電影放映條例

1. 長春市電影放映管理辦法

第一章總則第一條為加強我市電影放映的管理，維護正常的工作秩序，更好地為兩個文明建設服務，根據國家和省政府的有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於我市所有對外營業和內部使用的三十五毫米電影放映單位的管理。第三條市、縣（市）文化行政管理部門是我市電影放映單位的行業主管部門，負責對電影放映單位的工作檢查和指導；組織開展有關業務活動和技術交流。
各級電影發行放映公司負責對電影放映單位的具體業務管理工作。第四條電影放映單位的各項活動要以社會效益為最高准則，堅決貫徹執行黨的方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規和各項規章制度。第二章開業審批管理第五條凡新建和改建的電影放映單位要事先向市文化行政管理部門提出申請，納入市文化事業總體發展規劃，經批准後方可施工，購置設備。第六條申請開業的電影放映單位必須具備下列條件：
（一）有符合規定的名稱；
（二）有符合標準的電影放映設備；
（三）按要求配備管理人員和業務人員；
（四）有符合要求的演出放映場所和安全防火設施；
（五）有明確的經營性質和活動范圍；
（六）有健全的規章制度。第七條申請開業的放映單位要向市文化行政主管部門提出書面申請，經審查合格後到工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可開業。第八條電影放映單位領取營業執照後半年不開業或停業一年以上的，視為自動歇業，如再開業須重新辦理開業審批手續。第三章業務管理第九條電影放映中要遵守下列規定：
（一）按規定時間准時放映，不誤場；
（二）不得擅自取消加映短片，不得刪剪影片畫面；
（三）每場間隔不得少於三十分鍾；
（四）未經文化行政主管部門批准，不得放映非發行渠道影片。對內放映單位不得擅自對外售票；
（五）電影放映設備的使用要安全可靠，並達到規定的技術指標；
（六）電影放映時要不斷片、不錯本、不錯格、不漏片頭片尾，圖畫清晰、穩定。第十條電影放映單位要配齊宣傳員、美工員；要設置電影宣傳畫廊和廣告牌，及時介紹上映影片的內容。第十一條電影放映單位要按規定上報電影放映統計報表。第十二條電影放映單位要建立健全各類帳目，嚴密手續制度，加強經濟核算。要按時結交片租，嚴禁少交、漏交。第十三條電影放映單位要嚴格執行票務管理制度，不得擅自提高或降低票價。第四章服務管理第十四條工作人員要堅守崗位、守職盡責。放映員要遵守操作規程，串片員要按時取送影片，不得讓他人代取送影片。第十五條電影放映單位的服務人員應遵守以下規定：
（一）要儀表端正、衣著整潔，統一佩帶標志，文明服務；
（二）要搞好場內衛生；
（三）要維持好場內秩序，按規定管理太平門、場內設施及安全通道。第十六條宣傳員、美工員對每日映出的電影內容及藝術特點要及時予以宣傳，宣傳內容要健康、生動、准確、完整。第十七條廣播員要及時宣傳當日當場上映影片的內容及觀眾須知及近、遠期放映影片預告。第十八條觀眾應遵守下列規定：
（一）按先後順序排隊購票入場、退場嚴禁醉酒者、精神病人入場，嚴禁攜帶易燃易爆、有毒化學品、凶器及有礙公共衛生的物品入場；
（二）要遵守場內秩序，不得妨礙工作人員的正常工作；
（三）要愛護公共財物，不得損壞場內設施和亂塗亂畫；
（四）講究衛生，不隨地吐痰，不亂扔瓜果皮核及雜物；
（五）遇有火災等非常情況時，要聽從公安人員和工作人員的指揮；
（六）不得倒賣電影票。第五章罰則第十九條違反本辦法第五條規定，對擅自開建的電影放映場所，文化行政管理部門不予辦理開業審批手續。第二十條違反本辦法第七、八條規定，對擅自開業的電影放映單位，由文化、公安、工商行政管理部門按有關法律、法規予以處罰。第二十一條違反本辦法第十二條規定，對故意漏報、少報片租的電影放映單位，處以漏報、少報款額十倍的罰款。第二十二條對違反本辦法第十三條規定的電影放映單位，由物價、文化行政管理部門按有關規定給予經濟制裁。第二十三條電影放映單位的工作人員和服務人員違反本辦法有關規定，由電影放映單位按有關規定給予批評教育等行政處罰。情節嚴重的由電影公司或文化行政管理部門進行處罰。

2. 上海市電影發行放映管理辦法(2014修正)

第一章總則第一條（目的和依據）

為了加強本市電影發行、放映的管理，促進電影事業的發展與繁榮，豐富人民群眾的文化生活，根據《電影管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條（適用范圍）

本辦法適用於本市行政區域內電影的發行、放映及其監督管理。第三條（主管和協管部門）

上海市文化廣播影視管理局（以下簡稱市文廣影視局）是本市電影發行、放映的主管部門。

區、縣文化行政部門負責轄區內電影放映的管理，業務上受市文廣影視局的指導。

各級公安、工商、衛生、物價、財政、稅務等部門應當按照各自職責，做好電影發行、放映的管理工作。第四條（發行、放映活動的原則）

從事電影發行、放映活動，必須遵守法律，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，傳播有益於經濟發展與社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識，維護電影著作權人的合法權益。第五條（許可證制度）

本市對營業性電影發行、放映活動實行許可證制度。第六條（宏觀調控）

本市對電影發行、放映單位的設立實行宏觀調控。第二章申請與審批第七條（發行單位的定義）

電影發行單位是指為電影放映單位有償提供電影片的單位。第八條（發行單位的條件）

設立電影發行單位，應當具備下列條件：

（一）有符合規定條件的活動場所及相關配套設施；

（二）有熟悉電影發行業務的管理人員；

（三）有必要的電影發行管理制度；

（四）有規定數額的資金；

（五）國家電影行政部門規定的其他條件。第九條（放映單位的定義與分類）

電影放映單位，是指擁有電影放映設備、從事電影（包括35毫米、70毫米等常用膠片規格電影，環幕電影，動感電影和其他形式的電影）放映活動的單位，包括營業性電影放映單位和非營業性電影放映單位。

營業性電影放映單位是指以營利為目的，採取向社會公眾售票方式從事電影放映活動的單位，包括電影院、電影放映隊等專營電影放映業務的單位和影劇院、文化宮（館）、禮堂、俱樂部等兼營電影放映業務的單位。

非營業性電影放映單位是指機關、部隊、社會團體和企業、事業單位內部設立的，不以營利為目的，為本單位或者本系統職工提供電影放映服務的單位。第十條（放映單位的條件）

設立營業性電影放映單位，應當具備下列條件：

（一）有電影放映單位的名稱、章程；

（二）有確定的業務范圍；

（三）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員；

（四）有適應業務范圍需要的資金、場所和設備；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。第十一條（申請材料）

申請設立電影發行單位，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）法定代表人和管理人員的簡歷及其他有關證明；

（三）資金信用證明；

（四）活動場所的房地產權證書或者房屋租賃合同。

申請設立營業性電影放映單位，除提交前款規定的材料外，還應當提交固定放映場所的建築平面圖、放映設備的名稱和類型等材料。第十二條（發行、放映單位的設立審批）

設立電影發行單位，應當向市文廣影視局提出申請。市文廣影視局應當自收到全部申請材料之日起45個工作日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市文廣影視局發給《電影發行經營許可證》。設立跨省、自治區、直轄市的電影發行單位，按照國家有關規定辦理申請審批手續。

設立營業性電影放映單位，應當向市文廣影視局提出申請。市文廣影視局應當自收到全部申請材料之日起45個工作日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市文廣影視局發給《電影放映經營許可證》。

取得《電影發行經營許可證》和《電影放映經營許可證》的單位，應當按照國家有關規定向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。其中，取得《電影放映經營許可證》的，還應當在領取營業執照前向衛生行政管理部門申領衛生許可證。第十三條（備案制度）

經國家電影行政部門批准設立的跨省、自治區、直轄市的電影發行單位需在本市從事電影發行經營活動的，應當向市文廣影視局備案。

3. 黑龍江省電影發行放映管理規定

第一條為加強對電影發行放映的管理，規范電影市場，推動電影事業的健康發展，根據國家《電影管理條例》及有關法律法規，結合本省實際，制定本規定。第二條凡在本省行政區域內從事電影發行放映活動的，均應當執行本規定。第三條本規定所稱電影發行，是指影片著作權人或其授權的著作權人有償轉讓影片拷貝發行放映權的活動及影片節目拷貝的供應與調度。
本規定所稱電影放映，是指各類電影放映單位通過合同關系獲得影片節目放映權的放映活動。第四條電影發行放映活動應當弘揚主旋律，提倡多樣化，堅持社會效益第一，力求社會效益和經濟效益的統一。第五條縣級以上文化行政部門負責所轄區域內電影發行放映管理和稽查工作。
農墾、森工系統的文化行政部門負責墾區、林區內電影發行放映管理與稽查工作。第六條凡進入本省電影市場的影片應當經國家電影審查機構審查通過。嚴禁私自引進國外及港、澳、台影片，嚴禁從事影片走私和放映走私影片的活動。第七條電影作品著作權、使用權受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。第八條設立電影發行機構，應當向當地同級文化行政部門申報，經審核後報省文化行政部門審批並頒發《黑龍江省電影發行許可證》。第九條申請設立電影發行機構應當具備下列條件：
（一）符合全省電影發行放映事業的發展規劃；
（二）有確定的電影發行經營區域；
（三）有必需的設施、設備和電影發行經營資金；
（四）有適應電影發行業務范圍需要的組織機構和符合規定資格條件的專業人員；
（五）其他相關條件。第十條設立電影放映單位，應當按下列程序辦理審批手續：
（一）16毫米電影放映單位應當向所在地縣（市）級文化行政部門申報，由縣（市）級文化行政部門審批頒發《黑龍江省電影放映許可證》，並報省、市（行署）文化行政部門備案。
（二）35毫米電影放映單位應當向所在地市（行署）文化行政部門申報，由市（行署）文化行政部門審批頒發《黑龍江省電影放映許可證》，並報省文化行政部門備案。
（三）採用新技術、新形式的電影放映單位及省直、中直單位，中外合資、中外合作、外商獨資企業的35毫米電影放映單位，應當向省文化行政部門申報，由省文化行政部門審批頒發《黑龍江省電影放映許可證》。第十一條申請設立電影放映單位應當具備下列條件：
（一）符合電影放映網的合理規劃布局；
（二）放映場所、設施、設備符合《電影放映設備技術檢驗標準的規定》和《電影放映單位安全與防火條例》等規定；
（三）有合格的放映技術人員，有宣傳園地，有健全的業務管理制度；
（四）其他相關條件。第十二條經批准取得《黑龍江省電影發行許可證》或《黑龍江省電影放映許可證》的單位，應當按有關規定持發行或放映許可證向當地工商、公安、衛生等部門辦理有關手續後方可營業。第十三條電影發行放映單位合並、轉讓、歇業或撤銷，應當到原審批單位的上一級文化行政部門辦理變更或注銷手續。
任何單位和個人不得將電影場所、設施、設備挪做他用。第十四條本省電影發行放映活動實行許可證年檢制度。許可證發放單位對符合下列條件者，應當核准其年檢登記：
（一）貫徹執行黨和國家有關電影工作的方針、政策，遵守法律、法規；
（二）按規定及時准確地向政府管理部門上報有關電影發行放映的各項統計數據；
（三）依照有關規定上繳國家電影事業發展專項資金；
（四）發行放映的影片業經國家有關部門審查並獲得《電影片公映許可證》；
（五）擁有所發行放映影片的發行放映權；
（六）保證國家主管部門確定的重點影片的放映時間；
（七）其他相關條件。第十五條凡接受電影發行放映許可證年檢者，應當依據本規定第十四條提交有關書面材料，電影發行放映許可證年檢部門應當在接到上述材料後15日內作出核准或不核準的決定，並書面通知受檢者。第十六條接受電影發行放映許可證年檢者如對文化行政部門的年檢結果不服，可向其上一級文化行政部門申請復核。第十七條電影發行單位，可自行選購獲得《電影片公映許可證》的影片，擁有發行權後應當按電影發行許可證規定的區域發行。

4. 四川省電影發行放映管理辦法

第一條為了加強對電影發行、放映活動的管理，滿足人民群眾文化生活需要，根據國務院《電影管理條例》和《四川省文化市場管理條例》的規定，制定本辦法。第二條在四川省行政區域內從事電影故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片及其他新形式電影片的發行和放映活動，必須遵守本辦法。第三條從事電影發行和放映活動，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，講求社會效益與經濟效益的統一，把社會效益放在首位。第四條各級人民政府應採取措施，鼓勵和扶持經濟不發達地區和農村發展電影發行、放映事業，豐富人民群眾的文化生活。第五條省人民政府文化行政部門主管全省電影發行、放映工作。
縣級以上各級人民政府文化行政部門按照本辦法規定，負責管理本行政區域內電影發行、放映工作。第六條申請設立電影發行單位，應當具備以下條件：
（一）符合我省電影發行事業的發展規劃；
（二）有適應電影發行業務需要的組織機構和符合規定資格條件的專業技術人員；
（三）有必需的發行經營資金；
（四）有符合要求的影片倉庫、試片放映室、檢片維修等設備和設施；
（五）國家電影行政管理部門規定的其他條件。第七條設立電影發行單位，應當向省文化行政部門提出申請，經審查符合規定條件的，發給電影發行許可證；申請人憑許可證依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領取營業執照，並辦理稅務登記手續。第八條申請設立電影放映單位，應當具備以下條件：
（一）有熟悉電影放映業務的經營管理人員和合格的電影放映技術人員；
（二）有符合國家標準的電影放映場所和設備；
（三）有符合規定要求的安全衛生設施；
（四）有健全的電影放映管理制度；
（五）有合法的供片渠道；
（六）國家電影行政管理部門規定的其他條件。第九條設立電影放映單位，應當按照以下規定向主管的文化行政部門提出申請：
（一）放映球幕、環幕、穹幕、水幕、動感等新形式電影片的單位和省屬放映單位向省文化行政部門提出申請；
（二）放映35毫米電影片的單位向市（地、州）文化行政部門提出申請；
（三）放映16毫米電影片的單位向縣（市、區）文化行政部門提出申請。第十條經審查符合規定條件的電影放映單位，由主管的文化行政部門發給電影放映許可證。從事營業性電影放映活動的，還應憑許可證依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領取營業執照，並辦理稅務登記手續。第十一條電影發行、放映單位變更、終止，應當報原審批機關批准，並依法辦理變更登記或者注銷手續。第十二條電影發行許可證、電影放映許可證的年檢，按國家電影行政管理部門的有關規定執行。第十三條電影發行單位和自行購買電影片放映權的放映單位，應從發行或放映之日起提前5日持電影片公映許可證及與電影著作權人簽訂的合同，向省文化行政部門申請，領取四川省電影片公映登記證後，方可在核準的范圍、期限內發行和放映。
發行或放映16毫米也影片按省文化行政部門的規定備案。第十四條從事電影發行、放映活動，必須遵守以下規定：
（一）遵守國家有關法律、法規和規章；
（二）不得發行、放映或廣告宣傳未經國家電影審查機關審查通過，尚未取得電影片公映許可證的影片。
（三）不得發行、放映非正常渠道提供的和未辦理四川省電影片公映登記證的影片。
（四）電影廣告、宣傳品應與其電影片內容相符，不得欺騙和誤導觀眾；
（五）按規定上報統計報表和繳納國家電影事業發展專項資金，並依法納稅。第十五條非營業性電影放映單位，不得從事營業性電影放映活動。
部隊（含武警）系統內部發行和放映的電影片，不得對外發行和營業性放映；部隊（含武警）系統的放映單位對外營業性放映的，應按本辦法第九條、第十條的規定履行報批和登記注冊手續，並接受有關部門的監督管理。第十六條因文化交流和學術研究等需要，在本省舉辦供內部觀摩的電影片放映活動，必須向省文化行政部門提出申請，經審查批准後，方可在指定的范圍、時間、場所內放映。第十七條電視台播放電影片，按國家電影行政管理部門的規定執行。

5. 哈爾濱市電影發行放映管理規定(1998修改)

第一條為加強電影發行、放映管理，促進電影事業發展，滿足人民群眾精神文化生活需要，根據國務院《電影管理條例》、《黑龍江省文化市場管理條例》等有關規定，結合我市情況，制定本規定。第二條凡在本市行政區域內從事電影發行、放映的市、區、縣（市）屬單位（含個體戶、下同），均應當遵守本規定。第三條市文化行政主管部門是本市電影發行、放映的主管部門，負責全市電影發行、放映的管理工作。
縣（市）文化行政主管部門負責本轄區內電影發行、放映的管理工作。第四條電影發行、放映，實行許可證制度。電影發行許可證，經市文化行政主管部門審核同意後，報請上級文化行政主管部門核發。電影放映許可證，由市或縣（市）文化行政主管部門負責核發 。第五條從事電影發行、放映的單位，應當憑電影發行、放映許可證，依法辦理國家規定的其他證書。從事營業性電影發行、放映的，還應當到工商行政管理部門辦理營業執照。第六條申請辦理電影發行許可證的具體條件，按國家有關規定執行。第七條申請辦理電影放映許可證的，應當具備下列基本條件：
（一）有熟悉電影放映業務的管理人員和合格的電影放映技術人員；
（二）有與電影放映規定的條件相符合的場地、設施和資金；
（三）電影放映的場地符合安全規定；
（四）有健全的電影放映管理制度。第八條領取電影發行許可證的單位，可自行選購經國家電影審查機構審查並頒發准映證的影片。第九條在本市發行電影的單位，應當在發行影片前三日持下列材料到市文化行政主管部門登記影片：
（一）國家電影審查機構頒發的影片准映證；
（二）影片名稱、製片廠家；
（三）影片發行的影片版權證明書。第十條從事電影發行、放映的單位，不得擅自發行、放映未經國家審查許可的影片。第十一條在本市因文化和學術交流等需要，舉辦未獲國家電影片公映許可證的影片放映活動，應當向市文化行政主管部門提出申請，經審批後，在指定的范圍、時間、場所內放映。第十二條營業性電影發行、放映的單位，依法享有經營自主權，其經營方式由其自主決定。第十三條電影放映單位出售的電影票，由電影放映許可證簽發部門監制。第十四條從事營業性電影放映的單位，應當如實統計電影經營情況，按期上報統計報表，並按國家規定上繳國家電影事業發展專項基金。第十五條電影版權在《中華人民共和國著作權法》保護期內，未經電影版權人許可，任何單位和個人不得對影片進行復制、播放、經營。第十六條對違反本規定的，按下列規定處罰：
（一）違反本規定第五條規定的，由市或縣（市）文化行政主管部門責令停止非法經營，沒收非法所得和非法發行、放映的影片，並處以非法所得5倍以上10倍以下的罰款；
（二）違反本規定第十條、第十一條規定的，由市或縣（市）文化行政主管部門沒收電影拷貝及非法所得，處以非法所得10倍以上15倍以下的罰款，情節嚴重的，可限期停業整頓或吊銷電影發行、放映許可證；
（三）違反本規定第十五條規定的，由版權行政主管部門按國家有關規定處罰。第十七條違反本規定應當予以治安管理處罰的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條對行政處罰不服的，可依法申請復議或者提起行政訴訟。第十九條罰沒使用的票據和罰沒的處理，按國家和省的有關規定執行。第二十條在本市登記注冊市屬以外電影放映單位的管理，適用本規定。第二十一條電影音像製品、鐳射電影視盤的放映管理，參照本規定執行。第二十二條本規定自一九九五年一月一日起施行。

6. 上海市電影發行放映管理辦法(2004修正)

第一章總則第一條（目的和依據）

為了加強本市電影發行、放映的管理，促進電影事業的發展與繁榮，豐富人民群眾的文化生活，根據《電影管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條（適用范圍）

本辦法適用於本市行政區域內電影的發行、放映及其監督管理。第三條（主管與協管部門）

上海市廣播電影電視局（以下簡稱市廣電局）是本市電影發行、放映的主管部門；其所屬的上海市影視音像管理處（以下簡稱市影視音像管理處）具體負責本辦法的組織實施。

區、縣文化行政部門負責轄區內電影放映的管理，業務上受市廣電局的指導。

各級公安、工程、衛生、物價、財政、稅務等部門應當按照各自職責，做好電影發行、放映的管理工作。第四條（發行、放映活動的原則）

從事電影發行、放映活動，必須遵守法律，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，傳播有益於經濟發展與社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識，維護電影著作權人的合法權益。第五條（許可證制度）

本市對營業性電影發行、放映活動實行許可證制度。第六條（宏觀調控）

本市對電影發行、放映單位的設立實行宏觀調控。第二章申請與審批第七條（發行單位的定義）

電影發行單位是指為電影放映單位有償提供電影片的單位。第八條（發行單位的條件）

設立電影發行單位，應當具備下列條件：

（一）有符合規定條件的活動場所及相關配套設施；

（二）有熟悉電影發行業務的管理人員；

（三）有必要的電影發行管理制度；

（四）有規定數額的資金；

（五）國家電影行政部門規定的其他條件。第九條（放映單位的定義與分類）

電影放映單位，是指擁有電影放映設備、從事電影（包括35毫米、70毫米等常用膠片規格電影，環幕電影，動感電影和其他形式的電影）放映活動的單位，包括營業性電影放映單位和非營業性電影放映單位。

營業性電影放映單位是指以營利為目的，採取向社會公眾售票方式從事電影放映活動的單位，包括電影院、電影放映隊等專營電影放映業務的單位和影劇院、文化宮（館）、禮堂、俱樂部等兼營電影放映業務的單位。

非營業性電影放映單位是指機關、部隊、社會團體和企業、事業單位內部設立的，不以營利為目的，為本單位或者本系統職工提供電影放映服務的單位。第十條（放映單位的條件）

設立營業性電影放映單位，應當具備下列條件：

（一）有電影放映單位的名稱、章程；

（二）有確定的業務范圍；

（三）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員；

（四）有適應業務范圍需要的資金、場所和設備；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。第十一條（申請材料）

申請設立電影發行單位，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）申請設立營業性電影放映單位，除提交前款規定的材料外，還應當提交固定放映場所的建築平面圖、放映設備的名稱和類型等材料；

（三）資金信用證明；

（四）活動場所的房地產權證書或者房屋租賃合同。

申請設立電影放映單位，除提交前款規定的材料外，還應當提交固定放映場所的建築平面圖、放映設備的名稱和類型、放映人員合格證等材料。第十二條（發行、放映單位的設立審批）

設立電影發行單位，應當向市廣電局提出申請。市廣電局應當自收到全部申請材料之日起30日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市廣電局發給《電影發行經營許可證》。設立跨省、自治區、直轄市的電影發行單位，按照國家有關規定辦理申請審批手續。

設立營業性電影放映單位，應當向市文廣影視局提出申請。市文廣影視局應當自收到全部申請材料之日起30日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市文廣影視局發給《電影放映經營許可證》。

取得《電影發行經營許可證》和《電影放映經營許可證》的單位，應當按照國家有關規定向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。其中，取得《電影放映經營許可證》的，還應當在領取營業執照前向衛生行政管理部門申領衛生許可證。

7. 上海市電影發行放映管理辦法

第一條為了加強本市電影發行放映的管理，促進電影事業的發展與繁榮，滿足人民群眾精神文化生活的需要，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條凡在本市從事電影發行、放映的單位，必須遵守本辦法。第三條上海市電影局（以下簡稱市電影局）是本市電影發行放映的行政主管部門；其所屬的電影發行放映管理處（以下簡稱發行放映管理處）具體負責電影發行放映業的管理，並直接負責市電影局所屬電影院的日常監督管理。

各區、縣文化局負責本區域內電影放映單位的行政管理，業務上受市電影局領導。

各級公安、工商、衛生、物價、財政、稅務等行政部門應依法履行各自職責，配合電影行政管理部門做好電影發行放映的管理工作。第四條上海市電影發行放映公司是本市從事電影發行業務的經營單位，統一負責本市營業性電影發行工作。

縣電影管理站、市農場局電影管理站受上海市電影發放映公司委託，負責本區域、本系統的營業性電影發行工作。

從事本系統內非營業性電影發行業務的單位，須經國家電影行政管理部門或市電影局批准。從事非營業性電影發行業務的單位，不得從事營業性電影發行業務。第五條電影放映單位分為營業性電影放映單位和非營業性電影放映單位。

營業性電影放映單位系指以營利為目的、以對外售票方式從事電影放映業務的單位，包括電影院、電影放映隊等專營電影放映單位和影劇院、文化宮（館）和禮堂、俱樂部等兼營電影放映單位。

非營業性電影放映單位系指機關、團體、部隊、企事業單位設立的為本單位或本系統內部職工服務，不以營利為目的、不對外售票的電影放映單位。第六條從事電影發行放映業務的單位，必須遵守國家的有關法律、法規和規章，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第七條未經批准，任何單位不得在本市從事電影發行放映業務。國外及香港、澳門、台灣地區的機構，不得在本市從事電影發行業務。

電影放映單位所放映的影片，必須是經國家電影行政管理部門批准發行的影片。禁止發行放映反動、淫穢、色情、兇殺暴力、封建迷信等有害影片和其他非法影片。

個人不得在本市從事電影發行放映業務。第八條從事電影放映業務的單位，須按下列規定辦理審批手續：

（一）設立營業性電影放映單位，由其上級主管部門批准後，向所在地的區、縣文化局申請，經區、縣文化局審核後報市電影局，由市電影局會同公安、衛生行政管理部門審批。合格者由市電影局發給《營業性電影放映許可證》，公安部門發給《治安管理合格證》，衛生行政部門發給《衛生許可證》。申請單位憑三證向工商行政管理部門辦理工商登記手續，領取營業執照後，方可從事電影放映業務；

（二）中央駐滬單位、駐滬部隊在本市從事非營業性電影放映業務的，須向市電影局申請，經審批合格，發給《非營業性電影放映許可證》，方可從事電影放映業務；

（三）除前項規定外的其他單位從事非營業性電影放映業務的，應向所在地的區、縣文化局提出申請，經區、縣文化局審核後報市電影局審批。合格者發給《非營業性電影放映許可證》，方可從事電影放映業務。第九條申請設立電影放映單位應具備下列條件：

（一）有熟悉電影放映業務的管理人員和合格的電影放映技術人員；

（二）有持有市電影局頒發的《上海市電影放映人員合格證》的電影放映員；

（三）具備符合規定的電影放映場所，符合技術標準的全套電影放映設備；

（四）安全、消防、衛生設施符合市公安、衛生行政部門的有關規定；

（五）有健全的電影放映管理制度；

（六）營業性電影放映單位，須有符合規定的注冊資金。第十條因文化、學術交流需要，在本市舉辦未獲得發行許可但獲得放映許可的影片的電影展覽、電影節、電影周等電影放映活動，舉辦單位須向市電影局提出申請，由市電影局按國家有關規定進行審批。第十一條電影製作單位使用未發行的電影影片，在電影製作單位外組織放映活動，須報市電影局批准。

電視台需播放影片，應按國家電影行政管理部門和市電影局規定執行。第十二條非營業性電影放映單位，不得從事營業性電影放映業務。

電影放映單位放映性生理知識等內容特殊的影片，須經市電影局批准並在規定的場所內放映。

8. 重慶市電影發行放映管理規定

第一條為加強對電影發行、放映的管理，促進電影事業的發展，滿足人民群眾精神文化生活需要，根據《重慶市文化市場管理暫行條例》及國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。第二條在本市行政區域內從事電影發行、放映及其管理活動的單位和個人，均應遵守本規定。第三條市文化行政主管部門是本市電影發行、放映的行政主管部門，負責全市電影發行、放映的統一管理工作。
區市縣文化行政主管部門按照職責分工、分級管理的原則，負責本轄區內電影發行、放映的管理工作。第四條電影發行、放映實行許可證制度。
許可證由文化行政主管部門統一製作。
發行許可證由市文化行政主管部門負責核發。放映許可證由市或區市縣文化行政主管部門按分級管理負責核發。第五條單位和個人從事電影放映，應憑電影放映許可證，依法辦理國家規定的其他證書。從事營業性電影放映的還須向工商行政管理部門辦理營業執照。第六條市外電影放映單位和個人，在本市從事電影放映，應向市文化行政主管部門或其委託授權的區市縣文化行政主管部門申請登記，取得電影放映臨時許可證。第七條申請辦理電影發行許證的具體條件按國家有關規定執行。第八條申請辦理電影放映許可證應具備以下基本條件：
（一）有熟悉電影放映業務的管理人員和合格的電影放映技術人員；
（二）有與電影放映規定的條件相符合的場地、設施和資金；
（三）有健全的電影放映管理制度。第九條電影發行實行影片登記制度。在本市發行電影的單位，應在發行影片前3日向市文化行政主這部門登記影片，並提交下列材料：
（一）影片名稱、製片廠家；
（二）國家頒發的影片上映許可證；
（三）影片發行的影片版權證明書。
未經登記的影片，不得在本市發行放映。第十條從事電影發行、放映的單位和個人，不得擅自發行、放映未經國家審查許可的影片，禁止發行、放映內容反動、淫穢等有害影片。第十一條因文化交流和學術研究等需要，在本市舉辦未獲國家電影發行許可證的影片放映活動，必須向市文化行政主管部門提出申請，經市文化行政主管部門按國家有關規定審批後，在指定的范圍、時間、場所內放映。第十二條營業性電影發行、放映的單位和個人，依法享有經營自主權，其經營方式由其自主決定。第十三條電影票上應註明票價，並與實際售價相符。
電影票由其電影放映許可證的簽發部門監制。第十四條從事營業性電影放映單位和個人，應如實統計電影經營情況，按期上報統計報表；應按國家規定上交國家電影事業發展專項資金。第十五條電影版權受《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》）保護，在《著作權法》保護期內未經電影版權人許可，任何單位和個人不行採用任何載體形式對影片進行復制、播放、經營。第十六條凡違反本規定的，按下列情況給予行政處罰：
（一）違反第十條規定的，由市或區市縣文化行政主管部門沒收電影拷貝及非法所得，並處非法所和一至五倍的罰款，沒有非法所得的處以五百元於五千元的罰款，情節較重的限期停業整頓或吊銷電影發行、放映許可證；
（二）違反第十五條規定的，由版權行政主管部門給予責令賠償，沒收電影拷貝和復制影片使用的物品及非法所得，並處以1萬元10萬元的罰款，造成電影版權人經濟損失的依法承擔民事責任；
（三）違反第十一條規定的，由市文化行政主管部門沒收電影拷貝及非法所得，並處以非法所得一至三倍的罰款，沒有非法所得的處以200元至2000元的罰款；
（四）違反第五條、第六條、第九條規定的，由市或區市縣文化行政主管部門視其情節輕重，給予警告，責令停止非法經營，情節較重的可以沒收其非法所得及電影發行、放映影片和用具，或者處以10元至1000元的罰款，也可以並處；
（五）文化行政管理部門及其工作人員，違反本規定，有失職、瀆職行為或以權謀私，侵犯電影經營單位和個人合法權益的，由所在單位，監察機關貪污追究行政責任。第十七條違反本規定構成違反治安管理行為的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理條例》給予處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9. 北京市營業性電影發行放映管理辦法

第一條為實施《北京市文化娛樂市場管理條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事營業性電影發行、放映活動的單位和個人，均須遵守《條例》和本辦法。
本辦法所稱電影發行放映活動是指發行、放映70毫米、35毫米、16毫米影片和球幕、環幕、水幕等形式的營業性發行、放映活動。第三條市文化局是本市營業性電影發行、放映活動的主管機關；區、縣文化文物局負責本轄區內營業性電影發行、放映活動的日常管理工作。第四條申請從事營業性電影發行、放映活動的單位（以下簡稱經營單位）和個人，必須具備下列條件：
一、單位負責人應具有一定的政治、業務素質，上崗前，經文化行政主管機關培訓合格。
二、有相應的合格專業技術人員及管理人員。
三、有與經營活動相適應的符合國家產品質量規定的設備。
四、放映場所符合國家安全、消防的有關規定。
五、有合法的供片渠道。
六、符合國家法律、法規規定的其他條件。第五條申請從事營業性電影發行、放映活動，必須持有關材料報市文化局批准，領取經營許可證；持經營許可證向所在地工商行政管理機關申領營業執照；從事營業性電影放映活動的，還須向所在地公安機關申領安全合格證。
市文化局應自接到申請之日起30日內給予批准或不予批準的答復。第六條經營單位變更登記事項，必須向原發證機關辦理變更登記手續。
領取許可證之日起滿半年不開展經營活動或者停止經營活動滿一年的，視為歇業，由原發證機關收回經營許可證。
營業性電影發行、放映經營許可證有效期為二年。經營單位每年應當向原發證機關申報核驗或者換領新證後，方可繼續營業。未經核驗或者換領新證繼續經營的，視為無證經營。
經營許可證不得塗改、轉借、出租。第七條營業性電影發行、放映單位和個人，必須遵守下列規定：
一、不得發行、放映國家明令禁止和未經有關電影審查機構審查通過的影片；不得發行、放映非正常渠道提供的影片。
二、不得發行、放映違反《條例》第十條規定內容的影片。
三、不得使用未取得電影放映資格證的人員上機操作。
四、按照批準的經營項目和范圍從事經營活動。
五、對國家禁止中、小學生和學齡前兒童觀看的影片，應當謝絕中、小學生和學齡前兒童入場。
六、接受文化行政機關的監督管理，依法繳納稅費。第八條違反本辦法規定的，由文化行政機關按照下列規定處罰：
一、違反第五條第一款、第六條第三款規定的，責令停業，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
二、違反第六條第一款規定的，予以警告，並處以500元以下罰款。
三、違反第六條第四款規定的，責令停業整頓，沒收非法所得，處以非法所得2倍以下罰款，情節嚴重的，吊銷經營許可證。
四、違反第七條第一項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，暫扣或沒收影片拷貝，視情節輕重處以非法所得1至5倍的罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
五、違反第七條第二項規定的，責令停止發行、放映活動或者停業整頓，沒收非法所得，暫扣或者沒收影片拷貝，處以非法所得3至10倍罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
六、違反第七條第三項、第五項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款，拒不改正的責令停業整頓。
七、違反第七條第四項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
八、違反第七條第六項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款或停業整頓。
違反本辦法屬治安、工商等管理方面的，由公安、工商行政管理等機關依照有關規定處理。第九條文化行政機關給予吊銷經營許可證處罰後，應當立即通知公安、工商行政管理機關分別收回安全合格證、吊銷營業執照或者注銷經營項目。
因違反本辦法被吊銷經營許可證的經營單位，從經營許可證被吊銷之日起5年內不得重新申辦電影發行、放映許可證，該單位負責人不得再從業於電影發行、放映工作。第十條本辦法具體執行中的問題，由市文化局負責解釋。

10. 河北省電影發行放映管理辦法

第一條為了規范電影市場行為，加強電影發行、放映管理，發展和繁榮電影事業，促進社會主義精神文明建設，現根據國務院頒布的《電影管理條例》，並結合本省實際，特製定本辦法。第二條在本省行政區域內，從事電影發行、放映和管理，必須遵守本辦法。第三條縣以上管理電影發行、放映的行政部門負責本行政區域內電影發行、放映的管理工作。第四條從事電影發行、放映，應當按規定到當地管理電影發行、放映的行政部門辦理審批手續，憑管理電影發行、放映的行政部門所頒發的發行、放映經營許可證到有關部門辦理相關手續。第五條設立電影發行、放映經營單位，應當具備下列條件：
（一）有合格的專業技術人員和管理人員；
（二）有相應的資金和設備；
（三）有符合國家安全、消防規定的發行、放映場所；
（四）有合法的進片、供片渠道；
（五）有健全的管理制度。第六條申辦電影發行、放映經營許可證，應當按下列規定報批：
（一）從事電影發行和球幕、環幕形式及七十毫米影片放映，由設區的市管理電影發行、放映的行政部門審核，報省管理電影發行、放映的行政部門審批；
（二）從事三十五毫米影片放映，由縣（含縣級市、區，下同）管理電影發行、放映的行政部門審核，報設區的市管理電影發行、放映的行政部門審批；
（三）從事十六毫米影片放映，報縣管理電影發行、放映的行政部門審批。第七條不得在設區的市市區或縣城（不含郊區和開發區）經營放映十六毫米影片。第八條經設區的市、縣審批的電影放映，應當報省管理電影發行、放映的行政部門備案。第九條電影發行、放映經營單位停止發行、放映業務的，應當自變更之日起三十日內到原批准機關辦理發行、放映注銷手續。
發行、放映活動停止一年以上的，其發行、放映經營許可證按自行廢止處理。
需要重新開業的，應當重新辦理電影發行、放映審批手續。第十條電影發行、放映經營許可證有效期為五年。期滿後繼續發行、放映的，應當辦理換證手續。第十一條從事電影發行、放映經營，應當按國家規定繳納國家電影事業發展專項資金。國家電影事業發展專項資金必須按照國家規定的使用原則和范圍專款專用。第十二條縣以上管理電影發行、放映的行政部門每年按下列要求對轄區內電影發行、放映經營單位進行年檢。發行、放映經營單位應當在規定時間內發證機關辦理年檢手續：
（一）遵守有關電影發行、放映的法律、法規和規章；
（二）按照國家規定的許可權發行、放映影片；
（三）發行、放映的影片應當具有國家電影管理部門頒發的《電影片公映許可證》；
（四）發行、放映的國產影片及其重點影片不少於國家規定的數量和場次；
（五）按規定繳納國家電影事業發展專項資金；
（六）按要求上報有關電影發行、放映的統計數據。第十三條電影版權受國家法律保護。未經電影版權人許可，不得採用任何載體對他人生產、製作的影片進行復制或播放。
不得銷售或出租非法錄制的電影錄像帶。第十四條外省在本省發行影片的，應當持有《電影發行經營許可證》和《電影片公映許可證》，並到當地管理電影發行、放映的行政部門進行登記。第十五條購買影片的單位，應當在影片上映五日前持購銷合同及發票復印件到省管理電影發行、放映的行政部門備案。第十六條凡違反本辦法第四條規定，擅自從事電影發行、放映經營活動的，由縣以上管理電影發行、放映的行政部門責令其停止違法活動，沒收違法物品和違法所得，並處以違法所得五倍以上十倍以下罰款。第十七條凡違反本辦法第十二條第三項、第十四條規定，發行、放映無《電影發行經營許可證》、《電影片公映許可證》影片的，由縣以上管理電影發行、放映的行政部門責令其停止違法活動，沒收違法物品和違法所得，並處以違法所得十倍以上十五倍以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷許可證。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十八條有下列行為之一的，由縣以上管理電影發行、放映的行政部門按照國家有關規定處理：
（一）不按規定繳納國家電影事業發展專項資金的；
（二）發行、放映的國產影片及其重點影片達不到國家規定數量及場次的；
（三）不按要求上報電影發行、放映統計數據的。