問責條例四大看點聚焦

㈠ 中國共產黨問責條例中的四點原則

「四點原則」：分別是

依規依紀、實事求是；

失責必問、問責必嚴；

懲前毖後、治病救人；

分級負責、層層落實。

㈡ 《中國共產黨問責條例》具有哪些特色

條例明確了問責主體和對象。黨的問責工作是由黨組織按照職責許可權，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的政治責任，包括主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。

條例明確了問責內容和情形。條例規定對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為，造成嚴重後果或者惡劣影響的，進行嚴肅問責。

條例明確了問責方式方法。現有各類問責規定中，共有14種問責方式。條例將這些問責方式規范為對黨組織的檢查、通報、改組3種方式，對黨的領導幹部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分4種方式。這些方式均在黨內法規中有明確規定、在實踐中經常使用。

條例把責任落實到各級黨委及黨的工作部門。條例對黨委(黨組)、紀委(紀檢組)及黨的工作部門在問責中的職責作出明確規定，使責任不僅落實到黨委(黨組)，也分解到組織、宣傳等工作部門，體現了細化落實責任、層層傳導壓力的要求。

條例堅持依規治黨，實現紀法分開。突出黨規特色，概括提煉，明確責任;採用黨言黨語、紀言紀語，不套用法言法語;對行政問責事項不作規定，對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關等已有明確規定的方式和程序不再重復規定;不套用問責啟動、問責調查等法律性流程，努力做到要義明確、便於執行。

條例注重與其他黨內法規的協調銜接。條例是對黨章規定的細化延伸，是對黨內其他問責規定的歸納提煉。將制定條例與正在修訂的黨內監督條例、已經施行的黨紀處分條例統籌考慮，與現行黨內法規中有關問責規定相互銜接。黨內法規中對有關處置措施已有明確規定的，如申訴方式、問責影響期等，條例不再重復。

㈢ 中國共產黨問責條例對具體紀檢監察工作有何重要指導意義

中國共產黨問責條例對具體紀檢監察工作的重要指導意義：
《中國共產黨問責條例》是繼《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》之後，黨中央全面從嚴治黨的又一制度創新，是對黨章規定的細化、具體化，也是落實全面從嚴治黨要求的重要保證。《問責條例》的頒布和施行，對新形勢下推進全面從嚴治黨具有十分重大而深遠的意義。
一、 要以高度的政治責任感和求真務實的工作作風，認真抓好《問責條例》的貫徹落實。
1、認真學習領會，深刻把握精神實質。
各級紀檢監察機關要把學習貫徹《中國共產黨問責條例》作為一項重大政治任務來抓，納入「兩學一做」學習教育活動的重要內容，切實把《中國共產黨問責條例》的學習貫徹落到實處。各級紀檢監察機關領導班子成員要以身作則、以上率下，先學一步、學深一些，自覺做學習貫徹的表率。廣大紀檢監察幹部要仔細研讀條例原文，深刻理解精神實質和內涵。
2、大力宣傳《問責條例》，營造濃厚學習氛圍。
要抓緊起草學習宣傳方案，組織全市紀檢系統開展學習;主動與市委組織部、市委宣傳部對接，把《問責條例》學習宣傳納入黨委宣傳教育大格局。
3、狠抓貫徹落實，使之成為治黨利器。
要切實擔負起貫徹執行《問責條例》的重要責任，不斷更新監督理念、創新監督方式，對《問責條例》中六種問責情形的黨組織和黨員領導幹部，開展「一案雙查」甚至「三查」，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發揮震懾效應，使問責利器在實踐中釋放威力、更加銳利。
4、要抓住「關鍵少數」，聚焦突出問題。
圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業造成損害，對落實中央八項規定精神不力、「四風」問題仍然突出，對巡視發現的問題拒不整改或整改不到位，對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈等問題進行排查，抓一批典型進行問責，形成聲勢。
5、要組成檢查組，開展專項檢查。
重點檢查在執紀審查中落實《問責條例》的情況，對落實不到位的，及時督促整改，對違反有關紀律的，嚴肅處理。
6、要尺度不松、節奏不變，做好近期重點工作。
要持續推動中央八項規定精神落實;要鞏固深化專項工作成果，扎實推進扶貧領域監督執紀問責工作;要堅持力度不減、節奏不變，持續加力抓好執紀審查工作;在年休假期間要做到各項工作籌備在前，重點工作不落，常規工作按時推進，做到「兩不誤」、「都促進」。

㈣ 制定中國共產黨問責條例的意義是什麼

習近平總書記反復強調，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。規范和強化黨的問責工作，是實現黨的歷史使命的重要保障，是推進全面從嚴治黨的實踐要求，是解決管黨治黨突出問題的現實需要。

《問責條例》以黨章為根本遵循，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨的政治責任，著力解決一些黨組織和黨員領導幹部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，不擔當、不負責等突出問題；

體現了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新成果，是全面從嚴治黨重要的制度遵循，對於統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，實現黨的歷史使命，具有十分重要的意義。

在建黨95周年之際頒布《問責條例》，更加彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨的堅定政治決心，體現了黨中央把從嚴治黨的政治承諾轉化為制度與行動的堅強意志。各級黨委(黨組)要把學習貫徹《問責條例》作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手；

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，從全面從嚴治黨、制度治黨、依規治黨的戰略高度，認真學習領會和宣傳貫徹落實好《問責條例》，堅決把管黨治黨政治責任落到實處。

(4)問責條例四大看點聚焦擴展閱讀

《中國共產黨問責條例》的出台，更標志著中國共產黨全民從嚴治黨堅定決心和維護的紀律、推進黨風廉政建設的執政信心，充分展現共產黨人的擔當精神。

全面從嚴治黨的「利劍」，是失職、瀆職幹部不可觸摸的「高壓線」，在即將迎來建黨98周年之際又一次「亮劍」，體現了我黨從嚴治黨的強烈決心。

㈤ 如何貫徹《中國共產黨問責條例》

細化問責情形，確保全面問責。《實施辦法》聚焦《問責條例》規定的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等方面問題，結合農業部實際，逐項細化為20項具體標准。同時，根據把紀律挺在前面、抓早抓小的要求，強調因苗頭性問題被提醒談話或者誡勉談話後仍然整改不力的也應問責；對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，實行終身問責。
細化責任區分，確保精準問責。《實施辦法》以職責職權為依據區分具體責任，確保權責對應一致、責任清晰明白、問責科學精準。規定由黨組織領導班子集體研究決定的事項應當問責的，對黨組織進行問責，同時對參與決策的班子成員進行問責，重點對班子主要負責人和直接主管的班子成員進行問責。對明確提出反對意見的，可視情況免予問責或適當減輕失責情節。由領導班子成員個人決定或者批準的事項應當問責的，對該班子成員個人進行問責。
細化問責程序，確保規范問責。《實施辦法》分別依據中央國家機關黨組織管理許可權、幹部管理許可權和紀律處分許可權，細化問責程序，確保問責工作規范開展。從農業部黨組以及人事勞動司、直屬機關黨委、直屬機關紀委和各司局、派出機構、直屬單位黨組織三個層次明確規定了問責主體和問責許可權。明確問責決定原則上由有管理許可權的黨組織作出，對於事實清楚、依據充分的問責情形可不經調查直接作出問責決定。
細化問責監督，確保落實問責。《實施辦法》規定實行問責情況通報曝光制度、問責審理制度、問責情況定期報告制度、問責情況監督檢查制度，要求人事勞動司、直屬機關黨委、直屬機關紀委加強對問責工作的監督檢查，對有責不問或者問責方式不當、問責決定不落實的，及時督促糾正，情節嚴重的嚴肅追究相關黨組織（黨組）和黨的領導幹部的責任。同時規定，中央紀委駐農業部紀檢組對農業部問責工作進行業務指導和監督檢查。
部黨組要求部系統各級黨組織、紀檢組織認真學習貫徹文件，黨的領導幹部以身作則，喚醒責任意識，激發擔當精神，堅持鐵面問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，確保《實施辦法》落實到位、發力生威。

㈥ 根據中國共產黨問責條例的規定

中共中央印發了修訂後的《中國共產黨問責條例》（以下簡稱《條例》），並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出，2016年7月中共中央印發的《中國共產黨問責條例》，為黨的問責工作提供了制度遵循，推動失責必問、問責必嚴成為常態，發揮了全面從嚴治黨的利器作用。根據新的形勢、任務和要求，黨中央對《條例》予以修訂。

通知強調，這次修訂的《條例》，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本原則和首要任務，聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，針對實踐中出現的問責不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性。

通知要求，各級黨委（黨組）要增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，擔負起全面從嚴治黨政治責任，堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，把制度的剛性立起來。

要抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實，把學習貫徹《條例》與正在開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，組織黨員幹部進行對照檢視，切實把《條例》要求轉化為擔當行動。各級紀委（紀檢組）要履行好監督專責，黨的工作機關要立足本職，敢於問責、善於問責，提高制度化、規范化水平。

(6)問責條例四大看點聚焦擴展閱讀：

中國共產黨問責條例。

1、為了堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

2、黨的問責工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導，圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，落實管黨治黨政治責任，督促各級黨組織、黨的領導幹部負責守責盡責，踐行忠誠干凈擔當。

㈦ 中國共產黨問責條例規定的問責對象的重點是什麼

法律分析：重點是黨委（黨組）、黨的工作機關及其領導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構及其領導成員。

法律依據：《中國共產黨問責條例》第五條問責對象是黨組織、黨的領導幹部，重點是黨委（黨組）、黨的工作機關及其領導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構及其領導成員。

㈧ 中國共產黨問責條例 主要解決什麼問題

問責條例核心：是提高依規治黨執行力的制度保障
首先，制定和通過《中國共產黨問責條例》，是維護黨章權威和落實擔當責任的硬約束。依 規治黨首先是依章治黨。黨章總綱明確提出「堅持黨要管黨、從嚴治黨」，這是黨的建設的根本方針。黨章第37條規定「黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律」， 這是對主體責任的具體要求。黨的各級組織又根據工作需要通過設立組織、宣傳、統戰等工作部門。黨章第八章規定了各級紀律檢查機關的執紀監督問責職責。貫徹和執行黨章的這些規定，要求各級黨委要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰略部署是必要的，但僅如此又是不夠的。隨著問責條例的正式頒布和施行，既 追究主體責任、監督責任，又追究領導責任，要把責任傳導給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。 今後各級黨委及其工作部門和黨員領導幹部如果不履行全面從嚴治黨的政治責任，那麼，就將被問責。從這個角度說，問責條例的出台，也是在倒逼黨內各個責任主 體在履行責任上只能做出擔當的唯一選擇。
其次，制定和施行《中國共產黨問責條例》，是提高依規治黨執行力的制度保障。依 規治黨是依法治國條件下中國共產黨內部政黨治理的主要任務。如今，中國共產黨已經制定了2部准則、28部條例和若干規則、規定、辦法和細則。制定和通過黨 內專門的問責條例，不僅改變了過去問責規定分散，解決了黨政問責混同問題，整合了問責制度，健全了問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、目標考 核、責任追究有機結合起來，實現問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化，而且實現了問責條例和紀律處分條例等其他黨內法規制度之間的有 機銜接，為提高其他黨內法規的執行力提供了強有力的制度保障。
再次，制定和施行《中國共產黨問責條例》，是對權責對等原則的堅持和運用，也是在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中推進政黨現代化理念詮釋和行動證明。有 權就有責，權責要對等。問責不能感情用事，要有規章制度依據和保障。問責條例對問責什麼、誰來問責和怎樣問責做出全面系統的規定，體現了黨中央失職必究、 執紀必嚴的鮮明態度和堅強決心，使黨內問責程序化、規范化、制度化，強化了黨內形成有權就要擔責的價值取向，擊碎只想當官不想盡責的幻想，糾偏只顧爭搶權 力卻無人負責的現象，監督端飯碗卻不幹活的行為，破解只講權力不講責任的難題，推動嚴肅問責落到實處，促使黨內各個責任主體各就各位，履職盡責，失責必問 成常態，在黨內立下問責規矩，對於推進國家治理體系和治理能力現代化進程中發揮引領和示範作用，具有重大的理論價值和深遠的實踐影響。

㈨ 如何落實《中國共產黨問責條例》

細化問責情形，確保全面問責。《實施辦法》聚焦《問責條例》規定的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等方面問題，結合農業部實際，逐項細化為20項具體標准。同時，根據把紀律挺在前面、抓早抓小的要求，強調因苗頭性問題被提醒談話或者誡勉談話後仍然整改不力的也應問責；對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，實行終身問責。
細化責任區分，確保精準問責。《實施辦法》以職責職權為依據區分具體責任，確保權責對應一致、責任清晰明白、問責科學精準。規定由黨組織領導班子集體研究決定的事項應當問責的，對黨組織進行問責，同時對參與決策的班子成員進行問責，重點對班子主要負責人和直接主管的班子成員進行問責。對明確提出反對意見的，可視情況免予問責或適當減輕失責情節。由領導班子成員個人決定或者批準的事項應當問責的，對該班子成員個人進行問責。
細化問責程序，確保規范問責。《實施辦法》分別依據中央國家機關黨組織管理許可權、幹部管理許可權和紀律處分許可權，細化問責程序，確保問責工作規范開展。從農業部黨組以及人事勞動司、直屬機關黨委、直屬機關紀委和各司局、派出機構、直屬單位黨組織三個層次明確規定了問責主體和問責許可權。明確問責決定原則上由有管理許可權的黨組織作出，對於事實清楚、依據充分的問責情形可不經調查直接作出問責決定。
細化問責監督，確保落實問責。《實施辦法》規定實行問責情況通報曝光制度、問責審理制度、問責情況定期報告制度、問責情況監督檢查制度，要求人事勞動司、直屬機關黨委、直屬機關紀委加強對問責工作的監督檢查，對有責不問或者問責方式不當、問責決定不落實的，及時督促糾正，情節嚴重的嚴肅追究相關黨組織（黨組）和黨的領導幹部的責任。同時規定，中央紀委駐農業部紀檢組對農業部問責工作進行業務指導和監督檢查。
部黨組要求部系統各級黨組織、紀檢組織認真學習貫徹文件，黨的領導幹部以身作則，喚醒責任意識，激發擔當精神，堅持鐵面問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，確保《實施辦法》落實到位、發力生威。