河北省農村財務管理條例

A. 河北省鄉、村合作經濟財務管理暫行辦法

第一章總則第一條為改善和做好鄉、村合作經濟財務管理工作，促進農村經濟發展，根據國家有關法規的規定，特製定本辦法。第二條鄉、村合作經濟財務管理，包括原生產隊、生產大隊、人民公社和現在鄉、村中屬當地人民群眾集體所有的財產、物資的管理（以下簡稱財務管理）。第三條各級農業行政管理部門是鄉、村財務管理的行政主管部門，對本辦法的貫徹執行情況負有監督、檢查的責任。第四條財務管理要堅持勤儉辦一切事業的方針，貫徹執行黨和國家的經濟政策；搞好成本核算，管好用好各項財物，努力發展生產，降低成本，提高經濟效益；執行財會制度，實行民主理財，向違反財經紀律的行為作斗爭。第五條嚴格遵守財經紀律。經濟往來帳目要清楚、真實，不準弄虛作假、營私舞弊、貪污盜竊、投機倒把、鋪張浪費、多吃多佔；不準超支挪用。第二章固定資產、物資和現金管理第六條對固定資產和物資，每年都要進行清理、登記、造冊，逐級上報農業行政主管部門備案。對減少或損壞的，要認真查找原因；對因管理不善，造成重大損失者，要追究責任；對故意破壞者，要分別情況給予經濟制裁和政紀處分，直至追究刑事責任。對個人佔用者，要限期追回，或採取承包作價方法，限期歸還相應價款。
固定資產、物資要有專人保管，建立健全使用、維修、保管責任制和出入庫手續。機電設備、車輛等大型農機具可固定專人使用，用管合一，單機核算，定期考核獎懲；也可民主制定合理承包辦法，交由專業隊、專業組或個人承包，簽訂合同。對小型農機具要建立健全借用手續，丟失損壞酌情賠償。第七條農業機械、企業設備、水利設施、房屋、耕畜、車輛及各種農具、傢具等固定資產，每年要按規定提取折舊費。不屬固定資產的低值易耗品，也要登記造冊、妥善保管，合理使用。第八條對糧食、棉花、油料及其它農副產品，要堅持出入庫制度，凡不符合出入庫手續的，保管人員有權拒絕辦理。要加強倉庫管理，按時檢查盤點，做好防火、防盜、防蟲、防霉變工作。第九條嚴格執行現金管理制度。每年年初逐級上報年度預算，年底逐級上報年度決算。各財務管理單位的現金都要由出納員統一保管，收付必須有合法的憑證，嚴禁白條抵庫或擅自挪用。
庫存現金要由鄉、村合作經濟單位的開戶銀行或信用社會同鄉農業經濟管理服務站核定限額，超過部分要存入銀行或信用社。
嚴禁攜帶大量現金外出采購。因公外出（包括鄉鎮企業的業務員）借款或銷售產品，回單位後必須及時交款結算，不準拖延。
鄉村互相之間的現金往來，要按約結算，不得長期拖欠。第十條鄉、村合作經濟單位要制定合理的利潤分配辦法，規定上繳和提留各項基金的比例。公積金要用於基本建設、購置固定資產和其他擴大再生產的投資；公益金要用於照顧烈軍屬、五保戶、困難戶和因公傷、亡撫恤以及集體文化、衛生等福利事業；折舊基金要用於更新固定資產；生產費基金要用於生產費用的周轉；農民生活基金只用於戰爭年代和荒年當地農民生活補貼。第三章計劃管理和民主管理第十一條各鄉、村都要根據本地生產、基本建設的計劃，制訂年度、季度和月財務收支計劃，合理使用財物，保證生產需要。第十二條制訂財務收支和分配計劃要統籌兼顧，全面安排，瞻前顧後，量力而行，保證重點，留有餘地，防止盲目投資，盲目建設。
鄉、村合作經濟單位有權拒絕亂攤派和違反財經紀律的開支。第十三條要加強成本核算，建立健全統計制度，定期檢查分析財務計劃執行情況，考核各項投資的經濟效益，改進經營管理。第十四條嚴格財務審批手續。計劃內的生產性開支，由分管財務工作的鄉負責人、村民委員會負責人或廠（場）負責人審批；計劃外開支，要按規定程序追加預算；對非生產性開支要嚴格控制。第十五條任何人不得借支公共款物，如遇特殊情況必須借用時，要按照審批許可權辦理審批手續。
因公外出的差旅費、補助費，要本著節約的原則，由縣或鄉人民政府統一規定標准。縣以上領導機關召開的會議要由主辦單位負責解決與會農民或農民幹部的差旅費和伙食補助，領取工資人員要將會上發的誤工補貼交歸集體。第十六條重大財務收支計劃，農田水利建設，添置、處理固定資產，使用國家投資、貸款，幹部補貼標准，公益金使用，興辦集體福利事業以及建立財務管理制度等，都要經村民大會或村民代表會議討論決定。
要分別建立由村民或企業職工參加的民主理財組織，定期召開民主理財會議，對財務收支進行監督。

B. 河北省財政監督規定

第一條為加強財政監督，保障財政資金安全、規范、有效運行，維護財經秩序，規范財政監督行為，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定所稱財政監督，是指縣級以上人民政府財政部門依法對涉及財政、財務、會計管理事項的部門和單位進行的審核、督察與檢查。第三條本規定適用於本省行政區域內的財政監督工作。
對政府投資的本省駐外機構和企事業單位的財政監督也適用本規定。第四條縣級以上人民政府財政部門負責本行政區域內的財政監督工作，其所屬的財政監督檢查機構具體組織實施。第五條根據財政監督管理工作需要，經本級人民政府批准，財政部門可以向本級人民政府部門、下級人民政府財政部門及財政投資重點項目派出監督機構或者監督人員。第六條任何單位和個人有權對違反財政法律、法規和規章的行為進行舉報。對舉報有功人員，財政部門應當按有關規定給予獎勵。第七條縣級以上人民政府應當加強對財政監督工作的領導，統一組織財政等部門實施監督檢查，或者責成財政部門會同有關監督檢查部門聯合實施監督檢查。第八條財政部門依照財政管理體制和財務隸屬關系實施財政監督。
上級財政部門可以將其管轄范圍內的財政監督事項，委託下級財政部門實施監督，也可以對下級財政部門管轄范圍內的重大財政監督事項直接實施監督。第九條各部門和單位應當建立、健全財務管理制度，實施內部監督。第十條各部門應當對所屬單位的預算、決算草案的編制、預算的執行、財務收支行為和會計管理等事項進行監督，發現問題，及時處理。第十一條財政部門應當加強在日常財政管理過程中的財政監督工作，做到源頭監督管理、過程跟蹤控制和績效評價考核相結合。第十二條財政部門依法對下列事項進行財政監督：
（一）預算的編制、執行、調整和決算；
（二）預算收入的徵收、解繳；
（三）國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付；
（四）財政資金的使用；
（五）預算外資金的徵收、解繳、撥付和使用；
（六）會計賬戶設立、會計信息質量和財務會計制度的執行；
（七）注冊會計師、會計師事務所和資產評估機構的執業質量；
（八）政府采購制度的執行；
（九）法律、法規、規章規定的其他事項。第十三條財政部門實施財政監督，採取日常監督、派駐監督和財政檢查等方式進行。
財政部門通過預算管理、會計管理等財政業務管理工作進行日常監督，對部門和單位的財政、財務管理行為進行規范與調整。
財政部門派出的監督機構或者監督人員通過跟蹤性督察工作進行派駐監督，對發現的問題進行規范與糾正。
財政部門按規定程序，對有關事項和舉報案件進行財政檢查，對財政違法行為依法進行處理。第十四條財政部門實施財政檢查時，應當組成財政檢查組，並在實施檢查3日前向被檢查部門或者單位送達財政檢查通知書。
財政部門認為事前向涉嫌存在財政違法行為的被檢查部門或者單位送達財政檢查通知書可能妨礙檢查正常進行的，經本級財政部門主要負責人批准，可以在實施檢查時向被檢查部門或者單位出示財政檢查通知書。第十五條財政檢查組實施檢查時，財政監督檢查人員不得少於兩人，並應當主動出示行政執法證件。第十六條財政檢查組在檢查結束後，應當向本級財政部門提交財政檢查報告。財政檢查組提交財政檢查報告前，應當書面徵求被檢查部門或者單位的意見。被檢查部門或者單位對財政檢查報告有異議的，財政檢查組應當予以復核。被檢查部門或者單位對復核結論仍有異議的，財政檢查組應當將財政檢查報告和被檢查部門或者單位的書面意見一並提交財政部門。第十七條財政部門應當對財政檢查組提交的財政檢查報告及被檢查部門或者單位的書面意見進行審理，作出檢查結論，並按下列情況分別作出處理：
（一）對無財政違法行為的，應當對被檢查部門或者單位作出無財政違法行為的結論；
（二）對財政違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，應當向被檢查部門或者單位下達限期整改通知書，被檢查部門或者單位應當在規定時間內改正，並書面報告改正情況；
（三）對依法應當給予行政處罰的，依照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序給予行政處罰；
（四）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當追究行政責任的，應當移送行政監察機關或者其他有關主管部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

C. 河北省農村集體經濟審計規定(2010)

第一章總則第一條為加強農村集體經濟審計監督，促進廉政建設，保護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，保障農村經濟社會健康發展，根據《河北省村集體財務管理條例》等法規的有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內對農村集體經濟組織（含代行其職能的村民委員會、村民小組，下同）及其所屬單位和佔有、使用農村集體經濟組織資產的其他單位經濟活動的審計監督。第三條縣級以上人民政府主管農村經濟經營管理工作的部門（以下簡稱農村經營管理部門）和鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村集體經濟審計工作。

縣級以上人民政府農村經營管理部門和鄉（鎮）人民政府所屬的農村經營管理機構具體負責審計工作。第四條各級人民政府應當加強對農村集體經濟審計工作的領導，及時解決農村集體經濟審計工作中存在的重大問題，保障農村集體經濟審計的有效實施。第五條農村經營管理機構的審計人員應當具備相應的專業知識，經省農村經營管理部門考核合格，發給審計證後，方可從事審計工作。

審計人員進行審計時，必須客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。第二章審計范圍與職權第六條農村經營管理機構對農村集體經濟組織的下列事項進行審計：

（一）財務制度的制定和財務、會計制度的執行情況；

（二）財務收支及有關經濟活動情況；

（三）承包合同的簽訂和履行情況；

（四）收益（利潤）分配情況；

（五）承包費、租金、利息、土地補償費等集體收入的管理使用情況；

（六）集體公益事業建設籌資籌勞情況；

（七）集體資產經營管理和債權債務情況；

（八）建設項目的預算和決算；

（九）上級撥付和社會捐贈資金、物資管理使用情況；

（十）主要負責人任期及離任經濟責任履行情況；

（十一）其他需要審計的事項。

農村集體經濟組織實行會計委託代理制度的，應當由縣（市、區）以上農村經營管理機構對代管機構執行委託代理制度和財務會計制度及代管資金情況進行審計。第七條農村經營管理機構對農村集體經濟組織所屬單位及佔有、使用農村集體經濟組織資產單位的資產、負債、損益等情況進行審計。第八條農村經營管理機構進行審計時，有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表、計算機存儲數據及相關文件和資料，核實被審計單位的現金、有價證券、實物資產等。

被審計單位應當按農村經營管理機構的要求提供與審計有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。第九條農村經營管理機構進行審計時，發現被審計單位和有關人員轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他財務資料的行為，有權予以制止。必要時，經本級人民政府農村經營管理部門或者鄉（鎮）人民政府主要負責人批准，可以暫時封存有關資料，封存的期限為7日以內。有特殊情況需要延長的，經本級人民政府農村經營管理部門或者鄉（鎮）人民政府主要負責人批准，可以適當延長，但延長的期限不得超過7日。第十條農村經營管理機構進行審計時，有權就審計事項的有關問題向相關單位和人員進行調查，並索取有關證明材料。證明材料應當有提供者的簽名或者蓋章，不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應當註明原因。第十一條農村經營管理機構開展審計工作，接受上級農村經營管理機構和國家審計機關的業務指導。

上級農村經營管理機構對下級農村經營管理機構管轄范圍內的重大審計事項，可以直接進行審計。第十二條審計人員進行審計時，應當遵守下列規定：

（一）不得超越職權或者檢查范圍；

（二）不得利用職務之便謀取私利；

（三）不得泄露國家秘密和被審計單位的商業秘密；

（四）與被審計單位或者審計事項有直接利害關系的，應當依法迴避。第三章審計程序第十三條設區的市、縣（市、區）人民政府農村經營管理部門應當根據本級人民政府和上級人民政府農村經營管理部門的要求，編制年度審計計劃。

農村經營管理機構應當按年度審計計劃編制審計方案。

D. 河北省人民政府關於廢止2000年底以前發布的部分政府規章和行政措施的決定

一、已決定廢止的政府規章目錄（29件）
河北省幹部休養院（所）工作方針及休養辦法草案（衛字第21號1951年3月7日）（已由新法規代替）
河北省人民政府工作人員考勤暫行辦法（草案）（1952年4月19日）（已由新規章代替）
河北省革命委員會批轉省糧食局《關於糧油補助暫行規定》的通知（冀革〔1972〕123號 1972年10月26日）（已過時，自然失效）
河北省革命委員會、中國人民解放軍河北省軍區批轉河北省無線電管理委員會關於無線電台的生產、購置、維修和報廢管理的規定（冀革〔1973〕28號 1973年4月1日）（已由新規章代替）
河北省革命委員會轉發省糧食局關於糧油補助的補充規定（冀革〔1974〕89號 1974年9月24日）（已過時，自然失效）
河北省革命委員會關於加強文物商業管理建立文物商店和貫徹執行文物保護政策的通知（冀革〔1975〕115號 1975年12月12日）（已由新法律代替）
河北省革命委員會、中國人民解放軍河北省軍區關於加強無線電管理工作的通知（冀革〔1977〕53號 1977年9月28日）（已由新規章代替）
河北省革命委員會關於發布《河北省計量管理實施辦法（試行）》的通知（冀革〔1978〕43號 1978年4月23日）（已由新法律代替）
河北省革命委員會批轉省教育局《關於積極進行農村中等教育結構改革的請示報告》（冀革〔1979〕223號 1979年11月23日）（已由新法規代替）
河北省革命委員會關於頒發《河北省農村人民公社財務管理暫行規定》的通知（冀革〔1980〕11號） （1980年1月18日）（已過時，自然失效）
河北省人民政府關於頒發《河北省出口商品外匯留成試行辦法》和《河北省非貿易外匯留成試行辦法》的通知（冀政〔1980〕38號 1980年4月15日）（已由新法規代替）
河北省人民政府關於頒發《河北省城市職工住宅標准設計管理工作的幾項規定》的通知（冀政〔1980〕75號 1980年6月7日）（已過時，自然失效）
河北省人民政府關於認真貫徹執行國發〔1980〕294號文件的通知（冀政〔1980〕209號 1980年12月17日）（已由新法規代替）
河北省人民政府關於開展全民義務植樹運動的實施細則（冀政〔1982〕45號 1982年3月3日）（已由新法規代替）
河北省人民政府關於邀請外國人來訪和派遣臨時出國團、組、人員審批手續的具體規定（冀政〔1982〕110號 1982年5月31日）（已由新規章代替）
河北省人民政府關於印發《河北省使用地方外匯進口物資試行辦法》的通知（冀政〔1982〕121號 1982年6月11日）（已由新規章代替）
河北省人民政府關於印發《河北省人民政府任免工作人員暫行規定》的通知（冀政〔1982〕232號 1982年11月16日）（已由新規章代替）
河北省人民政府關於印發《河北省農副產品議購議銷價格暫行管理辦法》的通知（冀政〔1983〕95號 1983年6月23日）（已由新規章代替）
河北省人民政府關於改進財政管理的幾項規定（冀政〔1984〕1號 1984年1月5日）（已過時，自然失效）
河北省人民政府關於建立民族鄉若干問題的通知（冀政〔1984〕15號 1984年1月23日）（已過時，自然失效）
河北省人民政府辦公廳關於轉發大秦鐵路建設用地補償安置費標准和征地辦法的通知（冀政辦〔1984〕94號 1984年10月13日）（已由新規章代替）
河北省人民政府辦公廳轉發省高等教育自學考試指導委員會關於河北省中等專業教育自學考試試行辦法的報告（冀政辦〔1985〕7號 1985年1月17日）（已過時，自然失效）
河北省人民政府關於頒發《河北省地方煤礦管理辦法（試行）的通知》（冀政〔1985〕33號 1985年2月16日）（已由新法規代替）
河北省人民政府關於工業虧損企業扭虧的暫行規定（冀政〔1985〕19號 1985年10月28日）（已過時，自然失效）
河北省礦山安全衛生處罰試行辦法（冀政〔1986〕125號 1986年11月10日）（已由新法規代替）
河北省廠礦企業勞動安全衛生設施建設暫行規定（冀政辦〔1987〕3號 1987年1月22日）（已由新法規代替）
河北省鼓勵台灣同胞投資的若干規定（省政府令〔1990〕53號 1990年6月15日）（已由新規章代替）
河北省鐵礦山發展基金和出口資源費管理辦法（省政府批准，省冶金工業廳1990年12月1日發布）（已由新法規代替）
河北省流動人口計劃生育管理實施辦法（省政府批准，省計劃生育委員會1993年4月26日發布）（已由新規章代替）

E. 河北省人民代表大會常務委員會關於修改部分法規的決定

一、對下列法規中明顯不適應社會主義市場經濟和社會發展要求的規定作出修改

1、刪除《河北省價格監督檢查條例》第十四條第（五）項、第（六）項。

2、刪除《河北省經濟技術開發區條例》第五章共十條。

3、刪除《河北省公路條例》第一條中的「規費征稽」。

刪除第二十二條、第四十七條第（二）項、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十五條。

刪除第二十四條第（二）項中的「和建勤民工組成的養護組織」。

刪除第五十三條中的「第五十條第二款」。

4、刪除《河北省村集體財務管理條例》第十二條第（二）項、第（九）項。

刪除第十五條第二款。

5、刪除《河北省農村集體資產管理條例》第十九條第一款中的「村提留、鄉統籌」和第二款。

刪除第二十四條第（二）項。

刪除第二十五條中的「村提留和鄉統籌費」。

6、刪除《河北省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條。

7、刪除《河北省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》第六條。

8、刪除《河北省支持和鼓勵個體工商戶私營企業發展條例》第二十八條。二、對下列法規中不符合行政審批制度改革要求的規定作出修改

9、刪除《河北省建設工程抗震管理條例》第十三條第二款。

將第十七條第一款中的「建設行政主管部門」修改為「產權人」。

將第十八條修改為：「建設工程的抗震加固設計必須由具有相應資質的設計單位承擔。抗震加固設計必須由省建設行政主管部門認定的施工圖審查機構審查合格後，方可進行加固施工。」

將第二十三條修改為：「設計單位違反本條例規定，有下列行為之一者，責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，並處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得設計資質證書或者超越本單位資質等級承攬工程設計任務的；」

10、將《河北省建設工程勘察設計管理條例》第十三條第一款修改為：「勘察、設計資質證書有效期屆滿，勘察、設計企業應當依照國家和本省的有關規定在資質證書有效期屆滿六十日前，向原資質許可機關提出資質延續申請。未按期延續有效期的，資質證書自行失效。」

刪除第三十條。

將第三十一條修改為：「建設單位應當將施工圖設計文件委託由省以上建設行政主管部門認定的具有設計審查資格的機構，根據法律、法規、技術標准與規范，對施工圖的結構安全和強制性標准、規范執行等情況進行審查。」「審查機構必須在限定的工作日內完成審查，並對審查的內容負相應的審查責任。審查所需經費由建設單位支付。審查費用的范圍和標准，由建設行政主管部門會同計劃、物價等有關部門按照國家有關規定另行制定，報省人民政府批准後執行。」

11、刪除《河北省植物保護條例》第十六條第二款、第二十條第一款、第二十八條。三、對下列法規中行政事業性收費被取消的規定作出修改

12、刪除《河北省城市建設管理條例》第四十六條、第四十八條。

13、刪除《河北省城市綠化管理條例》第十四條、第三十二條、第三十五條。

將第二十三條修改為：「任何單位和個人不得擅自佔用城市綠化用地。因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠化用地的，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，按照有關規定辦理臨時用地手續。」

14、刪除《河北省產品質量監督條例》第十七條。

15、刪除《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第四條第二款。

刪除第十九條、第三十條中的「人民防空建設費」。四、對下列法規中與上位法規定不一致的規定作出修改

（一）依據憲法修正案有關鄉鎮人民代表大會每屆任期的規定作出修改

16、將《河北省鄉鎮人民代表大會條例》第四條的「三年」修改為「五年」。

（二）依據憲法修正案有關徵收、徵用的規定作出修改

（1）將下列法規中的「徵用」修改為「徵收、徵用」

17、《河北省村集體財務管理條例》第十二條

18、《河北省農村集體資產管理條例》第二十五條

19、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第十三條

20、《河北省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第十一條、第十二條、第四十二條

（2）將下列法規中的「徵用」修改為「徵收」

21、《河北省公路條例》第十七條

22、《河北省水利工程管理條例》第二十三條

（三）對下列法規按照行政復議法的規定將申請行政復議期限統一修改為「六十日」

23、《河北省兒童計劃免疫條例》第二十一條

24、《河北省城市建設管理條例》第六十條

25、《河北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第四十四條

26、《河北省個體工商戶條例》第四十八條

27、《河北省公路條例》第五十九條

28、《河北省村集體財務管理條例》第四十四條

29、《河北省產品質量監督條例》第四十七條

30、《河北省價格監督檢查條例》第二十五條

31、《河北省私營企業條例》第七十條

32、《河北省經濟信息市場管理條例》第四十一條

33、《河北省徵兵工作條例》第五十八條

34、《河北省技術市場管理條例》第四十七條

35、《河北省礦產資源管理條例》第五十二條

36、《河北省反不正當競爭條例》第五十條

37、《河北省預算外資金管理條例》第三十八條

38、《河北省標准化監督管理條例》第三十七條

（四）對下列法規按照行政許可法的規定將行政許可批准期限統一修改為「二十日」

39、《河北省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》第二十四條、第三十二條

F. 河北省農民承擔費用和勞務管理規定

第一條為了減輕農民負擔，保護農民的合法權益，調動農民的生產積極性，促進農村經濟發展，根據憲法和國務院《農民承擔費用和勞務管理條例》，結合本省實際情況，制定本規定。第二條本省行政區域內的各級國家機關及所屬部門，一切企業事業單位、社會團體、村民委員會、農村集體經濟組織和個人，必須遵守本規定。第三條農民繳納稅金、完成國家農產品定購任務，依照法律、法規的規定承擔村提留、鄉（包括民族鄉、鎮，下同）統籌費、義務工、勞動積累工和依照法定程序批準的費用，是應盡的義務，必須積極履行。除此以外要求農民無償提供任何財力、物力和勞務的，均為非法行為，農民有權拒絕、檢舉和控告。第四條村提留包括公積金、公益金、管理費三項；鄉統籌費包括鄉村兩級辦學、計劃生育、優撫、民兵訓練、修建鄉村道路五項。任何單位和部門不得在村提留和鄉統籌費內另立項目或者擴大使用范圍。第五條縣級以上人民政府負責本規定在本行政區域內的實施，建立定期檢查監督制度。縣級人民政府每年應當向本級人民代表大會常務委員會報告上年農民承擔費用和勞務（以下簡稱農民負擔）監督管理工作。第六條省人民政府農業行政主管部門負責全省的農民負擔監督管理工作。
市（地區）、縣（市）、自治縣人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內的農民負擔監督管理工作。
鄉人民政府負責本鄉的農民負擔監督管理工作，日常工作由鄉農村經濟經營管理機構負責。第七條各級農民負擔監督管理部門的主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關法律、法規；
（二）監督檢查有關法律、法規的實施；
（三）依法編制涉及農民負擔項目的目錄，報本級人民政府批准後公布，並監督實施；
（四）會同有關部門審核有關農民負擔的文件，按法定程序辦理報批手續；
（五）審計監督村提留和鄉統籌費的使用情況；
（六）調查並參與處理有關農民負擔的案件；
（七）受理有關農民負擔問題的檢舉和控告；
（八）負責培訓農民負擔監督管理工作人員。第八條農民個人每年直接繳納的村提留和鄉統籌費的總額（不含鄉、村集體所有制企業按規定上繳集體的利潤），以鄉為單位計算，不得超過上一年農民人均純收入的5％，其中，鄉統籌費一般不得超過二分之一，需要提高鄉統籌費比例的，由鄉人民政府提出，經縣（市）農民負擔監督管理部門審核，報縣級人民政府批准。第九條經濟發達的地方，確實需要提高村提留和鄉統籌費總額的限額比例的，由縣級人民政府提出，經省農民負擔監督管理部門審核，報省人民政府批准。第十條村提留和鄉統籌費主要按農民從事的產業和經濟收入承擔。
承包耕地的農民可以採取耕地承包費的形式繳納村提留和鄉統籌費，也可以按其承包的耕地面積或者勞動力繳納村提留和鄉統籌費。
經營個體工商業和私營企業的，按稅後利潤繳納村提留和鄉統籌費，具體繳納限額比例由縣級人民政府決定，收取的費用不計算在本規定第八條規定的限額比例之內。第十一條農民繳納村提留和鄉統籌費實行全年統算統收制度，由村民委員會或者村集體經濟組織和鄉人民政府負責一次收取或者分夏秋兩次收取。第十二條村提留的當年決算和下一年度預算方案，由村民委員會或者村集體經濟組織編制和提出。由村民委員會提出的須經村民會議或者村民代表會議討論通過，由村集體經濟組織提出的須經村集體經濟組織成員大會或者成員代表會議討論通過。通過的預算、決算，報鄉人民政府備案，並張榜公布，接受群眾監督。
鄉統籌費的當年決算和下一年度預算方案，由鄉人民政府商鄉集體經濟組織提出，經鄉人民代表大會審議通過後，連同本鄉范圍內的村提留預算一並報縣級人民政府農民負擔監督管理部門備案。通過後的鄉統籌費預算、決算張榜公布，接受群眾監督。第十三條村提留和鄉統籌費是集體所有資金，不得改變資金的性質和用途。
村提留和鄉統籌費必須建立嚴格的財務管理制度，實行分項核算，節約開支，專款專用，嚴禁挪用。當年結余，可結轉下年使用。第十四條縣級人民政府農民負擔監督管理部門每年應當對村提留和鄉統籌費的使用情況進行審計。第十五條農村勞動積累工的管理，按照國家有關規定執行。

G. 河北省村集體財務管理條例(2010修正)

第一章總則第一條為加強村集體財務管理，鞏固壯大集體經濟，促進農村經濟持續、快速、健康發展，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內村集體經濟組織或者村民委員會的財務管理。第三條村集體財務管理應當遵守有關法律、法規，堅持民主管理、勤儉辦事的原則，實行計劃管理，加強財務監督。第四條村集體財務管理的主要任務是：制定財務計劃；進行經濟核算；建立健全財務管理制度，管好用好集體資金和資產；指導、監督所屬企業、事業單位的財務活動；做好收益分配工作。第五條縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉級人民政府主管本行政區域內的村集體財務管理工作。第六條農村經濟經營管理機構（以下簡稱農經管理機構）是縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉級人民政府管理村集體財務的具體執行機構，其職責是：
（一）貫徹執行有關村集體財務管理的法律、法規；
（二）指導制定村集體財務管理制度；
（三）對村集體財務管理工作進行業務指導；
（四）負責村集體財務審計監督；
（五）管理村有鄉存的資金；
（六）受財政部門的委託對村財會人員進行業務培訓、考核、職稱評定和任職資格審查；
（七）檢查糾正違反村集體財務管理法律、法規的問題；
（八）縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉級人民政府授予的其他職責。第七條各級人民政府財政部門對村集體財務工作進行指導和監督，審計等有關部門和金融機構，依照有關的法律、法規，按照各自的職責，做好與村集體財務管理有關的工作。第八條認真執行本條例，忠於職守，做出顯著成績的單位和個人，由鄉級以上人民政府給予表彰或者獎勵。第二章財務計劃管理第九條村集體經濟組織或者村民委員會應當每年編制財務計劃。財務計劃主要包括：年度財務收支計劃、生產經營計劃、基本建設計劃、固定資產購置計劃、收益分配計劃等。第十條村集體經濟組織或者村民委員會編制財務計劃，應當執行國家有關規定，堅持因地制宜、統籌安排、量入為出、留有餘地的原則。第十一條財務計劃應當經鄉農經管理機構審查，村集體經濟組織成員會議或者其代表會議、村民會議或者其代表會議通過。
年度財務計劃需要作部分變更時，按前款規定的程序辦理。第三章資金管理第十二條村集體經濟組織或者村民委員會應當按照法律、法規的規定和本村實際情況組織收入。其資金來源主要有：
（一）原有積累；
（二）發包收入；
（三）直接經營收入；
（四）資產、設施租賃收入；
（五）對內、對外投資的利潤收入；
（六）國家徵收、徵用土地的補償收入；
（七）變賣集體財產收入；
（八）國家有關單位撥入的資金；
（九）借入資金；
（十）外來投資；
（十一）其他收入。第十三條村集體經濟組織或者村民委員會的財務應當實行帳、款分管；不得公款私存，不得設小金庫，不得坐支現金；非出納人員不得保管現金。第十四條村集體經濟組織或者村民委員會的各項收款必須由財會人員經辦，並使用統一規定的收款憑證，不得使用白條收款，嚴禁無據收款。第十五條村集體經濟組織或者村民委員會的資金可以在自願的原則下實行村有鄉存，由鄉農經管理機構代管，所有權、使用權不變，任何單位和個人不得侵佔和挪用代管資金。鄉農經管理機構對代管的資金可以在金融機構專戶儲存，並保證及時支付。村留有一定數額的備用現金，其數額由鄉農經管理機構根據有關規定和各村實際情況確定。第十六條村集體經濟組織或者村民委員會應當建立健全財務開支審批制度，嚴格審批手續，各項開支由主管財務的負責人按制度審批。第十七條村集體經濟組織或者村民委員會支出現金，應當取得真實、合法的原始憑證，手續不完備的開支，不得付款。第十八條村集體經濟組織或者村民委員會應當加強對存入銀行款項的帳目管理。支票、存摺和印鑒應當由會計員、出納員分別保管。會計員應當定期與開戶銀行核對帳目，出納員按月填寫現金、存款交接單。第十九條村集體經濟組織或者村民委員會的資金、有價證券應當詳細記載並納入會計帳內核算，由出納員保管或者委託銀行代管，其他人員不得存放。
未經村集體經濟組織成員會議或者其代表會議、村民會議或者其代表會議決定，任何人員不得擅自用村集體所有的資金、有價證券為個人或者外單位擔保、抵押。

H. 河北省村務公開條例

第一條為加強農村基層民主法制建設，推進村民自治，保障村民對村務的民主管理、民主監督，促進農村經濟發展和社會進步，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的村民委員會負責村務公開制度的實施，接受村民監督。第三條村務公開是指村民委員會按照法定程序、時間、形式，將涉及村民權益的重要事項如實公布於眾。第四條鄉級人民政府和縣級以上人民政府及其主管部門，負責本行政區域內村務公開工作的指導、監督。第五條村務公開的主要內容包括：
（一）村經濟社會發展規劃和村民委員會年度工作計劃；
（二）年度財務計劃及其各項收入和支出。
（三）鄉統籌費的收繳，村提留的預算方案和收繳、使用，勞動積累工、義務工的使用。
（四）招待費開支和享受村補貼的人員及其補貼標准、數額；
（五）從村集體經濟所得收益和接受撥款、補償費、捐贈款物的數額及其使用；
（六）救災、扶貧、助殘等款物的接收、發放情況；
（七）水價電價及其水電費的收繳；
（八）興辦集體經濟項目和村辦學校、村建道路、文化衛生等公益事業的經費籌集、招標投標、建設承包方案及其實施情況；
（九）集體資產的管理和經營情況，土地等生產資料和各業承包經營方案及其承包費的收繳；
（十）當年宅基地的申報、批准和使用情況；
（十一）被批准生育和結婚登記人員名單，計劃外生育人員和計劃外生育費的收繳、使用；
（十二）村民普遍關心並要求公開的其他事項。
村務公開的重點是財務公開，財務公開應當逐項逐筆公布。第六條村級設立村務公開監督小組，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產生。村主要負責人和村民委員會組成人員及其直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。
村務公開監督小組的職責是：
（一）審查村務公開的各項內容；
（二）監督村務公開制度的執行；
（三）徵求並反映村民對村務公開的意見和建議；
（四）督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
按照《河北省村集體財務管理條例》規定已建立村民主理財小組的，可以不再另設村務公開監督小組，由民主理財小組行使村務公開監督小組的職責。第七條村務公開至少每半年一次，上半年於7月底之前公開，下半年於次年1月底之前公開；村民普遍關心的涉及村民切身利益的事項應當及時公開。第八條村民委員會應當在方便村民觀看的地方，設立固定的公開欄，用於公開村務；同時利用有線廣播，印發明白紙等多種輔助形式公開。第九條村民委員會應當按照本條例規定的公開內容和時間，及時製作公開內容清單，經村務公開監督小組逐項逐筆審核同意後方可公布。第十條村務公開後，村民委員會應當利用民主議政日、村民代表座談會、意見箱等形式，徵求村民意見。對村民提出的詢問和意見，村民委員會能夠當場答復的，要當場給予答復；當場解答不了的，應當於15日內作出答復。多數村民對公開事項不同意的，應當予以糾正，並重新公開。第十一條村民委員會應當建立村務公開檔案。村務公開檔案資料要真實、完整、規范，保存期限與村財務賬簿相同。第十二條村民對村務不公開或者公開不及時、弄虛作假等問題，有權向鄉級人民政府或者縣級人民政府及其主管部門反映、舉報。有關人民政府及其主管部門應當及時調查核實，經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。第十三條鄉級人民政府或者縣級以上人民政府及其主管部門對村務不公開或者公開不及時的，責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞村民的，給予有關責任人員批評教育，並責令其改正；對拒不改正或者情節嚴重的，村民可以依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定罷免村民委員會主要責任人的職務。第十四條村務公開監督小組成員不認真履行職責的，給予批評教育；嚴重失職、引起群眾不滿的，根據多數村民的要求，村民會議或者村民代表會議可以撤換村務公開監督小組的有關成員。第十五條在村務公開中，發現的揮霍、侵佔、貪污集體財物和對提意見的村民打擊報復以及其他違法行為，情節輕微的，由有關人民政府及其主管部門調查核實，進行處理；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

I. 河北省境外投資財務管理辦法(2013修正)

第一條為規范和加強境外投資財務管理，保護國家利益和投資者的合法權益，促進本省境外投資健康發展，根據國家有關規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的境外投資，是指本省的投資單位在我國境外和香港、澳門及台灣地區，設立獨資、合資、合作企業和其他形式的經濟實體（以下統稱境外企業）以及購買股票等投資行為。第三條本辦法適用於本省進行境外投資的機關、團體、含有國有資產的企業和事業單位（以下統稱投資單位）。第四條境外投資的財務工作實行統一政策、分級管理的原則。第五條省人民政府財政部門負責全省的境外投資財務管理工作。境外企業財務應當按照投資單位的財務隸屬關系，分別納入各級財政部門的管理范圍。

各級財政部門在境外投資財務管理方面履行下列職責：

（一）貫徹實施國家和本省有關境外投資的法律、法規、規章和財務管理制度；

（二）對境外企業國有資產的安全、完整和保值增值情況進行監督檢查；

（三）監督檢查投資單位境外投資的財務活動；

（四）負責收繳應當上繳財政的境外投資收益；

（五）上級主管部門和本級人民政府規定或者授權的其他職責。第六條投資單位對所屬境外企業的財務管理履行下列職責：

（一）根據財政部門制定的財務管理制度或者實施辦法制定本單位境外投資的具體財務管理辦法，報同級財政部門審批後施行；

（二）按照境外投資財務管理規定審批境外企業的財務事項，向財政部門報告所屬境外企業的財務問題；

（三）考核所屬境外企業的財務狀況和經營成果，並向財政部門報送年度財務報告；

（四）及時、足額上繳應當上繳財政的境外投資收益。第七條投資單位可以用現金、實物、工業產權和非專利技術向境外投資；經國家授權的機關批准，也可以採用購買股票的形式向境外投資。屬於國家指令經營的進出口商品、應收外匯賬款、應收回國內的國外資產、國家專項儲備物資等，不得用於境外投資，但按照有關規定經批準的除外。第八條投資單位應當自境外企業注冊之日起3個月內，持下列文件到同級財政部門辦理財政登記，領取境外投資財政登記證明：

（一）設立該項目的可行性研究報告、合同、章程和批准文件；

（二）國有資產管理部門核發的境外國有資產產權登記證明；

（三）境外企業所在地法定機構出具的驗資證明、注冊登記證明；

（四）財政部門規定的其他文件。第九條投資單位對所屬境外企業的國有資產負有保證安全、完整和保值增值的責任。投資單位應當指定所屬境外企業國有資產的負責人，並明確其對國有資產的安全、完整和保值增值應當承擔的責任。境外國有資產的負責人變動時，必須辦理有關國有資產的交接手續，進行變動前的責任審計。第十條投資單位在境外投資時，一般不得將國有資產以個人名義進行產權注冊。確需以個人名義注冊的，必須報經省人民政府或者其授權的部門批准，由投資單位與境外國有資產產權注冊人簽訂《境外國有資產以個人名義持股委託協議書》或者《境外國有資產以個人名義擁有物業產權委託協議書》，並經投資單位所在地公證機關辦理公證手續。第十一條境外企業對國有資產的增減變化須有詳細記載。境外獨資企業購置或者由國內調入的固定資產、有價證券和專利權、商標權、商業信譽等有價權益，必須取得具有法律效力的憑證文件，並逐項設賬登記，確定國家所有權。第十二條境外企業遷移、合並、分立、終止和破產時，其國有資產負責人應當及時清理財產和債權、債務。投資單位應當將經當地法定機構審計的詳細財務情況及處理意見報送同級財政部門，並到國有資產管理部門辦理相應的境外國有資產產權登記。應當調回國內的資金必須及時、足額調回，不得以任何名義或者借口存放境外。第十三條除允許經營擔保業務的金融機構外，境外企業不得對外提供擔保。

境外企業以不動產作抵押申請貸款，經營風險性業務或者從事對外長期投資等事項，投資單位應當報同級財政部門備案。第十四條境外企業發生超過企業總資產百分之十或者雖未超過百分之十但達到一百萬美元以上損失的，投資單位應當及時報告同級財政部門。

J. 農村財務管理的法律規定，在線等，急急急……!!!

1、「農村財務管理的法律規定」:目前的農村財務管理不是由法律規定的，而內是政府的政策文件容決定。
2、支部書記是黨委系統的職務，是黨委的書記、應當是主管村內黨的事務;居主任是村民選舉的、應是主持村裡的「政務」，所以按規定應是居主任和居委會共同管理村裡的具體事務。
但現實中是支部書記說了算的多。
3、「在這樣的情況下，支部書記還有沒管理居委財務公章和簽字的權力?」:
(1)據我所知，河北現在實行的村財鎮管，村級財務應是由鎮農經站管理的吧?支部書記或居主任有村財務的簽字權?
(2)按您所說，選舉前您應是村支書和居主任一身兼，所以選舉前您對村裡開銷的簽字權吧?
(3)如果按規定，應當是只在居主任才有村開支的簽字權，可現實中各村一般都是支書說了算，上邊也很少有人追究，至於您的村如何辦，建議支書和主任協商，只要村裡沒意見、鎮農經站可能不會管。