質檢總局規章清理
㈠ 國家質量監督檢驗檢疫總局規范性文件管理辦法
第一章總則第一條為加強國家質量監督檢驗檢疫總局規范性文件(以下簡稱規范性文件)的管理,明確規范性文件制定程序,提高規范性文件的質量,根據《中華人民共和國立法法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等規定,制定本辦法。第二條本辦法所稱規范性文件,是指國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)為執行法律、行政法規、規章和國務院文件的規定,依照法定許可權和程序制定並公布,涉及行政相對人權利和義務,具有普遍約束力並能反復適用的文件。第三條規范性文件的起草、合法性審查、決定、公布、解釋、清理評估和備案,適用本辦法。
質檢總局原文轉發國務院的文件、報送上級的請示或報告、系統內部工作管理制度、人事任免決定以及其他不涉及行政相對人權利和義務的文件,不適用本辦法。
依據法定職權和法定程序制定的標准、規程和其他技術規范不適用本辦法。依據法定職權和法定程序制定發布的強制性產品認證目錄、法檢目錄等行政管理中的目錄,對具體問題的答復不適用本辦法。但行政相對人對上述文件有異議並提出合法性審查要求的,法規司可參照本辦法組織進行合法性審查。第四條規范性文件由相關司局負責起草,法規司負責合法性審查和監督,辦公廳等部門按照職權負責相關工作。第五條制定規范性文件應當遵守法定的許可權和程序。規范性文件的內容不得違反法律、行政法規、規章和國務院文件的規定。第六條制定規范性文件應當從實際出發,統一協調、科學合理地規定行政相對人的權利與義務、行政機關的權力與責任。第七條規范性文件不得設定下列內容:
(一)行政許可事項;
(二)行政處罰事項;
(三)行政強制措施;
(四)行政收費事項;
(五)其他應當由法律、法規、規章或者國務院規定的事項。
沒有法律、法規、規章的規定,規范性文件不得影響行政相對人的合法權益或者增加行政相對人的義務。第八條規范性文件以質檢總局公告的形式發布。質檢總局內設司局不得發布規范性文件。
規范性文件可以用條文形式表述,也可以用段落形式表述。規范性文件的標題可以使用「辦法」、「規定」、「決定」、「規則」、「細則」、「意見」等。第九條國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會、中國纖維檢驗局、各省級質量技術監督局和各直屬檢驗檢疫局參照本辦法管理各自的規范性文件。第二章起草與合法性審查第十條質檢總局相關司局可以單獨或者聯合起草規范性文件。聯合起草的,應確定一個牽頭司局。第十一條起草司局應當對制定規范性文件的必要性和可行性進行論證,並對規范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規定的主要措施等內容進行調研。第十二條起草規范性文件,應當廣泛聽取系統內外意見。涉及重大事項或者關系人民群眾切身利益的規范性文件,應當採取召開座談會、論證會、聽證會或者向社會公布草案等方式向社會徵求意見。
對於重要的意見和建議,起草司局應當研究處理,並在起草說明中予以載明。第十三條起草規范性文件,涉及國務院其他部門的,起草司局應當徵求國務院其他部門的意見。
國務院其他部門對規范性文件草案內容提出重大分歧意見的,起草司局應當進行協調。對重大分歧意見的協調和處理情況,應當在起草說明中予以載明。第十四條對於影響國際貿易的規范性文件,起草司局應依據WTO相關規定在草案階段進行通報,並對WTO其他成員的評議意見予以適當處理。第十五條提交審查的規范性文件草案,應當由起草司局負責人簽署;聯合起草的,應當由司局負責人聯合簽署。涉及其他司局的,應當經過會簽。第十六條起草司局在形成規范性文件草案後,應當將規范性文件草案、起草說明以及其他相關材料送法規司審查。
起草說明應包括制定目的、制定依據、必要性與可行性、主要制度及措施、起草過程、協調情況、主要意見及其他需要說明的事項。第十七條法規司負責對規范性文件的合法性進行審查。審查中發現合法性以外的其它問題的,也可以提出建議和意見。第十八條法規司應當及時對提交的規范性文件草案進行審查。法規司可以要求起草司局補充提供相關資料,必要時可以補充徵求系統內部或相關單位和人員的意見。
㈡ 國家質量監督檢驗檢疫總局規章制定程序規定
第一章 總則第一條 為規范國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)規章制定程序,保證規章質量,根據《中華人民共和國立法法》和《規章制定程序條例》等有關規定,制定本規定。第二條 質檢總局規章的立項、起草、審查、決定、公布、備案和解釋,適用本規定。第三條 本規定所稱規章,是指質檢總局為管理全國質量監督檢驗檢疫工作,依據國家有關法律和國務院行政法規、決定和命令,按照本規定程序制定的具有法律約束力的規范性文件。第四條 制定規章應當遵循以下原則:
(一)符合憲法、法律和行政法規及其他上位法;
(二)切實保障公民、法人及其他組織的合法權益,保證其權利和義務統一;
(三)符合質檢總局的職責許可權;
(四)體現改革精神,科學規范行政行為,促進職能轉變;
(五)從工作實際出發,體現精簡、效能、統一的原則;
(六)加強調查論證,充分協商,廣泛聽取有關方面的意見和建議。第五條 規章的名稱可以稱規定、辦法、規則、實施細則等,但不得稱條例或者通知、通告、公告。第六條 規章的內容應當用條文表述。條為基本單位,在整部規章中連續編號。條以下可以分款、項、目。款不冠數字,項和目冠以數字。條文較復雜的,可以分章、節。規章應當結構嚴謹,條理清晰,用語准確、簡練,條文明確、具體,具有可操作性。第七條 法律、法規已經明確規定的內容,規章原則上不作重復規定。第八條 質檢總局規章制定工作由法規司綜合協調,歸口管理。第二章 立項第九條 根據質檢總局的總體工作部署和實際需要,質檢總局各司局認為需要制定規章的,應當結合本司局的職責范圍,於每年1月底前提出本年度的規章立項申請。第十條 立項申請應當包括以下內容:
(一)規章名稱;
(二)規章制定的依據;
(三)制定規章的必要性;
(四)擬解決的主要問題;
(五)擬確立的主要制度;
(六)規章起草負責人;
(七)規章完成時間;
(八)其他需說明的事項。第十一條 法規司對各司局提出的規章立項申請匯總研究後,擬訂質檢總局年度規章制定工作計劃,報質檢總局批准後印發執行。
年度規章制定計劃應當明確規章的名稱、起草單位、完成時間等。第十二條 根據質量監督檢驗檢疫工作的需要,未列入年度規章制定工作計劃而又必須制定的規章,經法規司商有關司局並報質檢總局批准後,可作為補充計劃執行。第三章 起草第十三條 列入年度規章制定工作計劃的規章由主管司局負責起草。法規司應當對規章起草工作進行立法指導、協調。第十四條 起草規章,應當深入實際調查研究,廣泛聽取有關單位、專家及公民的意見。聽取意見可以採取書面徵求意見、座談會、論證會、聽證會等多種形式。必要時,經質檢總局同意,可以將起草的規章對外公布,徵求意見。第十五條 起草的規章內容涉及國務院其他部門的業務或者與其他部門關系密切的,起草司局應當主動協調,徵求意見。
起草的規章內容涉及質檢總局其他司局業務的,起草司局應當與有關司局協商一致。經協商不能取得一致意見的,應當在上報規章草案送審稿時說明情況。第十六條 規章草案送審稿內容一般應包括制定目的、法律依據、適用范圍、主管部門、具體規范、獎懲辦法、實施日期等。第十七條 起草規章,應當注意與有關規章相銜接。如果原有的規章已被新起草的規章所代替,須在新起草的規章中明確予以廢止。第十八條 起草規章時,應當同時擬寫起草說明。規章起草說明應包括以下內容:
(一)制定規章的必要性;
(二)起草的基本經過;
(三)確立的主要制度和措施;
(四)解決的主要問題;
(五)有關方面的意見;
(六)其他需要說明的問題。第十九條 規章起草工作完成後,起草司局應當將規章草案送審稿及其起草說明、對主要問題的不同意見和其他有關材料送法規司作審查。
有關材料主要包括匯總的意見、調研報告、國內外立法資料等。第四章 審查第二十條 法規司應當從以下方面對規章草案送審稿進行審查:
(一)是否符合本規定第四條規定;
(二)是否與有關規章協調、銜接;
(三)對各方面意見的處理是否正確、合理;
(四)是否符合本規定第六條、第七條等規定的立法技術要求;
(五)需要審查的其他內容。
㈢ 國家質檢總局決定廢止的規范性文件目錄的國家質檢總局決定廢止的規范性文件目錄
序號 文件名稱 文號 發布時間 廢止理由 1 關於印發食品安全管理體系認證有關文件的通知 認辦注[2005]1號 2005.1.12 已經發布了正式的《食品安全管理體系認證實施規則》,相關國家標准也已於2006年發布並實施。 2 關於加強食品企業標准化工作的通知 國標委農輕〔2005〕23號 2005 撤銷。按照《食品安全法》的規定,食品企業標准備案工作由衛生部負責。 3 關於復原乳標識標注有關問題的通知 國標委農輕〔2005〕75號 2005 撤銷。按照《食品安全法》的規定,食品標識工作由衛生部負責。 4 關於明確復原乳標識標注有關問題的通知 國標委農輕〔2005〕92號 2005 撤銷。按照《食品安全法》的規定,食品標識工作由衛生部負責。 5 關於印發《關於進一步加強採用國際標准工作的意見》的通知 國標委綜合〔2008〕78號 2008 撤銷。隨著形勢發展,《意見》中有的內容如采標指標等已不符合發展要求。 6 關於稅控加油機型式批准、製造許可證發放及出廠檢定有關問題的通知 質技監局量發[1999]209號 1999.9.7 稅控加油機的型式批准和製造許可證的審批許可權已經下放到省局,國家局不再受理。 7 關於消殺滅衛生處理工作有關問題的通知 國檢衛函[2000]345號 2000.7.25 已有新規定 8 關於使用統一審批的衛生處理葯械、嚴格掌握用葯原則和操作規程的函 檢衛函[2001]28號 2001.4.2 已有新規定 9 關於出入境人員預防接種要求和有關用葯的通知 國質檢衛函[2002]230號 2002.4.2 已有新規定 10 國家質檢總局、外交部關於為出國(境)人員辦理健康證明的通知 國質檢衛聯[2003]162號 2003.5.30 非典時期的短期要求 11 關於印發《國際旅行健康檢查證明書填寫規范》的通知 國質檢衛[2003]395號 2003.11.7 已有新規定 12 關於印發《檢驗檢疫系統艾滋病防治宣傳教育工作指導方案(2004-2008)》的通知 國質檢衛[2004]288號 2004.6.25 已過有效期 13 關於貫徹《國務院關於切實加強艾滋病防治工作的通知》指導意見的通知 國質檢衛[2004]293號 2004.6.28 已有新規定 14 關於轉發民航局《關於印發涉奧機場防範和處置核化生恐怖工作方案的通知》的通知 質檢辦衛[2008]194號 2008.5.7 已過有效期 15 關於舉行「口岸迎奧運反核生化恐怖綜合演練」的通知 質檢辦衛[2008]35號 2008.1.28 已過有效期 16 關於奧運會期間請准許患有精神病和麻風病、性病、開放性肺結核等傳染病的外國人短期入境問題的函 國質檢衛函[2008]414 2008.6.12 已過有效期 17 關於北京奧運會、殘奧會期間允許患有麻風病的境外人員入境等有關問題的請示 國質檢衛[2008]350號 2008.7.17 已過有效期 18 關於印發《2008年奧運會口岸傳染病及核和生物突發事件風險識別與評估》的通知 質檢衛函[2008]42號 2008.6.10 已過有效期 19 關於與香港衛生署聯合舉行應對口岸突發公共衛生時間演練有關事項的通知 質檢衛函[2008]44號 2008.6.13 已過有效期 20 關於再次重申奧運期間衛生檢疫查驗有關措施的通知 質檢衛函[2008]70號 2008.8.4 已過有效期 21 關於確認我國對於入境人員黃熱病疫苗接種要求的復函 質檢衛函[2008]103號 2008.10.31 已過有效期 22 國家進境隔離檢疫場管理辦法 動植檢動字[1995]7號 1995 2009年10月總局發布新的管理辦法 23 進出境動物臨時隔離檢疫場管理辦法 動植檢動字[1996]123號 1996 2009年10月總局發布新的管理辦法 24 關於防止甲型H1N1流感通過進境集裝箱傳入的緊急通知 國質檢檢[2009]184號 2009.5.7 甲型H1N1流感不納入檢疫傳染病來管理 25 關於進口鍋爐壓力容器檢驗工作中有關問題的通知 勞部發[1997]171號 1997.5.26 有新規定 26 關於做好鍋爐安裝質量監督檢驗有關問題的通知 質技監局發[1999]162 1999.7.2 有新規定 27 關於頒發《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》的通知 質技監局鍋發(2000)99號 2000.6.8 有新規定 28 關於印發《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備無損檢測單位資格審查實施指南(試行)》的通知 國質檢鍋[2002]25號 2002.1.23 有新規定 29 關於印發《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備無損檢測資格審查咨詢單位備案辦法》的通知 國質檢鍋[2002]30號 2002.2.7 有新規定 30 關於印發《壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規則》的通知 國質檢鍋(2002)235號 2002.8.14 有新規定 31 關於做好有關特種設備行政審批項目轉化工作的通知 國質檢鍋函[2003]318號 2003.5.12 階段性工作,已完成 32 《關於開展壓力管道專項普查工作有關問題的通知》 國質檢鍋函(2003)417號 2003.6.5 階段性工作,已完成 33 關於允許鍋爐壓力容器行業的理化、熱處理無損檢測項目外協的意見 勞安鍋局[1998]12號 1998.2.6 有新規定 34 關於印發進口鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗證書及報告書的通知 勞安鍋局[1998]18號 1998.3.9 有新規定 35 關於進一步做好鍋爐壓力容器壓力管道事故報告工作的通知 質技監鍋字[1999]41號 1999.6.25 有新規定 36 關於特種設備作業人員培訓考核工作的意見 質技監鍋字[1999]46號 1999.8.12 有新規定 37 關於印發「《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備檢驗人員資格考核規則》解釋」的通知 質技監鍋字[1999]58號 1999.10.13 有新規定 38 關於進一步做好進口鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作的幾點意見 質技監鍋字[2000]61號 2000.8.2 有新規定 39 關於鍋爐壓力容器檢驗人員資格過渡與考核工作的幾點意見 質技監鍋字[2000]69號 2000.9.14 有新規定 40 關於特種設備資格許可中有關問題請示報告的回復 (2003)質檢鍋便字第1100號 2003.8.29 有新規定 41 關於《壓力管道元件製造許可規則》有關問題的答復 (2008)質檢特便字第4019號 2008.5.9 有新規定 42 關於做好防控甲型H1N1流感疫情物資質量監督工作的通知 國質檢監函[2009]252號 2009.5.12 根據目前的防控甲型H1N1流感疫情工作情況和總局防範應對甲型H1N1流感保障組已有的防控信息上報要求,建議不再要求各省質監部門向我司報送每日防控信息和執行每日零報告制度 43 關於壓力鍋產品生產許可證工作有關問題的通知 國質檢函[2001]165號 2001.6.14 已被國質檢食監[2007]519號文件及《工業產品生產許可證管理條例》替代 44 關於嬰幼兒配方乳粉產品生產許可證工作有關問題的通知 國質檢函[2001]168號 2001.6.14 已被國質檢食監[2006]646號替代 45 關於進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知 國質檢監函[2002]282號 2002.5.16 已被總局79號令替代 46 關於印發《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》的通知 國質檢監[2002]185號 2002.7.9 已被總局79號令替代 47 關於食用調和油等5種食用植物油納入食品質量安全市場准入制度管理的通知 國質檢監函[2003]517號 2003.7.4 已被國質檢食監[2006]646號替代 48 關於印發《國家質檢總局關於貫徹落實<國務院關於進一步加強食品安全工作的決定>實施意見》的通知 國質檢監[2004]408號 2004.9.17 相關內容已在食品安全法及總局三定方案中體現 49 關於大力整頓食品生產加工業確保食品安全的通知 國質檢監函[2004]786號 2004.9.24 相關內容已在食品安全法及總局三定中體現 50 國家質檢總局關於進一步加強食品質量安全監管工作的通知 國質檢監[2005]182號 2005.6.3 相關內容已在食品安全法及工業產品許可證管理條例中體現 51 關於加強對獲得食品生產許可證企業後續監管工作的意見 國質檢監[2005]200號 2005.6.30 相關內容已在食品安全法、總局第79號令、總局2009年第119號公告體現 52 關於印發《關於加強食品生產加工小作坊監管的指導意見(試行)》的通知 國質檢監函[2005]781號 2005.9.22 食品安全法規定由省級人大常委會制定具體辦法 53 關於印發《進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》的通知 國質檢食[2007]284號 2007.6.22 食品安全法規定由省級人大常委會制定具體辦法。 54 關於加強食品企業使用舊版標識包裝材料管理的通知 國質檢食監[2009]39號 2009.2.1 相關內容被總局123號令和總局2009年第100號公告替代 55 關於開展全國食品生產加工小企業小作坊專項整治工作的通知 國質檢食監函[2006]523號 2006.7.11 階段性工作,時效已過 56 關於進一步加強全國生產加工食品質量安全專項整治工作的通知 國質檢食監[2007]461號 2007.10.15 階段性工作,時效已過 57 關於印發《定點供應奧運食品生產加工企業質量安全監管辦法》的通知 國質檢食監[2008]143號 2008.4.3 階段性工作,時效已過 58 關於印發進一步加強2008年食品安全監管工作意見的通知 國質檢食監[2008]149號 2008.4.11 階段性工作,時效已過 59 關於進一步加強定點供應奧運食品生產加工企業質量安全監管的通知 國質檢食監函[2008]223號 2008.4.18 階段性工作,時效已過 60 關於印發《國家質檢總局奧運會期間生產加工食品突發事件應急預案》的通知 國質檢食監[2008]176號 2008.4.22 階段性工作,時效已過 61 關於印發《奧運食品駐廠監管工作規范》的通知 質檢辦食監函[2008]181號 2008.4.25 階段性工作,時效已過 62 關於進一步加強食品生產監管工作保障奧運食品安全的通知 國質檢食品函[2008]305號 2008.5.12 階段性工作,時效已過 63 關於加強供奧運食品生產加工企業動物源性原料來源檢查的通知 國質檢食監函[2008]330號 2008.5.20 階段性工作,時效已過 64 關於發布新版奧運會食品安全標準的通知 質檢辦食監函[2008]282號 2008.5.30 階段性工作,時效已過 65 關於做好供奧運食品電子監管工作的通知 質檢辦食監函[2008]299號 2008.6.6 階段性工作,時效已過 66 關於進一步明確奧運食品質量安全檢驗有關要求的通知 質檢辦食監函[2008]306號 2008.6.11 階段性工作,時效已過 67 關於加強對產品銷往奧運比賽城市食品生產企業監管工作的通知 國質檢食監函[2008]423號 2008.6.13 階段性工作,時效已過 68 關於奧運分賽區食品質量安全監管工作有關事項的通知 國質檢食監函[2008]400號 2008.6.13 階段性工作,時效已過 69 關於奧運食品安全監管工作有關問題的批復 國質檢食監函[2008]432號 2008.6.17 階段性工作,時效已過 70 關於印發《動物源性加工食品抽樣及樣品管理方案》的通知 質檢辦食監函[2008]329號 2008.6.19 階段性工作,時效已過 71 關於供奧運食品動物源性原料有關問題的批復 國質檢食監函[2008]437號 2008.6.23 階段性工作,時效已過 72 關於奧運食品過敏原標識標注有關問題的復函 質檢辦食監函[2008]358號 2008.7.1 階段性工作,時效已過 73 關於非動物源性加工食品違禁葯物檢測工作的復函 質檢辦食監函[2008]368號 2008.7.2 階段性工作,時效已過 74 關於轉發北京奧運會食品安全工作協調小組工作小組有關違禁葯物檢測要求的通知 質檢辦食監函[2008]365號 2008.7.4 階段性工作,時效已過 75 關於奧運食品安全監管工作有關問題答復的函 質檢辦食監函[2008]379號 2008.7.8 階段性工作,時效已過 76 關於產品銷往奧運賽區食品生產企業監管有關問題的復函 質檢辦食監函[2008]383號 2008.7.9 階段性工作,時效已過 77 關於動物源性食品違禁葯物檢驗結果判定等問題的復函 質檢辦食監函[2008]390號 2008.7.15 階段性工作,時效已過 78 關於進一步加強奧運食品檢測信息管理的通知 質檢辦食監函[2008]432號 2008.8.4 階段性工作,時效已過 79 關於轉發<關於進一步檢查細節切實落實奧運會食品安全保障措施的通知》的通知 質檢辦食監[2008]451號 2008.8.8 階段性工作,時效已過
㈣ 組織機構代碼證取消了
為了依法推進「三證合一」登記制度改革,建立法人和其他組織統一社會信用代碼制度,根據《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》(國發〔2015〕33號)、《關於加快推進「三證合一」登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號),質檢總局對涉及「組織機構代碼」有關部門規章進行清理。經過清理,質檢總局決定:
一、對2件部門規章予以廢止,詳見附件1 。
二、對9件部門規章的部分條款予以修改,詳見附件2。
本決定自公布之日起施行。
附件:1.質檢總局決定廢止的部門規章
2.質檢總局決定修改的部門規章
組織機構代碼證是各類組織機構在社會經濟活動中的通行證。代碼是「組織機構代碼」的簡稱。組織機構代碼是對中華人民共和國境內依法注冊、依法登記的機關、企、事業單位、社會團體和民辦非企業單位頒發一個在全國范圍內唯一的、始終不變的代碼標識。
建立代碼統一標識制度的意義: 對單位法人實行組織機構代碼和自然人實行社會保障號碼制度,是國家整個經濟和社會實現現代化管理的基本制度,盡快建立這一制度對建立社會主義市場經濟體制和推動社會進步具有十分重要的意義,且具有緊迫性。
【法律依據】
《工商行政管理所條例》
第七條 工商所的具體工作范圍,由區、縣工商局依照工商行政管理的有關法律、法規和規章的規定,根據轄區內管理工作的實際需要,在前條所列職責范圍內予以確定,並報上一級工商行政管理機關備案。第八條 工商所的具體行政行為是區、縣工商局的具體行政行為,但有下列情況之一的,工商所可以以自己的名義作出具體行政行為:
(一)對個體工商戶違法行為的處罰;
(二)對集市貿易中違法行為的處罰;
(三)法律、法規和規章規定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。
前款第(一)、(二)項處罰不包括吊銷營業執照。
㈤ 質檢部管理制度
質檢部管理制度
1 本制度的目的,是以公司員工績效評價制度指導,以車間員工崗位職責基礎,通過對員工的業績、能力、態度等的評價,鼓勵先進,改進落後,實現績效的持續改進,並以此作為晉升、提薪、教育等的依據。
2 本制度旨在加強部門管理,規范職員的行為,確定工作標准,提高員工的工作積極性和敬業精神,倡導員工進行精細化操作,使質檢員工的個人素質得以提高,有利於團隊建設,樹立部門的良好形象。
第一部分 人員管理
1、需要請假時,要提前到部門負責人處填寫請假條後,由其審批。未經批准者每遲到(不論什麼原因)或早退一次,在15分鍾以內扣責任人 5 分,;15--30分鍾扣責任人10分,;超過30分鍾,扣責任人15分,超過1小時按半天未出勤考核。
2、脫崗一次扣責任人10分;睡崗一次扣責任人50分。在工作期間到餐廳吃飯或到其它部門進行工作溝通或送樣品,必須盡快趕回,如果無故串崗按脫崗進行評價。
3、在工作崗位看小說,雜志、報紙、聽音樂、玩手機、閑聊等以及做其他與本崗位無關的事情者,每次扣責任人5分。
4、無故串崗進行操作扣責任人5分,允許到其他崗位學習的除外。
5、外來人員進入質檢,質檢人員確認其身份,方可允許進入,違反此規定扣責任人5分。
6、當班期間未穿工作服(上衣)或未佩帶工作證,每次扣責任人5分。
7、酒後上崗者,扣責任人20分。部門負責人有權不允許酒後人員上崗。酒後不允許上崗的人員按曠工處理。
8、無故曠工,曠工按公司規定處理並扣責任人50分,超過2天者,上報公司處理。
9、對挑撥事端、聚眾鬧事,故意打架斗毆,影響正常生活秩序者,扣責任人50分,同時按公司相關處罰條例執行。
10、不能按要求參加公司或上級部門組織的會議及各項活動,遲到或早退一次或不遵守會議紀律扣責任人5分;無故不參加者,扣責任人10分。
11、在部門內吸煙,扣責任人10分。在重點禁火區吸煙,扣責任人50分。
12、無正當理由,不服從工作分配和調動,不聽從指揮,扣責任人20分,情節嚴重者,由部門酌情處理或上報公司。
13、未經車間允許進入車間或進行拍照者,要及時制止,並及時通知管理人員,對陌生人員進入質檢,及時制止,通知管理人員,交由保衛處處理。
14、私拿公司物品者,一經查出,不論任何人都交到公司處理。
15、把本公司技術泄漏給非本公司人員的(得到相關領導批準的除外),一經查出,不論任何人都交到公司處理。
16、在對外協調時,語言不文明,有損於部門形象扣責任人10分。
17、隨地吐痰,亂扔雜物,破壞環境衛生,扣責任人5分。
18、未按車間指定位置、隨意堆放雜物,扣責任人5分。
19、去現場不穿工作服者,扣責任人5分。
20、向公司外部人員或內部非必要人員泄漏薪資,或打聽他人薪資情況,扣責任人20分。
21、向公司內部不相干員工或外部人員泄露公司經營、技術等秘密事項,尚未對公司利益造成損害,扣責任人50分,嚴重者交公司處理。
22、在部門內煽動部屬或他人不服從規定,擾亂人心,扣責任人50分,嚴重者交公司處理。
23、亂塗、亂寫或有妨礙車間安定內容的印刷品等散發或煽動的情況扣責任人50分,嚴重者交公司處理。
24、工作人員在做預算時不允許指定或接觸生產廠家人員,也不允許外來生產廠家人員進入本部門,部門所需的備品、備件、易耗品等通過采購人員購買,部門只做接收或檢驗工作,違反此規定扣責任人50分,引起糾紛或爭議後果自負。
第二部分 現場管理
1、部門衛生早會後進行一次清理,下班前進行二次清理。
2、每天至少進行兩次車間的衛生檢查,在現場檢查時,環境及設備衛生第一次檢查有不合格處進行警告,第二次檢查仍不合格者扣責任人5分。不合格的區域或設備所屬人不當班時,部門負責人另行安排。連續兩天進行警告者,直接扣責任人20分。
3、物品擺放不整齊,如記錄未放在指定位置,崗位日常用品或工具隨意放置,用後未放回原位,拖布擺放不齊,空桶未放入指定地點等,第一次進行警告,第二次扣責任人5分。連續兩天進行警告者,直接扣責任人20分。
4、窗檯、暖氣等上放鞋、手套、工作服等或非放置該物品區域內放置以上物品,第一次進行警告,第二次扣責任人5分。連續兩天進行警告者,直接扣責任人20分。
5、部門內垃圾下班前必須倒入垃圾箱(如果垃圾過多,要隨時倒掉)。如不及時清理,每次扣責任人5分。
6、工作現場,發生長明燈、長流水現象(允許的除外),第一次進行警告,第二次扣責任人5分。連續兩天進行警告者,直接扣責任人20分。
7、設備儀器改善或維護後,沒有把工作現場清理干凈,使工作現場出現廢料、廢件、及換下來不用的設備、零件等,或沒有把弄臟的設備清理干凈,每次扣責任人10分。
8、在公司建築物上、設備上、桌椅上亂寫、亂畫者,每次扣責任人10分;
9、有跑、冒、滴、漏現象發生,應及時處理,對解決者進行表揚,並記入評價中。
10、工具丟失,必須如實匯報,如不報者,扣責任人10分。
11、對備品、備件、試劑使用等的數量和用量交接不清或記錄不清,扣責任人10分。
12、對公共工作用品保管不善等扣責任人10分。
13、在工作現場有違反勞動紀律如打鬧等情況一次警告,二次扣責任人5分。連續兩天進行警告者,直接扣責任人20分。
14、對部門試劑等的質量和數量管理失控或造成不必要的浪費扣責任人10分。
15、設備點檢計劃在規定時間內沒有對無菌罐進行空殺菌或沒有按計劃並且沒有正當理由而進行系統維護扣負責人5分。
16、在現場檢查時,發現無菌區內有漏料的現象,扣當班責任人5 分,扣設備衛生責任人5分。
17、有請假的人員時,部門負責人安排人員將衛生清理干凈。如發生問題,獎罰體現在此人員身上。
第三部分 工藝、質量管理
1、不認真貫徹執行檢測操作規程,沒有保證各項工藝參數處於受控狀態,無直接損失的扣責任人10分,有直接損失的扣責任人20分。
2、未按工藝要求操作或控制出現重大事故按公司相關規定處理。
3、對生產中出現的不正常現象,不能及時發現,未及時採取措施,造成重大損失,按公司規定處理。
4、規定時間不能完成工作任務的,應加班完成,公司不予支付加班費。因未完成任務,對工藝或公司有影響的,扣責任人20分。
5、未按時進行設備儀器的維護,造成操作失誤如數據不準等現象,每次扣責任人20分。
6、交接班問題交接不清的,扣責任人10分,分不清責任兩方各扣10分。
7、由於計劃或協調不當,致使生產運行困難或造成損失扣責任人20分。
8、違反操作規程,強行違規操作或野蠻操作扣責任人20分。
9、對於數據檢測不準確者,連續三次誤差在6%--10%者扣責任人10分,連續三次誤差在10%以上者,扣責任人20分;對於最終產品因人為因素檢測誤差在6%--10%者,扣責任人30分,10%以上,扣責任人50分。
10、對於無故拖延工作,對當班工作不能及時完成,給下一個班組留工作,下一個班組人員有異議時,經核實後對責任人扣10分。
第四部分 記錄管理
1、各種報表及記錄要認真填寫,由相關人員進行及時整理歸檔,有遺漏或丟失的,扣責任人10分。
2、記錄要求需要編號或記錄批號,如要手寫添加時要及時記錄,如發現一項不符合要求的,扣責任人5分。
3、保持記錄的清潔和平整,不允許亂寫亂畫。
4、記錄書寫要字跡工整、清晰,表達清楚,及時填寫。
5、記錄內容要真實,完整,不缺項,相鄰表格中即使是相同內容也不能點省略號。
6、記錄上的數字、關鍵符號、關鍵字填寫錯誤更改時,要採用畫線更改方式,在錯誤的地方畫線,把正確的內容寫在旁邊;其它記錄或圖表更改時,還要註明更改日期,並簽名。保持被更改內容清晰可鑒。
7、按時填寫現場記錄和圖表。如確實因忙於工作未能及時填寫的,應在下班前補填完整。如下班時沒有及時填寫扣責任人5分。
8、對於新員工,隨其學習負責人員要向其傳達本規定的內容。
9、車間記錄不許擅自復制、摘錄和外傳,未經允許不許帶出車間。如公司內部人員需要查閱時,要經部門負責人批准,並在限定的場所內使用。違反上述要求人員,按公司相關規定進行處罰。
10、檢驗單一式四份,第一份檢測人員整理存檔,第二份給部門負責人,第三份給倉庫,第四份給送樣部門,如果自己取樣,則第四份銷毀。
第五部分 獎勵
1、在公司受到獎勵的員工,視具體情況對其獎勵。
2、提出合理化提案,被部門採納的,對員工進行表揚或者物質獎勵。
3、主動要求或從事非本人的工作或區域的清掃,進行表揚或獎勵10分。
4、以下情況每完成任何一項,職員得到獎勵,獎勵時寫申請上報到公司。
(1)、通過多方面協調,克服一定困難而又不影響檢測的工作。
(2)、工作量非常大,需要多人多次能完成的工作在短時間內並且一次性完成。
(3)、工作環境較為惡劣或技術性強的情況下,克服困難完成工作。
(4)、對發現或發現後能及時排除部門內的重大隱患。
(5)由於公司需要,質檢人員加班加點進行檢測。
(6)公司內正在休息的人員,由於生產的需要時回到崗位進行工作的人員給予獎勵。
(7)支援和幫助其他部門工作。
5、好人好事並被公司通報表揚,個人獎勵20分。
6、對於突發事故處理得當,為公司挽回一定經濟損失的,如:儀器漏電灼燒,及時發現並解決,對個人獎勵20---50分,由部門負責人上報到車間。
7、對技術創新、小發明、小創造等並對工作有積極作用獎勵20分或按公司的相關規定給予獎勵。
8、對於公司安排的檢測樣品,結果一個月內誤差在5%內,獎勵20分。
以上制度大家要嚴格執行,關於獎勵與懲罰一定要引起重視,加強責任心,提高公司檢測水平,提高自身能力。
質檢部
2010年5月15日
㈥ 中國國家認證中心廢止哪些涉案法規文件
你問的是「中國國家認證認可監督管理委員會」,而不是「中國國家認證中心」;因為中國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局)是國務院決定組建並授權,履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。中國國家認證認可監督管理委員會近年來廢止的是《認證培訓機構管理辦法》、《認證咨詢機構管理辦法》兩個文件:
㈦ 國家質量監督檢驗檢疫總局規范性文件管理辦法(2018)
第一章總 則第一條為加強規范性文件的管理,明確規范性文件制定程序,提高規范性文件的質量,根據國務院法治政府建設的要求,制定本辦法。第二條本辦法所稱規范性文件,是指國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)為執行法律、行政法規、規章和國務院文件的規定,依照法定許可權和程序制定並公開發布,涉及公民、法人或者其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定期限內反復適用的公文。第三條規范性文件的起草、審查、決定、公布、解釋、清理和備案,適用本辦法。
依據法定職權和法定程序制定,並作為執法依據的標准、規程和其他技術規范,強制性產品認證目錄、特種設備目錄、法檢目錄等行政管理目錄,以及根據國際條約、慣例和相關國內法發布的禁令、解禁令、檢驗檢疫要求等公告,不適用本辦法。
國家質檢總局內部執行的管理規范、工作制度、請示報告、會議紀要以及表彰獎懲、人事任免等不涉及公民、法人和其他組織權利義務的文件,以及針對特定公民、法人或者其他組織作出的不具有普遍約束力的文件,不適用本辦法。第四條規范性文件的制定,應當遵循合法、公開、精簡、效能和權責統一的原則。
規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費以及其他應當由法律、行政法規、規章或者國務院規定的事項。無法律、法規依據不得作出減損公民、法人、其他組織的合法權益或者增加其義務的規定。第五條規范性文件的名稱應當根據具體內容確定,一般使用「辦法」「規定」「規則」「通知」「意見」等,但不得使用「法」「條例」。
規范性文件可以用條文形式,也可以用段落形式。第六條國家質檢總局相關業務主管部門(以下簡稱起草部門)、辦公廳、法制部門依據本辦法規定,在各自職權范圍內分別負責規范性文件的管理工作。第二章起草與審查第七條起草部門可以單獨或者聯合起草規范性文件。聯合起草的,應當確定一個牽頭部門。第八條起草部門應當對制定規范性文件的必要性和可行性進行論證,並對規范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規定的主要措施等內容進行調研。
起草部門可以邀請法律顧問、公職律師和有關方面專家參與或者進行法律和專業論證。第九條起草部門應當採取座談會、論證會或者公開徵求意見等方式廣泛聽取系統內外意見。規范性文件的內容涉及重大公共利益或者法律、行政法規、規章規定聽證的,應當組織聽證。第十條起草部門應當按照國務院公平競爭審查制度相關要求,對規范性文件草案進行公平競爭審查並形成書面審查結論。第十一條起草部門起草規范性文件,涉及國家質檢總局其他業務部門職責,或者涉及國務院其他部門職責的,應當徵求相關部門意見,並協調一致。第十二條對國際貿易有重大影響的規范性文件,起草部門應當依據世界貿易組織相關規定開展貿易政策合規性評估。必要時,應當進行通報並對世界貿易組織成員的評議意見予以適當處理。第十三條起草部門在形成規范性文件草案後,應當以函件的形式,將規范性文件草案、起草說明以及其他相關材料報送法制部門進行合法性審查,合法性審查程序不得採用會簽、徵求意見等形式。
起草說明應當包括以下內容:
(一)制定目的和依據;
(二)必要性和可行性;
(三)主要制度和措施;
(四)起草過程以及論證和聽取意見情況、公平競爭審查情況、協調情況、合規性評估情況;
(五)其他需要說明的事項。
報送法制部門合法性審查的規范性文件草案,應當由起草部門的主要負責人簽字;聯合起草的,應當由聯合起草部門的主要負責人聯合簽字。涉及其他部門的,應當經過會簽。第十四條法制部門收到報送審查的相關材料後,應當及時從以下方面進行審查:
(一)是否具有或者超越法定職權;
(二)是否與法律、行政法規、規章等規定相抵觸;
(三)文件結構體例和法律用語是否准確;
(四)是否符合本辦法規定的起草程序要求。第十五條經合法性審查,法制部門應當作出書面審查意見。符合本辦法規定要求的,建議提請集體審議;不符合要求的,退回起草部門修改,並在書面審查意見中說明理由。