政法條例督查
『壹』 做好政法幹警監督檢查審查調查工作暫行辦法
咨詢記錄 · 回答於2021-03-24
『貳』 中央政法委信訪新規定
中央政法委打擊處理違法上訪五條要求:一.不管上訪是否有理,只要有實際困難都要解決在先。二.認定違法上訪,都要經過公開聽證,讓人民群眾都看到他是否屬於無理和無理取鬧。三.凡是進行依法處理的,批准權歸省里,省涉法涉訴問題工作小組共同研究,有關部門依法作出決定。四.依法處理後,還要採取多種形式繼續做工作,不能一抓了之。五.中央政法機關對省級政法部門批准依法處理的上訪人又以此為上訪的案件,不在向下交辦。國家明確規定群眾事件濫用警力可被「雙開」《關於違反信訪工作紀律適用(中國共產黨紀律處分條例)若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和《關於違反信訪工作紀律處分暫行規定》(以下簡稱《規定》)正式出台,歸納概括了16種信訪工作中需要追究領導責任的違紀行為。這是新中國成立以來首次就信訪工作究責作出規定,黨紀、政紀處分規定同時發布。《解釋》和《規定》分別適用於黨員和公務員。根據這兩個文件,違反規定使用警力處置群體事件可被「雙開」。《規定》明確,違反規定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規定攜帶、使用武器的,負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;造成嚴重後果的,對負有直接責任者,給予撤職或者開除處分;對負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;對負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。針對這一行為,《解釋》中單列一條,規定情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。《解釋》和《規定》部分內容敷衍塞責造成嚴重後果可撤職下列情形造成嚴重後果的,對負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或撤職處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過或除級處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過或記大過處分:在處理信訪事項過程中,工作作風簡單粗暴;對信訪事項應當受理、登記、轉送、交辦、答復而未按規定辦理或逾期未結,或應當履行督查督辦職責而未履行;敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化;對重大信訪突出問題和群體性事件,應到現場處置而未到現場處置或處置不當。欺騙上級造成嚴重後果可開除下列情形造成嚴重後果的,對負有直接責任者、主要領導責任者、重要領導責任者,給予記過、記大過、除級或撤職等處分:拒不辦理上級機關和信訪工作機構交辦、督辦的重要信訪事項,或編報虛假材料欺騙上級機關;拒不執行有關職能機關提出的支持信訪請求意見,引發信訪突出問題或群體性事件;本地區、單位或部門發生越級集體上訪或群體性事件後,未認真落實上級機關的明確處理意見,導致矛盾激化、事態擴大或引發重復越級集體上訪,造成較大社會影響等。決策錯誤導致信訪發生將究責下列情形造成嚴重後果的,對負有直接責任者,給予記大過、除級撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:超越或濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生;應當作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生;因故意或重大過失導致認定事實錯誤,或者適用法律、法規錯誤,或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生。主要領導須及時處理重要來信《解釋》中規定,有下列情形之一的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十八條規定,對事件中負有直接責任者、主要領導責任者、重要領導責任者,給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看等處分:決策違反法律法規和政策,嚴重損害群眾利益,引發信訪突出問題或群體性事件;主要領導不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題,導致矛盾激化,造成嚴重後果;對疑難復雜的信訪問題,未按有關規定落實領導專辦責任,久拖不決。中紀委副書記:黨政一把手同樣適用對於違反信訪紀律的行為,是否適用於地方黨政一把手,中央紀委副書記張惠新明確表示「同樣適用」。各地方沒有北京市案發地派出所移交地方處罰的移交手續,各地方就無權進行處罰處理。訓誡書本身就屬於警告類輕微處罰,《行政處罰法》中明確規定,不管進行什麼樣處罰之前都必須要有訊問筆錄,且只有案件發生地當場執法警察有權對當事人進行訓誡,別人無權進行執法訓誡。駐京辦無權開具假訓誡書對本人進行訓誡,屬於越權執法和違法執法、越權執法,無執法權。在執法前除了要滿足以上條件,還要出具違法行為通知書,否則不能進行執法,已經執法的,其執法行為無有效力,其執法行為可視為是侵犯公民的合法人身權利,給被害人造成精神損害的嚴重後果要賠償精神損失。當事人因某一行為在一天內受到訓誡後,當場被執行拘留,屬於一次雙罰。同一事件不能同時進行一次雙罰,屬於量罰過重,違反執法程序。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十五條、第六十條、第六十二條和刑法第一百八十八條的規定,對有關人員亂用職權、瀆職犯罪、違法亂紀、私設公堂、強加罪名、侵犯人權、限制人身自由,公然違反黨紀國法的胡作為亂作為的行為追究責任,並按有關規定進行黨紀政紀處分,予以開除公職。第五十五條行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關於委託處罰的規定的。第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六十二條執法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予以制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。《刑法》有關條文第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛黑白做枉法裁判的,處五年以下有期、拘役或者剝奪政治權利;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
『叄』 雲南省法制督察管理辦法
第一條為了加強行政執法監督工作,規范對法制的管理,促進依法行政,根據《雲南省行政執法監督條例》、《雲南省行政執法監督規定》的有關規定,結合實際情況,制定本辦法。第二條法制督察是指依法行使行政執法監督職權,並依照本辦法取得《雲南省法制督察證》的行政執法監督人員。
特邀法制督察是指由縣級以上人民政府聘請,並依照本辦法取得《雲南省特邀法制督察證》依法執行職務的有關人士。第三條法制督察和特邀法制督察由省法制督察評審委員會評審,省人民政府批准。
省人民政府法制工作機構負責法制督察和特邀法制督察及其證件的監督管理工作。第四條法制督察分為高級法制督察、法制督察、助理法制督察。
法制督察除應當具備《雲南省行政執法監督規定》第七條第二款規定的條件外,還應當分別具備下列條件:
(一)高級法制督察:
副處級以上行政職務,工作年限12年以上並且從事法制工作6年以上。
(二)法制督察:
主任科員以上行政職務,工作年限8年以上並且從事法制工作4年以上。
(三)助理法制督察:
科員以上行政職務,工作年限5年以上並且從事法制工作2年以上。第五條符合本辦法第四條規定條件的下列人員,可以提名擔任相應級別的法制督察。
(一)州、市、縣人民政府和地區行政公署及其所屬部門分管法制工作的負責人;
(二)省人民政府所屬部門和其他省級行政主管部門分管法制工作的負責人;
(三)法制工作機構負責人;
(四)法制工作機構中承擔行政執法監督工作職責的工作人員。第六條對擬提名擔任法制督察的人員,應當填寫《雲南省法制督察任職審批表》按下列規定提名並申報:
(一)省人民政府所屬部門的人員,由本部門法制工作機構提名,並向省人民政府法制工作機構申報;
(二)實行垂直領導的部門及其直屬機構的人員,由其省級行政主管部門法制工作機構提名,並向省人民政府法制工作機構申報;
(三)州、市人民政府和地區行政公署及其所屬部門的人員,由州、市人民政府和地區行政公署法制工作機構提名,並向省人民政府法制工作機構申報;
(四)縣級人民政府及其所屬部門的人員,由縣級人民政府法制工作機構提名,報經州、市人民政府或地區行政公署法制工作機構初審後,再向省人民政府法制工作機構申報。第七條特邀法制督察除應當具備《雲南省行政執法監督條例》第七條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)公道正派,堅持原則,清正廉潔,不徇私情;
(二)具有大學專科以上學歷和相應的法律知識。第八條對擬提名擔任特邀法制督察的人士,應當填寫《雲南省特邀法制督察任職審批表》。擬由州、市、縣人民政府和地區行政公署聘請的,由其法制工作機構提名,並逐級向省人民政府法制工作機構申報;擬由省人民政府聘請的,由省人民政府法制工作機構提名。第九條按本辦法第六條、八條規定提名並申報的擬擔任法制督察和特邀法制督察的人員,由省人民政府法制工作機構審查並組織綜合行政執法監督培訓和專業行政執法監督培訓合格後,按本辦法第三條第一款規定的程序審批。第十條法制督察和特邀法制督察的名額,由省人民政府法制工作機構根據實際情況確定。第十一條經省人民政府批准法制督察和特邀法制督察、頒發加蓋省人民政府鋼印的《雲南省法制監察證》或《雲南省特邀法制督察證》。第十二條法制督察和特邀法制督察在本地區或本系統范圍內依法行使下列行政執法監督職權:
(一)對行政執法活動實施巡查和現場檢查;
(二)情況緊急時,現場制止、糾正違法或不當的具體行政行為;
(三)督促行政執法人員公正執法。
法制督察和特邀法制督察在執行公務時,必須出示《雲南省法制督察證》或《雲南省特邀法制督察證》。第十三條《雲南省法制督察證》和《雲南省特邀法制督察證》(以下統稱法制督察證件)的持證人,應當於每年的第一季度就上一年度履行職責的情況向省人民政府法制工作機構申報年度審驗,由持證人所在單位負責報送年度審驗材料。
法制督察證件逾期未進行年度審驗的,視為無效。
『肆』 政府督察工作最根本的法律遵循是什麼
政府督查工作條例。
《條例》明確了政府督查的職責邊界、實施主體和督查對象,對政府督查程序、督查方式和保障制度等作出規定。政府督查重點督促檢查黨中央、國務院重大決策部署落實情況,督查對象法定職責履行情況等。督查可以採取訪談、暗訪、「互聯網+督查」等方式。督查對象對督查結論有異議的,可以申請復核。政府督查機構可以提出對督查對象進行表揚、批評、追究責任,以及改變或者撤銷不適當的規范性文件的建議。
《條例》的出台,一方面落實黨中央關於統籌規范督查檢查考核工作的要求,加強和規范政府督查工作,更好推動黨中央、國務院決策部署的貫徹落實;另一方面,明確政府督查的定位,釐清督查與其他監督檢查的區別,避免以政府名義開展的督查過多過濫;同時,總結近年來各級政府督查工作的成熟經驗做法,將其制度化,為政府督查工作提供法律支撐和制度保障。
『伍』 根據政府督查工作條例規定政府督查對象包括
法律分析:督查機構所在的本級人民政府所屬部門,下級人民政府及其所屬部門,再就是具有管理公共事務職能的組織,包括有關法律法規授權具有管理公共事務職能的組織,以及受行政機關委託管理公共事務的組織,這些組織也可以作為督查對象。
法律依據:《政府督查工作條例》 第五條 政府督查對象包括:
(一)本級人民政府所屬部門;
(二)下級人民政府及其所屬部門;
(三)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織;
(四)受行政機關委託管理公共事務的組織。
上級人民政府可以對下一級人民政府及其所屬部門開展督查,必要時可以對所轄各級人民政府及其所屬部門開展督查。
『陸』 政府督查工作條例
第一條為了加強和規范政府督查工作,保障政令暢通,提高行政效能,推進廉政建設,健全行政監督制度,制定本條例。第二條本條例所稱政府督查,是指縣級以上人民政府在法定職權范圍內根據工作需要組織開展的監督檢查。第三條政府督查工作應當堅持和加強黨的領導,以人民為中心,服務大局、實事求是,推進依法行政,推動政策落實和問題解決,力戒形式主義、官僚主義。第四條政府督查內容包括:
(一)黨中央、國務院重大決策部署落實情況;
(二)上級和本級人民政府重要工作部署落實情況;
(三)督查對象法定職責履行情況;
(四)本級人民政府所屬部門和下級人民政府的行政效能。第五條政府督查對象包括:
(一)本級人民政府所屬部門;
(二)下級人民政府及其所屬部門;
(三)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織;
(四)受行政機關委託管理公共事務的組織。
上級人民政府可以對下一級人民政府及其所屬部門開展督查,必要時可以對所轄各級人民政府及其所屬部門開展督查。第六條國務院辦公廳指導全國政府督查工作,組織實施國務院督查工作。國務院辦公廳督查機構承擔國務院督查有關具體工作。
縣級以上地方人民政府督查機構組織實施本級人民政府督查工作。縣級以上地方人民政府督查機構設置的形式和規格,按照機構編制管理有關規定辦理。
國務院辦公廳督查機構和縣級以上地方人民政府督查機構統稱政府督查機構。第七條縣級以上人民政府可以指定所屬部門按照指定的事項、范圍、職責、期限開展政府督查。
縣級以上人民政府所屬部門未經本級人民政府指定,不得開展政府督查。第八條縣級以上人民政府根據工作需要,可以派出督查組。督查組按照本級人民政府確定的督查事項、范圍、職責、期限開展政府督查。督查組對本級人民政府負責。
督查組實行組長負責制,組長由本級人民政府確定。
可以邀請人大代表、政協委員、政府參事和專家學者等參加督查組。第九條督查人員應當具備與其從事的督查工作相適應的政治素質、工作作風、專業知識、業務能力和法律素養,遵守憲法和法律,忠於職守、秉公持正,清正廉潔、保守秘密,自覺接受監督。
政府督查機構應當對督查人員進行政治、理論和業務培訓。第十條政府督查機構履行職責所必需的經費,應當列入本級預算。第十一條政府督查機構根據本級人民政府的決定或者本級人民政府行政首長在職權范圍內作出的指令,確定督查事項。
政府督查機構根據黨中央、國務院重大決策部署,上級和本級人民政府重要工作部署,以及掌握的線索,可以提出督查工作建議,經本級人民政府行政首長批准後,確定督查事項。第十二條政府督查可以採取以下方式:
(一)要求督查對象自查、說明情況;
(二)聽取督查對象匯報;
(三)開展檢查、訪談、暗訪;
(四)組織座談、聽證、統計、評估;
(五)調閱、復制與督查事項有關的資料;
(六)通過信函、電話、媒體等渠道收集線索;
(七)約談督查對象負責人或者相關責任人;
(八)運用現代信息技術手段開展「互聯網+督查」。第十三條政府督查工作需要協助的,有關行政機關應當在職權范圍內予以協助。第十四條縣級以上人民政府可以組織開展綜合督查、專項督查、事件調查、日常督辦、線索核查等政府督查工作。第十五條開展政府督查工作應當制定督查方案,明確督查內容、對象和范圍;應當嚴格控制督查頻次和時限,科學運用督查方式,嚴肅督查紀律,提前培訓督查人員。
政府督查工作應當嚴格執行督查方案,不得隨意擴大督查范圍、變更督查對象和內容,不得干預督查對象的正常工作,嚴禁重復督查、多頭督查、越權督查。第十六條縣級以上人民政府在政府督查工作結束後應當作出督查結論。與督查對象有關的督查結論應當向督查對象反饋。
督查結論應當事實清楚,證據充分,客觀公正。第十七條督查對象對督查結論有異議的,可以自收到該督查結論之日起30日內,向作出該督查結論的人民政府申請復核。收到申請的人民政府應當在30日內作出復核決定。參與作出督查結論的工作人員在復核中應當迴避。
『柒』 求關於督察(督察警容警紀德)制度的心得體會
你好!! 我修改了
這是我找了很久才找到的 網上的基本都在這了
我是一名監獄人民警察,非常榮幸能夠轉業到市公安局,成為一名光榮的人民警察。要談對公安工作的認識,我的體會應該更深一些,我的父親是一名從警二十餘年的老警察,常年奔波、任勞任怨、盡職盡責,將自己的一生奉獻給了公安事業;我的妻子是一名從警五年的年輕警察,經常起早貪黑、加班加點、不知疲憊;今天,我又義不容辭的成為其中一員,我倍加珍惜此次改變命運的機會,決心以更加飽滿的熱情、昂揚的鬥志、奮發的精神投入到公安工作中。下面我談一談對公安工作的認識。
公安工作是鞏固國家政權的重要工作,公安機關是人民民主專政的重要工具,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩定的重要使命。在全部公安工作中,隊伍建設是根本、也是保障。這就要求我們人 …
一直以來,公安系統在我單純的心中充滿著不盡的神秘。是啊,面對國旗,我怎能不庄嚴;面對國徽,我又怎能不肅穆?!我們的公安幹警們年復一年,日復一日地奮戰在治安管理的第一線,為我縣經濟發展保駕護航,為保護廣大人民群眾的生命財產安全奉獻著自己的青春甚至畢生的心血,為打擊違法犯罪、維護社會治安、優化投資環境、促進和諧東至的發展作出了令人矚目的貢獻!我為我今天能在這樣的崗位上工作而倍感自豪,我為我能在這些可敬可愛的同志們身旁學習而倍感慶幸!……
監獄人民警察是指依法從事監獄管理、執行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。監獄人民警察是我國人民警察的重要組成部分,應當嚴格遵守憲法和法律,忠於職守,秉公執法,嚴守紀律,清正廉潔。
2.監獄人民警察的組成
根據我國《監獄法》、《人民警察法》的規定,監獄人民警察主要由以下人員組成:(1)各級監獄管理機關的公務員;(2)監獄、未成年犯管教所的公務員;(3)各類監獄科研和教育機構的研究人員和教學人員。
二、監獄人民警察的特徵
(一)監獄人民警察具有的人民警察所共有的特徵
監獄人民警察是國家行政力量的重要部分,具有階級性,掌管社會治安,是具有武裝性質的紀律部隊,執行武裝性質的任務,配備武器裝備。因此,監獄人民警察具有人民警察所共有的國家性、武裝性、治安性特徵。(二)監獄人民警察具有的除人民警察所共有的特徵之外的特徵1.功能特殊性
監獄人民警察是國家的一支重要刑事執法力量,在功能上具有特殊性。國家的刑事訴訟活動包括立案、偵查、起訴、審判、執行五大程序。從國家刑事司法活動的目的角度來看,我國刑事司法活動的根本目的是預防和打擊犯罪、執行刑罰懲罰和改造罪犯,監獄人民警察擔負的刑罰執行工作任務又尤為重要。前面四道程序的中心任務,是抓捕犯罪人、認定犯罪、判定刑罰,而更重要的是刑罰執行。只有通過刑罰執行,才能將國家的判決落到實處,把罪犯改造成為守法的公民,實現刑罰的根本目的。可見,刑罰執行工作才是刑事司法活動中最重要的內容。因此,這種特殊的行政管理及其功能,是監獄人民警察所特有的。
2.角色多重性
監獄人民警察由於工作需要,雖然在警察身份上具有唯一性,是行使國家職權的特種公務員,但在社會角色上卻具有多重性。在執行刑罰的工作中,他們不僅是刑罰執行的具體落實者,也是教育者,擔負著教育改造罪犯的行刑教育工作任務,同時還是組織者,擔負著組織罪犯勞動的行刑勞動組織工作。作為監獄人民警察,只有全面履行工作職責,充當好多種角色,才能把破壞社會秩序的違法犯罪分子,改造轉化成為守法公民,變消極因素為積極因素。
3.任務艱巨性
監獄人民警察執行刑罰懲罰改造罪犯的工作中,改造罪犯成為守法公民的轉化過程是非常復雜與艱巨的社會工程,這是由工作對象所決定的
一些高素質的專業人才來激活監獄內部的監獄警察人才資源。因此,要重視做好監獄警察人才引進工作,對將要引進的人才不僅要強調有真才實學,而且這種真才實學確實是為監獄所需,以保證引進人才的質量。
你自己要認真去看 刪除一些不必要的加上一些必要的 才能完善 不能照著一字不漏抄下來
如果不全面 那對不起了
這只能做參考 你必須自己加點東西進去才完整。
我特意上線為你修改 你得選我哦
我可不是在網上照復制下來的哦!
謝謝
『捌』 根據政府督查工作條例規定政府督查可以採取哪些方式進行
法律分析:政府督查可以採取以下方式:
(一)要求督查對象自查、說明情況;
(二)聽取督查對象匯報;
(三)開展檢查、訪談、暗訪;
(四)組織座談、聽證、統計、評估;
(五)調閱、復制與督查事項有關的資料;
(六)通過信函、電話、媒體等渠道收集線索;
(七)約談督查對象負責人或者相關責任人;
(八)運用現代信息技術手段開展「互聯網+督查」。
法律依據:《政府督查工作條例》
第十條 政府督查機構履行職責所必需的經費,應當列入本級預算。
第十一條 政府督查機構根據本級人民政府的決定或者本級人民政府行政首長在職權范圍內作出的指令,確定督查事項。
政府督查機構根據黨中央、國務院重大決策部署,上級和本級人民政府重要工作部署,以及掌握的線索,可以提出督查工作建議,經本級人民政府行政首長批准後,確定督查事項。
『玖』 督察機構可以對公安機關刑事案件的立案、偵查、強制措施的實施情況進行現場督察,對嗎
根據《公安機關督察條例實施辦法》第四條規定,可以進行現場督察。
具體內容是:督察機構對公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的下列事項,進行現場督察:(四)刑事案件、治安案件的受理、立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實施情況。