兩庫一渠保護條例

A. 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第一章

總則
第一條為加強密雲水庫、懷柔水庫和京密引水渠（以下簡稱兩庫一版渠）水源保權護，防止水質污染，保障人民身體健康，促進國民經濟和社會發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用於兩庫一渠在本市行政區域內的保護范圍。
第三條市人民政府應當將兩庫一渠水源保護管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，採取有力的對策和措施，促進兩庫一渠水源保護管理工作。
第四條市環境保護局對本條例的實施實行統一監督管理。
密雲縣、懷柔縣人民政府和京密引水渠沿線的其他區、縣人民政府在本區、縣范圍內負責本條例的組織實施。
密雲縣、懷柔縣環境保護局和京密引水渠沿線的其他區、縣環境保護局在轄區內對實施本條例實行監督管理，檢查轄區內單位和個人遵守本條例的情況。
市計劃、規劃、建設、水利、公用、林業、公安、衛生等管理部門，按照各自的職責，負責兩庫一渠水源保護管理工作。
第五條任何單位和個人都有保護兩庫一渠水源不受污染的義務，有權對污染兩庫一渠水質的行為進行勸阻、檢舉和控告。
第六條對在兩庫一渠水源保護的科學技術研究、先進技術推廣以及在水源保護管理工作中成績突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

B. 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章總則
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障，誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

C. 倉庫管理制度條例

物流倉庫管理制度基本條例一、總則 1. 為保障公司正常生產的連續性和秩序，使倉庫作業合理化，減少庫存資金佔用，特製定本辦法。 2. 本辦法適用於公司生產、銷售、辦公所需各種原輔材料、在製品、半成品、成品、包裝物、備品備件、工具、辦公、衛生用品等物料的庫存管理規定。 二、管理原則和體制 1. 公司實行倉庫分散管理體制。各類物料分別由其使用部門設立倉庫保存。其中，原輔材料倉庫由采購部主管，在製品、半成品、包裝物倉庫由生產製造部門主管，成品、備品備件、工具倉庫由營銷部門主管，辦公、衛生用品倉庫由行政總務部門主管。 2. 倉庫管理應保證滿足公司生產經營所需的物資需要，不缺貨斷檔，並使庫存物資、采購成本總額資金費用最小化。 3. 公司各倉庫根據倉庫工作量和重要性，設專職或兼職倉庫管理員。 4. 倉庫對各類物資進行分類統計，分為A類、B 類、C類，分別以重點、次要和一般性級別管理。 5. 根據公司生產經營時間特點，制定倉庫入、出庫工作時間。 三、存貨計劃與控制 1. 倉庫以適質、適量、適時、適地之原則，供應所需物資，避免資金呆滯和供貨不足。 2. 倉庫會同有關部門，根據銷售記錄與計劃、生產計劃等制定最優訂購點、訂貨點、安全庫存、訂購提前時間等標准。 3. 倉庫對訂有標準的物資品種進行控制，實際庫存量降到訂購點時，即可提出補充采購計劃申請。 四、入庫 1. 所有物料，無論是新購入、退貨、領後收回，均應由倉管部門檢驗後方准物品入庫 2. 辦理入庫手續時，對照物品與訂購單、提貨單、驗收單、發票所列的品名、型號、或規格是否相符。如發現品名、型號或規格或包裝破損的，應通知采購主辦處理。 3. 倉管員於物料入庫時發現問題，未及時於次一個工作日內報告處理的，該物料視為合格。 4. 倉庫管理員對所有入庫物品及時入帳，對在存倉庫物品造冊登記。 五、出貨 1. 凡持經各級主管簽批的領用單、領料單經確認後，方可領料出庫。倉庫管理員對所有庫物品及時入帳。 2. 倉管部門對領用要求，於規定的時間內發貨或調撥。如缺貨或不足，則應回復預定或供貨的日期。 3. 供領雙方在確認出庫物料的品種、規格、數量和質量後，均應在一式多聯領料單據上簽字，各聯分送、留倉管、領用、財務等有關部門。 4. 領料人於物料出庫時發現問題，未及時當場處理的，該物料視為合格。 5. 物料出庫提運過程中，禁止領料人隨意進入倉庫內部場所，對不聽規勸的可拒絕出貨並報主管。 6. 堅持原則，不徇私情，嚴格按批准數量、質量領取、發放物品。倉庫管理員態度和藹，熱情主動服務。 7. 對非常設倉管員的倉庫可規定特定時間領用物品。對緊急事項可即時領用。 六、物料保管 倉管對各類物料的儲存要項： 1. 按品種、規格、體積、重量等特徵決定堆碼方式及區位； 2. 倉庫物品堆放整齊、平穩，分類清楚； 3. 儲物空間分區及編號，標示醒目、朝外，便於盤存和領取。 4. 對危險物品隔離管制； 5. 地面負荷不得過大、超限； 6. 通道不得亂堆放物品； 7. 保持適當的溫度、濕度、通風、照明等條件。 七、倉儲物資入、出庫按先進先出原則堆放和提取。八、倉管員加強對倉庫日常防火、防盜、防潮、防漏、防蟲工作，注意清潔衛生，定期實施安全檢查。 九、建築隊、維護倉庫裝卸、計量、傳送、消防、監測和其他設備、器械，保持良好使用狀態，須更換維修的應及時上報。 十、倉庫嚴禁吸煙，非倉庫人員，未經同意，不準入內。 十一、倉庫建立庫存物資台帳、總帳、明細帳、庫存卡系統。應做到帳實相符、帳帳相符。及時做好日常帳簿登記、整理、保管工作。 十二、定期結倉庫盤存。 1. 小盤點，每月底一次。主要查核是否帳實相符及呆滯物料增減情況。 2. 中盤點，每半年一次。各燈倉庫查核是否帳實相符，並矯正成本。 3. 大盤點，每年一次。公司資產全面盤存。 每年年終，倉管部門會同帳務、營銷部門總盤存。對盤點情況，填寫庫存物資統計表，各方在清冊上簽名。 對盤點出的過期、變質不能使用物品及時處理。對盤盈、盤虧情況，報主管批准後調整帳目；涉及倉管員責任短缺的，由其賠償。 十三、倉管員崗位調動的，由交接雙方及監交人員辦理清冊移交及必要的產物清點工作。 十四、倉管員每日作出物料入出庫的統計報表，以及每月和年度的入出庫和庫存統計。各種統計報表一式多聯分送有關財務、生產、營銷部門。 十五、倉管員會同財務人員分解庫存費用，努力減少庫存消耗，降低庫存成本，提出建議，改進倉庫管理。 物料運輸 ： 1. 新購物料從車、船、機貨場到公司倉庫的運輸問題由采購部門與供貨廠協商解決。 2. 本倉管單位協助有關單位做好出入庫貨物的運輸工作，包括運輸人員、運輸車輛、車輛調配、包裝托寄、保險索賠等事務。 物料裝運前，倉管員應妥善處理裝箱，包裝、搬運等工作，確保運輸安全；交運時將運輸物料詳細明示於運單上，並開具出門檢查證件。

D. 河道管理保護范圍

河道管理保護范圍包括我國領域內所有的湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區和河道內的航道。

根據《中華人民共和國河道管理條例》第二條：本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。

(4)兩庫一渠保護條例擴展閱讀

河道管理的重要性

1、河道是水資源的載體

河道、湖泊和水庫是水資源的載體。地表水大多是以河道徑流、湖泊和水庫蓄水形式存在。

2、具有行洪排澇能力

降水時河流可以排除其集水范圍的徑流，是主要的排泄洪水的通道。我國地處北半球 河道 重流季風帶，大部分地區汛期的降水量佔全年的60％～80％，很容易形成江河洪水，危及人們的生命和財產安全。河道的行洪排澇功能，在確保國民經濟、城市安全和人民生命等方面發揮著極其重要的作用。

3、具有蓄水灌溉能力

我國水資源綜合調控能力已得到提高，基本保障經濟社會發展對水資源的需求。水資源的綜合調控包括內容非常廣泛，其中包括河道的蓄水調控。河道是天然水流的載體，具有蓄水滯水功能，在天氣乾旱不降水時，河流匯集源頭和兩岸的地下水，使河道中保持穩定的徑流量，不僅是農業灌溉的重要水源，而且也是調節城市環境和供水的補充水源。

4、具有水力發電功能

我國河流蘊藏的水能資源豐富，根據最近全國水力資源復查成果表明，僅大陸水力資源理論蘊藏量為6．94億干瓦，年發電量為6．08萬億干瓦・小時，技術可開發裝機容量為5．42億干瓦，技術可開發年發電量為2．47萬億干瓦・小時，經濟可開發裝機容量為4．02億干瓦，經濟可開發年發電量為1．75萬億干瓦・小時。

5、具有內河航運功能

我國水運資源豐富，具有發展內河航運的良好條件。水運具有佔地少、運能大、能耗低、污染小、相對安全等特點。我國諸多河流湖泊大多冬季不凍，航運流量豐裕，目前，全國內河航道通航里程共有12．3萬公里，主要分布在長江、珠江、淮河、黑龍江及松遼水系。淮河和秦嶺以南地區是我國內河水運資源較為豐富、開發利用較好的地區，河流湖泊冬季不凍、四季通航。

6、具有漁業養殖功能

河道是我國寶貴的國土資源，除用於航運農田灌溉外，多年來，通過人們的漁業活動，把平原地區的大小河道山區河道均開發利用為養魚的好地方。由於河道養魚具有投資小、勞力省、見效快、收益大、商品魚集中等優點，近年開發速度很快，養魚水面逐年提高。

我國是世界淡水養殖大國，淡水產品佔到水產品總產量的66％以上，居世界第一位。進入21世紀以來，隨著全球海洋捕撈漁業資源的衰退，國際市場對水產養殖品種的需求越來越大，漁業養殖業已經日益成為國家支柱性產業。

7、具有旅遊景觀功能

河流不僅是旅遊的重要資源，而且也是許多城市的重要景觀，河流中的瀑布、潭池、涌潮等旅遊資源的重要類型。怡人的兩岸景色、清澈的河水、灘潭相間的景緻、蜿蜓曲折的河岸構成了河流獨特的風光，流動的水體、穩固的堤壩構成了動靜結合的美學意蘊。

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對河道水環境和景觀功能要求越來越高，河岸綠化和小品建築等生態護岸的出現，為人們提供了更多、更美的親水休閑娛樂空間，同時也促進了城市和旅遊業的發展。

8、具有生態系統功能

河流與周圍的動物、植物及微生物，可以組成生機盎然的河流生態系統，河流也是形成和支持大自然中許多生態系統的重要因素。河流在輸送徑流的同時，也運送降水沖刷帶入徑流中的生物物質和礦物鹽類，為河流內以至流域內和近海地區的生物提供營養物，為它們運送種子、排走和分解廢棄物。河流是一個流動的生態系統。

天然河流水陸兩相和水汽兩相的緊密關系，加上天然河流平面的蜿蜓曲折、縱斷面的高低起伏、橫斷面的形狀多樣及河床多孔隙透水，特別適宜於多種生物生長，形成了河流沿線豐富多彩的河流生物群落。

9、具有文化傳承功能

河流不僅是由流動的水而形成的自然現象，而且是人類文明史的重要組成部分，作為人類精神生活的根源和對象，還影響和塑造著人類的精神生活、文化歷史和文明發展。河流的奔騰不息、曲折跌宕、聚合離分、驚濤駭浪、清澈澄明，都賦予了人類精神、人格、品德的象徵。

河流作為自然界的普通物象，經過歷代文人和勞動者的不斷營造，使其具有豐富的人生意蘊和文化內涵。「得江河湖海之神韻，寫詩詞歌賦之絕唱」，河流文化一直是人類文化史上的輝煌篇章。

E. 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第四章

管理部門職責
第二十一條密雲縣、懷柔縣人民政府和京密引水渠沿線的其他區、縣人民政府職責：
（一）依照本條例加強對兩庫一渠水源保護管理工作的領導，按照《北京城市總體規劃》的要求，保護水源，發展經濟；
（二）建立健全實施本條例的各項責任制度，監督檢查本區、縣各部門落實責任制度；
（三）嚴格控制兩庫一渠一級保護區范圍內人口的機械增長。加強庫區移民搬遷工作，妥善安排庫區移民生活。密雲縣人民政府應當按照市人民政府的統一安排，有計劃地組織好密雲水庫一級保護區內的人口搬遷工作；
（四）向人民群眾進行自覺遵守水源保護的法律、法規的宣傳教育。
第二十二條市和有關區、縣環境保護局應當按照規定的職責許可權負責兩庫一渠水源保護管理工作的監督檢查，審批建設項目的環境影響報告書（表），參加建設項目竣工驗收，組織水體水質監測網路，匯總監測資料，定期向同級人民政府報告水質情況，並負責調查處理水污染糾紛和事故。
第二十三條市城市規劃管理局對兩庫一渠保護區內建設工程項目依法進行統一規劃管理。對按規定可以在一、二級保護區內建設的工程項目，應當嚴格審批管理，批准建設項目的選址、定點必須先徵得市環境保護局同意。
三級保護區內建設工程的規劃管理，由市和區縣規劃、環境保護管理部門依照有關法律、法規審批。
第二十四條市水利局職責：
（一）領導兩庫一渠管理處做好水源保護管理工作；
（二）參與兩庫一渠水體水質保護的規劃和污染防治計劃的制定；
（三）對兩庫一渠進行水質監測，並向市環境保護局提供水質水文資料；
（四）每年會同市環境保護局對兩庫一渠進行一次或者兩次水質評價；
（五）兩庫一渠管理處應當合理布設水庫水質監測點，定期監測水質，對進入保護區內的人員進行宣傳教育，對釣魚者進行管理。
第二十五條市公用局應當會同市水利局、市衛生局在密雲水庫和懷柔水庫生活飲用水取水口周圍劃定衛生防護區，並採取嚴格管理措施，加強水質監測，確保取用水符合國家生活飲用水衛生標准。當取水口衛生防護區內水質受到污染時，要採取緊急措施，並立即向市人民政府報告。
第二十六條市公安局應加強兩庫一渠治安秩序的管理和治安保衛工作，維護兩庫一渠飲用水源的公共安全。
第二十七條兩庫一渠各項保護管理工作堅持統一領導，各負其責，協調一致的原則。各管理部門應當密切協作和配合，並按照本條例規定的職責建立健全和落實管理責任制度，不斷提高管理水平。
第二十八條市人民政府設立庫區移民發展基金，具體辦法由市人民政府制定。

F. 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第三章

防止水源污染
第十三條兩庫一渠一級保護區為非建設區和非旅遊區，禁止新建、改建、擴建除水利或者供水工程以外的工程項目。在一級保護區內的重點地段設置防護網，禁止旅遊者和其他無關人員越過網界，禁止任何人破壞防護網。禁止在密雲水庫、懷柔水庫壩上地區和京密引水渠兩岸水利工程管理范圍內設置商業、飲食、服務業網點。
對一、二級保護區內水質的環境規劃、管理和評價，執行國家《地面水環境質量標准》中的二級標准和國家《生活飲用水衛生標准》中的生活飲用水源衛生標准。
第十四條在兩庫一渠一級保護區內禁止下列行為：
（一）直接或者間接向水體排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；
（二）在灘地和岸坡堆放、存貯垃圾、渣土和其他固體廢棄物；
（三）在兩庫一渠水面游泳、進行水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動；
（四）設置禽畜養殖場，直接在水體內放養禽畜；
（五）直接在水體內洗刷車輛、衣物和其他器具等；
（六）毒魚、炸魚、電魚及在非指定的水域釣魚；
（七）施用對人體有害的魚葯和高毒、高殘留的農葯；
（八）露營、野炊等污染水質的旅遊活動；
（九）未經市水利局批準的車輛上壩；
（十）未經市環境保護局批準的船隻下水或者將批准下水的船隻改變用途；
（十二）違反法律、法規的其他污染水質的行為。
第十五條密雲水庫、懷柔水庫二級保護區內不得建設直接或者間接向水體排放污水的建設項目。
第十六條密雲水庫、懷柔水庫三級保護區內不得建設化工、造紙、制葯、製革、印染、電鍍、冶金以及其他對水質有嚴重污染的建設項目。建設其他項目，必須遵守國家和本市有關建設項目環境保護管理規定。
第十七條在兩庫一渠保護區內的單位，應當遵守下列規定：
（一）遵守水源保護管理的法律、法規，接受環境保護、水利、規劃等管理部門的監督檢查；
（二）建立健全並組織落實本單位水源保護責任制度；
（三）一級保護區內的原有單位和二級保護區內的單位排放水污染物的，執行《北京市水污染物排放標准》中的一級標准；
（四）保持污水處理或者其他防治污染設備設施的完好和安全運行，並制定防止污染水源的應急措施，禁止將未經處理的污水直接排入水體。污水處理設施因檢修、改造或者更新需暫停使用的，必須提前15天報所在地區、縣環境保護管理部門審查批准，經批准並在採取防止水污染措施後，方可進行；
（五）當發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水質污染時，應當採取有效措施防止或者減輕污染，並立即向當地人民政府和環境保護管理部門報告。
第十八條市環境保護局對兩庫一渠保護區內的污染源實施污染物排放總量控制。在總量超標的情況下，經市人民政府批准，由市環境保護局責令有關單位減少或者停止排放污染物。
凡在兩庫一渠保護區內排放污染物超過排放標準的，由環境保護管理部門責令其限期治理。
第十九條市和有關區、縣人民政府在兩庫一渠保護區內應當大力植樹造 林，保護自然植被，防治水土流失，改善生態環境，提高水體自凈能力。
第二十條在密雲水庫從事網箱養魚的單位或者個人必須嚴格按照市環境保護局、市水利局、市漁業行政主管部門共同批準的規模和地點從事網箱養魚活動，並在每年6月份向所在地環境保護局報告養魚的數量及投放餌料、葯物情況。
禁止在密雲水庫白河主壩、九松山副壩以及其他取水口三公里范圍以內和懷柔水庫內從事網箱養魚。

G. 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例(1999修正)

第一章總則第一條為加強密雲水庫、懷柔水庫和京密引水渠（以下簡稱兩庫一渠）水源保護，防止水質污染，保障人民身體健康，促進國民經濟和社會發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於兩庫一渠在本市行政區域內的保護范圍。第三條市人民政府應當將兩庫一渠水源保護管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，採取有力的對策和措施，促進兩庫一渠水源保護管理工作。第四條市環境保護局對本條例的實施實行統一監督管理。
密雲縣、懷柔縣人民政府和京密引水渠沿線的其他區、縣人民政府在本區、縣范圍內負責本條例的組織實施。
密雲縣、懷柔縣環境保護局和京密引水渠沿線的其他區、縣環境保護局在轄區內對實施本條例實行監督管理，檢查轄區內單位和個人遵守本條例的情況。
市計劃、規劃、建設、水利、公用、林業、公安、衛生等管理部門，按照各自的職責，負責兩庫一渠水源保護管理工作。第五條任何單位和個人都有保護兩庫一渠水源不受污染的義務，有權對污染兩庫一渠水質的行為進行勸阻、檢舉和控告。第六條對在兩庫一渠水源保護的科學技術研究、先進技術推廣以及在水源保護管理工作中成績突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰和鼓勵。第二章保護區的劃定第七條按照水源保護管理要求，兩庫一渠水源保護范圍劃分為一、二、三級保護區。第八條密雲水庫一級保護區為密雲水庫環庫公路以內（蕎麥峪西側至口門子村、城子以南至黃土窪以北、前保峪嶺至老爺廟背水一側及鯰魚溝南背水一側劃定的區域除外），包括內湖區及環庫公路以外由市人民政府劃定的近水地帶。第九條懷柔水庫一級保護區為懷柔水庫主壩分水線、長副壩、懷沙公路、京通鐵路、懷黃三十五千伏高壓線、山脊線一圈以內。第十條京密引水渠一級保護區為從密雲水庫龔莊子閘到團城湖南閘段規劃渠道上口線兩側各水平外延一百米以內地區。
密雲水庫調節池及入調節池的尾水渠道上口線兩側各水平外延一百米以內地區劃為一級保護區。第十一條密雲水庫、懷柔水庫二級保護區為一級保護區之外至兩庫的向水坡范圍以內以及密雲水庫調節池的匯水范圍以內。第十二條密雲水庫、懷柔水庫三級保護區為二級保護區以外上遊河道的流域。第三章防止水源污染第十三條兩庫一渠一級保護區為非建設區和非旅遊區，禁止新建、改建、擴建除水利或者供水工程以外的工程項目。在一級保護區內的重點地段設置防護網，禁止旅遊者和其他無關人員越過網界，禁止任何人破壞防護網。禁止在密雲水庫、懷柔水庫壩上地區和京密引水渠兩岸水利工程管理范圍內設置商業、飲食、服務業網點。
對一、二級保護區內水質的環境規劃、管理和評價，執行國家《地面水環境質量標准》中的二級標准和國家《生活飲用水衛生標准》中的生活飲用水源衛生標准。第十四條在兩庫一渠一級保護區內禁止下列行為：
（一）直接或者間接向水體排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；
（二）在灘地和岸坡堆放、存貯垃圾、渣土和其他固體廢棄物；
（三）在兩庫一渠水面游泳、進行水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動；
（四）設置禽畜養殖場，直接在水體內放養禽畜；
（五）直接在水體內洗刷車輛、衣物和其他器具等；
（六）毒魚、炸魚、電魚及在非指定的水域釣魚；
（七）施用對人體有害的魚葯和高毒、高殘留的農葯；
（八）露營、野炊等污染水質的旅遊活動；
（九）未經市水利局批準的車輛上壩；
（十）未經市環境保護局批準的船隻下水或者將批准下水的船隻改變用途；
（十一）使用騾、馬等牲畜載客旅遊；
（十二）違反法律、法規的其他污染水質的行為。第十五條密雲水庫、懷柔水庫二級保護區內不得建設直接或者間接向水體排放污水的建設項目。第十六條密雲水庫、懷柔水庫三級保護區內不得建設化工、造紙、制葯、製革、印染、電鍍、冶金以及其他對水質有嚴重污染的建設項目。建設其他項目，必須遵守國家和本市有關建設項目環境保護管理規定。第十七條在兩庫一渠保護區內的單位，應當遵守下列規定：
（一）遵守水源保護管理的法律、法規，接受環境保護、水利、規劃等管理部門的監督檢查；
（二）建立健全並組織落實本單位水源保護責任制度；
（三）一級保護區內的原有單位和二級保護區內的單位排放水污染物的，執行《北京市水污染物排放標准》中的一級標准；
（四）保持污水處理或者其他防治污染設備設施的完好和安全運行，並制定防水污染水源的應急措施，禁止將未經處理的污水直接排入水體。污水處理設施因檢修、改造或者更新需暫停使用的，必須提前15天報所在地區、縣環境保護管理部門審查批准，經批准並在採取防止水污染措施後，方可進行；
（五）當發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水質污染時，應當採取有效措施防止或者減輕污染，並立即向當地人民政府和環境保護管理部門報告。

H. 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第五章

法律責任
第二十九條違反規定擅自越過或者破壞一級保護區內的防護網的，由環境保護管理部門責令其停止違法行為，並對責任人處以20元至1000元罰款。
第三十條違反本條例第十四條規定，有下列行為之一的，由環境保護管理部門責令其停止違法行為、限期改正或者採取其他補救措施，並對責任單位處以5000元至5萬元罰款，對責任人處以20元至1000元罰款：
（一）直接或者間接向水體排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土或者其他固體廢棄物的；
（二）在灘地和岸坡堆放、存貯垃圾、渣土和其他固體廢棄物的；
（三）在兩庫一渠水面游泳，進行水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動的；
（四）設置禽畜養殖場，直接在水體內放養禽畜；
（五）直接在水體內洗刷車輛、衣物和其他器具的；
（六）施用對人體有害的魚葯和高毒、高殘留的農葯的；
（七）進行露營、野炊等污染水質的旅遊活動的；
（八）使用騾、馬等牲畜載客旅遊；
（九）其他污染水質的行為。
市水利管理部門有權對前款第（三）、（五）、（七）項的違法行為責令停止違法行為，並對責任人處以20元至1000元罰款。
對未經市環境保護局批準的只下水或者將批准下水的船隻改變用途的，由環境保護管理部門沒收船隻，或者處以5000元至5萬元罰款。
第三十一條違反本條例第十七條規定，有下列行為之一的，由環境保護管理部門責令其糾正違法行為、採取補救措施，並對責任單位處以1萬元至10萬元罰款，對單位負責人處以200元至1000元罰款：
（一）未建立或者未落實本單位水源保護責任制度和未制定防止污染水源應急措施的；
（二）防治污染的設備設施未經批准擅自停用或者將未經處理的污水直接排入水體的；
（三）在發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水質污染時，不及時採取有效措施或者不及時向當地人民政府和環境保護管理部門報告的。
第三十二條違反本條例第十八條第二款規定，排放的污染物超過排放標 准，逾期未完成限期治理任務的，由市環境保護局報市人民政府決定責令其停業或搬遷，並對責任單位處以1萬元至10萬元罰款，對單位負責人處以200元至 1000元罰款。
第三十三條違反本條例第二十條規定，未按批準的規模和地點從事網箱養魚活動及不按規定要求和期限報告養魚情況的，由環境保護管理部門責令其停止違法行為，限期改正，並對責任單位處以5000元至5萬元罰款，對責任人處以200元至1m0元罰款。
第三十四條違反國家和本市建設項目環境保護管理規定及本條例的有關規定，在密雲水庫、懷柔水庫保護區內進行建設的，由環境保護管理部門責令立即停止建設或者使用，並按照國家和本市有關規定處罰。
對違法審批的，由有關主管部門追究責任人員的行政責任。
第三十五條市規劃、建設、水利、公用、林業、公安、衛生等管理部門對違反本條例的行為，按照各自的職責，依法予以處罰。
第三十六條區、縣環境保護局可以處5萬元以下的罰款；超過5萬元的罰 款，報市環境保護局批准。
第三十七條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。 第三十八條違反條例，造成重大污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的，對有關責任人員依法追究刑事責任。
第三十九條拒絕、阻礙兩庫一渠管理工作人員依法執行職務或者侮辱、毆打管理工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條兩庫一渠管理工作人員應當忠於職守，秉公執法，嚴格管理。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

I. 黑龍江省水利工程管理條例

黑龍江省水利工程管理條例（1991年7月6日黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過） 第一章總 則 第一條為加強水利工程的保護和管理，保障人民生命財產安全，發揮水利工程綜合效益，促進國民經濟發展，根據《中華人民共和國水法》等有關法律、法規的規定，結合我省實際情況，制定本條例。 第二條本條例適用於全省范圍內的水庫、閘壩、堤防、機電排灌站、水輪泵站、水電站、機電井、引水、灌溉、排水、蓄滯洪區和河道整治等水利工程及其附屬設施。 第三條省人民政府水行政主管部門負責全省水利工程的管理工作，組織實施本條例。 行政公署和市、縣（區）人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水利工程的管理工作。 省國營農場總局依照本條例的規定負責本系統水利工程的管理工作。 第四條縣級以上人民政府水行政主管部門，按照有關規定健全水利工程管理機構，配備專業管理人員。 水利工程管理單位的職責是:按照國家法律、法規和本條例規定，負責水利工程的檢查觀測，掌握水利工程運行狀態;及時維修養護，保持水利工程完整，制止破壞水利工程設施行為;制定和執行調度運用方案，保證水利工程設施正常運行，充分發揮效益。 任何單位和個人不準干預和阻撓水利工程管理人員履行職責。 第五條水利工程管理貫徹安全第一的方針，在保證工程安全的前提下，充分發揮工程效益。 水利工程管理實行統一管理和分級管理相結合，專業管理和群眾管理相結合的原則。 第六條任何單位和個人都有保護水利工程的義務和制止、檢舉損害水利工程行為的權利。 第七條對在水利工程管理、用水管理和搶險救災等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。 第二章工程管理 第八條興建水利工程必須為管理運行創造條件，明確管理體制，劃定管理和保護范圍，配套建設監測、通訊、動力、交通、房屋等管護基礎設施。 第九條已建水利工程的管理范圍用地，由水利工程管理單位與該工程有關部門協商後，報工程所在地縣以上人民政府批准，明確邊界，樹立標志，發給《土地使用證》。 列入國家基本建設計劃的水庫、閘壩等水利工程及管理用范圍地，按土地管理的有關法律、法規辦理用地審批手續。涉及森林資源的，依照森林法律、法規的有關規定辦理。 群眾興辦的堤防、灌溉、排水等水利工程及管理范圍用地，由所在市、縣人民政府根據實際情況調劑解決，並按規定辦理用地審批手續。 凡經縣以上人民政府劃定的管理范圍內的土地，由水利工程管理單位管理和使用，用於營造種植工程防護林、草，防汛搶險和管理設施建設。 第十條水利工程管理范圍按照下列標准劃定: （一）江河堤防管理范圍按《黑龍江省河道管理條例》第十四條規定劃定; （二）湖泊和蓄滯洪區堤防按設計標准斷面迎水坡堤腳外不小於五十米，背水坡堤腳外不小於三十米; （三）護岸工程從岸肩向後不小於三十米; （四）水庫主體工程周圍，大型水庫不小於五百米，中型水庫不小於三百米，小型水庫不小於一百米，水庫大壩上游至設計最高洪水位; （五）攔河壩（閘）上下游不小於三百米，左右岸不小於一百米; （六）乾渠的渠坡坡腳外不小於十米，支渠的渠坡坡腳外不小於五米; （七）擋水、泄水、引水、提水設施和電站廠房等建築物邊線以外不小於五十米。 第十一條水利工程管理范圍內禁止下列行為: （一）損毀堤壩、涵閘、抽水站、水電站等水利工程建築物和防汛設施，水文、水工、地質監測設施以及通信照明等設施; （二）扒口、取土、打井、鑽探、挖掘、埋墳、建房、墾種和破壞林木、草皮等其他危害水利工程安全行為; （三）堤頂、壩頂行駛重型車輛以及在堤頂、壩頂泥濘期間，行駛非防汛搶險車輛; （四）非工程管理人員操作蓄水、輸水、泄水等設施，強行放水、挖渠破閘、攔渠堵水等。 第十二條重要水利工程和受益及影響范圍在兩個市（行署）以上的水利工程，由省水行政主管部門或其委託的單位負責管理;受益和影響范圍在一個市（行署）范圍內跨縣的水利工程，由市（行署）水行政主管部門或其委託的單位負責管理;受益和影響范圍在一個縣（市）范圍內的水利工程，由縣（市）水行政主管部門或其委託的單位負責管理。 第十三條農場、電力、林業、森工、交通、工礦、城建、水產等部門興建的水利工程自行管理，但應接受水行政主管部門的指導和監督。 利用國家水利投資和企事業資金共同興建的水利工程，由省水行政主管部門或其委託的單位負責管理。 第十四條水庫、灌溉、排水、堤防等水利工程可由管理單位和受益單位組成管理委員會，負責審查水利工程管理單位工作計劃，制定有關管理制度，協調本管理區域內水利工程管理中的重大問題。 第三章工程保護 第十五條水利工程及其附屬設施受國家保護，任何單位和個人不得侵佔、毀壞。 第十六條水利工程必須劃定保護范圍。堤防工程保護范圍根據《黑龍江省河道管理條例》第十五條的規定劃定;水庫工程保護范圍為設計最高洪水位至分水嶺;其他水利工程保護范圍由水利工程管理單位根據批準的設計和工程安全的需要，報經縣以上人民政府批准，可在水利工程管理范圍相連地域劃定。劃定的水利工程保護范圍應樹立標志。水利工程保護范圍內的土地及其附著物的權屬不變，但應按本條例的規定使用。 第十七條禁止在排澇、輸水河道和渠道內設置影響行水的建築物、障礙物或種植高桿植物。 第十八條不準擅自在河灘、湖泊、蓄滯洪區、行洪區及水庫庫區內圍墾造田、修建建築物和其它工程設施。 第十九條禁止在水利工程保護范圍內擅自打井、鑽探、爆破、開溝、埋墳、挖築魚塘、采砂石、采礦、取土、亂伐林木、陡坡開荒及其他危害工程安全的活動。 第二十條飲水水源工程區禁止旅遊;飲水水源工程附近有旅遊區的，應採取保護措施，防止污染水質。 第二十一條禁止在限制航速的河段內超速行駛船舶。 第二十二條水庫保護范圍內的坡耕地，有水土流失危害的，必須採取等高種植、營造水土保持林等水土保持措施。 第二十三條禁止在河道、渠道、水庫等水域或水利工程管理范圍內傾倒垃圾、廢渣、煤灰、殘土等廢棄物。 第二十四條在水利工程保護范圍內進行建設，應當符合水利工程安全的要求，設計方案應經水行政主管部門審核同意後，按基本建設程序報批。建設工程確需阻斷或損壞堤壩、排灌渠道、涵閘、涵洞、渡槽、管道等水利工程的，建設單位必須事先將設計文件報水行政主管部門審核批准後，方可施工。凡對原有水利工程有不利影響或損害其效能的，建設單位應採取補救措施或予以補償。 第二十五條利用水利工程做公路、碼頭、貨場，應經水利工程主管部門批准。通車路面由公路管理單位負責維修養護;碼頭、貨場由使用單位或個人負責維修養護。 負責維修養護的單位和個人，應保持所利用水利工程的原有設計標准，或交納養護費，由水利工程管理單位負責維修養護。 第四章工程利用 第二十六條有防洪任務的水庫、水電站、蓄滯洪區等蓄水工程，應當根據工程規劃設計和實際情況，由工程管理單位依據確保重點、兼顧一般的原則，制定防洪方案和防洪調度計劃，經主管部門審核後，報具有管轄權的防汛指揮部批准。 水利工程管理單位必須嚴格執行經批準的防洪方案和防洪調度計劃，服從當地和上級人民政府防汛指揮部的調度和決定。未經原批准機關同意，任何單位和個人不準擅自改變。 第二十七條發生超標准洪水或意外事故危及水利工程安全並與上級失去聯系時，水利工程管理單位可按上級批準的方案，根據實際情況採取非常措施，保證水利工程安全，並通過一切可能途徑，向下游報警，通知群眾轉移。事後及時向上級主管部門報告。 第二十八條位於行政區域邊界河道上水利工程運用，必須兼顧上、下游、左右岸的權益，局部服從整體，團結互讓，按照統一的水利規劃及有關協議執行。未經統一規劃和雙方協議，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得單方改變水的現狀。 第二十九條水利工程供水應堅持統一調配，分級管理，保證重點，兼顧全面的原則，實行計劃用水，科學用水，節約用水。 第三十條用水單位必須提出用水計劃，與供水工程管理單位簽訂供用水合同。計劃內用水，水利工程管理單位應按合同供應;因自然原因水源不足時，可酌減供水量。對超計劃用水和違反合同嚴重浪費水的用戶，供水工程管理單位可限量供水，直至停止供水。 第三十一條灌溉、排水工程主管部門應當完善渠系配套工程設施，做到能灌，能排，充分發揮工程效益。 第三十二條水利工程管理單位在管好用好工程前提下，因地制宜地開展多種經營，逐步提高自給能力。 第五章法律責任 第三十三條違反本條例第十一條、十九條規定的單位或個人，由水行政主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，限期採取補救措施，可以並處一百元至二千元罰款。 違反本條例第十七、十八、二十一條規定的單位或個人，由水行政主管部門責令其停止違法行為，限期採取補救措施，可以並處一百元至三千元罰款。違反本條例規定的責任人員，需要給予行政處分的，由水行政主管部門提出處理建議，由其所在單位或上級主管機關處理。 第三十四條違反本條例第二十條、二十三條規定的，由水行政主管部門會同環境保護主管部門，依照有關法律、法規的規定處理。 第三十五條違反本條例第二十八條規定，由水行政主管部門，責令其停止違法行為，賠償損失，限期採取補救措施，對責任人員可以並處一百元至五百元罰款。 第三十六條違反本條例規定，應給予治安管理處罰的，由公安機關依照治安管理處罰的規定處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。盜竊水利工程物資、器材、設備，破壞水利工程設施的，應依法從嚴懲處。 第三十七條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起，十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。 當事人對治安管理處罰不服的，依照《治安管理處罰條例》的規定辦理。 第三十八條發生工程防洪排澇現狀標准以下的洪水，因管理不善，造成損失的，應追究水利工程管理單位的責任。因發生超工程防洪排澇現狀標准洪水等不可抗力，造成損失的，水利工程管理單位不承擔責任。 水利工程管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第六章附 則 第三十九條本條例在執行中與國家有關規定有抵觸時，執行國家有關規定。 第四十條本條例具體應用中的問題由黑龍江省水行政主管部門負責解釋。 第四十一條本條例自1991年10月1日起施行。