城鎮居民自建房條例

1. 國家城鎮居民自建房項目管理辦法

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2. 農村鎮所在地 自建房最高可以建幾層，最高多少米，國家有相關規定嗎

國家並未規定農村自建房的最高高度及層數

《城鄉規劃法》第四十一條規定在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。

在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地；確需佔用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。

所以建房時，要在審批的規劃范圍內進行建設，只要在規劃范圍內，建幾層都可以。

(2)城鎮居民自建房條例擴展閱讀：

自建房申請手續：

一、農村居民申請宅基地的條件

農村居民申請宅基地必須符合下列條件：

一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；

二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃；

三是農村居民建房限額標准，宅基地的面積標准為：使用耕地的，最高不超過120平方米；使用其他土地的，最高不超過140平方米，山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過160平方米。

四是農村居民建房必須「一戶一基」；五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准；六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

二、農民建房應當遵循的原則

農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得佔用好地，能夠佔用荒地的不得佔用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。

三、農民建房申請宅基地的審批程序新

1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請或城管部門提出申請；

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；

3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審；

4、公布期滿無異議後，將符合「一戶一基」條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批(佔用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。

5、宅基地批准後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證(「一書兩證」)。

6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批准面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證。

3. 城鎮土地蓋房新規定

法律分析：農村居民申請宅基地的條件：

農村居民申請宅基地必須符合下列條件：

一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件;

二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃;

三是農村居民建房限額標准，使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米，使用農用地的限額面積為140平方米;

四是農村居民建房必須「一戶一基」;

五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准;

六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產登記的法律、行政法規執行。

依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十三條 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用於農業的土地，採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿後再延長三十年，草地、林地承包期屆滿後依法相應延長。

國家所有依法用於農業的土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。

發包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

4. 城市居民能在城市自建房嗎

絕對不可以，首先根據國家規定如下:
國務院辦公廳1999年頒布的《關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》規定：「農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民佔用農民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。」

特別提醒：城裡人若購買了宅基地自建房是無法拿到房產證的，也不能上市交易。一旦發生了房屋糾紛，將得不到法律的保障。即使買賣雙方已簽訂合同，但根據《合同法》第五十二條規定，違反法律、行政法規的強制性規定的合同視為無效合同。
因此城裡人買了市區的房子，沒有資格建房的。

5. 長治市農村自建房管理條例

第一條為了加強和規范農村自建房管理，提高農村自建房建造質量，保障農村自建房安全，引導村民集約、節約利用土地資源，改善村民居住環境和條件，促進美麗鄉村建設，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內，農村村民在城鎮開發邊界以外的宅基地上新建、改建、擴建和翻建低層住房的相關管理活動適用本條例。
法律、法規對農村自建房管理另有規定的，從其規定。第三條農村自建房應當適應村民現代化生活需要，尊重當地歷史文化、地域特色和鄉村風貌，堅持依法管理和村民自治相結合，堅持遵循規劃先行、生態環保、因地制宜、節約集約、一戶一宅、安全適用的原則。第四條農村宅基地審批和自建房規劃審批應當符合村莊規劃，未編制村莊規劃的應當符合鄉（鎮）國土空間規劃。位於自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名鎮名村、少數民族特色村、傳統村落等區域的農村自建房，還應當符合相關專項規劃。第五條新建農村自建房應當優先使用原有宅基地和村內空閑地。確需佔用農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續。不得佔用永久基本農田。第六條縣（區）人民政府自然資源部門應當根據農業農村部門提供的農民自建房新增建設用地需求，統籌安排新增建設用地計劃指標，保障村民自建房建設用地。第七條村民宅基地以戶為單位計算，一戶只能擁有一處宅基地。新申請的宅基地面積每戶不超過200平方米。第八條市、縣（區）人民政府農業農村、自然資源等部門對農村宅基地審批管理工作進行指導和監督。鄉(鎮)人民政府負責宅基地審批管理日常工作。
縣（區）人民政府應當根據有關法律、法規，制定適合本地實際的農村宅基地審批管理實施細則。第九條農村自建房選址應當避讓地質災害危險區、洪澇災害頻發區、地下采空區和地震斷裂帶等危險區域；確需在以上區域建房的應當符合村莊規劃並按照規劃中制定的防災減災措施執行，未編制村莊規劃的應當以村為單位開展綜合評估後按要求實施建房。第十條嚴格控制切坡建設住房，確因用地困難需要切坡的，應當在鄉（鎮）人民政府以及其他相關部門的指導下，按照有關技術規范做好坡體防護，確保自建房安全。第十一條農村自建房屋應當以戶為單位，依法申請鄉村建房規劃許可證。
農村自建房屋宅基地的申請審批應當符合國家、省制定的農村宅基地審批管理規定。第十二條無宅基地的村民申請建房規劃許可和宅基地的，鄉（鎮）人民政府應當依法將《農村宅基地批准書》與《鄉村建設規劃許可證》合並辦理，同時發放。第十三條縣（區）人民政府應當根據有關法律、法規，制定符合本地實際的農村自建房建築位置、面積、層數、層高的規范要求以及規劃審批管理的實施細則。第十四條鄉（鎮）人民政府應當建立農村自建房規劃審批事項公開制度，將村莊規劃或者鄉（鎮）國土空間規劃、申請條件、審批程序、審批結果、承諾事項、投訴舉報方式在政府信息公開平台、公開欄等場所進行主動公開。第十五條農村自建房建築活動應當執行房屋建設相關標准、規范和操作規程等，確保工程質量和安全。第十六條縣（區）人民政府住房和城鄉建設主管部門應當對農村自建房建築活動給予指導。
鄉（鎮）人民政府規劃建設辦公室負責對農村自建房建築活動進行管理，做好開工登記、竣工資料建檔，對施工過程實施監督管理並提供技術服務。第十七條市、縣（區）人民政府住房和城鄉建設主管部門應當因地制宜，編制農村自建低層房屋設計通用圖冊，免費供建房人選用。
縣（區）人民政府住房和城鄉建設、市場監管部門應當制定農村自建房建設合同示範文本。第十八條建房人是農村自建房建築活動的實施主體，對房屋建設和使用負首要責任。建房人應當選擇符合要求的設計圖、施工方和監理方，自覺接受鄉（鎮）人民政府和村民委員會的監督管理。第十九條符合下列條件之一的單位，在本市行政區域內，可以承攬農村自建低層房屋建築的設計、施工、監理項目：
（一）有資質的建築設計、施工、監理單位；
（二）依法成立的農房建設專業合作社、農房建設公司、農房建設監理公司、建設類勞務公司等。
符合下列條件之一的個人，可以承攬農村自建低層房屋建築的設計、監理項目：
（一）住房城鄉建設領域具有行業執業資格或者具有建設工程專業中級以上職稱的技術人員；
（二）經培訓合格的農村建築工匠。

6. 朔州市農村自建房管理條例

第一條為了規范農村自建房管理，保障農村自建房質量和安全，促進美麗鄉村建設和鄉村振興，根據《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內，農村村民在城鎮開發邊界以外的農村集體建設用地上新建、改建、擴建和翻建低層房屋的建設活動以及相關的規劃審批、監督管理，適用本條例。第三條市、縣（市、區）人民政府應當加強對農村自建房管理工作的組織領導，建立農村自建房管理工作聯席會議制度，統籌研究解決工作中的重大問題；統一購買技術、監理、鑒定、人員培訓等服務，為農村自建房建設活動和監督管理提供支持和保障。第四條市、縣（市、區）農業農村、規劃和自然資源、住房和城鄉建設等有關部門在各自職責范圍內負責農村自建房建設有關活動的監督管理和服務工作。第五條鄉（鎮）人民政府負責農村自建房的宅基地審批和建房規劃許可，為農村自建房建設活動提供相關指導和服務，並實施監督管理。
鄉（鎮）人民政府應當履行屬地責任，優化審批流程，提高審批效率，建立統一窗口集中受理、多個部門聯動的農村自建房聯審聯辦制度，為村民提供便捷高效的服務。
鄉（鎮）人民政府應當加強對農村自建房活動的事中事後監督管理，發現並處置違法違規建設行為。第六條村民委員會應當協助鄉（鎮）人民政府做好農村自建房的管理和服務工作，對村民辦理自建房申請有關材料進行初審，有關材料初審後，報送鄉（鎮）人民政府。
村民委員會應當將農村自建房建設相關內容納入村規民約。
村民委員會應當建立農村自建房的動態巡查制度，發現和制止違法違規建房行為；對不聽勸阻、拒不改正的，應當向鄉（鎮）人民政府報告。第七條農村自建房應當符合村莊規劃，未編制村莊規劃的應當符合鄉鎮國土空間規劃。
位於自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名村、傳統村落等區域的農村自建房，還應當符合相關專項規劃。第八條農村自建房選址應當優先利用原有宅基地和村內空閑地，不得佔用農用地。確需佔用農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續。第九條農村自建房選址原則上應當避開地質災害危險區、洪澇災害頻發區、地下采空區和地震斷裂帶等危險區域。確需在以上區域建房的，應當符合村莊規劃並按照相應的防災減災措施執行，未編制村莊規劃的，應當符合鄉（鎮）國土空間規劃，以村為單位開展綜合評估後按要求實施建房。
農村自建房應當嚴格控制切坡選址。確需切坡建房的，應當按照有關技術規范做好坡體防護，確保建房安全。第十條村民宅基地以戶為單位計算，一戶只能擁有一處宅基地。新申請的宅基地面積，應當按照省人民政府的有關規定執行。第十一條村民符合下列情形之一的，可以向本農村集體經濟組織申請使用宅基地：
（一）因結婚等原因確需分戶，且當前戶內人均宅基地面積小於50平方米的；
（二）符合政策規定遷入農村集體經濟組織，落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地的；
（三）現住房影響鄉村建設相關規劃，需要搬遷重建的；
（四）現住房因自然災害損毀或者避開地質災害確需搬遷的；
（五）原有宅基地被依法徵收，或者因公共設施和公益事業建設被佔用的；
（六） 法律、法規等規定的其他情形。第十二條村民申請宅基地有下列情形之一的，不予批准：
（一）村民出賣、出租、贈與原住宅後再次申請的；
（二）申請另址新建住房，未簽訂退出原有宅基地協議的；
（三）整戶戶口雖已合法遷入農村集體經濟組織，但原籍宅基地未退出的；
（四）一戶多宅的；
（五）雖符合分戶條件，但當前戶內人均宅基地面積達到或者超過50平方米的；
（六）不符合法律、法規規定的其他情形。第十三條鄉（鎮）人民政府和村民委員會應當建立農村宅基地審批和建房規劃許可事項公開制度。及時公開村莊規劃或鄉鎮國土空間規劃、申請條件、審批程序、審批結果、投訴舉報方式等信息。第十四條村民申請新批宅基地和建房規劃許可的，應當以戶為單位向農村集體經濟組織提出書面申請，並提供下列申請材料：
（一）農村宅基地用地和建房規劃許可申請表；
（二）農村宅基地使用承諾書；
（三）申請人身份證和家庭戶口簿復印件；
（四）選用符合本條例規定的設計圖紙。
鄉（鎮）人民政府應當實行宅基地審批和建房規劃許可一並辦理，一並發證，向縣（市、區）農業農村和規劃和自然資源等部門備案。

7. 國家規定城鎮自建房建幾層

法律分析：層數要求：砌體結構按當地設防烈度，不設防及6度、7度設防的，7層21米；8度0.20g設防的，6層18米；8度0.30g設防的，5層15米；9度設防的，4層12米。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

第三百六十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理的法律和國家有關規定。

第三百六十四條 宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當依法重新分配宅基地。

8. 城鎮宅基地自建房的產權問題

一、根據《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》的規定，進一步規范和加快推進農村集體土地確權登記發證工作，確認農民在自有宅基地自建房的產權問題。
二、根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》的規定，宅基地使用權在確權時主要依照以下原則：
1、1982年2月國務院發布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房佔用的宅基地，超過當地政府規定的面積，在《村鎮建房用地管理條例》施行後未經拆遷、改建、翻建的，可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
2、1982年2月《村鎮建房用地管理條例》發布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農村居民建房佔用的宅基地，其面積超過當地政府規定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關於加強土地管理、制止亂佔耕地的通知》及地方人民政府的有關規定處理後，按處理後實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
3、符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權
4、非農業戶口居民原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的，土地使用權由集體收回。
5、接受轉讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標准，按照有關規定處理後允許繼續使用的，可暫確定其集體土地建設用地使用權。
6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設用地使用權。
7、按照確權規定，確定的宅基地面積超過當地政府規定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內註明超過標准面積的數量，以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時，按當地政府規定的面積標准重新確定使用權，其超過部分退還集體。
8、華僑原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的，土地使用權由集體收回。
9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經確定使用權的，由集體報經縣級人民政府批准，注銷其土地登記，土地由集體收回。

9. 晉城市農村自建房管理條例

第一章總 則第一條為了加強農村自建房管理，節約集約利用土地，提高房屋質量，保障農村村民合法權益，改善農村人居環境，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內城鎮開發邊界范圍以外的宅基地上，農村村民新建、改建、擴建、翻建房屋和利用自建房開展營利性經營以及管理服務等活動，適用本條例。第三條農村自建房建設管理遵循規劃先行、先批後建、一戶一宅、安全適用、風貌協調的原則，堅持依法管理和村民自治相結合，體現當地歷史文化和地域特色。第四條本條例所稱農村自建房，是指建築面積在300平方米以內、兩層以下、跨度小於6米的村民自建用房。第五條市、縣（市、區）人民政府對農村自建房管理工作實施統一領導，將農村自建房管理工作經費納入財政預算，並督促有關部門依法履行監督管理職責。

鄉（鎮）人民政府負責組織編制本行政區域內村莊規劃、宅基地用地審批、受委託辦理農村自建房規劃審批以及農村自建房建設的監督管理和服務工作。

街道辦事處負責轄區內農村自建房建設監督管理和服務工作。第六條村民委員會應當在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處指導下，協助村民辦理農村自建房建設有關手續；將農村自建房建設自治管理內容納入村規民約；及時勸阻農村自建房建設中的違法行為，並報告鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。第七條市、縣（市、區）人民政府規劃和自然資源主管部門負責本行政區域農村自建房規劃管理的業務指導等工作。

市、縣（市、區）人民政府農業農村主管部門負責本行政區域宅基地審批管理的指導和監督等工作。

市、縣（市、區）人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域農村自建房建設工作的指導和監督，從業人員的培訓和信用管理等工作。

市、縣（市、區）人民政府市場監督管理主管部門負責本行政區域生產和流通領域的建築和裝飾裝修材料產品質量的監督管理等工作。

市、縣（市、區）人民政府其他有關部門按照各自職責，負責農村自建房的相關管理工作。第八條任何單位和個人有權對農村自建房建設和使用活動中的違法行為進行舉報。第二章規劃和用地第九條縣（市、區）人民政府應當根據國土空間規劃，統籌安排農村自建房的布局和風貌，推進美麗鄉村建設。

鼓勵農村自建房利用和結合道路、基礎設施、公共空間節點等要素進行塊狀、組團布局，共建共享基礎設施和公共服務設施。第十條縣（市、區）人民政府規劃和自然資源主管部門應當指導鄉（鎮）人民政府組織編制村莊規劃。

村莊規劃應當根據農村人口數量和變化趨勢、土地現狀和使用標准等情況，為農村自建房建設用地預留空間，合理確定農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。第十一條縣（市、區）、鄉（鎮）國土空間規劃和村莊規劃應當對農村自建房建設實行區域分類管控：

（一）適建區域可以辦理宅基地用地審批、鄉村建設規劃許可；

（二）限建區域不得新增村莊建設用地，允許原拆原建和利用村內閑置宅基地；

（三）禁建區域不得新建、改建、擴建、翻建。第十二條農村自建房建設應當符合村莊規劃；未編制村莊規劃的，應當符合縣（市、區）、鄉（鎮）國土空間規劃。自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名村、傳統村落等區域內的農村自建房建設，還應當符合相關專項規劃。第十三條農村自建房的選址應當盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。確需佔用農用地的，應當依法先行辦理農用地轉用審批手續。不得佔用永久基本農田。第十四條建設農村自建房應當避讓災害易發區域，符合抗震、防洪等基本安全要求。第三章申請和審批第十五條符合申請使用宅基地條件的村民，應當以戶為單位向農村集體經濟組織提出申請；沒有設立農村集體經濟組織的，應當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經農村村民集體討論通過並在本集體范圍內公示後，依法報請審核批准。

村民申請農村自建房建設，不得影響相鄰權利人的通行、通風、採光、排水等，不得危害相鄰權利人的房屋安全。

10. 城鎮居民自建房規定是什麼

首先城鎮居民自建房也是基於宅基地的基礎之上，凡是自行建房，在宅基地的前提下是以使用權為主，是以農民居住與使用的權利為主，所以可以自行建造。然而在建造房屋時必須獲得相應的資格，需要通過相關部門的審核申請，通過之後才可以建造。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三條城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標准。