用人單位管理規章制度
Ⅰ 企業員工管理制度規章制度是什麼
是指用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則,是企業內部的「法律」。
規章制度內容廣泛,包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》,規章制度主要包括:勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲,以及其他勞動管理規定。
用來人冄單頭位制定規章條制度,要嚴格執行國家法律、法規的規定,保障勞動者的勞動權利,督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合,不得違反法律、法規的規定。否則,就會受到法律的制裁。
注意事項:
用人單位的規章制度既要符合法律、法規的規定,也要合理,符合社會道德。實踐中有些用人單位的規章制度不違法,但不合理,不適當。
如有的企業規章制度規定一頓吃飯只能幾分鍾吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鍾等。這些雖然不違法法律、法規的規定,但不合理,也應當有糾正機制。
因此,本條規定在規章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的,有權向用人單位提出,通過協商作出修改完善。
Ⅱ 如何認定用人單位規章制度的效力
《勞動合同法》第4條規定:用人單位在制定、修改或者決定有關直接涉及勞動者切內身利益的規章制度容或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體員工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表大會平等協商確定。在規章制度或者重大決定實施過程中,如工會或者職工認為不適當的,向用人單位提出,經過雙方協商,用人單位應予以修改完善。
對於直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定,用人單位應當將其公示、告知勞動者。
用人單位制定的規章制度必須符合下列程序:
1、規章制度的內容必須合法
2、制定程序必須合法
3、要有職工的參與
4、以合法有效的形式公布
結合你的敘述,程序不合法的企業規章制度不具有法律效力,因此其不能作為用人單位用工管理的依據。
Ⅲ 用人單位應當制定哪些勞動規章制度
用人單位應當根據本單位的實際情況,結合本單位生產經營活動的具體情況,明回確具體崗位、部門應遵守答的制度,盡可能具體,可操作。一、用人單位應當依法制定以下勞動規章制度:(一)勞動用工制度,包括職工招用、培訓教育、勞動合同管理、工作時間、休息休假、工資福利待遇、社會保險等內容;(二)職工勞動紀律制度,包括勞動紀律、職工守則、保密制度、獎勵和懲罰制度等內容;(三)其他用人單位需要的勞動規章制度。二、在制定規章制度時,應當盡量全面、細致、嚴謹,內容要合法,兼顧公平。規章制度中涉及的各工種、崗位的任職條件、工作要求,工作規程已經責任等都應當一一列明,讓勞動者熟悉用人單位勞動規章制度,應該做什麼,可以做什麼,不能做什麼,可以要求用人單位做什麼,以及違法規定的責任。
Ⅳ 用人單位如何制定規章制度
企業規章制度是指用人單位根據有關法律法規以及企業自身特點制定的,在本單位實行的有關組織和進行勞動管理的規則總稱。企業規章制度通常由管理制度、操作規程、勞動紀律和獎懲辦法等組成。具體內容包括勞動合同管理、酬薪管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理規定等。制定規章制度既是用人單位的法定權利,也是用人單位的法定義務。一套比較完善的規章制度對於企業具有特別重要的意義,可以降低用工風險,減少勞動爭議的發生和規范員工的行為,完善的規章制度可以使用人單位的勞動管理行為規范化,從而排除用人單位任意發號施令,亂施處罰權,保障勞動者合法權利,但是不合理的違法的規章制度會侵犯職工權益。企業規章制度不僅是一種規定,還賦予職工以權利和義務,從而產生積極地正面效應。
企業規章制度由企業自己制訂,但又能夠和法律一樣約束企業內的所有員工,因此法律不得不對企業規章制度的有效性做出限制,並不是說企業規章制度一經制訂出來就是有效的。
如何判定用人單位制定的規章制度是否有效?由於法律並未對規章制度生效要件做出直接的明文規定,筆者經研究認為用人單位規章制度必須符合以下四個條件:一是用人單位的規章制度必須合法。所謂合法,包括內容合法和程序合法。內容合法。根據《中華人民共和國勞動法》第八十九條的規定:「用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門給予警告,責令改正;對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。」《勞動保障監察條例》第十一條第一款規定:「勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監察:用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況。
Ⅳ 用人單位如何制定勞動規章制度
勞動合同法規定用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位制定勞動規章制度的意義在於,勞動規章制度是單位管理的重要依據,是企業規范化管理的重要載體。勞動規章制度在勞動糾紛中更大的實際意義是如果勞動者有違反勞動規章制度的行為,用人單位可以據此進行處罰,如果發生勞動爭議,這些勞動規章制度還
可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
首先,用人單位制定勞動規章制度時首先要了解掌握相關勞動法律法規,制定的條款內容不能違反法律、法規的規定,否則無效。對於違反法律、法規的規章制度,勞動行政部門要給予警告,責令改正;如果給勞動者造成損害的,用人單位還應當承擔賠償責任。
其次,制定勞動規章應當經過民主程序。勞動合同法規定:
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。
這條規定的含義是指在規章制度中的一般條款不需要
經職工代表大會或者全體職工討論,用人單位完全有權單方制定。但是如果涉及制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,就應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。也就是說,事關勞動者利益的重大事項,勞動者有權參與決策,這是民主管理的一種體現。
從勞動合同法的規定來看,勞動規章制度的制定過程較為復雜,需要經過民主程序才能生效。實際操作時,如果有工會的單位,當然可以由工會來參與協商討論;如果沒有工會,用人單位不一定要召開職工大會,可以採用靈活的方式來處理,例如,可以採用書面徵求意見的方式進行討論,最後由職工代表確認即可。
再次,勞動規章制度要進行公示才有效。勞動合同法規定,用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
實踐中的公示方式可以採用以下幾種:1、將勞動規章作為勞動合同的附件,在簽訂勞動合同時,由勞動者簽名確認。2、將規章制度發放給勞動者閱讀,並要求勞動者在領取規章制度時簽字確認「已經閱讀」。3、在廠區將規章制度張貼公告,並以錄像或拍照等方式記錄下來,現場最好由第三方進行見證。4、進行勞動規章制度培訓,要求全體人員參加並簽名報到。
符合以上三個方面的勞動規章制度才能產生法律效力,才可以作為管理勞動者的依據。
Ⅵ 公司規章制度怎麼樣才合法
法律分析:根據《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律規定,用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度,在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經單位職工代表大會或者全體職工討論,通過與工會或者職工代表平等協商確定。用人單位應保管與職工協商相關的證據材料,比如已簽名的會議紀要等法律文件,以證明用人單位已履行與職工平等協商的法律義務。
廣大用人單位,在直接涉及職工切身利益的規章制度應當公示,或者告知職工。用人單位可採取以下方式履行告知義務:
1、將用人單位規章制度匯編成職工手冊,由職工簽字確認已閱讀;
2、組織新入職職工參與培訓,並簽署培訓紀要;
3、用人單位將規章制度列為勞動合同的附件。
在規章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的,有權向用人單位提出,通過協商作出修改完善。用人單位對規章制度進行全面的法律專業審查,修改或廢止違反法律強制性規定的條款,確保規章制度的內容的合法
法律依據:《中華人民共和國勞動合同法》
第八十條 用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十一條 用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
Ⅶ 為什麼說我國用人單位規章制度許可權過大
因為很大程度上決定權在面試官或者領導身上。
一、用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度
用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則,是企業內部的「法律」。規章制度內容廣泛,包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》,規章制度主要包括:勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲,以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度,要嚴格執行國家法律、法規的規定,保障勞動者的勞動權利,督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合,不得違法法律、法規的規定。否則,就會受到法律的制裁。本法第七十九條規定:「用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。」
二、規章制度和重大事項的決定程序
規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性。規章制度的大多數內容與職工的權利密切相關,讓廣大職工參與規章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨斷專行,防止用人單位利用規章制度侵犯勞動者的合法權益。
1、關於規章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業民主管理,是企業管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業管理的特色,而是世界范圍內企業管理的一個趨勢。職工如何參與企業管理,在哪些事項上,以什麼形式和途徑參與,我國的相關法律都作了規定。勞動法第八條規定:「勞動者依照法律規定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商。」工會法第三十八條:「企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。」公司法第十八條第三款規定:「公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會的意見,並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。」在立法過程中,草案曾經規定:「規章制度涉及勞動者切身利益的,應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過,或者通過平等協商作出規定。」這樣規定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規章制度和決定重大事項是企業的經營管理自主權,是用人單位的「單決權」。用人單位在制定規章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了,規定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過,如果意見不統一,勢必造成規章制度或者重大事項久拖不決,用人單位的管理將無所事從。這樣規定,限制了用人單位的經營自主權,實踐中無法操作。另一種意見認為,用人單位制度規章制度應當有勞動者參與,從國外的情況看,涉及職工切身利益的事項,很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容,屬於「共決權」。我國的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》規定,屬於職工代表大會職權范圍內的企業規章制度,應當經職工代表大會審議通過。最後,綜合考慮各方面意見,本法規定:「用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。」本法規定是針對所有企業的規章制度的制定程序,強調通過平等協商確定,並不影響國有企業繼續按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的有關規定執行。
2、平等協商的內容:直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項。規章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛生、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度,重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3、具體制定程序:根據本條的規定,制定規章制度或者決定重大事項,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。所以,這個程序分為兩個步驟:第一步是經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說,企業建立了工會的,與企業工會協商確定;沒有建立工會的,與職工代表協商確定。這種程序,可以說是「先民主,後集中」。
三、規章制度的異議程序
用人單位的規章制度既要符合法律、法規的規定,也要合理,符合社會道德。實踐中有些用人單位的規章制度不違法,但不合理,不適當。如有的企業規章制度規定一頓吃飯只能幾分鍾吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鍾等。這些雖然不違法法律、法規的規定,但不合理。也應當有糾正機制。因此,本條規定在規章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的,有權向用人單位提出,通過協商作出修改完善。
四、規章制度的告知程序
規章制度是勞動合同的一部分,要讓勞動者遵守執行,應當讓勞動者知道。因此,本條規定,直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示,或者告知勞動者。關於告知的方式有很多種,實踐中,有的用人單位是在企業的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規章制度作為勞動合同的附件發給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發放員工手冊。無論哪種方式,只要讓勞動者知道就可以。