遼寧省棚改新條例

❶ 最新棚戶區改造政策

《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》第八條之規定

分配給某地區的專項補助資金總額=經核定的該地區年度徵收（收購）面積×該地區上一年財政困難程度系數÷∑經核定的各地區年度徵收（收購）面積×相應地區上一年財政困難程度系數×相應權重+經核定的該地區年度徵收（收購）戶數×該地區上一年財政困難程度系數÷∑經核定的各地區年度徵收（收購）戶數×相應地區上一年財政困難程度系數×相應權重×年度城市棚改補助資金總規模。

(1)遼寧省棚改新條例擴展閱讀：

中國棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要。

在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍內，安排在交通便利、配套設施齊全地段。市、縣人民政府應當結合棚戶區改造規劃、城市規劃、產業發展和群眾生產生活需要，科學合理確定安置住房布局。

❷ 遼寧省撫順市棚戶區改造問題

遼寧省關於加快城市棚戶區改造有關問題的通知

來源：遼寧省人民政府辦公廳 | 時間：2006-3-9 22:42:05
各市人民政府，省政府各部門：

改革開放以來，我省住宅建設發展迅速，城市居民的居住水平和居住條件有了明顯的提高和改善。但是，由於我省城市人口比重大，歷史欠帳多，部分城市居民的住房困難還沒有從根本得到解決。全省至今還有62萬戶缺房戶，特別是13.3萬戶、49.2萬人仍居住在房屋結構簡單、設施簡陋、陰暗窄小的棚戶區里，這些棚戶區的房屋大多已年久失修，成了危房險房。為實現省政府提出的加快安居工程建設和到本實際末基本完成棚戶區改造的目標，經省政府同意，現就加快城市棚戶區改造的有關問題通知如下：

一、提高認識、 明確任務。 城市棚戶區改造是一項體現黨和政府關心人民群眾疾苦、全心全意為人民服務的凝聚力工程，是改善人民群眾生活環境質量，加快城市建設步伐，建設文明城市的需要，對於促進經濟的發展和保持社會穩定具有重大的意義。因此，各地要將其作為一項政治任務， 充分認識完成這一任務的緊迫性和重要性， 有領導、有組織、有計劃、有步驟地分期分批進行棚戶區改造，確保在本世紀末基本完成城市棚戶區改造任務。

二、加大房改力度,千方百計籌集改造建設資金。各地要充分發揮各方面的積極性，多渠道籌集改造資金。充分利用好國家「安居工程」貸款。對改造棚戶新建的住宅，要實行新房新制度，取消無償分配住房，個人按房改政策出資，單位適當補貼。商業銀行對城市棚戶區改造所需資金要給予傾斜。

三、政策扶持，積極推進棚戶區改造。各地對棚戶區改造要提供優惠扶持政策。棚戶區改造項目建設用地一律實行行政劃撥；可減免有關收費並按現行稅收優惠政策給予照顧，投資方向調節稅按零稅率政策執行；免徵城市基礎設施配套、中小學教師集資建房費和商業網點費；拆遷還建部分免收水、電、氣、暖增容費；經省建設廳和人防辦批准，還可減免人防工程結建費；對生活困難的職工可實行購建非；對生活困難的職工可實行購建房抵押貸款，一次性付款30%，20年內付清銀行貸款的本息。

四、統籌規劃， 搞好棚戶區改造的配套建設。 棚戶區改造要在各地政府統一組織下，按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一政策、統一規則、統一拆遷、統一配套、分期實施。要按照城市規則和有關規定認真搞好給水排水、暖氣煤氣、通訊交通、文教醫療、商飲服務等基礎設施和工藝設施的配套建設，使其與住宅工程同步規則、同步設計、同步建設、同步交付使用。

五、採取有效措施，加快棚戶區改造建設步伐。各地可根據本地實際情況，本著資金自求平衡的原則，採取多種改造建設方式和拆遷安置方式加快棚戶區改造漸漸社。1、在棚戶區建設「安居工程」,利用「安居工程」貸款進行改造建設。2、組織企事業單位在棚戶區進行組織企事業單在棚戶區進行集資合作建房.3、組織開發企業在棚戶區進行保本微利開發，建設回遷房和部分商品房,動遷居民按房改成本代購買住房。4、在城市規劃區內欲政府通過行政劃撥方式易地提供地塊，建設安置棚戶區居民住宅，原騰空地塊的利益（含土地收益和減免有關稅費收益）全部用於補貼建設安置動遷戶住房，動遷居民按房改成本價購買住宅，房改成本價與住宅建設成本價的差額部分原則上由動遷居民單位負擔。5、政府通過好差地塊搭配方式組織開發企業進行改造建設,建設資金由開發企業自行平衡，動遷居民按房改成本價購買住房。

六、加強領導、明確責任。棚戶區改造建設時間緊，任務重，政策性強，工作難度大，為切實加強對此項工作的領導，省政府成立由副省長趙新良任組長，省建設廳廳長趙俊林、省計委副主任張鶴齡、省煤炭局局長苑振鐸任副組長，省直有關部門負責同志為成員的省安居工程、礦工房和棚戶區改造建設工作領導小組，負責組織、指導、檢查小組辦公室設在省建設廳。各市政府要明確一位主要領導同志主抓這項工作，將其納入政府的重要工作日程，指定一個部門具體負責並建立責任制，以確保棚戶區改造建設扎實推進。各級建設部門要盡快制定棚戶區改造方案， 並認真組織實施。 各級計劃、財政、土地、金融、稅務、物價、城建等部門要按照各自的分工，積極配合、確保棚戶區改造任務順利完成。 另外你的其他問題應咨詢當地房產局。

❸ 棚改補償標准

法律分析：棚戶區拆遷的，房屋徵收部門會給與被徵收人被徵收房屋價值的補償；因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償和因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。房屋價值補償按照專業評估機構評估的價值結合房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格確定。搬遷和安置費用根據被徵收人因搬遷所產生的實際費用確定。

法律依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》

第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：（一）被徵收房屋價值的補償；（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。

第十九條對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

第二十二條 因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

第二十三條 對因徵收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十五條房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十一條被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

❹ 棚戶區改造補償標準是怎麼制定的

根據《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的規定，棚戶區改造補償標准如下：1、第六條城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。2、第七條城市棚改補助資金按照各地區城市棚戶區改造的徵收（收購）面積、徵收（收購）戶數等兩項因素以及相應權重，並結合財政困難程度進行分配。（1）徵收（收購）面積、徵收（收購）戶數兩項因素權重分別為30%、70%，根據城市棚戶區改造情況，財政部可以會同住房城鄉建設部適時調整兩項因素權重。（2）徵收（收購）面積和戶數，以徵收（收購）人與被徵收（收購）人簽訂的徵收補償（收購）協議或者市、縣級人民政府作出的徵收補償決定為依據。徵收（收購）面積包括住房和非住房建築面積。（3）徵收（收購）戶數包括實物安置住房戶數（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數，均為永久安置住房戶數，不包括臨時安置住房戶數。（4）財政困難程度參照財政部均衡性轉移支付測算的財政困難程度系數確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調節系數。3、第八條城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下：（1）分配給某地區的專項補助資金總額=〔（經核定的該地區年度徵收（收購）面積×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經核定的各地區年度徵收（收購）面積×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重。（2）上述過程+（經核定的該地區年度徵收（收購）戶數×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經核定的各地區年度徵收（收購）戶數×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重〕×年度城市棚改補助資金總規模。（3）公式中，經核定的該地區年度徵收（收購）面積是指該地區當年計劃徵收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃徵收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的徵收（收購）面積。（4）經核定的該地區年度徵收（收購）戶數是指該地區當年計劃徵收（收購）戶數，減去上年度未完成的計劃徵收（收購）戶數，加上上年度超計劃完成的徵收（收購）戶數。（5）上述有關計劃徵收（收購）面積和戶數的完成情況，以是否簽訂徵收補償（收購）協議或市、縣級人民政府作出徵收補償決定為准。

❺ 棚改的優惠政策有哪些

法律分析：1、土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。

2、安置房住宅用地實施土地行政劃撥，對改造後的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。

3、安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附後)。

4、安置房房屋拆遷補償契稅先繳後返;對安置房住宅上靠標准戶型增加的建築面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。

法律依據：《中華人民共和國契稅暫行條例細則》 第六條 條例所稱土地使用權轉讓，是指土地使用者以出售、贈與、交換或者其他方式將土地使用權轉移給其他單位和個人的行為。 條例所稱土地使用權出售，是指土地使用者以土地使用權作為交易條件，取得貨幣、實物、無形資產或者其他經濟利益的行為。 條例所稱土地使用權贈與，是指土地使用者將其土地使用權無償轉讓給受贈者的行為。 條例所稱土地使用權交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權的行為。

❻ 農村棚改房屋補償標准

農村棚改土地和房屋合理補償包括現金補償和房屋置換。現金補償是根據房屋的新舊、裝修、結構將房屋重置成新價格補償同時給予其他的搬遷獎勵，房屋置換是按照1：1.5的比例進行面積置換。
【法律依據】
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十一條
被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

❼ 棚改需要多少人同意

法律分析：國家法律規定棚改區改建須得 80%被徵收人同意

法律依據：《中華人民共和國國有土地上房屋徵收與補償條例》

第九條依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證。

第十條房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。

第十一條市、縣級人民政府應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。

第十二條市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

❽ 棚改的條件和要求

法律分析：為了達到棚戶區改造，原住民標準的房屋徵收，根據根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定，由行政機關組織實施，集中危險按照有關規定城鄉規劃，基礎設施執行不力，需要大量的舊城改造中，一般應證明棚戶區「危險」集中，基礎設施落後。這里提到的「舊城改造」的概念在實踐和棚戶區基本上是相同的，也適用《條例》和特殊的地方法規規定的類項目的改造。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第六條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強信息化建設，建立統一的國土空間基礎信息平台，實行土地管理全流程信息化管理，對土地利用狀況進行動態監測，與發展改革、住房和城鄉建設等有關部門建立土地管理信息共享機制，依法公開土地管理信息。

❾ 遼寧棚改模式的介紹

陳政高在擔任遼寧省省長之前，陳政高曾長期擔任沈陽市市長、市委書記的職務。在其任職沈陽的近8年時間中，是沈陽市大力開展棚戶區改造的「高潮期」。自2008年1月，陳政高開始擔任遼寧省委副書記、省長。而在其任職遼寧省省長之後，其在全省范圍內也推行了大規模的棚戶區改造工作。2014年4月，陳政高擔任中共住房和城鄉建設部黨組書記，或推廣遼寧棚改模式。

❿ 棚改補償標准

法律分析：貨幣補償。補償補助總款=被徵收房屋價值補償+搬遷費+臨時安置費+停產停業損失補償費+外遷補助費+其他補助費。產權調換房屋面積。被徵收人可選購的產權調換房屋面積為被徵收房屋建築面積+被徵收房屋建築面積的0.2倍+10建築平方米。

法律依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》

第十九條對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。