山東省金融條例

① 山東省經濟合同管理條例

第一條為了加強經濟合同管理，保證《中華人民共和國經濟合同法》和有關法律法規的執行，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內平等民事主體的法人、個體工商戶、農村承包經營戶、其他經濟組織相互之間訂立或者履行經濟合同，都必須遵守本條例。第三條各級工商行政管理部門統一管理經濟合同。其主要職責是：監督經濟合同的訂立和履行；查處利用經濟合同進行的違法行為；推行經濟合同統一文本；指導經濟合同仲裁委員會工作；鑒證經濟合同；宣傳貫徹國家和本省有關經濟合同管理法律、行政法規、地方性法規和規章；指導有關業務主管部門搞好企業經濟合同管理人員的培訓；開展重合同守信用工作；指導有關業務主管部門和企業的經濟合同管理。第四條各級有關業務主管部門應當加強行業經濟合同監督管理，制定適合本行業特點的經濟合同管理制度；指導所屬企業依法訂立履行經濟合同；組織所屬企業參加重合同守信用活動；培訓企業經濟合同管理人員。第五條各企業應當加強對本單位經濟合同的管理，確定具有任職資格的經濟合同管理人員，建立健全經濟合同管理制度，依法訂立和履行經濟合同，重合同、守信用。第六條經濟合同除即時清結者外，應當採用書面形式。當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報、電傳和圖表，也是經濟合同的組成部分。要貨單、調撥單、計劃銜接表、收欠條不能代替經濟合同。第七條訂立經濟合同，凡國家和省已有經濟合同統一文本的，當事人必須使用。特殊行業、大型企業確需修訂經濟合同統一文本的，須報經省工商行政管理部門批准。修訂後印製的經濟合同文本只限本行業、本單位使用。第八條訂立經濟合同前，當事人應當通過工商行政管理、金融等有關部門咨詢對方的主體資格和資信情況。第九條訂立經濟合同時，當事人應當出具有效的資格證明，委託他人代訂經濟合同的，被委託人還應當出具《簽訂經濟合同授權委託書》。第十條經濟合同當事人對其法定代表人、負責人、委託代理人簽訂的經濟合同，應當依法承擔經濟責任。第十一條經濟合同依法成立，當事人必須全面履行。
由於另一方在經濟合同約定的期限內沒有履行經濟合同，當事人一方有權以書面形式通知另一方和有關部門解除經濟合同。因解除經濟合同使一方遭受損失的，應當由責任方負責賠償。第十二條對重大誤解和顯失公平的經濟合同，當事人一方有權向經濟合同仲裁機關或者人民法院申請予以變更或者解除。第十三條工商行政管理部門應當加強對經濟合同訂立履行的監督。經濟合同當事人一方或者雙方違約，使國家和社會公共利益遭受重大損失，當事人不予追究的，工商行政管理部門有權查處，並收繳違約方應付的違約金和賠償金，上繳國庫。第十四條工商行政管理部門應當加強對經濟合同統一文本的管理。對未經省工商行政管理部門批准擅自修訂、印製和銷售經濟合同統一文本的，或者應當使用而不使用經濟合同統一文本的，視情節輕重，給予通報批評，沒收違法所得、處以五百元以上一萬元以下罰款。上述處罰可以單處，也可以並處。第十五條下列行為屬於利用經濟合同進行的違法行為：
一、假冒他人名義簽訂經濟合同的；
二、偽造經濟合同的；
三、非法轉讓經濟合同的；
四、簽訂或者履行倒賣國家限制、禁止流通物品的經濟合同的；
五、為他人提供或者利用他人提供的合同文本、帳號、公章及委託證件簽訂或者履行經濟合同進行詐騙的；
六、利用行賄受賄簽訂或者履行不公平經濟合同的；
七、規避國家法律簽訂或者履行經濟合同的；
八、其他利用經濟合同危害國家和社會公共利益的行為。第十六條工商行政管理部門對利用經濟合同進行違法活動的企業和個人，視情節輕重，給予通報批評、追繳違法所得、處以違法所得一至二倍的罰款、沒收用於進行違法活動的財物、限期停業整頓、吊銷營業執照等處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十七條工商行政管理部門在案件處理中需要調查取證的，有關單位和個人應當給予協助，如實提供原始憑證和有關資料等，並出具證明。第十八條對利用經濟合同進行違法行為的案件，工商行政管理部門要在查清事實的基礎上依法處理，並製作處理決定書。

② 山東省人民政府辦公廳關於促進民間融資規范發展的意見的詳細內容

一、進一步提高對促進民間融資規范發展的認識
1.正確認識民間融資的地位和作用。民間融資是指在依法批准設立的金融機構以外的自然人、法人及其他經濟主體之間的資金借貸活動。近年來，隨著市場經濟的發展，我省民間融資日趨活躍，在一定程度上緩解了部分中小微型企業和「三農」融資難題，增強了經濟運行自我調整和適應能力，在彌補正規金融不足、滿足部分市場主體融資需求方面發揮了積極作用。但是，由於法律法規缺失、行業監管缺位，民間融資基本上處於自發和無序狀態，其部分資金流向不符合國家產業政策，影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變；其利率較高，有的已明顯超出當地實體經濟贏利水平和借款方實際承受能力，容易引發實體經濟風險；其交易隱敝、高趨利性的特點也易誘發非法集資、高利轉貸、暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，影響、干擾正常經濟金融秩序、社會和諧穩定。
2.科學把握引導民間融資規范發展的總體要求。各級、各部門要統一思想、提高認識，堅持民間融資不能擾亂金融市場秩序、不能擾亂宏觀調控大局、不能擾亂社會穩定的原則，統籌考慮經濟、法律和社會效益，立足於服務中小微型企業、「三農」和居民融資需求，以改革創新精神解決民間融資中存在的問題，採取有效方式規范和引導民間融資，發揮其積極作用，抑制其負面影響，促進我省民間融資有序健康發展。
二、切實加強對民間投融資的合理引導
3.積極引導民間資本投向符合國家產業政策的實體經濟。全面貫徹落實中央和省鼓勵引導民間投資健康發展的政策，探索開展民間資本投資服務，暢通民間投資渠道。進一步開放投資市場，降低民間投資准入門檻，鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業和領域，進入市政公用事業和基礎設施等領域，進入教育、衛生、文化、體育、旅遊等社會事業領域，進入現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等領域。鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本，參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金，吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。
4.鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展。適應產業資本向金融資本不斷轉化的需求，在防範風險的基礎上，適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量，並鼓勵已設立的機構增資擴股，增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立，引導民間資本更多進入地方金融產業。鼓勵和支持金融機構開發更多的適合民間資金投資需求的金融產品與服務。
5.進一步拓寬各類市場主體的融資渠道。強化各類金融機構支持中小微型企業和「三農」的職責，支持金融機構加強對中小微型企業和「三農」的金融服務，加大對中小微型企業和「三農」的信貸支持，實施差異化的貨幣信貸和金融監管政策，合理確定貸款期限和利率；積極引導中小微型企業通過利用銀行表外業務融資，發行集合票據、集合債券和短期融資券融資，引進股權投資、實施股權轉讓、利用融資租賃工具融資；推動中小微型企業上市融資，鼓勵科技型小企業到創業板融資。多措並舉，緩解中小微型企業和「三農」融資難題。
三、著力推動民間融資陽光化、規范化發展
6.規范民間融資交易行為。民間融資交易必須守住三條底線，一是民間融資交易中出借方資金嚴格屬於合法自有財產，不得進行非法集資，不得套取銀行信貸資金；二是民間融資利率或變相利率，不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率的4倍；三是民間融資中發生不能按期償還借款問題，當事各方應協商或通過訴訟途徑妥善解決，不得採取暴力等方式追債。在民間融資交易中，提倡和鼓勵簽訂規范的書面協議，資金往來主要從銀行轉賬，減少現金交易和口頭約定；提倡和鼓勵民間融資實施公證、擔保、抵押、質押等手段，依法依規辦理相關手續，降低違約風險。
7.嚴厲打擊和防範民間融資中違規違法行為。對以欺騙手段或者以高利率為誘惑，吸收單位和他人資金從事放貸的行為堅決予以取締。對民間融資利率或變相利率超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率4倍的，其超出部分利息不受法律保護。嚴厲打擊高利放貸和暴力討債行為，嚴厲打擊套取銀行信貸資金進行高利轉貸的行為。要強化對投資類機構、擔保公司、典當行等企業的監管，防止其借用各種名義非法從事吸收公眾存款和套取銀行信貸資金、高利放貸等行為。對民間融資活動中有關行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
8.開展民間融資規范引導工作試點。選擇東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣（市）及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣（市、區），開展民間融資規范引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度，嘗試建立民間融資服務平台，開展民間融資登記備案工作，在總結試點經驗、科學評估試點風險的基礎上，適時適度擴大試點區域。開展試點工作的地方政府要明確相關部門負責民間融資規范引導工作，制定民間融資規范引導具體辦法，積極探索民間融資備案管理制度實現形式。鼓勵民間融資組織在承諾遵守相關規定後進行登記備案，在接受有效監管下開展正常的業務活動；鼓勵民間融資主體對其交易行為進行登記備案，尤其是借款規模和次數達到一定程度的借款方進行登記備案。對登記備案的民間融資組織、民間融資交易行為，重點予以保護和扶助。
四、加強民間融資管理工作的組織領導
9.落實管理責任。各級政府對當地民間融資管理負總責，要認真落實「屬地管理」原則，明確主管部門，組織開展各項具體工作。省金融穩定工作聯席會議要加強工作指導，協調解決民間融資管理和試點工作中遇到的問題。各有關部門要鼓勵創新，全力支持民間融資規范引導工作試點；同時，認真落實「誰主管、誰負責，誰審批、誰負責」原則，切實負起對從事民間融資相關業務機構的監督責任。開展試點工作的地方政府要加強組織領導，完善工作機制，創新工作思路，推動試點工作順利開展。政府主管部門要指導建立民間融資組織協會，充分發揮其自律功能，強化對民間融資組織的約束，促進其合規經營。
10.加強協調配合。省金融辦要充分發揮省金融穩定工作聯席會議辦公室作用，牽頭做好民間融資管理和試點工作的組織協調，制定民間融資中介機構備案登記管理辦法，並及時總結完善。工商部門要積極配合民間融資管理和監督相關部門做好民間融資規范引導工作試點。人民銀行各分支機構要密切關注民間融資資金流向，分析民間融資對宏觀調控和金融穩定的影響，及時提示風險。銀監機構要督促銀行業金融機構加強信貸管理，嚴防信貸資金流入民間借貸領域，嚴禁銀行從業人員參與民間借貸活動。發展改革部門要加強對民間資本投向的引導工作，暢通民間投資渠道。公安機關要加大對民間融資活動中違法犯罪行為的打擊力度，依法保護民間融資當事人的合法財產和公民人身安全。
11.強化風險管理。各級政府和有關部門要把加強民間融資風險管理擺上重要位置，做好各方面工作。建立科學的民間融資監測機制，監測民間融資總體規模、地區分布、期限結構、資金流向、利率水平和還款情況等，為社會融資總量統計、加強民間融資管理提供信息支持。開展民間融資活動調查和風險排查，對風險隱患或違法案件依法妥善處置。制定民間融資風險防範和處置預案，做到一旦事件發生，反應迅速，應對有力，防止發生系統性、區域性金融風險。加強金融知識宣傳和風險教育，切實增強社會公眾對非法金融活動的風險意識和鑒別能力。加強對各種形式民間融資業務宣傳、廣告的管理，防止借其他名義開展非法融資活動。
山東省人民政府辦公廳
二○一二年三月八日

③ 山東省政府關於印發《山東省金融部門同業資金拆借試行辦法》的通知

第一條為了調劑金融單位之間的頭寸餘缺提高資金使用效率，更有效地支持經濟發展，特製訂本試行辦法。第二條同業拆借資金市場的組織原則是：參加自願，退出自由，協商成交，平等互惠。凡參加資金拆借市場的金融單位，都要遵守本試行辦法，自覺維護資金市場的信譽。第三條同業拆借是金融單位之間利用資金營運中的時間差、地區差和行際差所進行的短期資金餘缺調劑。拆放資金來源，應是拆出單位在執行信貸計劃過程中暫時間歇的可用資金。第四條參加同業拆借資金市場融通資金，必須是自主經營，獨立核算，自負盈虧，具有法人資格的金融單位。各金融單位必須有合法代表參加資金拆借市場活動。第五條拆入的資金，由拆入單位按照金融政策和信貸原則，自行支配使用，但不得用於擴大計劃外固定資產投資。第六條拆借期限由拆入拆出雙方按照短期周轉原則商定。第七條拆借雙方都要恪守信用，按期劃撥資金，歸還借款。必要時拆出單位可向拆入單位提出信用擔保要求。第八條資金拆借既可以在當地市場內進行，也可以在異地間進行，既可以在系統內進行，也可以在系統外進行。第九條同業拆借資金市場採取自找對象，自由成交。拆借成交之後，拆入方應按規定填寫借款借據，交由拆出單位，並以此辦理拆借款項和到期收回貸款。拆出方最遲於立據後次日將款項匯出。第十條利率由拆出、拆入雙方議定。第十一條計息時間，按拆出方匯出款項之日起，到拆入方歸還借款之日止（算頭不算尾），利隨本清。對分段歸還或提前歸還的部分，實行分段辦理計息。無論是提前歸還或是延期歸還，都應徵得拆出方同意。第十二條資金拆借可採用「電話」、「電報」、「電傳」、「短波電台」、派人等多種方式聯系。第十三條為了便於管理和搞好信貸資金的平衡，各行拆借資金的情況應按月填制《同業拆借月報》，於月後五日內分別報送當地人民銀行和上級銀行。第十四條本辦法由中國人民銀行山東省分行負責解釋。第十五條本辦法自一九八七年一月一日起試行。

④ 山東省經濟技術開發區管理條例(1994)

第一章總則第一條為加強對經濟技術開發區的管理，促進我省外向型經濟的發展，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內經國務院批准設立的經濟技術開發區（以下簡稱開發區）。第三條開發區以多種方式引進外資、先進技術和科學的管理經驗，大力發展先進技術企業和產品出口企業，相應發展金融、貿易、商業、旅遊、房地產等第三產業，為促進對外經濟技術合作和交流服務。第四條鼓勵境內外公司、企業、其他經濟組織和個人向開發區提供先進技術和資金，輸送科技和經營管理人才，興辦生產性企業、基礎設施和科研機構，開展加工裝配和補償貿易。第五條開發區內不得舉辦技術落後或者設備陳舊、有污染而無切實治理措施的，以及產品屬於國家禁止或者限制生產的項目。第六條開發區內任何單位和個人，都必須遵守中華人民共和國的法律、法規和本條例，其所在開發區的財產和其他合法權益，受法律保護。第二章行政管理第七條開發區由所在市人民政府設立開發區管理委員會（以下簡稱開發區管委會），對開發區實行統一管理。第八條開發區管委會行使以下職權：
（一）根據有關規定和實際需要，設立相應的工作機構；
（二）制定並組織實施開發區發展規劃和年度計劃；
（三）根據國家法律、法規和有關規定，制定開發區的行政管理辦法；
（四）管理開發區的財政、地方稅務、人事勞動、環境保護、工商行政等行政事務；
（五）按照經批準的開發區總體規劃和土地審批許可權，對開發區土地進行統一徵用、統一開發、統一出讓、統一管理；
（六）統一規劃、管理開發區各項基礎設施、公共設施和其他設施；
（七）審批、審查開發區各類投資項目；
（八）管理開發區的進出口業務；
（九）按規定處理開發區的涉外事務；
（十）對開發區內企業進行指導和監督；
（十一）興辦開發區各項公益事業；
（十二）管理開發區的教育、文化等事業和社會治安綜合治理；
（十三）行使上級人民政府授予的其他職權。第九條開發區管委會對興辦各類項目的申請，手續完備的應當在20天內審核完畢，並批復或轉報；設立企業必須辦理的工商登記、稅務登記和土地使用等手續，應當在30天內完成。第三章企業注冊和經營管理第十條在開發區興辦各類項目凡需經審批的，投資者必須向開發區管委會提出申請，經批准後，持有關文件，辦理工商登記、稅務登記和土地使用等手續。
除前款規定外興辦其他項目的，可直接向開發區工商機構申請開業登記。第十一條開發區內企業需開立外匯帳戶的，持有關文件，到外匯指定銀行辦理外匯開戶手續。
開發區內企業的各項保險應當向中國境內的保障公司投保。第十二條開發區內企業應當執行國家規定的財務會計制度，並按規定向開發區管委會及財政、稅務、外匯管理、統計等部門報送各種報表。第十三條開發區內企業終止經營，應當按法律、法規的有關規定清理債權、債務，提出經中國注冊的會計師驗證的清算報告，並持有關文件，到開發區工商行政管理和稅務機關辦理注銷登記。債權、債務清理完畢後，其資產可以轉讓，資金可以依法匯出。第四章土地開發和房地產管理第十四條開發區的土地使用權實行有償有期出讓制度，土地使用權出讓期限按有關規定確定。第十五條投資者可以依法取得開發區的土地使用權或購買房產。
依法取得土地使用權的投資者，可以按合同取得該塊土地上的房地產單項開發經營權。第十六條鼓勵境外投資者採取獨資經營或中外合資、合作經營等形式，在開發區成片開發土地，興辦外向型工業園和科技園區。第十七條已取得土地使用權的投資者，在不違背開發區總體規劃和土地使用合同規定的前提下，可自主進行規劃和設計，但規劃設計方案必須經開發區管委會審核批准，並向管委會履行報建手續。
開發區的建設工程項目應當實行招標投標。第十八條投資者取得土地使用權後，必須按規定開發土地。
受讓的土地開發後，其土地使用權及其建築物（含構築物）可以依法轉讓、出租、抵押，但必須按規定辦理有關手續。第十九條土地使用權轉讓時增值的，轉讓人必須按規定繳納土地增值稅。

⑤ 山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法魯金辦發〔2008〕1號 還有效嗎

關於開展2013年第二批小額貸款公司試點資格競爭選拔工作的通知 濰金發[2013] 65號 各縣市區金融辦： 根據《山東省金融工作辦公室關於通過競爭選拔機制確定小額貸款公司試點資格有關問題的通知》（魯金辦字〔2013〕81號）和《濰坊市金融工作辦公室關於印發<濰坊市小額貸款公司試點競爭選拔工作方案>的通知>（濰金發〔2013〕25號）及省金融辦通知要求，現啟動我市2013年第二批小額貸款公司試點資格競爭選拔工作。現將有關事項通知如下： 一、試點指標 根據省金融辦對我市指標測算，我市本批小額貸款公司試點資格指標為3個。 二、擬設立小額貸款公司的資格要求 1、所有股東條件均符合《山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法》（魯金辦發〔2008〕1號）、《山東省人民政府辦公廳關於進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知》（魯政辦發〔2010〕18號）和省政府辦公廳《轉發省金融辦等部門關於促進小額貸款公司規范健康發展的意見的通知》（魯政辦發〔2012〕21號）等文件規定； 2、董事和高級管理人員的任職資格符合《山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法》、《山東省金融工作辦公室關於印發<山東省小額貸款公司高級管理人員任職資格管理辦法（試行）>的通知>（魯金辦字〔2013〕145號）和《山東省金融工作辦公室關於切實加強小額貸款公司高管人員管理的通知》（魯金辦字〔2013〕146號）等文件的規定； 3、主發起人持股比例不得低於注冊資本總額的20%，不超過注冊資本總額的49%；實力雄厚、信譽良好、經營優秀的優質大型企業發起設立小額貸款公司，經批准，其持股比例上限可適度放寬；其餘單個自然人、企業法人、其他經濟組織及其關聯方持股比例原則上不超過注冊資本的15%； 4、主發起人只限於1家企業法人； 5、入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委託資金入股； 6、其他條件均要符合《山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法》等文件的規定； 7、按要求提供全面、真實、有效地申報材料和證明文件，並承諾對材料真實性承擔一切責任。 三、工作程序 1、市金融辦發布競爭選拔通知（2013年10月12日）。 2、各縣市區金融辦自接到通知後應立即組織轄區內有意向單位進行申報，並對其申報過程給予指導。 3、各縣市區金融辦對申報材料的完整性、真實性及合規性等方面進行初審，出具初審意見，並在規定時間內將申報材料報至市金融辦（市金融辦受理時間截止於2013年10月31日）。 4、市金融辦組織復審申報材料（2013年11月1日至11月6日）。 5、市金融辦組織召開評審會（2013年11月7日）。 6、公示評審結果（2013年11月8日至11月14日）。 7、市金融辦將競爭選拔結果及相關材料報省金融辦進行審核。 四、申報材料 根據《濰坊市金融工作辦公室關於印發<濰坊市小額貸款公司試點競爭選拔工作方案>的通知》（濰金發〔2013〕25號）文件要求提供。望你們按照通知要求，認真做好轄區內有意向單位的申報組織工作。 濰坊市金融工作辦公室 2013年10月12日 據上所述 是有效的詳細的你可以打省金融辦電話咨詢。

⑥ 山東省地方金融條例

第一章總 則第一條為了充分發揮金融服務經濟社會的作用，促進金融發展，維護金融穩定，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事金融服務、金融發展和金融監管活動的地方金融組織、地方金融監管機構以及相關單位和個人，應當遵守本條例。

本條例所稱地方金融組織，是指依法設立，從事相關地方金融活動的小額貸款公司、融資擔保公司、民間融資機構、開展權益類交易和介於現貨與期貨之間的大宗商品交易的交易場所、開展信用互助的農民專業合作社、私募投資管理機構和國務院及其有關部門授權省人民政府監督管理的從事金融活動的其他機構或者組織等。

國家對金融服務、金融發展和金融監管另有規定的，從其規定。第三條地方金融工作應當堅持促進發展與防範風險相結合，遵循積極穩妥、安全審慎的原則，保持金融健康平穩運行，構建良好的地方金融生態環境，推動金融服務實體經濟，促進經濟社會發展。第四條縣級以上人民政府應當加強對地方金融工作的組織領導，依照屬地管理原則，建立健全地方金融監管體制，加強與國家有關部門和金融機構的協調配合，制定扶持政策，及時研究解決地方金融工作中的重大問題，防範和化解金融風險，促進地方金融健康發展。第五條縣級以上人民政府地方金融監管機構負責本行政區域內金融服務、金融發展的綜合協調和指導工作，並依照本條例規定對地方金融組織和相關金融活動實施監管。

縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、財政、公安、農業、國土資源、住房城鄉建設、商務、審計、工商行政管理等部門，按照職責分工做好相關工作。第六條地方金融組織依法開展業務，不受任何機關、單位和個人的干涉。

地方金融組織應當合法經營，誠實守信，自擔風險，自我約束，不得損害社會公共利益和他人合法權益。第七條廣播、電視、報刊、網路等媒體應當加強金融法律、法規以及有關知識的宣傳和輿論監督，提高公眾金融知識水平和風險防範意識，營造良好的金融發展環境。第二章金融服務第八條地方金融組織開展業務時，應當牢固樹立以客戶為中心的理念，依法公平簽訂合同，嚴格履行法定義務，維護消費者的財產和信息安全。

地方金融組織應當建立金融消費者和投資者適當性制度，將合適的金融產品和服務推介給適當的消費者和投資者。地方金融組織在提供金融產品和服務時，應當以通俗易懂的語言或者文字，向消費者和投資者如實披露可能影響其決策的信息，充分提示風險；未履行如實告知或者風險提示義務的，應當依法承擔賠償責任。

從事金融性投資消費活動的單位和個人，應當增強風險意識，遵循盈虧自負、風險自擔原則。第九條小額貸款公司應當按照小額、分散的原則開展業務經營，重點為小型微型企業和農民、農業、農村經濟發展提供融資服務，並可以通過發行優先股和私募債券、資產證券化等方式，拓寬融資渠道，提高服務實體經濟能力。第十條融資擔保公司應當依法開展貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保等業務，提高企業融資增信服務水平。對符合國家、省規定條件的貸款擔保業務發生代償時，融資擔保公司、風險補償資金、貸款銀行等可以協商確定風險分擔比例。第十一條民間資本管理機構、民間融資登記服務機構等民間融資機構應當按照核準的經營范圍和區域開展業務，促進民間資金供需規范有序對接。

民間資本管理機構應當針對實體經濟項目開展股權投資、債權投資、短期財務性投資、資本投資咨詢等服務。

民間融資登記服務機構應當以信息中介或者信息平台形式，向社會公眾提供資金供需信息以及相關資金融通的配套服務。第十二條權益類交易市場、區域性股權市場、介於現貨與期貨之間的大宗商品交易市場等地方交易場所，應當健全完善業務規則和管理制度，實行適當投資者准入管理，加強互聯互通和統一結算平台建設，創新場外交易方式，為交易場所市場參與者提供優質高效服務。第十三條農民專業合作社開展信用互助業務，應當堅持社員制、封閉性原則，完善決策科學、制衡有效的治理結構，有效保護社員合法權益，滿足社員金融需求，服務農民、農業、農村經濟發展。

⑦ 山東省企業短期融資債券管理試行辦法

第一條為了開辟多種融通資金（以下簡稱融資）渠道，補充企業流動資金的臨時需要，促進經濟發展，根據國務院《企業債券管理暫行條例》和《山東省企業股票、債券管理暫行辦法》，特製定本辦法。第二條山東省境內具有法人資格，經濟效益較好的全民所有制、集體所有制企業，確實需要流動資金，可按本辦法向社會發行短期融資債券。短期融資債券籌集的資金不得用於固定資產投資。第三條企業短期融資債券的發行工作由省內各級人民銀行管理。省人民銀行下達年度發行控制額度，由企業所在地的人民銀行在限額內分級審批，一個企業一次發放300萬元（不含300萬元）以下，由縣級人民銀行審批；300萬元以上1000萬元以下（不含1000萬元），由市（地）級人民銀行審批；1000萬元以上，由省級人民銀行審批。企業發行短期融資債券總額，不得超過其自有有效資產凈值。第四條企業短期融資債券期限定為6個月、9個月、12個月三種。其利率分別為月息6．0％、6．6％、7．2％，但最高不得超過銀行同期定期儲蓄利率的40％。第五條企業申請發行短期融資債券，要向人民銀行提報發行短期融資債券申請書、發行章程、近期的資產負債表和生產經營情況，及其它有關資料。第六條企業發行短期融資債券，可以委託專業銀行代理發行，也可以自己發行。委託銀行代理發行，發行企業要與代理銀行簽定合同，明確資金劃撥等經濟責任。債券到期前，發行企業要將足額兌付資金存入代理行，由代理行負責兌付債券本息。代理勞務費要控制在發行總額的2％以內。企業自己發行的，由企業負責兌付債券本息。第七條融資債券的持有人，有權憑券到期向發行企業取得本息，不參與企業的經營管理，對企業經濟效益不承擔責任。批准機關及代理發行的金融機構對融資債券的償還性不承擔責任。第八條短期融資債券的票面內容及格式，按《企業債券管理暫行條例》第六條、第七條辦理。發行時要公布發行數量、利率和兌付辦法，堅持自願原則，嚴禁以攤派方式發行。第九條企事業單位可以用國家規定有權自行支配的資金購買企業短期融資債券，任何部門和單位不得干涉。第十條企業短期融資債券，單位購買記名，個人購買不記名。凡向社會發行的融資債券，可以到證券交易場所購買，也可以到金融機構辦理抵押、貼現。第十一條本辦法由中國人民銀行山東省分行負責解釋。第十二條本辦法自公布之日起施行。

⑧ 山東省實施《國有企業財產監督管理條例》辦法

第一條為了加強國有企業（以下簡稱企業）財產的監督管理，確保國有資產保值增值，鞏固和發展國有經濟，根據國務院《國有企業財產監督管理條例》（以下簡稱《監管條例》），結合本省實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱企業財產，是指國家以各種形式對企業投資和投資收益形成的財產，以及依據法律、行政法規認定的企業其他國有財產。第三條在國務院統一領導下，省、市地、縣（市、區）人民政府對同級人民政府管轄的企業財產實行分級管理。
省、市地、縣（市、區）人民政府的國有資產管理部門，對同級人民政府管轄企業的國有資產依法實行行政管理。第四條省人民政府授權有關部門或省有關行業總公司作為監督機構（以下統稱人民政府授權的監督機構），對省管轄的和省人民政府指定由其監督的下級人民政府管轄的企業實施分工監督。
省人民政府授權的監督機構由省經濟委員會會同省國有資產管理局提出初步意見，報省人民政府審批。第五條各級人民政府應當加強對企業財產監督管理工作的領導，按照企業財產實行分級行政管理的原則，確定企業財產監督機構，管好企業財產，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。第六條省國有資產管理局是省人民政府的國有資產管理行政主管部門，履行下列職責：
（一）根據國家有關資產管理的法律、行政法規和方針、政策，會同有關部門擬訂企業財產管理法規、規章，制定企業財產管理制度，並組織實施；
（二）匯總和整理國有資產信息，建立企業財產統計報告制度，向人民政府反映企業財產經營狀況；
（三）負責組織清理核資、產權登記、產權界定、資產評估等基礎管理工作，並對違法行為依法給予行政處罰；
（四）核定企業國有資產保值增值指標，從總體上考核企業財產經營狀況，對國有資產保值增值進行監督檢查，並根據企業財產保值增值情況提出獎懲建議；
（五）在省人民政府規定的職權范圍內，會同省財政廳、省經濟委員會等有關部門協調解決國有資產產權糾紛，對重大產權糾紛向省人民政府提出處理意見；
（六）會同省財政廳、省經濟委員會等有關部門按照分級監管體制決定或批准企業國有資產的經營形式和國有企業的設立、合並、分立、終止、拍賣；審批產權變動和財務處理的重大問題，組織清算被撤銷、解散企業的國有資產並征繳其變價收入；
（七）按照分級監管體制，會同省財政廳依法征繳企業稅後應交利潤和企業產權轉讓收入等；
（八）建立產權交易機構，培育和發展產權交易市場並進行監督管理；
（九）省人民政府規定的其他職責。第七條省人民政府授權的監督機構對其監督的企業履行下列監督職責：
（一）監督企業國有資產保值增值指標的執行情況。
（二）對企業產權變動，提出初步審查意見。
（三）依照法定許可權、條件和程序，會同有關部門提出廠長（經理）的任免（聘任、解聘）建議，或者決定廠長（經理）的任免（聘任、解聘）和獎懲。
法律、法規另有規定的，從其規定。
（四）會同有關部門提出監事會的人員組成；需報省人民政府審定的，按照有關規定履行報批手續。
（五）向企業派出監事會。
（六）定期向省人民政府報告工作。第八條市地、縣（市、區）人民政府可以根據《監管條例》和本辦法的規定，確定有關部門或有關機構對本級人民政府管轄的企業實施分工監督。第九條省人民政府授權的監督機構對由其監督的大中型企業必須派出監事會，對其他企業由省人民政府授權的監督機構根據需要，決定是否派出。第十條省人民政府授權的監督機構根據《監管條例》第十八條規定委派和聘請的監事應符合下列要求：
（一）由政府部門或者監督機構委派的監事必須是在職的正式工作人員；
（二）監督機構聘請的經濟、金融、法律、技術和企業經營管理等方面的專家，一般要具有高級職稱；
（三）監督機構聘請企業職工代表作為監事，須經企業職工代表大會推選。
市地、縣（市、區）人民政府確定的監督機構派出監事會，其成員可參照前款規定委派和聘請。第十一條省人民政府授權的監督機構按《監管條例》規定委派和聘請的監事會人員，需報省經濟委員會和省國有資產管理局備案。監事會主席由省人民政府或者監督機構在監事會成員中指定。

⑨ 山東省金融辦對小額貸款公司展期有什麼規定

個人信用貸款申請條件有哪些？
1、在中國境內有固定住所、有當地城鎮常住戶口、具有完全民事行為能力的中國公民；
2、有正當且有穩定經濟收入的良好職業，具有按期償還貸款本息的能力；
3、遵紀守法，沒有違法行為及不良信用記錄；
4、在工商銀行取得A-級（含）以上個人資信等級；
5、在工商銀行開立個人結算賬戶；
6、銀行規定的其他條件。