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化學危險物品安全管理條例最新

發布時間: 2022-06-12 08:03:11

1. 《危險化學品安全管理條例

法律分析:1、危險化學品的裝卸運輸人員,應按裝運危化品的不同性質穿著與其相應的防護用品,裝卸時輕拿輕放,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損壞包裝容器;

2、危險物品裝卸錢,要對船(車)搬運工具進行必要的通風和清掃,不得留有殘渣,對劇毒物品的搬運工具,卸車後必須清洗干凈;

3、托運危險性化學品比須出示有關證明,向指定的鐵路、公路、航運等部門辦理手續;

4、托運物品必須與托運單上所列的品名相符,托運位列入國家品名表的危險物品,應附交上級主管部門審查同意的技術鑒定書;等等。

法律依據:《危險化學品安全管理條例》 第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸的,應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,並向工商行政管理部門辦理登記手續。

危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員。

2. 危險化學品安全管理條例(2011修訂)

第一章總則第一條為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全,保護環境,制定本條例。第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理,適用本條例。
廢棄危險化學品的處置,依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品目錄,由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門,根據化學品危險特性的鑒別和分類標准確定、公布,並適時調整。第四條危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業的主體責任。
生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件,建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓,考核合格後上崗作業;對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。第五條任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。
國家對危險化學品的使用有限制性規定的,任何單位和個人不得違反限制性規定使用危險化學品。第六條對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理的有關部門(以下統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門),依照下列規定履行職責:
(一)安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,並負責危險化學品登記工作。
(二)公安機關負責危險化學品的公共安全管理,核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,並負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產企業的工業產品生產許可證,並依法對其產品質量實施監督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
(四)環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理,組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估,確定實施重點環境管理的危險化學品,負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記;依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件,負責危險化學品事故現場的應急環境監測。
(五)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理,負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業及其運輸工具的安全管理。
(六)衛生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據有關部門的許可證件,核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照,查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為。
(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。第七條負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查,可以採取下列措施:
(一)進入危險化學品作業場所實施現場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;
(二)發現危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;
(三)對不符合法律、行政法規、規章規定或者國家標准、行業標准要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;
(四)經本部門主要負責人批准,查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所,扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用於違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;
(五)發現影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。
負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查,監督檢查人員不得少於2人,並應當出示執法證件;有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

3. 浙江省化學危險物品安全管理辦法

第一章總則第一條為了加強對化學危險物品的安全管理,保證安全生產,保護公民人身、公共財產和公民財產的安全,維護公共安全,保護環境,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所指化學危險物品,是指國家標准GB12268《危險貨物品名表》規定所列的爆炸品,壓縮氣體和液體氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等。第三條本省行政區域內從事化學危險物品生產、經營、儲存、運輸、使用的單位、個人及其管理部門,均須遵守本辦法。法律、法規和規章另有規定的,從其規定。第四條化學危險物品管理貫徹「安全第一,預防為主」的方針。生產、經營、儲存、運輸和使用化學危險物品的單位,必須建立化學危險物品安全管理制度。第五條縣級以上人民政府石油化學工業行政主管部門(以下簡稱石化主管部門)負責本行政區域化學危險物品生產的監督管理;縣級以上人民政府商業行政主管部門(以下簡稱商業主管部門)負責本行政區域內化學危險物品經營的監督管理;縣級以上人民政府公安部門負責本行政區域內化學危險物品的消防安全監督管理。
縣級以上人民政府計劃、工商、技術監督、建設、規劃、環境保護、勞動、交通、農業等有關部門,應當按照各自的職責,互相配合做好化學危險物品的安全監督管理工作。第六條各級人民政府應當加強對化學危險物品安全管理工作的領導,督促、協調有關部門做好化學危險物品安全監督管理工作;對在化學危險物品安全監督管理工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章生產和使用第七條化學危險物品的生產必須統一規劃、合理布點、嚴格管理。
劇毒化學危險物品的生產,按照國家有關規定嚴格控制。第八條化學危險物品生產,實行許可證制度。禁止無許可證生產化學危險物品。第九條省石化主管部門負責全省化學危險物品生產許可證制度的實施。第十條申領化學危險物品生產許可證,應當提供下列文件資料:
(一)項目批准文件;
(二)符合安全、消防要求的生產廠房、生產裝置、儲存運輸條件、公用工程設施、環境保護和勞動保護證明;
(三)與生產相適應的工程技術人員、管理人員和操作人員的證明;
(四)與生產相適應的安全生產管理制度、安全操作規程的資料;
(五)法律、法規、規章規定應當提交的其他文件資料。第十一條申領化學危險物品生產許可證,按下列程序辦理:
(一)向所在市(地)石化主管部門提出書面申請;
(二)經市(地)石化主管部門審查同意後,報省石化主管部門;
(三)經省石化主管部門核准並核發化學危險物品生產許可證。
石化主管部門應當自接到申請之日起60日內審查完畢,並書面通知申領單位。第十二條新建、擴建、改建生產化學危險物品的單位,除必須按國家有關規定辦理建設項目立項、用地等審批手續外,應由所在市(地)石化主管部門會同有關部門提出安全生產審查意見,並經省石化主管部門會同有關部門審核同意。
申請辦理前款規定的審核手續時,應當提供下列文件資料:
(一)縣級以上人民政府規劃行政主管部門的選址意見書;
(二)具有相應的化工設計資質等級的設計單位所提供的設計文件;
(三)原料、中間產品和最終產品的安全技術說明書;
(四)包裝、儲存、運輸的技術要求;
(五)勞動保護、環境影響評價;
(六)處理災害性事故的應急預案;
(七)法律、法規、規章規定應當提供的其他資料。第十三條取得化學危險物品生產許可證的單位,應當持生產許可證及有關資料到工商行政管理部門申請辦理登記注冊,領取營業執照。
無生產許可證的單位,工商行政管理部門不得核發生產化學危險物品的營業執照。第十四條化學危險物品的研製開發和生產,必須嚴格按照小試、中試、工業化生產的程序,具備相應的安全、職業衛生防護和環境保護條件,並通過技術鑒定。第十五條生產、使用化學危險物品的單位,應配備必要的安全防護人員和設施,並在作業場所設立固定監測點,定期監測。第十六條生產、使用化學危險物品的單位,必須嚴格執行環境保護有關規定,採取防冶措施,切實保護環境。

4. 化學危險物品安全管理條例實施細則

第一條根據《化學危險物品安全管理條例》第四十一條規定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。第二條本《細則》適用於中華人民共和國境內生產化學危險物品和在工業生產中使用化學危險物品或以其為原料的企業,包括中外合資企業、外資企業、中外合作經營企業;各級行政主管部門和監督部門;有關的科研、設計部門和事業單位。第三條本《細則》所指化學危險物品,系國家標准(GB12268-)危險貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和腐蝕品六大類中的化學危險物品。
放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業的火葯、炸葯、彈葯、火工產品和核能物資按國家有關規定執行。第四條生產、使用(包括生產廠的儲存、運輸)化學危險物品的單位,必須建立健全相應的安全管理制度。第五條嚴禁鄉、鎮、街道企業生產劇毒化學危險物品。第六條新建、擴建、改建(以下簡稱「三建」)生產化學危險物品的企業,按照不同投資規模的審批許可權,經所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府同意,按本《細則》和國家規定的基本建設程序履行審批手續。第七條新建的化學危險物品生產企業必須遵守《中華人民共和國城市規劃法》。已確定的生產化學危險物品的廠點在其安全衛生防護距離內不得建其它公共建築或建居民點。第八條凡申請生產化學危險物品的「三建」企業,一律由當地計(經)委,會同化工、公安、環保、衛生、勞動及工商行政管理部門進行審查,符合規定的企業才能准予立項建設。對省級以上政府批準的項目,由批准單位報化學工業部備案,同時抄送當地鐵路、交通、環保、衛生等部門。第九條申請生產劇毒化學危險物品的「三建」企業,必須經所在省、自治區、直轄市人民政府審批,並在選址時報化學工業部,化學工業部根據國家的有關規定認為不符合安全要求時,可以否決在該地區布點建設或擴建、改建。第十條凡距離下列地區1000米范圍內不得規劃和興建劇毒化學危險物品生產廠(即廠點圍牆到上述區域邊界不少於1000米)。
(一)居民區;
(二)供水水源及水源保護區;
(三)交通干線(公路、鐵路、水路);
(四)自然保護區;
(五)畜牧區;
(六)風景名勝旅遊區;
(七)軍事設施。
具有甲、乙類火災危險性的生產廠點的規劃和興建,要執行煉油化工企業設計防火規定(YHS01-)。第十一條申請生產化學危險物品的「三建」企業,必須經過有化工設計資格證書的單位進行設計。
申請報告中必須附有關生產化學危險物品的技術資料,包括產品、中間體、副產品的燃點、自燃點、閃點、熔點、沸點、爆炸極限、爆炸威力、相對密度、比重、蒸氣壓力、粘度、腐蝕性、氧化性以及遇濕釋放易燃或有毒氣體的速度、車間空氣中毒物的最高允許濃度、毒理學資料及對人體危害資料等各項重要的化學、物理性能和安全、衛生數據;以及對產品貯存、運輸、包裝的技術要求。上述各項數據必須經省級或省級以上化工、衛生研究(檢驗)部門測定並提出報告。如屬於《毒物登記檔案》或手冊可查得數據的常用資料,可按查得的數據申報,並列出數據來源的文獻資料名稱。第十二條凡申請生產化學危險物品的「三建」企業,在設計文件中要有以下內容:
(一)設計任務書
(1)水文、地質狀況對安全生產的影響。
(2)總圖部分:總圖比例應為1/1000或1/2000,內容要有廠區布置與周圍建築、構築物圖和廠區周圍半徑為1000米內的居民情況。
(3)設計任務書報請批准時必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。
(二)工藝部分
工藝流程中安全可靠性的說明及生產過程中安全防護裝置配備的說明。工藝設備選型要遵循《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083-)中的有關規定。
(三)工業衛生專篇、安全(評價)專篇和環保(評價)專篇要符合國發<1984>97號文件《國務院關於加強防塵防毒工作的決定》的要求。
(四)消防專篇
廠房及倉庫等建築要符合國家頒發的《建築設計防火規范》等有關規范的要求。
(五)運輸專篇
(1)生產達到設計規模時產品、原料、副產品的運量、流向及運輸方式。
(2)到廠和發出的化學危險物品品種、數量、需使用的車、船類型、裝卸地點和作業方式,本廠自有車狀況和數量。
(3)化學危險物品運輸安全性評價。運輸中發生意外事故的應急措施。

5. 湖北省化學危險物品安全生產管理辦法

第一條為了加強對化學危險物品的安全生產管理,保障公民的人身安全和財產安全,保護環境,根據國務院《化學危險物品安全管理條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事化學危險物品生產及其管理,必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱化學危險物品,是指國家標准GB12268--90危險貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體、易燃固體;自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和腐蝕品六大類中的化學危險物品。
本辦法所稱劇毒化學危險物品,是指按公共安全行業標准GB58--93所列的劇毒化學品。
本辦法所稱重大化學事故危險源,是指在儲存、加工或生產化學危險物品的過程中,由於產品的狀態或數量而具有產生重大化學事故的潛在可能性。第四條化學危險物品安全生產管理必須貫徹「安全第一、預防為主」的方針,實行「單位負責、行業管理、國家監察、社會監督、勞動者遵章守紀」的安全管理體制。第五條縣級以上人民政府化學工業行政主管部門負責本行政區域內化學危險物品安全生產管理工作。各有關部門按照各自職責范圍,協同做好化學危險物品的管理工作。第六條本省對化學危險物品的生產實行統一規劃、嚴格管理。
對新建、擴建、改建生產劇毒化學危險物品的企業實行嚴格控制。
禁止鄉、鎮、街道企業生產劇毒化學危險物品。第七條新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須按照國家有關規定履行審批手續。
新建、擴建、改建生產劇毒化學危險物品的企業,必須經省人民政府審批,並按照國家有關規定履行備案手續。第八條凡申請新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須向審批機關提交下列文件:
(一)公安機關核發的《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《劇毒物品安全生產許可證》;
(二)設計任務書(建在城市的必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書);
(三)原料、中間產品和最終產品的理化性能;
(四)工藝流程中安全可靠性的說明及生產過程中安全防護裝置配備的說明;
(五)工業衛生、安全評價報告和環境影響評價報告;
(六)對包裝、儲存、運輸、消防的技術要求;
(七)處理事故的應急措施。
審批單位必須按照法定程序和條件進行審查,符合規范的方能准予立項建設。第九條新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須符合城市規劃中消防規劃的要求,並依照有關規定與相鄰單位或者設施保持安全距離。
禁止在分洪區新建、擴建、改建生產化學危險物品項目。已經建成而無安全設施的,應當增建安全設施。分洪前必須將化學危險物品轉移至安全地帶。
具有甲、乙類火災危險性的生產項目的規劃和興建,應當執行《煉油化工企業設計防火規定》(YHSO1--78)。第十條凡申請新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須由有化工設計資格證書的單位進行設計。不論國內、國外的設計,均應符合我國的安全規范。第十一條引進的工程項目必須同時引進與其配套的、不低於我國有關規范要求的工業衛生、安全和環保設施。
新建、擴建、改建生產或大量使用、貯存化學危險物品的工程項目,建成後必須依照有關規定進行竣工驗收和投料試生產,達到設計要求後才能交付生產。第十二條化學危險物品生產企業周圍1000米范圍內不得新建居民點、公共設施、供水水源、水源保護區和交通干線。第十三條化學危險物品生產企業必須嚴格執行《化工企業安全管理制度》,並到省化學工業行政主管部門進行化學危險物品登記注冊。
凡生產已被納入生產許可證發放范圍的化學危險物品的,應當按照化工部《化工產品生產許可證管理辦法》的規定到省化學工業行政主管部門申請領取生產許可證。凡生產尚未被納入生產許可證范圍的劇毒化學危險物品的,應當經省化學工業行政主管部門審核批准後發給生產批准文件。
凡未按規定領取生產許可證的企業,工商行政管理機關不予辦理登記注冊。第十四條化學危險物品生產企業必須建立健全化學危險物品安全管理制度;必須根據化學危險物品的種類、性能配置相應的安全及工業衛生設施,並根據有關規定配備必要的勞動防護用品和用具;必須依照有關規定,對勞動者進行安全知識的教育和安全技能的培訓,實行持證上崗制度;必須向一定范圍內的其他單位和居民宣傳有關的防護知識及事故的急救方法;必須保證有暢通的報警聯絡。

6. 危險化學安全管理條例

法律分析:1987年2月17日由國務院發布。目的是為了加強對化學危險物品的安全管理,保證安全生產,保障人民生命財產的安全,保護環境。2002年3月15日《危險化學品安全管理條例》施行後被廢止。危險化學品安全管理條例第一章總則第一條為了加強對化學危險物品的安全管理,保證安全生產,保障人民生命財產的安全,保護環境,特製定本條例。第二條凡在中華人民共和國境內生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品的單位和個人,必須遵守本條例。第三條本條例所指化學危險物品,系指中華人民共和國國家標准GBXXXX-86《危險貨物分類與品名編號》規定的分類標准中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業的火葯、炸葯、彈葯、火工產品和核燃料

法律依據:《危險化學品安全管理條例》

7. 危險化學品安全管理條例

第一章總則第一條為了加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產安全,保護環境,制定本條例。第二條在中華人民共和國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品,必須遵守本條例和國家有關安全生產的法律、其他行政法規的規定。第三條本條例所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
危險化學品列入以國家標准公布的《危險貨物品名表》(GB12268);劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品,由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院公安、環境保護、衛生、質檢、交通部門確定並公布。第四條生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位),其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求,並對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,並經考核合格,方可上崗作業。第五條對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監督管理的有關部門,依照下列規定履行職責:
(一)國務院經濟貿易綜合管理部門和省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門,依照本條例的規定,負責危險化學品安全監督管理綜合工作,負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改建、擴建的審查,負責危險化學品包裝物、容器(包括用於運輸工具的槽罐,下同)專業生產企業的審查和定點,負責危險化學品經營許可證的發放,負責國內危險化學品的登記,負責危險化學品事故應急救援的組織和協調,並負責前述事項的監督檢查;設區的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門,由各該級人民政府確定,依照本條例的規定履行職責。
(二)公安部門負責危險化學品的公共安全管理,負責發放劇毒化學品購買憑證和准購證,負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監督,並負責前述事項的監督檢查。
(三)質檢部門負責發放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證,負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監督,並負責前述事項的監督檢查。
(四)環境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理,負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件,負責有毒化學品事故現場的應急監測和進口危險化學品的登記,並負責前述事項的監督檢查。
(五)鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定,並負責前述事項的監督檢查。
(六)衛生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作。
(七)工商行政管理部門依據有關部門的批准、許可文件,核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業執照,並監督管理危險化學品市場經營活動。
(八)郵政部門負責郵寄危險化學品的監督檢查。第六條依照本條例對危險化學品單位實施監督管理的有關部門,依法進行監督檢查,可以行使下列職權:
(一)進入危險化學品作業場所進行現場檢查,調取有關資料,向有關人員了解情況,向危險化學品單位提出整改措施和建議;
(二)發現危險化學品事故隱患時,責令立即排除或者限期排除;
(三)對有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標准要求的設施、設備、器材和運輸工具,責令立即停止使用;
(四)發現違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。
危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關部門派出的工作人員依法進行監督檢查時,應當出示證件。

8. 化學危險物品安全管理條例

第一章總則第一條為了加強對化學危險物品的安全管理,保證安全生產,保障人民生命財產的安全,保護環境,特製定本條例。第二條凡在中華人民共和國境內生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品的單位和個人,必須遵守本條例。第三條本條例所指化學危險物品,系指中華人民共和國國家標准GB ××××-86《危險貨物分類與品名編號》規定的分類標准中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。
放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業的火葯、炸葯、彈葯火工產品和核能物資以及國家法律、行政法規有專門規定的,按國家有關規定執行。第四條生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品的單位,必須建立健全化學危險物品安全管理制度。第五條化學危險物品的生產企業、倉庫和專用車站、碼頭必須設在安全地點。第六條國務院和地方各級人民政府的有關部門,按照職責范圍,負責本條例的貫徹實施和監督檢查。第二章化學危險物品的生產和使用第七條國家對化學危險物品的生產,統一規劃,嚴格管理。
國家對新建、擴建、改建生產劇毒化學危險物品企業實行嚴格控制。
禁止鄉、鎮、街道企業生產劇毒化學危險物品。第八條新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須經所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府審查同意,並按照國家有關規定履行審批手續。第九條地方新建、擴建、改建生產劇毒化學危險物品的企業,必須經所在省、自治區、直轄市人民政府審批,並報化學工業部備案。第十條新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業必須向審批單位提交下列文件:
(一)設計任務書(包括工藝、廠區布置、周圍建築情況、廠區周圍一千米范圍內的居民情況等);
(二)原料、中間產品和最終產品的理化性能;
(三)對儲存、運輸、包裝的技術要求;
(四)工業衛生,安全和環境保護評價;
(五)處理災害性事故的應急措施。
審批單位必須會同當地化工、公安、衛生、環保、勞動部門進行審議。
項目建成後,有關單位應當組織參加審議的單位進行竣工驗收,驗收合格方能投產。第十一條新建、擴建、改建生產化學危險物品的企業,必須持有省級化學研究(檢驗)部門測定的產品燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等技術資料,向省、自治區、直轄市化工行政管理部門申請領取生產許可證,並依照有關規定到工商行政管理部門登記注冊。第十二條生產和使用化學危險物品的企業,應當根據化學危險物品的種類、性能,設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
生產企業應當根據需要,建立消防和急救組織。第十三條生產化學危險物品的企業,必須嚴格執行有關工業產品質量責任的法規,保證產品質量符合國家規定的標准。第十四條企業生產化學危險物品所使用的壓力容器,必須符合國家有關壓力容器的規定,並應經常進行維護和監測。第十五條化學危險物品的包裝和標志必須符合國家規定。
包裝監督檢驗機構應當加強對包裝質量和包裝材質的監督檢查和定期測試。第十六條生產、使用化學危險物品的單位和個人,必應遵守各項安全生產制度和操作規程,嚴格用火管理制度。第十七條生產、使用化學危險物品時,必須有安全防護措施和用具。第十八條盛裝化學危險物品的容器,在使用前後,必須進行檢查,消除隱患,防止火災、爆炸、中毒等事故發生。第十九條生產化學危險物品的裝置,應當密閉,並設有必要的防爆、泄壓設施。
生產有毒葯品應當設有監測、報警、自動聯鎖、中和、消除等安全及工業衛生設施。第二十條生產、使用化學危險物品的企業必須按照環境保護法的規定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。第二十一條銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學危險物品,應當採取安全措施,並徵得所在地公安和環境保護等部門同意。第三章 化學危險物品的儲存第二十二條化學危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(櫃)內,設專人管理。
化學危險物品的生產車間、經銷商店,可根據需要設立周轉性的化學危險物品倉庫,儲存限量由當地主管部門與公安部門規定。
交通運輸部門的車站、碼頭,應當修建專用倉庫儲存化學危險物品。修建專用倉庫有困難又必須在一般倉庫短期儲存化學危險物品的,應當保持一定的安全距離,隔離存放。

9. 上海市化學危險物品生產安全監督管理辦法

第一條(目的和依據)
為了加強對化學危險物品生產的安全管理,防止事故發生,保障人民生命財產的安全,依據《化學危險物品安全管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱化學危險物品,是指中華人民共和國國家標准GB13690-92《常用危險化學物品的分類及標志》中所列的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品七大類物品。
《常用化學危險物品品名表》由上海市經濟委員會(以下簡稱市經委)會同公安、衛生、環保等有關部門制訂,報市人民政府批准後公布。第三條(適用范圍)
本辦法適用於本市行政區域內化學危險物品生產及其安全監督管理活動。第四條(管理部門職責)
市經委是本市安全生產的綜合管理部門,負責協調全市化學危險物品生產的監督管理工作。
上海市公安局(以下簡稱市公安局)依法負責化學危險物品生產的消防監督管理。
上海市衛生局(以下簡稱市衛生局)依法負責化學危險物品生產的職業衛生監督管理。
上海市環境保護局(以下簡稱市環保局)依法負責化學危險物品生產的環境保護監督管理。
上海市工商行政管理局(以下簡稱市工商局)依法負責化學危險物品生產企業的登記管理。
本市其他有關行政管理部門按照各自職責,負責化學危險物品生產的安全監督管理工作。第五條(區、縣人民政府職責)
區、縣人民政府負責本區域內化學危險物品生產企業的安全監督管理,領導街道辦事處、鄉鎮人民政府對化學危險物品生產的安全監督管理工作。第六條(企業安全生產的職責)
化學危險物品生產企業應當對本企業的安全生產負責。
大中型企業和企業集團對下屬控股的化學危險物品生產企業,負有安全監督管理責任。第七條(行業協會)
有關的行業協會可以接受行政管理部門的委託,制定化學危險物品生產的安全技術標准和規范,為化學危險物品生產企業提供安全生產的技術指導和服務。第八條(生產企業選址)
化學危險物品生產企業的選址,應當符合城市規劃要求,建立在城市規劃批準的相關工業區域內,並按規定向有關部門辦理報批手續。
禁止在內環線以內新建化學危險物品生產企業。
化學危險物品生產企業的周圍,應當按照國家規定設置隔離帶。第九條(目錄管理)
本市對禁止和限制生產的化學危險物品實行目錄管理
市經委應當根據本市經濟和社會發展的實際情況,會同有關部門擬訂禁止和限制生產的化學危險物品目錄,報市人民政府批准後組織實施。第十條(安全生產管理的培訓)
本市對化學危險物品生產企業經營者和安全員實行安全生產管理培訓。
對新建的化學危險物品生產企業的經營者和安全員實行系統培訓;對已經取得合格證書的經營者和安全員每年進行一次專業培訓。第十一條(企業設立審批)
新建或者就地改建、擴建小型化學危險物品生產企業的,應當向注冊地的區、縣人民政府指定的部門提交下列文件:
(一)設計任務書(包括工藝、廠區布置、周轉建築情況、廠區周圍1000米范圍內的居民情況等);
(二)原料、中間產品和最終產品的理化性能;
(三)對儲存、運輸、包裝的技術評價;
(四)工業衛生、安全和環境影響評價;
(五)處理災害性事故的應急措施。
區、縣人民政府指定的部門應當組織公安、衛生、技監、環保、規劃等部門進行審議。
新建、改建、擴建大中型化學危險物品生產企業,按照國家有關法律、法規規定進行審批。第十二條(設立小企業安全管理條件)
申請設立小型化學危險物品生產企業,除應當符合法律、法規和規章規定的條件外,還應當在安全管理方面具備下列條件:
(一)具備完善的生產安全管理制度、操作規程及安全和生產崗位責任制;
(二)危險或者具有危險因素的生產場所的勞動環境和條件,符合職業衛生、安全生產的規定和標准;
(三)配備專職或者兼職的安全員第十三條(小企業竣工驗收)
小型化學危險物品生產企業建成後,區、縣人民政府指定的部門應當組織有關部門進行項目竣工驗收,經驗收合格,企業方可投產。
有關部門在對小型化學危險物品生產企業進行竣工驗收時,應當對企業建立生產安全管理制度的情況和經營者參加安全培訓的情況,一並進行驗收。

10. 易燃易爆化學物品消防安全監管管理辦法

第一章總則第一條為加強易燃易爆化學物品的消防安全監督管理,保障國家和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國消防條例》、《化學危險物品安全管理條例》的規定,制定本辦法。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內生產、使用、儲存、經營、運輸和銷毀易燃易爆化學物品的單位和個人。第三條本辦法所稱易燃易爆化學物品,系指國家標准GB12268-90《危險貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學物品。第四條新建、擴建、改建的生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須設立在城鎮以外的獨立安全地帶。對已建成的嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應納入城市改造規劃,並分別採取限期搬遷、改變使用性質、限制生產或儲存化學物品種類和數量等措施,消除不安全因素。第五條生產、儲存、經營和運輸易燃易爆化學物品的單位和個人,必須填報《易燃易爆化學物品消防安全審核申報表》或《易燃易爆化學物品准運證審核申報表》,經公安消防監督機構審核合格後,分別填發《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學物品准運證》。
無《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品准運證》的單位和個人不得生產、儲存、經營、運輸易燃易爆化學物品。第六條民用建築、民用地下建築不得用於生產、儲存易燃易爆化學物品。第二章生產、使用監督管理第七條生產、使用易燃易爆化學物品的單位和個人,必須具備下列條件:
(一)生產、使用易燃易爆化學物品的建築和場所必須符合建築設計防火規范和有關專業防火規范;
(二)生產、使用易燃易爆化學物品的場所必須按照有關規范安裝防雷保護設施;
(三)生產、使用易燃易爆化學物品場所的電氣設備,必須符合國家電氣防爆標准;
(四)生產設備與裝置必須按國家有關規定設置消防安全設施,定期保養、校驗;
(五)易產生靜電的生產設備與裝置,必須按規定設置靜電導除設施,並定期進行檢查;
(六)從事生產易燃易爆化學物品的人員必須經主管部門進行消防安全培訓,經考試取得合格證,方准上崗。第八條易燃易爆化學物品出廠時,必須有產品安全說明書。說明書中必須有經法定檢驗機構測定的該物品的閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數據和防火、滅火、安全儲運的注意事項。第九條易燃易爆化學物品的灌裝容器、包裝及其標志,必須符合國家標准或行業標准。第十條大量銷毀易燃易爆化學物品時,應當徵得所在地公安消防監督機構的同意。第三章儲存、經營監督管理第十一條易燃易爆化學物品的儲存應當遵守《倉庫防火安全管理規則》,同時還應當符合下列條件:
(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施,必須由經過消防安全培訓合格的專人管理;
(二)應根據GB12268-90《危險貨物品名表》分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,不得在同一庫房內儲存;
(三)不得超量儲存。第十二條易燃易爆化學物品的儲存單位,必須建立入庫驗收、發貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標准,或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質、分解的,嚴禁出入庫。第十三條易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發貨時,必須檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品准運證》,無《易燃易爆化學物品准運證》的不得發貨。第十四條經營易燃易爆化學物品的單位和個人,必須具備下列條件
(一)有符合防火、防爆要求的儲存、經營設施;
(二)有經過消防培訓合格的經營人員;
(三)有消防安全管理制度。第四章運輸監督管理第十五條運輸易燃易爆化學物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學物品准運證》,無《易燃易爆化學物品准運證》的車輛不得從事易燃易爆化學物品的運輸業務。第十六條辦理《易燃易爆化學物品准運證》必須具備下列條件:
(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運員證;
(二)有符合消防安全要求的運輸工具和配備相應的消防器材;
(三)有經過消防安全培訓合格的駕駛員、押運員。

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