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儂村建條例

發布時間: 2022-06-12 12:36:26

❶ 莫土司衙署的土司制度

「土司制度」是封建王朝統治階級用來解決西南少數民族地區的民族政策,其義在於羈縻勿絕,仍效仿唐代的「羈縻制度」。政治上鞏固其統治,經濟上讓原來的生產方式維持下去,滿足於徵收納貢。因此它是從政治和經濟兩方面壓迫少數民族的制度。廣西壯族自治區的土司制度,開始於唐代的「羈縻制度」,形成於宋代,繁榮於明代,崩潰於清代,結束於20世紀初,長達一千多年 。
壯族地區的土司制度,淵源於秦漢的士官土吏,開始於唐宋的羈麽制度,形成發展於元代,全盛於明代,沒落於清代,消亡於民國時期。 土司制度從開始到消亡經歷了 1000 多年的漫長歷史。
壯族土司制度的遺產——儂氏土司衙署
土司制度亦稱「土官制度」。統治者在廣西推行土司制度,其目的是「以夷治夷」。土司制度在唐宋時期稱羈縻州制度,由中央王朝委任當地民族首領為府、州、縣的文職土官,元朝加強了軍事統治,設置宣使、宣撫使、安撫使、招討使、長官司等武職土官。明沿襲宋、元制度,並進一步完備了土官的考核、任免、貢納、征調等制度。土司制實質上是封建領主制,土官既是政治上的最高統治者,又是當地的大領主,掌握著軍、政、財權,對農奴有「生殺予奪」之權。土司制建立了一套嚴密的統治機構,治理轄境的政治、經濟、文化及訴訟、刑罰等。政治上依靠封建王朝,冊封世襲,劃疆分治,軍事上實行土兵制度,以種官田、服兵役的方式,把農奴組織成土官武裝,維持土官統治和供王朝征調。經濟上,土官是轄境土地最高所有者,實行勞役地租、實物地租等經濟剝削。文化教育方面,則不準土民 土司制度是一種封建領主制度,雖比封建制度落後,但又是在一定的歷史條件下適合於少數民族地區的一種特殊制度,對少數民族地區生產力的提高、社會經濟的發展,對加強民族間的交流和融合、捍衛多民族國家的統一均起了積極的作用。
廣西地區土司制度存在數百年之久,如今廣西仍有豐富的土司文化遺存,主要有墓葬、遺址和文物等。墓葬多為明清墓,一般由封土堆、墓室、墓圍、祭台和神道等部分組成。有單葬也有合葬,葬式均為一次葬。明代土司墓封土堆多為饅頭形或盔帽形,清代土司墓則多為字塔式或亭閣式。土司遺址則有古城遺址、衙門遺址、軍事遺址、道路遺址、寺廟、塔、閣、橋梁、石刻等。文物則有玉器、鐵器、金器、碑刻、石雕、印章等。這些文化遺產是研究壯族地區土司制度的政治、經濟和文化的珍貴歷史資料。
對壯族地區政治、經濟和文化的影晌
土司制度對壯族地區政治、經濟、文化的影響是多方面的。中央王朝冊封當地少數民族中有威望、有勢力的首領為職官 , 劃分其疆界 , 使之世領其土,世有其民, 維持他們內部原有的社會結構、經濟形態和風俗習慣等,使中央王朝與邊疆少數民族之間的矛盾得到緩和,保持民族地區的社會安定,從而促進其經濟和文化的發展。同時壯族地區和漢族之間的文化雙向交流,亦對壯族地區的政治和文化產生了深遠的影響。周光大主編的《壯族傳統文化與現代化建設》(廣西人民出版社 ,1998)一書 , 把壯族傳統文化的基本特徵概括為獨特性、共華性、包容性和二重性四個方面。其包容性主要體現在 : ①不少土司頭人漢文化水平較高,吸收了很多漢文化知識。②壯族地區的某些士官和土民原本系漢人或其他少數民族 , 後被強大的壯文化所融化。 ③土司制度本是封建王朝壓迫人民的工具,卻民情易服,故能較長期存在。結合史實,可以肯定土司制度時期的壯漢文化交流比以前有更大的發展,醫學是文化的重要組成部分,故在壯漢文化雙向交流中,壯族醫葯也得到了較大的發展。
對壯醫葯的促進作用
如前所述,土司制度在特定的歷史條件下,促進了壯族地區政治的安定和經濟、文化的發展, 同時,土司制度對壯醫葯也有促進作用,具體表現如下:
壯族土司制度的遺產——儂氏土司衙署
1.土司制度下的醫葯機構在土司制度下,官方設有醫葯機構,官方和民間有一定數量的專職醫葯人員,地方誌對此有明確的記載。據不完全統計,明代嘉靖十年(1531 年)廣西壯族聚居的40 多個州府縣土司均設有醫學署,如慶遠府、思恩縣、天河縣、武緣縣、永淳縣、南寧府等 ( 均為壯族聚居地) 。這些醫學署的醫官本為土人, 在土司家屬中,亦有專門從事醫葯工作的人 (具體內容見第五章第五節),說明在土司制度下壯醫葯是有一定社會地位的,這是土司制度對壯醫葯促進作用的一個方面。2.土官對壯醫葯的重視土官對壯醫葯的重視表現在對名醫、神醫、葯王的崇拜和紀念以及對民族醫葯採取的一些褒獎措施。清代《寧明州志·上卷·祠廟》記載:醫靈廟在東門外附近城腳。《邑寧縣志·卷四十三·祠祀志》謂:葯王廟 , 在北門大街 , 東岳廟左側。《柳州縣志·卷三》稱 :葯王廟,在西門內。等等。清代以前 , 壯族地區基本上沒有西醫 , 中醫也為數不多。這些被立廟紀念的神醫、葯王,盡管沒有標出姓名,但在很大程度上可以說是民間名醫,在壯族地區即是壯醫 , 因為他們的醫術高明 , 能為患者解除疾病痛苦以及他們的高尚醫德而受到群眾的敬仰。忻城土司衙門附近 , 現仍保存有一座清代修建的 三界廟 ,三界是一位內科、外 科、五官科都精通的神醫,而且名氣很大,得以立廟享受百姓香火。三界廟能修到土司衙門旁邊,亦可以從側面反映這位神醫在土官土民心目中的崇高形象。土司對民族醫葯採取的一些褒獎措施,對於民族醫葯的發展,應當說也是有一定促進作用。廣西慶遠協左營三司把總 (土官名) 李某贈給名醫譚靖修一塊牌匾,大書妙手婆心四字 ; 一些民間壯醫因醫術高明,德高望重而被作為地方名人入選地方誌 ,如《融縣志》 : 路順德 , 古鼎村人 , 贈精醫學 , 著 有《治蠱新方》一冊。 《象縣志》 : 罩德本 , 同庚村人……善治跌打損傷。 《三 江縣志》 : 侯第福 , 寨壯鄉佳林村……善脈理 , 用草葯。 等等。正是由於壯醫葯在土司制度下受到一定程度的重視一些特殊的診療方法和驗方、秘方得以初步總結和逐步提高 , 如壯醫淺刺療法、斑麻救法、青蒿絞汁內服治瘴等,早在宋代文獻中就有記載。南宋醫書分類中 , 還出現了《嶺南方》一類 ( 專門列嶺南少數民族醫方)。清代《柳城縣志》指出 : 病者服葯,不盡限於仲景叔和 , 間有用一二味草葯奇驗者。其他針灸之術 , 以婦人尤為擅長。 著名的壯醫葯線點灸療法,其主要傳人就是清末民初的柳江女壯醫楷覃氏。
對壯醫葯的消極影晌
在政治上,土司制度是 以夷制夷 的民族壓迫政策的產物。土宮是封建王朝封賜而獨霸一方的統治者。在士司統治地區,土官既掌握著政治特權,又完全控制著經濟領域,這種封建領土專制比起其前的奴隸制來說,雖然是社會的進步 , 但它並不是什麼理想的天堂 , 而是有其反動、罪惡、殘酷的一面,特別是土司制度發展到明朝晚期,這種腐朽沒落性更加明顯地表現出來。土官自恃雄長,獨斷專行 , 權力欲膨脹,土司間經常發生武裝侵擾。在土司家族內部 , 也常因爭奪官位而相互殘殺。由於長年干戈不止,戰亂頻繁 , 嚴重地阻礙了壯族地區社會生產力的發展。
壯族土司制度的遺產——莫土司衙署的東花廳
由於生產力發展水平較低,這就從經濟基礎上影響了壯族醫葯的進一步發展。首先,是專業壯醫隊伍受到限制,特別是能進入到官辦醫葯機構中的壯醫,為數更少,絕大多數壯醫,只能流散在民間行醫。在清末民間編纂的一些地方誌中 , 雖然還有醫學署的記載,實際上這些機構早已盪然無存,也未能重修。這種情況直接影響到壯醫葯的學術發展。其次 , 由於分科不細,多數壯醫的治療方法只能停留在經驗階段,未能進一步提高,有的甚至由於後繼乏人而淹沒失傳。土司連年征戰,對於毒葯、毒箭之類的東西,作為重要武器之一,是比較重視的,而對於民間的常見病、多發病、地方病的防治,則沒有足夠的重視 , 因而阻滯了對這些疾病防治的發展。土司制度下的狹隘、保守、封閉思想意識,對於壯醫葯的發展也是一種不可忽視的消極因素。據文獻記載,晉代的葛洪等醫葯學家 , 唐代的柳宗元等文人流官,都曾把中醫葯傳播到壯族地區;宋代威平初年,廣南西路轉運使陳堯叟集驗方刻石桂州驛,邕州知府范旻下令禁淫祀,市葯以施治,並刻療病方書 , 置諸廳壁。前述諸人對於中醫葯的推廣做了一定的工作 , 但由於土司制度的落後、保守和封閉 , 壯族地區的中醫葯是不發達的。如壯族聚居的靖西縣直至解放前夕也只是在縣城有一二家中葯鋪。一些讀過幾本中醫書的民間醫生 ,一經臨證擬方, 病人服之有驗者殊少。此殆於精微變通之處猶有欠歟。說明醫術並不怎麼高明。由此可知 , 有比較完整理論體系的中醫學術,在土司制度下 , 未能較多地影響和滲透到壯醫葯之中 , 這對於壯醫葯的發展和提高是不利的。另外,在土司制度下,壯族醫葯還常常被披上迷信的外衣 , 這就束縛了它的發展。客觀地評價土司制度對於壯族醫葯的影響,應該說既有積極的一面,又有消極的一面,不可全盤否定,也不能全盤肯定 , 土司制度對於壯醫壯葯的民族特色、地方特色的保留,是有其歷史功績的,並使壯醫葯在漫長的歲月中得到一定程度的發展。另外 , 在壯族尚未形成本民族的規范化文字的情況下,壯醫葯居然能通過口授心傳和部分漢文資料得以流傳下來,這不能不認為是與土司制度有一定的關系的,其積極作用的一面是不可抹煞的。
忻城莫土司衙署——「壯鄉故宮」(見插圖) 忻城「莫土司衙署」1996年被國務院列為全國重點文物保護單位。它是我國現存土司建築規模最大、保存最完整的土司建築群,被譽為「壯鄉故宮」。具有較高的歷史文化科研價值和旅遊開發價值,是研究土司制度不可多得的實物資料。土司衙署接待了很多影視文藝工作者。電視劇《劉三姐》、《一代廉史於成龍》等10餘部作品都是在此拍攝內外景。莫土司衙署也因此聞名遐邇,填補了廣西土司旅遊的空白。忻城「莫土司衙署」,始建於明朝萬曆十年,所轄總面積38.9萬平方米,其中建築佔地面積4萬多平方米主體建築由照壁、大門、牢房、兵舍、正堂(即頭堂)、長廊(亦稱花郎)、東花廳、西花廳、二堂、東廂房、西廂房、三堂、後苑(即閨房)等組成。莫土司在忻城世襲時間長達470多年,曾先後四次遷移衙門,原建於古尚村,後遷於板縣村,再遷到古堯村。後來搬到翠屏山腳下。莫土司衙署大門廊上立兩根格木柱子,柱上懸掛一副雕刻楹聯。大門即儀門。沿院中道路拾級而上,就來到正堂,堂正中置公案,案上置有驚堂木塊及令牌、筆、墨硯等。案桌後是活動屏風,上懸有「明鏡高懸」巨匾,左右分別置大鼓、大鑼各一面,各種兵器羅列有序,「迴避」、「肅靜」大牌字高聳,顯得氣氛森嚴可怖。
壯族土司制度的遺產——亞洲第一土司衙署:莫土司衙署
西花廳是土官對犯人初審、用刑的地方。長廊盡頭即二堂,亦為三開問,左右均有屏風隔開,左間是土官處理日常事務之處,內置文房四寶;中間是議事廳,置有案桌和太師椅等;右間是師爺卧室兼書房。前窗皆鏤空花窗,花鳥圖案,形象逼真,栩栩如生。這花窗的圖案就是仿忻城壯錦圖案製作的。整個土司衙署建築皆為磚木結構, 穿斗構架,硬山翹角,雕梁畫棟,朱漆柱粱,既具有中原古典宮廷建築的風格,又有南方少數民族的建築韻味,體現了壯族地區的民族特色。因此,被人們譽為「壯鄉故宮」。
壯族土司制度的遺產——儂氏土司衙署
儂氏土司衙署(
儂氏土司衙署位於廣南縣城北街(今城一小內)坐北向南,佔地面積11000平方米。現為廣南縣第一小學校址。衙署沿四道台階而上,分設大門、中門、三門。大門上豎有「世襲情軍府」直匾。門前築一座青磚照壁,寬約6米,高5米。大堂口置石獅一對,左側有鼓棚,旁設監獄兩間。前院內設有代辦房,簽押房。東、西為書房、議事廳。後院有五鳳樓、綉花樓等。依氏祖宗牌位設在最後院的屋內。衙深院重,規模龐大。現存衙門殿堂,七開間,歇山頂,抬梁式木構架,高9米,通面闊14.3米,進深21米,木拉42棵,用材粗大,屋宇宏偉。儂氏土司從元至元十二年(1275)起至民國37年(1948),在廣南世襲28代,673年。 壯族地區的土司制度是中原封建王朝對廣西少數民族所施行的一種特殊的政治制度和民族政策,它淵源於唐、宋時代,確立於元代,完善於明代,衰落於清代,消亡於民國時期,期間經歷了一千多年的歷史,對廣西地方民族社會歷史的發展產生過重要的影響,在廣西地方史和民族史的研究中佔有相當重要的地位,成為廣西地方民族史研究中一個值得注意的問題。迄今為止,國內外學術界對壯族土司制度的研究已取得了令人矚目的成績。最早對壯族土司制度進行深入研究的學者,為壯學宗師黃現璠。雖然在他之前曾有一些學者對壯族土司進行過初步探討,例如劉介先生於1934年出版的自著《嶺表紀蠻》中專列第二十三章「土司」,對土司的起源、政治結構和經濟社會家庭組織進行了概述,其中「廣西之土司」一節,著重簡述了桂西土司的起源,並未專門論及壯族地區的土司制度。最早專門深入探討「壯族土司制度」的論文,當為黃現璠於1962年7月發表的《土司制度在桂西》長篇論文。
壯族土司制度的遺產——亞洲第一土司衙署:莫土司衙署東花廳上的牌匾
「土官」與「土司」是兩個不同的概念。「土官」一詞是自古以來就有的詞語,宋代開始成為統治少數民族的官職、官員的稱呼。「土司」一詞的原意是指統治少數民族的官府衙門,明代嘉靖年間開始出現。「土司」分為文武兩個系統。明代中葉以後「土官」與「土司」被混同了起來。土司制度是以設置在少數民族地區的地方行政機關——土司為中心而實施間接統治的政治體制,因此它不應稱為「土官制度「,而應稱為「土司制度」。一般認為,「土司制度」的內容,主要是規定土官與封建王朝的關系,它通過封建王朝在這方面的一些具體措施體現出來。宋、元時代,在廣西設置的「土司制度」絕大部分是在桂西壯族地區。黃現璠於《土司制度在桂西》長篇論文中認為:「唐代在桂西也設些羈縻州,用土酋為之長,但政治制度、社會組織一概不變。宋平儂智高後,始委派狄青部下和本地土酋為土官,設立許多土州縣洞,實行領土的封建統治……」,進而於文中對桂西壯族地區的「土司制度」賴以生存的「經濟制度」展開了論述,他認為「土司完全佔有生產資料的土地」,「土司不完全地佔有直接生產者農奴」。接著以此為基展開了「桂西土州縣的領主封建社會建立在氏族部落未期社會的基礎之上」的論證,主張桂西土州縣的領主封建社會並非建立在奴隸社會基礎上。他的這種主張如今為大部分壯學學者所認同。黃現璠的助手、調查組成員王昭武緊接其後發表了《大新縣土官統治時期土地關系調查記》(載《廣西日報》1962年11月1日)一文,該文為在1956年《大新縣壯族調查資料》的基礎上進行的補充,並結合調查資料對大新縣土官統治時期的土地關系進行了研究。事實上,早在1956年黃現璠領導「廣西少數民族社會歷史調查組」成員進行廣西少數民族社會歷史調查時,著重對壯族地區的土司制度進行了學術考察和資料收集。當時他率領「壯族組」成員兼助手粟冠昌騎馬到天等、龍光、德保等縣以及帶領助手王昭武等人到大新縣調查時,主要就是奔著收集土官統治時代的史料去的。同年12月,黃現璠組織編印的《廣西僮族史料·土司制度》(油印本),內容包括:土司制,左江土司制,右江土司制,唐宋元土州縣沿革,廣西郡縣志、西原蠻廣源州蠻詹雜記所記之右江壯人風俗,嶺外代答關於土州之記載,廣西通志所列之土司志(土司一二)太平府之土州縣,屬調查組所集壯族土司制度史料的匯總。隨後是由廣西壯族自治區博物館歷史組編輯的《廣西土司制度資料匯編》油印出版。
廣西土官制度研究
一些研究黃現璠的國外學者認為:關於「土司」問題,黃現璠與劉介的早期主張一致,即認為廣西的大多數土司是在宋平儂智高時隨狄青南征來到廣西的山東人(漢人)。這是黃現璠在《廣西僮族簡史》中的觀點。但是,黃現璠經過多年研究,於1962年7月發表的《土司制度在桂西》一文中實事上已經改變了這種主張。他於文中說:「宋平儂智高起義後派狄青許多部下到桂西當土官,本地土酋被封為土官者亦不少。而在前者人中,實為土酋冒稱隨狄南征,有功留守,更不乏其人。據廣西方誌,宋在左、右江和宜山一些地區委派的土官,設立的土州縣洞,後者當前者封地釆邑,約有三十人,表列如下……(略)。這些土官,大都是冒籍山東。雖然有的是土酋,以及受封有所先後,但有一個共同特點,即都實行領土製的封建統治,如表上那地土官羅世念,十足道地的本地壯人,但他歸宗受封後,『兄弟兒侄百六十人,補兩頭供奉官,石侍禁披帶班下殿侍」(《宋會要輯稿》第一百九十八冊蕃夷五)』。執行宋統治者的反動政策,助紂為虐,一切施策.皆實行壓迫剝削,與外來土官毫無區別,可謂一丘之貉。」可見黃現璠這時的「土司觀」已經改變,他認為:狄青部下到桂西當土官的人,大多數為當地土酋(壯族統治集團)冒稱隨狄南征,有功留守之輩。後來他的學生粟冠昌教授於1963年發表的《廣西土官民族成分初探》一文中主張「宋代廣西土官全是僮族統治集團」,[粟冠昌:《廣西土官民族成分初探》,《民族團結》1963年第2、3期]不過是對黃現璠的「土司觀」的繼承和發展。以後,他的學生粟冠昌、李干芬相繼又發表了《廣西土官制度的積極作用和消極影響》(粟冠昌,《民族研究》1981年第3期)、《明代的廣西土官》(粟冠昌,《學術論壇》1983第5期)、《唐宋元明清廣西羈縻州縣或土府州縣洞司等設置概況》(粟冠昌,《廣西民族研究》1986年第1期)、《清代廣西土官統治區的土地問題》(粟冠昌,《廣西民族研究》1987年第2期)、《土司制度學術討論會概述》(李干芬,《廣西民族研究工作通訊》1988年第1-2期)、《元代廣西的土官制度》(粟冠昌,《廣西民族研究》1988年第2期)、《明代廣西土官制度的改土歸流問題》(粟冠昌,《廣西民族研究》1989年第3期)、《清代廣西土官制度改土歸流述議》(粟冠昌,《廣西民族研究》1990年第1期)、《略論壯族地區的土司制度》( 李干芬,《中央民族大學學報》1990年第3期 )、《清代廣西土官制度的衰落》(粟冠昌,《廣西民族研究》1991年第1、2期)、《三議廣西土官民族成分問題》(粟冠昌,《廣西民族研究》1992年第2期)等論文和出版了《廣西土官制度研究》(粟冠昌著,廣西民族出版社,2000年)一書,從而成為壯族土司制度研究專家。這一時期出版的《廣西忻城土司史話》(覃桂清編著,廣西民族出版社1990年版)、《壯族土官族譜集成》(白耀天、谷口房男編著:廣西人民出版社,1998年)等,皆為有關壯族土司制度研究的專著。至於相繼發表的有關論文,更是多不勝數。
壯族地區土司制度與改土歸流研究-李良玉教授與其博士生文叢
《壯族地區土司制度與改土歸流研究》——李良玉教授與其博士生文叢,在壯學研究領域第一次將壯族地區的改土歸流區分為狹義和廣義兩個概念。狹義的壯族地區改土歸流,指明、清、民國三個時期中央政府將壯族地區的土司世襲制逐漸改造成流官銓選制,直到全部廢除壯族地區的土司制度。廣義的壯族地區改土歸流,指秦征服嶺南之後發生的中央政府將壯族地區逐漸改造成與中原地區相一致的管理區的過程。這一改造過程,包括羈縻時期、土司時期、民族區域自治時期,不同的時期中央政府採取不同的民族政策。壯族經過秦代以前的獨立起源、 自主發展,秦代以後的改土歸流,其歷史文化特點可以歸納為:悠久的自治傳統、以「峒」為社會單元、族群符號明顯、有體系的語言文字、逐漸加強的漢文化影響等。一般的壯學研究者認為,明代壯族地區的改土歸流是失敗的,即使有值得肯定的地方,肯定的分量都不宜太大。李良玉教授經過細致的研究,提出壯族地區的土司問題在明代已得到解決,具體時間是嘉靖六年,王守仁分裂田州、思恩兩大壯族土司之後,壯族土司的命運已完全由中央政府決定。清代,經過雍正時期的改大留小,壯族地區的土司制度已經非常沒落,到光緒末年,壯族土司制度已到了被廢除的邊緣。民國時期,經過舊桂系、新桂系軍閥的改土歸流.壯族地區的土司制度被完全廢除。改土歸流改變了壯族聚居區的格局,壯族核心居住區開始有越來越多的漢族人居住,壯族地區多民族雜居的格局形成。改土歸流徹底改變了壯族傳統的政治、經濟、文化,使壯族地區與中原地區越來越接近。改土歸流對壯、漢的民族融合和民族同化都產生了重大的影響,也造成了壯族族群邊界更難維持。改土歸流與壯族漢化成正比關系:改土歸流越深入。壯族漢化程度也就越深。(截止《壯族地區土司制度與改土歸流研究》——李良玉教授與其博士生文叢2007年3月出版),原泗城岑氏土司轄區,當地各村各寨的壯族人民都建有大大小小的岑大將軍廟,廟里供奉岑大將軍神。其實,岑大將軍神就是當地的土司神,當地群眾幾乎把岑大將軍神視為萬能的神靈。類似泗城地區的岑大將軍神信仰,對於研究中國多元一體文化的形成和發展具有重要意義。

❷ 鄉村建設可以參考大城市的小區建設方法嗎

這個問題是隱隱地而異的問題的地方,可以參照大城市校區的建設的話,有些地方不能參加大區大城市小區做法。首先看看農村的低多少,有的,農村俺這大城市小區的話要求就是沒有沒有問儂腳的地方,所以干什麼有的地方的農村不適應大山是小區的做法。如果有的地方基本上沒有底的話,作為上一圈的話,可以找大城市小區的做法,因為沒他不用放生產資料和儂卷,生產農具的話,他就可以作為大城市的小區做法趕緊接。這個問題就得按著應人而宜的的士卡,就看你所在的地方的生活條件和生活順產方式。現在都撿拾社會主義新農村或解釋,可以看著農村建設的一種,以根據當地的情況應地制宜的做法。所以看看你,看看你怎麼選怎麼用了。

❸ 本人在儂村信用社有還代中房子可以再代款五萬元嗎

可以的,你每個月的收入,還有家庭收入,看你有沒有能力還。

❹ 十七屆三中全會中有關土地的內容

一、當前農村土地使用經營權流轉的現狀、特點和存在問題。

依法完成了農村土地第二輪延包後,從法律上對農民的土地承包經營權給予了確認。當前,農村土地流轉機制主要存在以下的特點和問題。1、對農業部公布的農村土地承包經營權流轉管理辦法》還需進一步廣泛宣傳。2、農村土地承包經營權流轉管理辦法》雖然公布3年多了,但縣區、鄉鎮還沒有當作一項重要工作任務來抓落實,,還沒有建立起可操作的程序。3、農民法律意識淡薄,不知道《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,也不清楚土地流轉的程序及需要辦理的相關手續。4、土地流轉沒有進入市場化運行,流轉收益不公開、不透明。5、部分村幹部和農民在認識上還有一些誤區,如把有償轉讓誤認為是土地買賣,把所有權和使用權、經營權混淆在一起了,村幹部不能正確引導村民自願、依法、有償地進行土地流轉,農民也不能充分主張自己的權利。6、農民人均地少,一家一戶的分散經營模式難以產生較大的收益,也難以形成強大的市場銷售渠道,更難以形成集約化經營規模。

二、充分認識推進農村土地流轉的意義。

規范土地流轉是農業發展的客觀要求,也是農村經濟結構調整和農村勞動力轉移的必然結果,具有重要的現實意義。因此,抓好這項工作是解決「三農」問題的有效途徑。①規范土地流轉,有利於維護和保障農民的合法權益。通過落實膿村土地承包經營權流轉管理辦法》,使土地流轉規范有序,依法依章行事。②規范土地流轉,有利於促進農村勞動力的轉移。隨著市場經濟的發展,農村人口素質結構的變化,農業市場化程度會不斷提高,不斷促進個體私營經濟的發展,進城務工的農民逐漸增多,原有的農民將會逐步分化,其中一部分成為適應農業市場化需要的新型農民,另一部分則逐步成為城鎮新型產業工人。③力口快農村土地流轉;有利於農業適度規模經營。通過建立農村土地流轉服務、監管機制,規范土地流轉程序,調動符合有條件的農民進行土地流轉的積極性、使土地流轉的數量和質量都大幅度上升,提高土地的利用率。』使土地經營規模迅速發展,促成土地資源、勞動力、科技等農業要素的合理流動和優化組合。農村土地逐步向種田大戶、種田能手集中,促進農民對土地的投資快速增長,並把一些農業項目做大做強,促進農業結構的調整,推動農業現代化進程,大力引進高新農業科技項目,帶動土地良性流轉。

三、積極引導,規范操作,穩步推進農村土地流轉。

1、健全機構,明確職責。將鄉、鎮農業服務中心實行「兩塊牌子一套人馬」的體制,增掛「土地流轉服務中心」的牌子,依照儂村土地承包經營權流轉管理辦法》履行鄉、鎮人民政府對土地流轉工作的指導和管理職能,並實行免費提供土地流轉信息、免費提供政策咨詢、免費提供土地流轉合同、免費提供土地承包合同鑒證等4項免費服務,為農村土地流轉當好「紅娘」。並在各村委中確定一名村幹部為土地流轉信息員,建立土地流轉的信息網,逐步使農村土地流轉工作走上規范管理的軌道上來。2、加強宣傳,建章立制。目前,首要的任務是加大對膿村土地承包經營權流轉管理辦渤、的宣傳力度,利用建設新農村的指導員隊伍,給農民宣講膿村土地承包經營權流轉管理辦法》的意義、作用和規定、要求。對以前農民自行流轉的,動員他們依法補辦手續,逐步轉變觀念,走上正規化管理。其次,是建立健全土地流轉的工作制度。縣(區)、鄉 (鎮)兩級人民政府要根據自己的實際情況,制定切實可行的《實施細則》或《具體辦法》,讓農民看得懂、可操作,幫助農民最大限度地維護自己的合法權益。3、建立信息庫,規范流轉程序。以農村組為單位定期收集土地流轉信息;以村為單位建立土地流轉台帳;以鄉鎮為單位建立農村土地流轉信息庫。並在土地流轉服務中心設置公告牌、村務公開欄,定期向社會公開發布土地供求信息。並制訂各類流轉方式的程序圖,上牆公布,並在流轉服務中心為土地流轉雙方提供洽談場所,並指導簽訂規范的土地流轉合同。

❺ 儂村人在成裡面沒買房子祖房子的讀書要交錢嗎

要交借讀費。
根據教育部學籍和九年義務制教育的管理規定,孩子上學,必須到戶口所在地就近學習,所以即使你在城市有了房子,按規定也是不可以的,除非孩子的父母在城市工作(撫養人或監護人)根據規定是可以辦理借讀手續的。需要去教育局基教科辦理借讀手續。

❻ 殺豬需要哪些證件

如果是自己養豬,過年了也或者代客殺個一隻兩只的沒人管。但是如果你從事屠宰工作,請申辦:個人健康證,屠宰資質證,防護及現場急救培訓合格證。一般這三個證件,有的城市另有其他要求。

健康證的有效期為一年,在效期內健康證遺失,可以持本人身份證到原健康證辦理窗口申請補辦。

殺豬注意:

一:至少三四個成人才能捉住,然後分別用結實的繩子捆住四個腿。放在一個平板上,至少膝蓋高。殺豬一定要有經驗的中年農村男性屠夫。

二:屠夫拿一把很長的屠刀,因為太短的話,到不了豬的心臟。

三:等豬死了,把豬放進一個放滿熱水的鍋里,把豬毛刮干凈,也有的地方用火燒干凈的,在豬四條腿上開一個小孔,然後屠夫從四個孔里用嘴往裡吹氣,等吹氣後,用細繩綁住四條腿,防止跑氣。然後用木板拍打,使豬皮和豬肉分離。

❼ 雲南省文山壯族苗族自治州廣南歷史文化名城保護管理條例

第一章總則第一條為了加強廣南歷史文化名城的保護管理,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《雲南省歷史文化名城名鎮名村名街保護條例》等有關法律法規,結合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)廣南歷史文化名城(以下簡稱名城)實際,制定本條例。第二條在名城保護范圍內活動的單位和個人應當遵守本條例。第三條名城保護范圍:以「十」字街為中心東至蓮雲路、南至德樂寨、西至蓮城路、北至蓮湖北路的范圍,總面積97.4公頃。
名城保護范圍由廣南縣人民政府設立界標,予以公告。第四條名城的保護管理堅持科學規劃、保護為主、搶救第一、合理利用的原則。第五條自治州、廣南縣人民政府應當加強名城的保護管理,將其納入國民經濟和社會發展規劃,設立名城保護管理專項資金,專項用於名城的保護管理工作。第六條廣南縣人民政府設立名城管理機構,隸屬縣文化主管部門,其主要職責是:
(一)宣傳貫徹執行有關法律法規和本條例;
(二)組織編制名城保護規劃;
(三)制定名城保護措施,並組織實施;
(四)設立保護范圍、重點保護對象標識,並建立檔案;
(五)履行本條例賦予的其他職責。第七條自治州人民政府規劃建設主管部門和文化主管部門負責監督、指導、協調名城的保護、管理和開發利用工作。第八條廣南縣人民政府文化主管部門負責廣南歷史文化街區、歷史建築、不可移動文物和非物質文化遺產的保護、管理和利用工作。
廣南縣人民政府的發展和改革、財政、規劃建設、國土資源、公安、水務、林業、經濟商務、旅遊、史志、教育、民族宗教、檔案等部門應當按照各自職責,共同做好名城保護、管理和利用的相關工作。第九條自治州、廣南縣人民政府應當制定優惠政策,鼓勵國內外組織和個人參與名城的保護和開發,開展旅遊服務經營等活動。第十條廣南縣人民政府應當對在名城保護管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。第二章保護規劃第十一條廣南縣人民政府應當編制名城保護規劃,經自治州人民政府同意,報省人民政府批准後組織實施。第十二條名城保護規劃應當包括下列內容:
(一)保護原則、保護內容和保護范圍;
(二)保護措施和建設控制要求;
(三)傳統格局和歷史風貌保護要求;
(四)歷史文化街區、歷史建築的核心保護范圍、建設控制地帶和風貌協調區;
(五)保護規劃實施方案。第十三條名城保護范圍內重點保護地段和歷史文化街區的詳細規劃,由廣南縣人民政府規劃建設主管部門會同文化主管部門編制,並按規定報批後實施。第十四條經批準的名城保護規劃和詳細規劃不得擅自變更;確需變更的,應當按原審批程序報批。第十五條列入名城保護規劃保護的傳統民居、建築物、構築物及其相關設施,實行掛牌保護。
未列入名城保護規劃,但具有傳統風貌或者民族特色的傳統民居、村寨、建築群,由廣南縣人民政府規劃建設主管部門會同文化主管部門進行勘查,符合條件的,按規定程序報批後,實施規劃控制。第三章保護管理第十六條名城的主要保護對象是:
(一)廣南原四城門樓遺址和歷史建築;
(二)東街、南街、西街、北街;
(三)儂氏土司衙署、昊天閣、都天閣、文廟、萬壽寺、貞節牌坊、皇姑廟、護國寺、忠烈祠等;
(四)西街208號民居、南街60號民居、北街73號和134號民居、南橋、蓮湖亭等;
名城主要保護對象的具體名錄由廣南縣人民政府報自治州人民政府批准後向社會公布。第十七條名城保護范圍內的各項建設,應當以發展文化、商貿、旅遊為主,並保持歷史風貌、街道格局、建築特色。第十八條廣南縣人民政府規劃建設主管部門和文化主管部門應當加強對保護范圍內建設項目的審查、監督和違法建設項目的查處。第十九條名城保護范圍內新建、改建、擴建建築物、構築物的,應當符合名城保護規劃,並經廣南縣人民政府批准。對不符合名城保護規劃的建築物、構築物,應當分期改造。第二十條名城保護范圍內禁止下列行為:
(一)損毀、破壞主要保護對象的建築物、構築物及其物件;
(二)擅自遷移、拆除主要保護對象的建築物、構築物及其構件;
(三)擅自挖掘街道;
(四)擅自挖沙、取土、圍填水面;
(五)毀壞公共綠地、花木和綠化設施等市政設施;
(六)塗抹、刻畫、損毀古樹名木;
(七)移動、損壞文物保護標志。

❽ 儂是什麼意思

【釋義】
1
方言,你。
2
我(多見於舊詩文)。
3
姓。
【拼音】nóng
【組詞】
1
細儂[xì
nóng]
東省,特色方言,高州、信宜市方言。
2
兒儂[ér
nóng]
猶兒郎。
3
儂家[nóng
jiā]
自稱。猶言我。家,後綴。唐寒山《詩》之一六九:「儂家暫下山,入到城隍里。」
4
他儂[tā
nóng]
方言。他人,別人。
5
新儂[xīn
nóng]
新的情人。
6
個儂[gè
nóng]
這人;那人。
7
我儂[wǒ
nóng]
方言。我。唐司空圖《力疾山下吳村看杏花》詩之七:「王老小兒吹笛看,我儂試舞爾儂看。」
8
儂好[nóng
hǎo]
是江浙滬一代方言詞語,就是「你好」的意思。「儂「是南方方言字。江淮官話濱海話(濱阜小片)「你」的意思,表示尊稱,讀作:你儂或者儂;吳語「你」的意思(僅限上海和寧波等);吳語、閩語「人」的意思。
9
阿儂[ā
nóng]
古代吳人的自稱。我,我們。
10
儂阿[nóng
ā]
我。唐長孫無忌《新曲》之一:「儂阿家住朝歌下,早傳名。」
11
你儂[nǐ
nóng]
方言。你。
12
渠儂[qú
nóng]
方言。
13
吳儂[wú
nóng]
吳地自稱曰我儂,稱人曰渠儂、個儂、他儂。因稱人多用儂字,故以「吳儂」指吳人。
14
儂輩[nóng
bèi]
猶言我等。
15
儂人[nóng
rén]
亞洲中南半島越南少數民族之一。

❾ 「儂」是什麼意思

【釋義】

1 方言,你。

2 我(多見於舊詩文)。

3 姓。

【拼音】nóng

【組詞】

1 細儂[xì nóng] 東省,特色方言,高州、信宜市方言。

2 兒儂[ér nóng] 猶兒郎。

3 儂家[nóng jiā] 自稱。猶言我。家,後綴。唐寒山《詩》之一六九:「儂家暫下山,入到城隍里。」

4 他儂[tā nóng] 方言。他人,別人。

5 新儂[xīn nóng] 新的情人。

6 個儂[gè nóng] 這人;那人。

7 我儂[wǒ nóng] 方言。我。唐司空圖《力疾山下吳村看杏花》詩之七:「王老小兒吹笛看,我儂試舞爾儂看。」

8 儂好[nóng hǎo] 是江浙滬一代方言詞語,就是「你好」的意思。「儂「是南方方言字。江淮官話濱海話(濱阜小片)「你」的意思,表示尊稱,讀作:你儂或者儂;吳語「你」的意思(僅限上海和寧波等);吳語、閩語「人」的意思。

9 阿儂[ā nóng] 古代吳人的自稱。我,我們。

10 儂阿[nóng ā] 我。唐長孫無忌《新曲》之一:「儂阿家住朝歌下,早傳名。」

11 你儂[nǐ nóng] 方言。你。

12 渠儂[qú nóng] 方言。

13 吳儂[wú nóng] 吳地自稱曰我儂,稱人曰渠儂、個儂、他儂。因稱人多用儂字,故以「吳儂」指吳人。

14 儂輩[nóng bèi] 猶言我等。

15 儂人[nóng rén] 亞洲中南半島越南少數民族之一。

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