城市規劃管理監察規定》第十五條修改為：「城市規劃編制項目負責人或者項目專項技術負責人，應當依法取得注冊城市規劃師資格。」
刪去第十九條。
第二十九條改為第二十八條，將其中的「計劃部門」修改為「發展和改革部門」。
刪去第三十二條。
（二十五）將《黑龍江省實施〈退耕還林條例〉辦法》第四條第二款、第十一條、第十二條、第十三條、第三十六條第一款中的「發展計劃部門」修改為「發展和改革部門」。
刪去第十四條第一款中的「經國務院林業行政主管部門審核後，」和第二款中的「省林業行政主管部門審核，」。
（二十六）將《黑龍江省實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》第四條第二款修改為：「財政、人力資源和社會保障、審計、統計、物價、建設、衛生計生、教育、工商、稅務等部門，應當在各自的職責范圍內，負責城市居民最低生活保障的有關工作。」
第七條第二款中的「財政和勞動保障部門」修改為「財政、人力資源和社會保障部門」。
刪去第十七條第二款。
第十八條修改為：「街道辦事處或者鎮人民政府應當按照國家規定的程序進行審核，並將審核意見和相關材料報縣級民政部門審批。」
第十九條第一款修改為：「縣級民政部門收到街道辦事處或者鎮人民政府審核意見和相關材料後，應當按照國家規定的程序進行審批。」第三款修改為：「縣級民政部門對不符合條件、不予批准享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，應當在作出審批決定3日內以書面形式通知戶主或者申請人，並說明理由。」
刪去第二十一條第一款第二項。
刪去第二十一條第一款第三項中的「，無正當理由三次拒絕的，取消其城市居民最低生活保障