遼寧省軟環境條例

① 遼寧省水能資源開發利用管理條例(2020修正)

第一條為了加強對水能資源開發利用的管理，合理開發利用水能資源，實現水能資源的可持續利用，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事水能資源開發利用及其監督管理活動，適用本條例。

本條例所稱水能資源，是指蘊藏在江河、水庫水體中可以用於水力發電的能量資源。第三條水能資源開發利用，應當在保護生態環境的基礎上，遵循統籌規劃、合理開發、科學利用的原則。

開發、利用水能資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。第四條省、設區的市（以下簡稱市）、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當加強水能資源的管理，保障水能資源科學、合理、有序開發利用，保證水資源及生態環境安全。第五條省、市、縣水行政主管部門負責本行政區域內水能資源開發利用的管理工作。

發展改革、自然資源、生態環境、農業農村、林業草原、財政等有關部門按照各自職責，做好水能資源開發利用的相關管理工作。第六條縣以上水行政主管部門應當進行水能資源普查，建立水能資源基礎資料庫和水能資源開發利用信息管理系統，提高水能資源信息化管理水平；建立健全水能資源調查評價制度，掌握並分析水能資源開發利用情況及產生的影響，及時提出和採取相應措施。第七條縣以上水行政主管部門應當會同同級發展改革等有關部門編制水能資源開發利用規劃，報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級水行政主管部門和發展改革部門備案。

編制水能資源開發利用規劃，按照下列規定執行：

（一）流域面積不足1000平方公里的小型河流，由縣水行政主管部門會同同級發展改革等有關部門編制；

（二）流域面積1000平方公里以上不足5000平方公里的中型河流，由市水行政主管部門會同同級發展改革等有關部門編制；

（三）除鴨綠江、遼河之外流域面積5000平方公里以上的大型河流，由省水行政主管部門會同同級發展改革等有關部門編制；

（四）跨市、跨縣河流，由其共同的上一級水行政主管部門會同同級發展改革等有關部門編制，報省或者市人民政府批准。第八條編制水能資源開發利用規劃，應當堅持興利與除害相結合，兼顧上下游、左右岸和有關地區之間利益的原則，充分發揮水資源綜合效益，並符合下列要求：

（一）與能源發展、城鄉發展、土地利用、地質災害防治、環境保護等規劃相協調；

（二）符合流域綜合規劃，兼顧供水、灌溉、漁業和航運等需要；

（三）服從防洪規劃要求，不得降低防洪安全標准、妨礙防洪安全；

（四）保護生態環境，保證上下遊河流生態流量和地下水的合理水位，維護水體生態功能。

在自然保護區的核心區和緩沖區、地質災害危險區等區域禁止規劃水能資源開發建設項目。第九條編制水能資源開發利用規劃，應當徵求相關地區、單位及公眾意見，並進行科學論證。第十條水能資源開發利用應當嚴格按照規劃執行。不符合規劃或者未經規劃的水能資源，任何單位和個人不得開發利用。

水能資源開發利用規劃需要調整時，應當按照規劃編製程序經原批准機關批准，並重新備案。第十一條水能資源開發利用權實行有償出讓制度，出讓期限為50年。

水能資源開發利用權，由縣以上水行政主管部門按照編制水能資源開發利用規劃的許可權，依法通過招標、拍賣、掛牌方式組織出讓。

水能資源開發利用權的出讓底價，由水行政主管部門按照有關規定委託具有資質的中介機構依照水能資源開發利用建設項目投資總額比例評估確定。具體辦法由省人民政府制定。第十二條中標人或者買受人應當與水行政主管部門簽訂出讓合同，並應當按照出讓合同的約定繳納出讓金。

本條例公布前已有的水能資源開發利用項目，其建設單位和個人應當自本條例實施之日起三個月內與水行政主管部門簽訂出讓合同，並以本條例實施之日為起始期，按照出讓底價繳納剩餘使用年限的出讓金。

水能資源開發利用權出讓期限屆滿，需要延續的，水能資源開發利用權人應當在出讓期限屆滿前三個月內向原出讓機關提出申請，經批准後重新簽訂出讓合同，續繳出讓金。出讓機關對延續申請未予批準的，應當書面告知申請人並說明理由。

水行政主管部門應當定期向社會公告水能資源開發利用權人名單。

出讓合同示範文本由省水行政主管部門會同省市場監督管理部門制定。

② 國務院審議通過優化營商環境條例草案 不動產登記、交易和繳稅將一窗受理

國慶假期剛結束後的第一個工作日，國務院在改善營商環境方面又出台了重大舉措。

10月8日，李克強總理主持召開國務院常務會議，審議通過《優化營商環境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業提供製度保障；討論通過《中華人民共和國檔案法（修訂草案）》。

此次會議審議通過的《優化營商環境條例（草案）》，距離該行政法規首次出現在今年5月公開的國務院2019年立法工作計劃中僅僅5個月。這樣的速度和效率，充分體現出中央政府在改善營商環境方面的決心和意志。

針對當前我國營商環境的「短板」和「痛點」，此次通過的條例草案提出了不少針對性舉措，如嚴控新設行政許可，嚴禁違反法定許可權、程序對市場主體和經營者個人的財產實施查封、扣押等行政強制措施，建立健全知識產權侵權懲罰性賠償制度等。

條例草案前後歷時僅5個月

「法治是最好的營商環境」。此次國務院常務會議指出，貫徹黨中央、國務院部署，制定專門行政法規推進市場化法治化國際化營商環境建設，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措。

近年來，國內不少省份陸續以推進地方性營商環境法規制定工作為突破口，努力從法治層面打造良好營商環境，從而為各類市場主體平等競爭、蓬勃發展創造更加有利的條件。據不完全統計，目前已有天津、黑龍江、山東、山西、遼寧、吉林、河北、陝西等地出台或准備出台地方版優化營商環境條例。

而在國家層面，今年5月初對外公布的國務院2019年立法工作計劃首次提出制定《優化營商環境條例》，並明確由國家發改委、商務部、財政部、市場監管總局四個部門共同起草。今年6月5日召開的國務院常務會議也明確：「深化『放管服』改革，制定《優化營商環境條例》，降低創業創新成本。」

7月14日，國家發改委網站就《優化營商環境條例（徵求意見稿）》公開徵求意見。國家發改委新聞發言人孟瑋對此解讀稱，為對標世界一流標准和國內先進水平，同時聚焦市場主體反映強烈的市場准入限制、地方保護隱性壁壘、監管不公執法不力、融資難融資貴等突出問題，徵求意見稿提出一系列制度性解決方案。

在密集徵求各界意見，聽取企業、專家、行業協會商會代表建言獻策的基礎上，《優化營商環境條例（草案）》終於在國慶假期後召開的第一次國務院常務會議上審議通過。

會議指出，草案圍繞市場主體需求，聚焦轉變政府職能，將近年來「放管服」改革中行之有效的經驗做法上升為法規，並對標國際先進水平，確立對內外資企業等各類市場主體一視同仁的營商環境基本制度規范。

 明確要求嚴控新設行政許可

此次審議通過的《優化營商環境條例（草案）》有哪些創新點和亮點？從會議披露的草案有關內容看，其中很多都是針對此前各類市場主體反映的「難點」問題，提出針對性解決方案。

例如，今年6月末，在十三屆全國人大常委會第十一次會議就全國人大常委會執法檢查組關於檢查中小企業促進法實施情況的報告進行專題詢問期間，全國人大常委會委員呂薇在發言中表示：有些企業反映，有部門放權不徹底，把原來的職能轉移給中介服務機構，而這些中介服務機構又以評估、評級、咨詢、評審等名義設置各種門檻，而且收費比較高，變相增加了企業成本，降低了效率。

此次審議通過的草案，對委員反映的這類現象明確回應稱，要嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關違法違規和不作為亂作為行為、公用企事業單位亂收費、行業協會商會及中介服務機構違法評比認證和強制市場主體接受中介服務等，要依法追責。

草案還明確，要更大力度放權。持續放寬市場准入，實行全國統一的市場准入負面清單制度，推進「證照分離」，壓減企業開辦和注銷手續，各地要向社會公開企業開辦涉及的證照、辦稅、銀行開戶、接入電力等的辦理時限，超過時限的，辦理單位要公開說明理由。

實行不動產登記、交易和繳稅一窗受理、並行辦理。進一步精簡行政許可和審批，對確需保留的許可、證明等事項推行告知承諾制。嚴控新設行政許可，凡要新設的，必須嚴格依法依規審查論證和批准。

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• 信貸收緊債務到期 房企「債務壓頂」 2019-10-09 隨著行業集中度不斷提高，房地產企業為了進一步促進規模增長，使得整體負債規模持續增加。


• 房貸利率「換錨」落地 新老利率基本持平 2019-10-09 自10月8日起，新發放的商業性個人住房貸款利率以最近一個月相應期限的貸款市場報價利率（LPR）為定價基準加點形成。這意味著，房貸利率在8日正式「換錨」。


• 今起執行 北京首套房貸利率提升0.01個百分點 2019-10-08 房貸利率首次「換錨」後，北京個人住房貸款利率的水平為首套住房不低於5.4%，二套住房不低於5.9%，相比新政前僅分別提升了0.01個百分點和0.02個百分點。由於利率水平幾無變化，二手房市場的表現也未受到影響。


• 房貸利率「換錨」開啟 2019-10-08 對於老百姓而言，除了關心房價漲跌之外，房貸利率調整也一直牽動著他們的心。


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• 個人房貸利率新規今起正式執行 各地區平穩過渡是主流 2019-10-08 個人住房貸款利率調整新規今日開始執行。


• 今起房貸利率將以LPR為定價基準 京滬部分銀行已敲定「加點」水平 2019-10-08 今年8月，央行一則商業性個人住房貸款利率調整的公告牽動了無數購房族的心。
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③ 遼寧省旅遊條例

第一章總則第一條為了促進旅遊業發展，維護旅遊市場秩序，保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事旅遊規劃、開發、經營、管理、服務以及進行旅遊活動的單位和個人，均應遵守本條例。第三條本條例所稱旅遊業是指利用旅遊資源和設施，為旅遊者提供瀏覽、住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等服務的綜合性產業。旅遊資源是指可以為發展旅遊業開發利用的自然資源、歷史人文資源和其他社會資源。
旅遊經營者是指從事旅遊業經營活動的單位和個人。第四條發展旅遊業應當堅持旅遊資源的嚴格保護、合理開發、永續利用相結合的原則，協調好經濟效益、社會效益和環境效益的關系，實現旅遊業的可持續發展。第五條省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當把發展旅遊與加強社會主義精神文明建設結合起來，通過旅遊活動弘揚民族優秀文化，加強愛國主義教育，促進經濟文化交流。第六條省、市、縣人民政府旅遊行政管理部門負責本行政區域內旅遊業的監督管理。其他有關部門應當按照各自職責，做好旅遊業的管理與服務工作。第二章旅遊促進與發展第七條省、市、縣人民政府應當把旅遊業納入國民經濟和社會發展規劃，增加財政性資金投入，重點用於區域性旅遊規劃的編制、旅遊整體形象的宣傳、旅遊公共設施的建設。第八條省、市、縣人民政府應當建立旅遊業發展的協調機制，加強對旅遊產品開發、旅遊宣傳推介、旅遊線路組合和整合，實現區域合作，優勢互補，推動旅遊經濟協調發展。第九條省、市、縣人民政府應當鼓勵和支持開發具有地方特色或者旅遊區（點）獨特性的旅遊紀念品、土特產品、工藝品及其他旅遊商品。第十條省、市、縣人民政府應當鼓勵和引導社會資金對旅遊教育的投入，拓寬辦學渠道，培養旅遊專業人才，提高旅遊做作業人員的素質。第十一條鼓勵、扶持民族自治地方和少數民族聚居地方發展旅遊業，發展少數民族旅遊項目，開發、創建少數民族地方的旅遊線路和旅遊品牌。第十二條鼓勵國內多種經濟成分參與旅遊業，按照國家有關規定吸引外資，積極培育多元化的市場主體。第三章旅遊規劃與旅遊資源第十三條省、市、縣人民政府旅遊行政管理部門應當會同有關部門組織編制本行政區域內的旅遊發展規劃。規劃經徵求上一級旅遊行政管理部門意見後，報同級人民政府批准後實施。
旅遊行政管理部門可以根據實際需要對旅遊發展規劃進行調整，調整方案須報同級人民政府和上一級旅遊行政管理部門備案。涉及旅遊產業地位、發展方向、發展目標和產品格局的重大變化，應當經同級人民政府批准。第十四條旅遊發展規劃應當遵循國民經濟和社會發展總體規劃，並符合土地利用總體規劃和城市規劃。第十五條旅遊區（點）項目和旅遊設施建設，應當符合旅遊發展規劃，其建築規模和風格應當與周圍景觀相協調，依法進行環境影響評價，不得破壞旅遊環境和生態環境。
有關部門審批旅遊區（點）、旅館等旅遊建設項目，京戲當徵求旅遊行政管理部門的意見。第十六條利用民族文化資源、有價值的歷史建築和其他歷史人文資源開展旅遊經營的，應當保持其民族特色和歷史風貌。
以自然景觀為主的旅遊區（點），應當加強對自然資源和生物多樣性的保護，保證資源的可持續利用。第十七條在旅遊資源特點突出、旅遊經濟效益顯著的區域，按照國家和省的有關規定建設生態旅遊示範區、工農業旅遊示範區和旅遊度假區。第十八條省、市、縣人民政府旅遊行政管理部門負責本行政區域內旅遊資源的普查，建立旅遊資源檔案，指導旅遊資源保護和開發建設。第四章旅遊者第十九條旅遊者享有下列權利：
（一）知悉旅遊經營者所提供的產品及服務的真實情況；
（二）自主選擇旅遊經營者及其服務的方式和內容；
（三）要求旅遊經營者按照合同約定提供質價相符的服務；
（四）拒絕強制交易行為和合同約定以外的收費服務；
（五）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰受到尊重；
（六）合法權益受到損害時，要求獲得賠償；
（七）法律、法規規定或者旅遊合同約定的其他合法權利。

④ 遼寧省水文條例(2020修正)

第一章總則第一條為了加強水文管理，促進水文工作，更好地為開發、利用、節約、保護水資源和防災減災提供服務，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水文條例》，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事水文站網規劃與建設，水文監測與預報，水資源調查評價，水文監測資料的匯交、保管與使用，水文設施與水文監測環境的保護等活動，適用本條例。第三條水文事業是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業。省人民政府應當將水文事業納入國民經濟和社會發展規劃，並將水文事業所需經費列入本級財政預算，保障水文工作的正常開展。設區的市（以下簡稱市）、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當根據經濟社會發展的需要，在政策措施、資金投入等方面支持和促進本行政區域水文事業的發展。第四條省水行政主管部門主管本行政區域內的水文工作，其所屬的省水文機構具體負責組織實施管理工作。

省水文機構派駐到市、縣的水文機構，具體負責組織實施派駐地的水文管理工作。第五條省、市、縣人民政府應當加強水文現代化設施建設和水文隊伍建設，培養水文科技人才，鼓勵和支持水文科技的研究、推廣和應用，改善水文測站工作條件。第二章規劃與建設第六條省水行政主管部門根據全國水文事業發展規劃、流域水文事業發展規劃和本省經濟社會發展需要，組織編制全省水文事業發展規劃，徵求發展改革、財政、氣象、自然資源、生態環境、交通運輸、農業農村等有關部門意見後，報省人民政府批准實施，並報國務院水行政主管部門備案。

省水文機構應當根據全省水文事業發展規劃以及國家水文技術標准、規范和規程，組織編制全省水文站網建設、水文基礎設施建設、水文信息化建設等水文專業規劃，報送省水行政主管部門，由省水行政主管部門徵求有關部門意見後會同省發展改革部門批准實施。

市、縣水行政主管部門根據全省水文事業發展規劃、水文專業規劃和本行政區域經濟社會發展需要，組織編制本行政區域水文事業發展規劃，報本級人民政府批准實施，並報省水行政主管部門備案。

調整水文事業發展規劃和水文專業規劃，應當報原批准機關批准。第七條水文基礎設施建設用地屬於公益性事業建設用地的，由縣以上人民政府及有關部門依法劃撥。第八條因氣象、自然資源、生態環境、交通運輸等需要設立的專用水文測站，以及市、縣人民政府根據經濟社會發展需要設立的專用水文測站，應當符合本行政區域水文事業發展規劃。

專用水文測站由設立單位建設和管理。設立單位委託所在地水文機構進行建設和管理的，其建設和管理經費由設立單位承擔。第九條專用水文測站和從事水文活動的科研院所、規劃設計等其他單位，應當接受省水文機構的行業管理，執行國家規定的水文技術標准、規范和規程，保證水文監測質量。第三章監測與預報第十條水文機構應當對水功能區、飲用水水源保護區、重要取水口、入河排污口、跨界河流斷面的水量、水質進行動態監測、評價，並將監測、評價結果報送水行政主管部門。第十一條水文機構應當建立健全水文監測應急保障機制，對突發水污染事件、水環境生態變化進行跟蹤監測和調查，及時將監測、調查情況和處理建議報所在地水行政主管部門和生態環境主管部門。第十二條水文機構應當建立健全水情自動測報系統，採用現代科學技術對水文信息進行實時遙測、傳送和處理，提高水情測報速度和預報精度。第十三條承擔水文情報預報任務的水文測站，應當及時、准確地向縣以上人民政府防汛抗旱指揮機構、水行政主管部門報告有關水文情報預報。不得漏報、遲報、瞞報、錯報水文情報預報，不得偽造水文監測數據。

承擔水文情報預報的水文測站，由防汛抗旱指揮機構確定。防汛抗旱指揮機構對報汛及時、准確的水文測站給予獎勵。第十四條重要河段、大中型閘壩、大中型水庫（水電站）和承擔重要防汛任務的小型水庫、城市防洪工程及易發水旱災害的旅遊景區，其管理單位應當設立水文測站或者設置水文監測設施，並在水文機構的指導下，承擔相應的水文監測和報汛任務。第十五條水文情報預報實行統一發布制度。重要洪水情報預報、災害性洪水情報預報和旱情分析預報，由省防汛抗旱指揮機構向社會發布；其他水文情報預報由省水行政主管部門或者省水文機構向社會發布。

禁止其他單位和個人向社會發布水文情報預報。

⑤ 軟環境建設包括城市環境衛生建設嗎

《城市市容和環境衛生管理條例》是一九九二年五月二十日，經國務院第一○四次常務會議通過的行政法規，經國務院令（第101號）發布，並於一九九二年八月一日起施行的，具有法律效力。該條例是根據《中華人民共和國憲法》等法律制定的。

⑥ 遼寧營商環境條例稅務幹部結合實際怎麼做

隨著建築施工企業之間競爭的日趨激烈，生產規模擴張，提高產品質量，提升安全管理水平，降低生產成本，向管理要效益，提升企業競爭能力已成為企業追求的目的。而在現代企業中，人是企業的主體。它既是第一生產力，更是生產力的創造者和駕馭者，企業的最終價值體現在人身上。因此，員工離不開企業，企業離不開員工，企業與員工之間是共贏的合作關系。近年來，為有效抑制通脹預期，國家採取了連續加息、上調存款准備金率等一系列信貸緊縮措施，對房地產市場進行調控，出台限購等政策，受國家宏觀調控的影響，國內基礎設施建設已經由高速增長轉為持續放緩，對企業的基建主營業務造成了重大負面影響。再加上鐵道部放慢鐵路建設步伐，將鐵路基本建設的重點改變為以保在建、上必需、重配套為中心，給建築企業帶來了空前的經營生產困難，企業間競爭的舞台進一步擴大，企業間的競爭也日益殘酷激烈。任何一個企業，如果員工們能夠把它當成是自己的家，那麼，便是推動企業發展，實現企業目標的動力源泉之所在。在這個充滿機遇與挑戰的時代，也是人力資源競爭的時代，全球企業界已對人力資源加以高度的重視。企業根據自身的不斷的開發自己需要的各種人才資源，使得企業的發展和人力資源的發展同步起來，一線員工自身也應不斷轉換角色定位，為企業的轉型穩定發展發揮最大的職能。下面就企業員工如何在公司轉型發展中發揮積極作用，做出應有貢獻談幾點淺薄見解。一、樹立守法紀、講信譽、講公道的新的職業道德規范，提高職業道德修養，形成健康向上的企業文化，增強企業的競爭實力。1.堅持強化理想信念。堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀武裝思想，指導自身職業道德修養的提升，深入理想信念學習。理想信念是決定一個人整個精神世界是高尚的還是卑微的、是美好的還是丑惡的一條根本標准。要緊密結合市場競爭的新形勢，針對自身在思想認識和工作、生活中出現的新問題，著重立足崗位、立足實際，把個人的奮斗目標和遠大理想與企業的發展戰略的宏偉目標結合起來，使理想信念教育有的放矢，不斷增強思想政治工作學習的針對性和實效性。真正做到以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律符合現代企業快速發展要求的人才。2.堅持愛企、愛崗、立業。企業是員工生存和發展的依賴，崗位是進步的基石。企業員工應自覺接受新的知識和提高自身技術素質，立足崗位成材；企業職工應樹立良好的敬業精神，使艱苦奮斗、無私奉獻的思想深入人心，做到敬業、創業、勤業、精業，為企業轉型發展、打造市場品牌、實現企業做強做大目標具有重要的促進作用。在市場經濟的大背景下，要敢於抵制腐朽沒落的思想侵蝕，要牢固樹立社會主義榮辱觀，提倡愛國愛企、尊重人、關心人、扶貧幫困、艱苦奮斗、團結奉獻，正確處理國家、集體與個人的關系，反對小團體主義、本位主義；反對損公肥私、損人利己的行為，把愛崗敬業落到實處。3.改變落後的職業道德觀念。事實證明，一個行業、一家企業風氣的好壞，除了受到社會環境的影響外，在很大程度上還取決於職工思想道德水平的高低和對不良行為的批判打擊力度。踏實進步，行為規范，企業就安寧；放任自流，是非不分，企業就難以穩定。所以，建築施工企業員工在加強職業道德建設的過程中，必須正本清源，敢於譴責和批判一切不道德行為。對見利忘義、損公肥私、權錢交易、不講誠信等一些非法的和不良的行為，除了在法律上給予嚴厲制裁外，在道德上也要給予嚴厲譴責，讓那些違背職業道德的人遭到大家的痛斥。同時，要大力弘揚傳統模範典型和郭明義、楊善洲等新時代全國道德模範的先進事跡，要向建築行業的竇鐵成、巨曉林等勞動模範學習，讓符合時代潮流、代表社會主流的新職業道德觀念深入人心，使不合法和不道德的行為遭到譴責。二、立足崗位、求真務實、穩步提升，為企業轉型發展、跨越發展、科學發展做出應有貢獻。1.穩步提升過硬的技能操作水平。企業轉型的核心是人才，而人才需要有各方面過硬的技能水平作支撐，無論怎樣競爭，最終歸結為人才的競爭。要在激烈的競爭中求得生存，實現持續、健康、快速發展，必須積極參與公司舉的各種技能培、業務知識交流、知識競賽、技能成果發布等活動，最大限度地挖掘、開發自身潛能，不斷提高自身實際工作技能與水平。同時要注重實踐技能培訓，積極參與公司組織開展的各類崗位練兵、實踐操作、導師帶徒等活動，全面有效提高崗位操作人員的技能，打造動態型人才隊伍促轉型。2.穩步提高創新能力。創新是當今世界最鮮明的時代精神，創新是企業轉型發展的不竭動力，也是提高生產力的重要途徑。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。一切發展的本質在於創新，作為一名建築施工企業員工，在企業轉型發展戰略中，既要清醒地認識到企業面臨的嚴峻形勢，要充分看到對企業發展有利的環境和機遇。無論工作多麼繁忙，都要擠出時間，自我加壓，持之以恆，進一步加強政治理論和業務知識學習，圍繞企業發展，敢於創新。以實際行動認同轉型、支持轉型和參與轉型，進一步解放思想，克服小勝即滿，小成即止的思想，突破個人主義和自我思維璧壘。結合自身條件，查缺補漏，充實自我，超越自我、戰勝自我、完善自我，才能成為適應新形勢、新任務要求的強者，才能更好地為企業轉型發展貢獻自己的青春和智慧。從先進典型中找經驗，從開拓創新中找路徑，使轉型發展思路更寬，跨越發展點子，攻堅克難的水平更高。3.穩步轉變服務意識。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。面對轉型升級帶來的新情況、新問題，從細微處入手，在平時的工作中，注意一點一滴，一言一行，多動筆、多動手、多動腦，用心做好每一件事，努力在本職工作上盡善盡美。進一步改變工作作風，轉變傳統古老的觀念，解放思想、嚴於律己、實事求是、增強服務意識，扭轉人浮於事的現象。按照各自的崗位職能標准嚴格要求自己，自覺履行職責，熱情服務，積極完成各項生產經營目標，同時，發揮好先鋒模範帶頭作用，積極爭優，用自身的實際行為影響周圍員工。發揚團隊服務精神，協調服務意識，為公司發展盡份力量，同舟共濟，共渡難關，再創輝煌。4.穩步塑造學習型員工。古人雲：學習是內修身、外立業的法寶，學以致用，用有所成。當今，我們正處在知識創新的時代，知識經濟時代已經到來，各領域大量新思想，新知識，新事物不斷涌現。面對千變萬化的技術課題，若不學習，則必淘汰。因此，不管哪一個崗位的員工，無論是領導幹部還是基層工人，要以建立學習型組織，做知識型員工為契機，堅持參與公司組織的各類培訓班，業務學習交流，豐富自身務知識的同時，擴大了視野。利用工余時間讀了大量的書，全面提升個人素質，勤奮學習、加強學習、努力學習，不斷充實更新自身基礎知識水平，提高個人思想政治素質，增長本領，適應時代經濟轉型發展。5.穩健提升安全生產意識。提高員工生產安全意識，是安全生產的根本，是健全安全文化的基礎，是真正能夠實現安全生產投入最少，效果最好的一項工作，也是一個循序漸進的過程，是一個長期而艱巨的工作。一線作業人員隨著企業不斷更新的設備及操作要求，應該加強學習有關安全生產的法律法規知識，不斷提升自己的安全理念，掌握理解生產崗位中容易發生的安全事故性質，應對措施等。觀看各種安全警示教育宣傳片，積極參與出席各類安全生產座談會、事故案例分析會等，全身心地投入到企業的生產過程中，轉變要我安全向我要安全信念，最終實現生產必須安全，安全促進生產的目的，為企業的穩定發展進上應有貢獻。6.穩步增強主人翁意識。隨著思想觀念和價值取向多元化和關注多樣化，部分企業職工主人翁精神的缺失主要表現在：個人目標與企業目標、個人利益與企業利益等方面的協調、統一難以實現。而職工主人翁精神的缺失，究其成因，既有歷史的，也有現實的；既有主觀的，也有客觀的；其中的危害性是不言而喻的。所謂主人翁精神，就是一種集體主義思想激勵下的集體主義精神。在企業中，就是以企業全局為重的精神，個人遵守企業提出的要求，完成企業交給的任務，企業中每個職工都熱愛這個企業，願意為企業或他人做出某種犧牲，對企業有高度的責任感、榮譽感和自豪感，時刻維護企業的榮譽，對企業的價值觀念有高度的一致性，從而使整個企業有極強的凝聚力和戰鬥力。因此，現代企業員工應認識主人翁地位，真正懂得主人翁地位是責、權、利的和諧統一。首先，員工應將主人翁精神確定為個人追求人生目標，體現人生價值的需要。社會進步本身就是一個優勝劣汰的過程，而人生的過程不僅是生理的變化，更是不斷追求目標並實現自我價值的歷程。企業職工要充分發揮自身的主觀能動性，培養主人翁精神，形成強烈的歸屬感和集體感，因為她是我們奔向目標的導向標、指明燈。只有我們全身心地投入到工作中去，才能保持良好的心態，引燃工作的熱情和激情，為企業、社會貢獻力量。其次，要維護企業主人翁精神的健康持續發展。在建築市場日趨激烈的競爭中，施工企業要不斷發展自己、壯大自己，這就要求我們企業員工在加強業務水平的同時，不斷加強主人翁責任感。一個企業經濟效益的高與低，社會口碑的好與壞，不僅取決於企業的科學管理，還取決於員工是否具備強烈的責任感、使命感，這也是企業文化的內涵，不僅利於維護企業的繁榮與穩定，更是未來企業潛在的核心競爭力。三、提高綜合素質，主動適應發展需要，推進企業轉型發展快速穩步推進。在科學高速發展的今天，社會的勞動結構、生產方式、生活方式都發生了很大的改變，所需的技能和知識更新速度加快。大量的實踐證明：人才興企、人才強企的發展戰略，要不斷充實和完善人才理念和人才管理機制，為企業在不同時期的發展提供人才保。這就要求員工積極向上，不斷地學習新的知識和技能，努力提高自身素質，主動適應社會和崗位發展的需要，在競爭中成為優勝者，在企業中發揮作用，以實現自我的價值。1.解放思想，扎實工作，提高應變素質。當今世界科學技術迅猛發展，新事物、新知識、新理念層出不窮。一個人不學習，思想觀念就得不到及時更新，知識結構就會變得陳舊落後，就會跟不上時代發展的步伐。為順應時代的迅速變化和發展，要求我們企業廣大員工必須毫不猶豫地拋棄原有的陳舊思想，不斷開拓進取，解放思想，這是艱難的抉擇，同時也是不得不面對的抉擇。要樹立新的工作觀念，適應從單向選擇到雙向選擇、競爭上崗的巨大轉變；要服從組織安排，不挑肥揀瘦；要正確認識自己的價值，不能過分高估自己；要徹底克服怕苦、怕累、講條件的懦夫懶漢思想；樹立勞動是生產要素的觀念，依靠自身工作業績贏得大家認可；要充分認識素質低下造成的被動局面，不怨天尤人，而是不斷激勵自己，在競爭中求得進步。2.精於協調，善於溝通，提高復合素質。施工企業的日常工作比較復雜,需要多方面聯動配合，需要溝通和協調各個方面,只有具備較強的綜合協調的溝通能力,才能有條不紊地開展工作。精於協調善於溝通協調工作要求施工企業員工提高綜合素質，具備良好的思想道德素質、人際關系和溝通能力。不僅要能說會寫，而且要善於協調處理方方面面的關系和矛盾。時刻擺正自己的位置，將服務、協調、管理工作抓好。要以工作大局為重，以團結為重，一碗水端平，處理好與各部室、各職能部門之間的關系，既要服務，又要管理。真誠熱情服務生產經營，樹立良好的工作形象。要特別注重協調外部關系，做好工程建設的各項工作，將大事成功，小事圓滿，急事迅速，難事周全。3.倡導健康生活理念，提高心理素質。這是個人最基本、最重要的素質，常言道身體是革命的本錢，沒有健康的身理和心理，其它的一切都成了無本之木、無水之源。現代社會生活方式的改變、生活節奏的加快、生存競爭的加劇，讓人心理失衡和不公平感普遍存在。有的對工作、對同事缺乏熱情，有的不能正確處理與人的關系，也有的不能正確處理工作中的關系，又加上建築業流動性等工作性質這些都致使其焦慮、孤獨、自卑、怨恨等不良心態存在。企業員工應重視的身心健康的培養，注重自我緩解，自我調整，適時有目的有針對性地參加文體活動、公益活動、立功競賽活動等，使自己在參與各項有益活動中獲得另一種快樂，既培養了團隊精神和競爭意識，又豐富了業餘生活。綜上，作為企業員工，對於企業這個大家庭來說，無異於航行於大海中的一葉葉扁舟，若想駛向成功的彼岸，在工作中有所成就，事業上有所建樹，共同努力是成功之本。企業一線員工在促進發展方面的作為是方方面面的，要從日常的工作中不斷培養為企業、促企業發展的主人翁意識，在不斷的努力與探索中為企業的發展起到潛移默化的積極作用。總之，當今全球經濟一體化，轉型發展成了這個時代的主旋律。涉淺水者得魚蝦，入深海者獲蛟龍。在經濟發展的大潮中，我們應當立足崗位，放眼未來，切實增強責任感、緊迫感，全面提高自身自覺性、主動性，發揚凡事先人一步、勝人一籌、快人一拍的工作作風，自我加壓，持之以恆，愛崗敬業，勇於創新，學會轉危為機，為企業科學發展、轉型發展、跨越發展添磚加瓦。（一公司鄭盧高速公路十二標劉凱）

⑦ 遼寧省開發區條例

第一章總則第一條為了加強開發區建設，規范開發區管理服務，促進開發區體制機制創新，發揮開發區在地方經濟社會發展中的引領、示範和帶動作用，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內開發區的設立整合、規劃建設、管理體制、服務保障以及相關活動，適用本條例。

本條例所稱開發區，是指由國務院和省人民政府批准設立，為實現特定發展目標和方向，具有明確管轄邊界和管理范圍，享受特殊政策的區域。包括經濟技術開發區、邊（跨）境經濟合作區、海關特殊監管區域、高新技術產業開發區、農產品加工示範集聚區等具有開發區性質的各類園區。

國家法律、行政法規和政策另有規定的，從其規定。第三條開發區的建設和發展應當堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持改革創新、規劃引領、集聚集約、發展導向的原則，成為踐行新發展理念和培育發展新動能的引領區、打造高水平營商環境和便利創新創業的示範區、發展先進製造業和現代服務業的集聚區、深化改革開放和體制機制創新的先行區以及生態文明建設可持續發展的綠色生態區。第四條省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當加強對開發區工作的領導，將開發區的建設和發展納入國民經濟和社會發展規劃，明確開發區發展方向，制定促進開發區發展的政策措施，落實目標責任制和獎懲制度，推動開發區健康有序發展。

省發改、科技、商務和農業等主管部門應當按照職責分工，負責開發區的審查、統籌、協調、指導、服務、監督工作。

開發區所在地市、縣人民政府主管部門負責推動落實本行政區域內開發區建設和發展的具體政策措施和相關管理工作。第五條開發區應當設立管理機構，在法律、法規范圍內開展工作，對違法違規問題承擔主體責任。

開發區所在地市、縣人民政府應當對本行政區域內開發區加強領導，管理和規范開發區的發展建設，對違法違規問題承擔領導責任。

省級主管部門應當對開發區履行監督責任，建立和完善政策執行評估體系和督查督導機制，確保各項政策措施落實到位，對違法違規問題應當及時向所在地市、縣人民政府進行通報或者問責。第二章設立整合第六條開發區的設立、升級、調整規劃面積或者區位，應當符合省開發區發展規劃要求，具備國家和省規定的條件。

未經國務院或者省人民政府批准，不得設立開發區。第七條國家級開發區的設立和省級開發區升級為國家級開發區，由市人民政府向省人民政府提出申請，由省級政府主管部門按照職責分工會同有關部門共同研究，提出審核意見報省人民政府轉報國務院審批。

省級開發區的設立或者認定，由符合條件的市、縣人民政府或者有關單位按照相關規定向省人民政府提出申請，由省級相關主管部門按照職責分工進行審查，報省人民政府審批或者認定，並按照規定報國務院備案。

開發區更名、調整規劃面積或者區位的，應當符合規定條件，並按照有關申報程序報請批准。第八條省人民政府應當建立開發區統一協調機制，解決開發區建設和發展中的重大問題，指導地方人民政府做好開發區整合工作，避免同質化和低水平，形成有特色、差異化的發展格局。

開發區所在地市、縣人民政府應當以國家級、省級開發區為主體，根據國家和省主體功能區規劃、區域發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、產業發展規劃以及當地經濟和社會發展需要，結合調區、擴區，對區域鄰近、產業關聯的園區進行空間整合、資源整合和產業調整。第九條被整合的開發區地區生產總值、財政收入等經濟統計數據，可以按照屬地原則進行協商分成。第十條支持符合升級相關規定、具備發展優勢和潛力，對地方經濟社會帶動作用明顯，所在行政區域內尚無省級以上開發區的市、縣園區升級為省級開發區。第十一條省人民政府有關部門應當按照職責分工，加強對開發區的分類指導，建立健全開發區綜合考核評價體系，並根據綜合考核評價結果，對開發區實行動態管理。考核結果與新增建設用地指標、擴區調區升級、項目資金支持等獎懲機制掛鉤。對長期圈佔土地、招商引資困難、開發程度低的開發區，按照相關程序和許可權核減開發區核准面積或者予以降級、撤銷（或者申請撤銷），並依法依規進行責任追究。

⑧ 遼寧省外商投資企業條例

第一章總則第一條為了改善投資環境，加強對外商投資企業的管理，保障投資各方的合法權益，促進外商投資企業健康發展，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》等有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱外商投資企業，是指在本省境內依法設立的中外合資經營企業和中外合作經營企業（統稱合營企業，下同）及外資企業。第三條各級人民政府應當保護外商投資企業依法自主經營，為其創造良好的外部環境。第四條省、市、縣（含縣級市、區）人民政府對外貿易經濟合作部門（簡稱外經貿部門，下同）是外商投資企業的綜合管理部門，負責監督檢查外商投資企業合同、章程的執行，受理外商投資企業的投訴，調解合營各方之間的糾紛，協調有關部門及屬地海關、商檢機構和工會對外商投資企業依法監督管理和服務。第五條工商行政管理、財政、稅務、勞動、海關、商檢、環保等有關部門，應當按各自職責，對外商投資企業進行依法監督和提供服務。第二章設立、變更、解散第六條申請設立外商投資企業，除向外經貿部門報送法定文件外，使用國有資產（含出售部分國有資產股權）作為投資的，必須提供國有資產評估報告和確認文件及其他有關文件。第七條外商投資企業的設立，由外經貿部門依法審批，並頒發批准證書。外商投資企業應當自領取批准證書之日起30日內到工商行政管理部門注冊登記、領取營業執照，自領取營業執照之日起30日內，到稅務部門和海關辦理有關登記。第八條外商投資企業在經營期間，發生變更、轉讓注冊資本，改變合作條件、經營范圍、生產規模和提前終止或者延長經營期限等合同變更事項，應當向原頒發批准證書的外經貿部門提出申請，並自批准之日起30日內，到工商行政管理、稅務部門和海關辦理變更登記。第九條合營企業在經營期間，出現法律、法規規定的可以解散的情形，合營企業的任何一方均有權向其他合營方提出解散要求。提出解散要求的一方必須以書面形式通知其他合營方。第十條合營各方一致同意解散的，董事會或者聯合管理委員會（簡稱聯管會，下同）應當形成決議並提出解散申請，報原頒發批准證書的外經貿部門批准。
董事會或者聯管會因合營各方意見不一致或者其他原因，不提出解散申請的，合營企業任何一方均可以根據合同仲裁條款或者事後達成的仲裁協議向仲裁機構申請仲裁；合同中無仲裁條款，事後又未達成仲裁協議的，可以向人民法院提起訴訟。第十一條合營一方或者數方不履行合同規定的義務，致使企業無法繼續經營的，履行合同的一方或者數方可以直接向原頒發批准證書的外經貿部門提出解散申請。
向外經貿部門申請解散，應當報送下列文件：
（一）解散申請書；
（二）有關證據；
（三）其他有關文件。
外經貿部門對前款所列文件審查核實後，可以批准解散。第十二條外商投資企業解散，由外經貿部門繳銷批准證書，工商行政管理部門收繳營業執照，並按各自職責在7日內通知稅務部門和海關。第十三條外商投資企業解散，應當依法對資產、債權和債務進行清算。有下列情形之一的，適用特別清算：
（一）董事會或者聯管會對清算事務不能形成決議；
（二）資不抵債並且不屬於破產清算；
（三）不能自行組織清算。
特別清算的具體辦法另行制定。第三章組織機構第十四條合營企業應當設立董事會，未取得法人資格的中外合作經營企業應當設立聯管會。第十五條董事會或者聯管會是合營企業的權力機構，按合同、章程規定，決定合營企業的一切重大問題。第十六條董事會會議或者聯管會會議每年至少召開一次，董事或者委員均應當出席會議。因故不能出席會議的，可以委託他人出席和表決。被委託人應當持有委託人簽署的委託書，並在會上宣讀。
董事或者委員無正當理由不出席又不委託他人出席會議的，在表決中視為棄權。第十七條董事會會議或者聯管會會議討論重大問題，應當在召開會議15日前將議案送達董事會或者聯管會成員。第十八條董事會會議或者聯管會會議必須有會議記錄，決議文件必須經到會的董事會或者聯管會成員（含被委託人）簽字並符合合同章程的規定，方可生效。
會議記錄、決議文件應當按檔案管理的有關規定存檔備查。

⑨ 遼寧省綠色建築條例

第一章總則第一條為了貫徹綠色發展理念，推進綠色建築現代化、集約化、區域化發展，加快建築業供給側結構性改革，促進資源節約利用，改善人居環境，根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國節約能源法》、國務院《民用建築節能條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事與綠色建築相關的規劃、建設、運營、改造以及對綠色建築活動的監督管理和引導激勵等活動。第三條省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當推動綠色建築發展，將其納入國民經濟和社會發展規劃，實行綠色建築目標責任制和考核評價制度。第四條省、市、縣住房城鄉建設主管部門（以下簡稱住房城鄉建設主管部門）對本行政區域綠色建築工作實施統一監督管理。

發展和改革、教育、科技、工業和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態環境、交通運輸、農業農村、稅務、市場監督管理、機關事務管理等有關部門，依法在各自職責范圍內對綠色建築工作實施監督管理。第五條省、市、縣人民政府應當將綠色建築監督管理工作經費納入本級財政預算。

省、市、縣人民政府應當組織住房城鄉建設、發展和改革、自然資源等部門編制綠色建築發展規劃，並依法安排綠色建築資金，用於支持綠色建築發展。第六條省、市、縣人民政府應當鼓勵和支持綠色建築技術的研究、開發、示範、推廣和宣傳教育，促進綠色建築技術進步與創新。

住房城鄉建設主管部門應當將綠色建築相關知識納入相關從業人員培訓內容，提高從業人員的專業技術水平。

對在綠色建築工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第七條住房城鄉建設主管部門應當協調工業和信息化、市場監督管理等有關部門，加強對應用在綠色建築上的材料和設備的生產、銷售、使用等環節的監督管理。第二章規劃與建設第八條住房城鄉建設主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃，結合城鎮建設和經濟發展的實際需要，組織編制綠色建築發展規劃，報本級人民政府批准後實施。

城鄉規劃主管部門應當將綠色建築規劃內容納入城市、鎮總體規劃和詳細規劃。

省住房城鄉建設主管部門應當根據國家有關技術標准，結合本省實際制定綠色建築標准，並向社會公布。第九條城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍內新建民用建築（農村自建住宅除外），應當按照綠色建築標准進行規劃建設。第十條新建民用建築項目可行性研究報告或者項目申請報告應當包含綠色建築等級要求，明確工程選用綠色建築技術以及投資、節能減排效益評價等內容。

投資主管部門出具的建設項目批准、核准文件應當載明綠色建築等級要求。第十一條城鄉規劃主管部門應當在土地出讓的規劃條件中明確綠色建築要求。第十二條建設單位應當按照規定在施工現場顯著位置公示綠色建築節能、節水、節地、節材和環境保護等信息。

房地產開發企業應當在售樓現場明示綠色建築等級及主要技術指標等信息，並在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明節能、節水、節地、節材信息和設施設備的保修期限、保護要求等內容。第十三條設計單位應當按照綠色建築標准進行設計，提供綠色建築專篇。項目選用的建築材料、建築構配件、設施設備應當符合綠色建築標准要求。

新建國家機關辦公建築和大型公共建築應當安裝建築用能、用水分項計量及數據採集傳輸裝置，並進行民用建築能效測評與標識。

鼓勵新建居住建築和非政府投資建設項目進行民用建築能效測評與標識。第十四條施工圖設計文件審查機構應當按照綠色建築標准對施工圖設計文件進行審查；不符合綠色建築標準的施工圖設計文件，不得出具審查合格證書。第十五條施工單位應當編制綠色建築專項施工方案，並按照施工圖設計文件進行施工，不得使用不符合施工圖設計文件要求的牆體材料、保溫材料、門窗、供暖製冷系統、照明設備、非傳統水源利用設施、可再生能源利用設施、節水器具等建築材料、建築構配件和設施設備。

施工單位應當在施工中採取降低施工能耗、水耗，減少廢棄物排放、減少雜訊污染和防治揚塵等節能減排和環境保護措施。防治揚塵所需費用納入工程造價。

⑩ 民心網投訴怎麼撤銷

民心網投訴暫時不能撤銷，您可以在原投訴件下進行留言或再次投訴表明想撤銷上次訴求，或者等到工作人員的反饋電話打來後，向工作人員說明情況，表示問題已解決或者已滿意，交由工作人員處理，然後耐心等待民心網投訴流程進行完。

如何使用民心網「反饋查詢」平台？

1、查詢：成功登陸反饋查詢平台後，您可以通過您的用戶名、密碼或者關鍵字來查詢您投訴的處理情況。 如果您的投訴「處理狀態」一欄顯示「辦理中」，說明您的投訴已經轉到相關責任部門進行受理，問題正在調查處理中。如果您的投訴「處理狀態」一欄顯示「已辦結」，說明您的投訴已經由責任部門辦理完畢，並反饋了處理結果。

2、留言：您在反饋查詢平台查看結果的同時，也可以就部門的反饋情況留下您的意見和建議。如果您對部門的辦理結果比較滿意，請選擇「滿意」並填寫滿意的理由。如果您對部門的辦理結果認同或理解，請選擇「基本滿意」並填寫理由。如果您對部門的辦理結果並不滿意，請選擇「不滿意」並填寫不滿意的理由。

(10)遼寧省軟環境條例擴展閱讀：

民心網使用時常見問題：

1、忘記用戶名、密碼怎麼辦?

您最好能夠准確記錄您的用戶名和密碼，如果一旦忘記，您可以嘗試著在反饋查詢平台通過「關鍵字」來查詢，也許也會找到您的投訴信息。

2、關鍵字不對。輸了幾次關鍵字怎麼還查不到我的投訴？

出現這種狀況的原因是，民心網工作人員在整理您的投訴摘要時，出於保密的目的可能模糊了您投訴原件中的某些關鍵字，比如具體的學校名稱、違規人員姓名等。遇到這種情況，您可以嘗試擴大您的關鍵字范圍或換用其他的關鍵字。如果還不查不到，你可以先選擇「發生城市」來縮小查找的范圍。

3、公開條目中查不到。為什麼我的投訴信息沒有公開顯示出來？

沒有公開的原因是您的投訴未能被民心網受理，首先，可能您的投訴線索不夠清晰，無法進一步調查取證；其次，可能您的投訴超出了民心網的受理范圍，比如已經涉及貪污腐敗、已經尋求了法律幫助、已經上訪多年等。對於這些未能受理的投訴，民心網工作人員都對您進行了耐心的回復，您可以通過自己的用戶名和密碼查詢到。

參考資料來源：民心網—訴求中心