鞍山市醫療保險相關規章制度

『壹』 鞍山市娛樂場所人身意外傷害及附加醫療保險暫行規定

第一章總則第一條為加強我市娛樂場所安全管理工作，切實保障顧客及從業人員的合法權益，結合我市實際，制定本規定。第二條凡鞍山市行政區域內營業性娛樂場所(歌舞廳、檯球廳、咖啡廳、影劇院、俱樂部、游藝廳、錄放廳等)的經營者，均可按有關部門規定的容量人數及服務人數，向鞍山市人壽保險股份有限公司投保人身意外傷害保險及附加醫療保險。其容量人數以內的購票入場的顧客及簽有勞務合同的從業人員為本保險的被保險人。第三條本保險期限為一年，自起保日零時起至期滿日二十四時止。第四條人身意外傷害保險的保險金額為每一人次每份每年人民幣一萬元至十萬元，由投保人自行選定。保險金額一經選一，中途不得變更。保險費率為每年每千元保險金額四元。第五條人身意外傷害保險附加醫療保險，保險金額為每一人次每年人民幣一萬元至五萬元，人身意外傷害附加醫療保險為附加險種不單獨承保，保險費率為每年每千元保險金額四元。第二章人身意外傷害保險第六條在保險有效期內，被保險人因在投保娛樂場所內遭受意外傷害，自遭受意外傷害之日起一百八十天內死亡，保險公司給付一人次保險金額全數。第七條在保險有效期內，被保險人因在投保娛樂場所內遭受意外傷害，並自遭受意外傷害之日起一百八十天內致殘或永久喪失身體機能，保險公司視其傷殘或永久喪失身體機能之程度，依照《中國人民保險公司人身保險意外傷害殘疾給付標准修訂辦法》，在每一人次的保險金額限度內給付相應的傷殘保險金。第八條在保險有效期內，保險公司給付累計金額最高以投保單位所投保的保險金額全數為限。第九條因下列原因之一致被保險人死亡、傷殘或永久喪失身體機能，保險公司不負給付保險金責任：
1、被保險人犯罪、吸毒、自殺、故意自傷身體、毆斗、酒醉；
2、戰爭、軍事行動或參與暴動暴亂；
3、核輻射、核污染；
4、投保人、被保險人或受益人的故意行為。第十條被保險人死亡，其保險金由被保險人的受益人或法定繼承人領取；被保險人傷殘，其保險金被保險人領取。第十一條被保險人遭受意外傷害造成傷殘或永久喪失身體機能，其傷殘程度應在治療結束後，由保險公司指定的醫療機構鑒定。如自遭受意外之日起，經過一百八十天治療仍未結束，則按一百八十天內治療情況鑒定。第十二條向保險公司申請領取保險金時，須提交下列有關證件：
1、保險單、事故證明書；
2、保險金領取申請書及領取人身份證明；
3、公安部門、醫療機構出具的死亡證明；
4、被保險人在娛樂場所內因意外致殘或喪失身體機能者，應提交保險公司指定醫療機構出具的傷殘程度鑒定書；
5、投保娛樂場所出具的證明。第十三條領取保險金申請，須在自有關單位出具傷殘程度鑒定書或死亡證明書之日起三十日內提出，逾期即作為自動放棄權益，保險公司不再負保險金給付責任。第三章人身意外傷害保險附加醫療保險第十四條在保險單有效期內，被保險人在娛樂場所內因意外事故而發生的醫療醫葯費在每一人次的保險金額限度內，保險公司按實際支出醫療醫葯費給付。第十五條在保險有效期間，投保單位不論一次或多次發生被保險人意外事故發生醫療醫葯費用，保險公司均給付保險金，但給付累計金額最高以投保單位所投保的保險金額全數為限。第十六條被保險人發生意外事故須治療者，必須到保險公司指定醫院治療。緊急搶救的，待病情穩定時應轉到定點醫院治療，否則，保險公司拒絕給付。第十七條被保險人向保險公司申請醫療醫葯費給付時，須提交下列有關單位：
1、保險單、事故證明書、治療醫院診斷書醫療醫葯費的原始收據；
2、醫療醫葯費給付申請書及領取人身份證明；
3、投保娛樂場所出具的證明。第十八條由下列情況所支出的費用，保險公司不負給付責任：
1、被保險人因疾病所支出的醫療醫葯費用；
2、按公費醫療規定應自費購買的葯品費；
3、遭受意外傷害事故所需的誤工費、陪護費、營養費；
4、因醫療事故或應由第三方承擔責任的各項費用，以及其它非保險責任列明的各項費用；
5、因第二章第九條所列原因而發生的醫療醫葯費。第四章附則

『貳』 醫保相關法律法規

法律分析：《中華人民共和國城鎮職工基本醫療保險條例》為保障城鎮從業人員的基本醫療，合理利用醫療資源，根據國家的有關規定，結合本省實際，制定本條例。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

第二十六條 職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的待遇標准按照國家規定執行。

第二十八條 符合基本醫療保險葯品目錄、診療項目、醫療服務設施標准以及急診、搶救的醫療費用，按照國家規定從基本醫療保險基金中支付。

『叄』 鞍山城鎮居民醫保門診

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

慢性病醫保報銷流程：
1、申請門診慢性病種的患者持醫保卡、身份證原件及復印件、兩年內相關疾病《住院病歷》復印件、一年內相關檢查報告單（如化驗、心電圖、彩超、眼底造影、CT等）到承擔門診慢性病治療服務的定點醫療機構填寫《鞍山市城鎮居民醫保門診慢性病種患者審核認定表》一式兩份。
2、市居民醫保中心將審核合格人員名單錄入計算機系統，並連同《城鎮居民醫保門診慢性病種患者審核認定表》、《城鎮居民基本醫療保險門診慢性病種證》送達定點醫療機構。
3、患者到定點醫療機構領取《城鎮居民基本醫療保險門診慢性病種證》，持醫保卡及《城鎮居民基本醫療保險門診慢性病種證》到所選定的醫療機構門診就醫。
此外，居民醫保門診慢性病患者即日起首次開始進行年審：
1、各定點醫療機構於10月20日前將患者復查結果連同資料一並上報居民醫保中心。
2、市居民醫保中心於11月20日前對各定點醫療機構復查結果和相關資料進行復審。
3、通過復審的患者名單於12月底前反饋給定點醫療機構。
4、復審不合格人員將停止享受門診慢性病待遇。

『肆』 鞍山市職工醫療保險暫行規定

第一章總則第一條為適應社會主義市場經濟體制，為城鎮職工提供基本醫療保障，完善社會保障制度，促進經濟發展，根據《國務院辦公廳轉 發國家體改委等四部委關於職工醫療保障制度改革擴大試點意見的通知》的精神及《鞍山市城鎮職工醫療保障制度改革方案》，制定本規定。第二條職工醫療保險制度改革的目標是適應建立社會主義市場經濟體制和提高職工健康水平的要求，建立社會統籌醫療基金與個人醫療帳戶相結合的社會醫療保險制度，並逐步覆蓋城鎮所有勞動者。第三條建立職工醫療社會保險制度的基本原則。
(一)為城鎮全體勞動者提供基本醫療保障，以利於形成比較完善的社會保障體系。
(二)基本醫療保障的水平和方式要與我市社會生產力發展水平以及各方面的承受能力相適應，實行國家、單位和職工三方合理負擔醫療費用。
(三)公平與效率相結合，職工享受的基本醫療保障待遇要與個人對社會的貢獻適當掛鉤，以利於調動職工的積極性。
(四)職工醫療保障制度改革要有利於減輕企事業單位的負擔，有利於轉換國有企業經營機制，建立現代企業制度。
(五)建立對醫患雙方的制約機制，促進醫療機構深化改革，加強內部管理，提高醫療服務質量和工作效率，遏制浪費，同時建立健全對醫療機構合理的補償機制。
(六)推進區域衛生規劃，有計劃、有步驟地推進企事業單位醫療機構的社會化，逐步實現衛生資源的優化配置與合理利用。
(七)公費、勞保醫療制度要按照統一的政策和規定同步改革，統一職工醫療保險基金的籌集方式和基本結構，基金使用可以分別管理，獨立核算。
(八)實行政事分開。政府主管部門制定政策、規章及標准；市社會保險經辦機構負責職工醫療保險基金的籌集、給付和營運。加強管理和監督，保證資金的合理使用。
(九)對職工醫療保險基金實行預算內管理，專款專用，不得擠占和挪用，也不得用於平衡財政預算。
(十)職工醫療保險制度實行屬地原則，在鞍的中、省直機關及所屬的企業、事業單位均參加社會醫療保險，執行本市統一的改革方案和繳費羰標准。第二章保險范圍和對象第四條凡本市轄區內的各類機關、企事業單位(以下簡稱用人單位)，均列入職工醫療保險范圍。第五條上述范圍內用人單位的幹部、固定工、合同工、臨時工、外商投資企業的中方職工、私營企業的業主及職工、符合有關規定的離退休人員(含按國務院[1978]104號文件辦理的退職人員)、在鄉二等乙級以上(含二等乙級，下同)傷殘軍人，均為醫療保險對象。第六條職工供養的直系親屬暫不納入醫療保險范圍，醫療待遇仍按原規定執行。第三章保險基金的籌集第七條職工醫療保險基金的籌集，由單位和職工個人共同繳納。第八條職工醫療保險費的繳納標准：用人單位按上年度本單位在職職工工資總額和離退休人員年離退休費用總額之和的10%繳納；職工個人按本人上年度工資收入的1%繳納，由用人單位從職工工資中代扣代繳。個人收入超過市社會平均工資300%以上部分不繳納保險金，低於本市最低工資標準的，按最低工資標准繳納。職工個人繳費不列入單位計繳醫療保險費的額度。職工退休後，個人不再繳納醫療保險費。第九條在實行醫療保障制度改革起步階段，職工個人繳納的醫療保險費應在增加工資的基礎上進行，增資數額不作為單位計提醫療保險基金的基數。第十條職工醫療保險費征繳標准將根據我市社會經濟發展水平、醫療費用價格變化以及職工對醫療服務的需求變化適時調整。第十一條用人單位醫療保險費的開支渠道。
(一)國家機關、全額預算管理的事業單位和享受公費醫療的差額預算管理的事業單位，在各單位預算內資金開支。
(二)差額預算管理的事業單位和自收自支的事業單位，在單位提取的醫療基金中開支。
(三)企業在職職工從職工福利費中開支，企業離退休人員從勞動保險費中開支。
(四)停薪留職人員由個人負擔，以上年度市社會平均工資總額為基數，由保留其行政工資關系的單位代收代繳。
(五)私營企業業主和職工按上年度市社會平均工資總額基數繳費。第十二條參保單位在分立、合並、終止時，必須先清交欠繳的醫療保險費；企業破產在清算財產時，必須先繳足在職職工當年和離退休人員十年的醫療保險費。

『伍』 鞍山醫保異地就醫報銷流程

法律分析：1、異地就醫醫院出具的出院小結、發票、用葯明細表。

2、本人身份證、醫保卡、單位出具的異地就醫證明(需蓋公司公章)，如不是企業參保則不需單位出具的異地就醫證明。

3、本地醫院出具的轉院證明，需主治醫師開證明，然後該主治醫師的科主任簽字，再到醫院醫保辦公室辦理轉院證明。

4、異地就醫回當地報銷比在當地就醫少報10%，如沒有本地醫院出具的轉院證明則少報20%。

5、帶上以上資料到當地醫保處即可辦理。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第二十八條 符合基本醫療保險葯品目錄、診療項目、醫療服務設施標准以及急診、搶救的醫療費用，按照國家規定從基本醫療保險基金中支付。

第二十九條 參保人員醫療費用中應當由基本醫療保險基金支付的部分，由社會保險經辦機構與醫療機構、葯品經營單位直接結算。

『陸』 鞍山辦醫保都有哪些規定

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

鞍山市城鎮職工基本醫療保險監督檢查暫行辦法
來源：鞍山市人民政府
為了加強鞍山市城鎮職工基本醫療保險管理，保證職工基本醫療保險的正常運行，根據《國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發[1998]44號）文件精神，特製定本辦法。
第一條監督檢查的任務和目的
為適應鞍山市城鎮職工基本醫療保險制度改革需要，建立一套完整的醫療保險監督檢查制度，完善醫療保險服務供需雙方的相互制約機制，提高醫療服務質量，增強職業道德觀念，合理利用衛生資源，減少醫患矛盾，充分保證廣大職工的基本醫療，保證醫療保險基金的合理使用和正常運營。
第二條監督檢查的組織領導
（一）鞍山市勞動保障行政部門是醫療保險行政執法的主體，負責對本市醫療保險經辦機構的基金收繳、支付、運營情況及定點醫療機構、定點零售葯店的醫療服務情況進行監督檢查，有權對違反本辦法的單位和個人，作出處罰決定。醫療保險經辦機構、定點醫療機構、定點零售葯店、參保單位及參保職工必須積極配合，並提供所需資料。
（二）監督檢查人員實施基本醫療保險監督檢查時，必須有兩人以上（含兩人），並出示有效執法證件。
（三）設立鞍山市城鎮職工基本醫療保險監督管理委員會（以下簡稱監委會），負責對基本醫療保險工作的社會監督。市監委會由政府有關部門、工會、定點醫療機構、定點零售葯店、
參保單位抽調代表組成。市監委會定期聽取基本醫療保險基金收支、運營及管理情況的匯報，並向社會公布。
（四）任何單位和個人均有權向市勞動保障行政部門、市監委會舉報或投訴違反基本醫療保險政策的行為和醫療服務中的違規行為。
第三條監督檢查對象
鞍山市醫療保險經辦機構、定點醫療機構、定點零售葯店、參保單位及參保職工。
第四條監督檢查的內容
監督檢查鞍山市醫療保險經辦機構、定點醫療機構、定點零售葯店、參保單位及參保職工，執行國家、省、市城鎮職工基本醫療保險相關政策的情況。
（一）定點醫療機構及定點零售葯店有下列行為之一者，將受到處罰。
1、不嚴格遵守《鞍山市城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構審查管理暫行辦法》和《鞍山市城鎮職工基本醫療保險定點零售葯店審定管理暫行辦法》；不嚴格履行與醫療保險經辦機構簽訂的《協議書》；
2、接診時不按有關規定核驗《醫保手冊》、使用復式處方；
3、不按有關規定向參保患者提供符合質量標準的葯品；
4、為非參保患者「搭車」就診，違反常規無病開葯或將自費葯品、非葯品列入基本醫療保險支付范圍，造成基本醫療保險基金流失；
5、對參保患者不因病施治、合理檢查、合理治療；
6、將其他人的檢查治療費轉嫁給參保者：
7、不向醫療保險患者提供優質服務，使住院患者得不到及時、准確的檢查、診斷、治療；
8、誘導患者進行不必要的檢查治療而搞收入提成；
9、將非特殊病種的門診治療費用列入醫療保險統籌基金支付范圍；
10、不堅持首診負責制、推諉重患、分解住院人次；
11、收治掛床住院患者，讓病人假出院、再次住院虛增住院人次；
12、住院費用不合理，未經病人核對簽字：
13、開具假報銷單據，出具假證明，捏造住院病歷，將非病種目錄內的住院費用混入病種目錄內報銷；
14、記賬、結算時弄虛作假，出現無處方、無手續記賬，將自費項目混入專用發票報銷；
15、私自將醫療保險專用發票倒賣、轉送；
16、不堅持國家、省、市出入院標准；
17、不遵守基本醫療保險有關規定的一切行為。
（二）參保單位有下列行為之一者，將受到處罰。
1、不按時足額繳納基本醫療保險費，將非享受醫療保險人員列入享受范圍，將在職職工列入退休之列；
2、不及時交回注銷的《醫保手冊》及《結算卡》；
3、將工傷、生育的醫療費混入醫療保險范圍內報銷；
4、不辦理申報登記，不準確申報工資總額，有瞞報、漏報現象；
5、拖欠、截留醫療保險費，造成職工基本醫療保險待遇不落實；
6、不定期向職工公布繳納基本醫療保險費情況，接受職工監督；
7、不遵守基本醫療保險有關規定的一切行為。
（三）參保人有下列行為之一者，將受到處罰。
1、將本人的《醫保手冊》、《結算卡》及就診、轉診、住院、轉院手續轉送他人使用，冒領基本醫療保險基金；
2、利用不正當手段，取得醫院單據、處方、證明或塗改、偽造報銷單據；
3、用醫療保險基金開葯進行倒賣的；
4、小病大養、無病住院或以本人名義為他人開葯、掛床住院；
5、不遵守基本醫療保險有關規定的一切行為。
（四）醫療保險經辦機構有下列行為之一者，將受到處罰。
1、不嚴格執行同定點醫療機構和定點零售葯店簽訂的《協議書》；
2、佔用、挪用基本醫療保險基金；
3、不嚴格審核參保人數和醫療保險費用；
4、不按時向定點醫療機構和定點零售葯店撥付醫療費用；
5、不認真做好醫療保險基金使用的年度計劃和月計劃；
6、不定期向社會公告醫療保險費運營情況，接受社會監督；
7、不遵守基本醫療保險有關規定的一切行為。
第五條監督檢查處罰的原則
《鞍山市城鎮職工基本醫療保險制度改革實施辦法》中有處罰規定的，按規定進行處罰；沒有規定的，由有關部門按照法律、法規、規章的規定予以處罰和處理。市勞動保險行政部門有權擬定向人民法院申請強制執行行政處罰的申請書。
1、醫療保險經辦機構與定點醫療機構、定點零售葯店要嚴格執行雙方簽訂的《協議書》，如定點醫療機構、定點零售葯店不執行《協議書》中的有關規定，勞動保障行政部門將撤銷其定點資格。如協議執行過程中發生爭議，雙方可按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，向同級勞動保障行政部門申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
2、單位或參保人與定點醫療機構、定點零售葯店、醫療保險經辦機構發生爭議可到市勞動保障行政部門進行投訴，勞動保障行政部門依據醫療保險的相關政策予以裁決。
第六條本辦法由鞍山市勞動和社會保障局負責解釋，自發布之日起執行。

『柒』 醫保管理制度

法律分析：醫保管理工作制度：1.建立醫院醫療保險管理組織，在院長領導下開展工作。設立醫療保險辦公室並配備1名專（兼）職管理人員，具體負責本院醫療保險工作。2.制定醫保管理措施和具體的考核獎懲辦法，醫保辦有明確的崗位職責，健全與醫療保險管理相適應的內部管理制度和相應措施。3.建立醫保管理網路，貫徹落實相關的醫保規章制度。醫院信息管理人員對醫保相關軟體要妥善維護；醫保新政策出台，按要求及時下載和修改程序，及時上傳下載，確保醫保數據安全完整。4.嚴格執行衛生行政部門規定的各項醫療技術操作規范、病案管理和相關業務政策規定，合理檢查、合理用葯、合理治療。5.採取切實措施，落實醫療保險住院費用控制標准，杜絕冒名住院。分解住院、掛名住院和其它不正當的醫療行為，控制並降低住院葯品佔比、自費率佔比，確保醫療保險葯品備葯率達標。6.做好醫療保險收費項目公示，公開醫療價格收費標准。規范葯品庫、費用庫的對照管理，規范一次性醫用材料的使用管理。7.嚴格執行醫保規定，確保數據的准確及時傳送和網路的正常通暢運行。8.及時做好協調工作，加強醫院醫保、信息、財務、物價部門與社保中心相關部門的對口聯系和溝通。9.定期組織醫務人員學習醫療保險相關政策和業務操作，正確理解、及時貫徹落實醫療保險有關規定，按照醫療保險政策規定和醫療規范指導檢查各部門醫療保險執行情況。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第二十五條 國家建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度。城鎮居民基本醫療保險實行個人繳費和政府補貼相結合。享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分，由政府給予補貼。

『捌』 鞍山市醫療保險條例

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

1、停工留薪期工資：一般不超過12個月，以受傷前12個月的平均應得工資發放。九級一般是4-6個月。
2、一次性傷殘補助金：9個月本人工資
3、一次性醫療補助金：根據受傷省份的工傷保險條例確定，解除勞動關系或合同到期時領取，8個月鞍山市上年度（核算賠償時的上一年度）職工平均月工資。
4、一次性就業補助金：根據受傷省份的工傷保險條例確定，解除勞動關系或合同到期時領取，12個月鞍山市上年度（核算賠償時的上一年度）職工平均月工資。
如果你要現在核算，就會按2013年度的平均工資來算，為40263元/年，因為2014年的平均工資還沒有統計結果。

『玖』 鞍山市人民政府規章修正案(2005)

一、鞍山市人民政府修正的部分規章（5件）
（一）《鞍山市產權交易管理暫行辦法》
1、題目修改為《鞍山市產權交易管理辦法》。
2、第二條修改為：本辦法所稱產權交易是指政府機關、企業、事業單位、其它經濟組織及自然人等財產所有者，通過市場實現其所有權及相關權益的有償轉讓行為。包括：
（一）政府機關、事業單位國有產權的有償轉讓；
（二）非公司制企業的全部或者部分財產所有權的有償轉讓；
（三）有限責任公司、非上市的股份有限公司和股份合作制企業股權的有償轉讓；
（四）產權主體對財產所有權相關的經營權、處置權、收益權的有償轉讓；
（五）依法可以進行交易的其它產權的有償轉讓。
3、第三條修改為：凡在本市轄區內從事產權交易活動的，應遵守本辦法。
4、刪除原第四條，即：本辦法所指產權交易不包括股份制公司的流通股票。
5、增加一條，作為第四條，即：國有、集體產權的交易，必須在依法設立的產權交易中心（以下簡稱交易中心）公開進行，其它所有制產權的交易可以在交易中心進行。
產權交易不受地區、行業、出資或者隸屬關系的限制，法律、法規另有規定的，從其規定。
6、刪除第七條第二項，即：（二）審批產權交易市場的設立，明確其職能；
7、刪除第三章，即：第三章產權交易出讓人、受讓人
第八條產權交易中的出讓人，是指將其擁有的產權轉讓給受讓人的法人、其它經濟組織或具有民事行為能力的自然人。
國有產權出讓人，是指經市國有資產管理委員會授權的國有資產運營主體，包括：國有資產經營公司，企業集團及政府授權的國家股持股單位和國有資產所有者專司管理部門。
集體企業產權出讓人，是指依照國家確定為擁有集體資產產權的所有者，包括各類集體所有制性質的企業、單位和聯合經濟組織。
其它產權由出資人作為產權出讓人。
第九條產權的受讓人，是指在產權交易活動中承受出讓人產權的法人、其它經濟組織或具有民事行為能力的自然人。
8、第五章章名修改為：產權交易程序。
9、第十三條修改為：在交易中心進行產權交易，應當實行掛牌公開交易。
（一）國有產權轉讓：出讓前應當聽取出讓企業職工代表大會的意見，並按國家規定報國有資產監督管理部門批准。
（二）集體產權轉讓：應當經出資人同意並經職工（代表）大會討論通過。
（三）有限責任公司、非上市股份有限公司和股份合作制企業，依照相關法律、法規、規章的規定辦理。
（四）民營企業、個體工商戶及具有民事行為能力的自然人的產權可以直接進場交易。
10、刪除第六章，即：第六章產權交易的暫停、終止和無效
第十八條出現下列情況之一的應暫停產權交易：
（一）交易期間第三人對出讓方申請人的產權有爭議尚未裁決的；
（二）因不可抗力或意外事故，使交易活動暫時不能進行的；
（三）其它依法暫停交易的事由。
第十九條出現下列情況之一的應終止產權交易：
（一）人民法院、仲裁機構或行政機關確認出讓方申請人對其產權無處分權且發出終止交易書面通知的；
（二）出讓方申請人在與受讓方申請人未成交之前，出讓方申請人有正當理由撤回申請的；
（三）因不可抗力或意外事故，產權實物滅失的；
（四）其它依法終止交易的事由。
第二十條出現下列情形之一的為無效產權交易：
（一）出讓方或受讓方申請人不具備相應規定資格的；
（二）由於經紀人的欺詐行為，使出讓方和受讓方中任何一方造成重大誤解而又不能及時解決的；
（三）出讓、受讓雙方惡意串通，故意壓低底價成交的；
（四）未經進入產權交易中心，擅自進行場外交易的。
無效交易行為由市產權交易辦公室或合同管理機關行使確認權。
11、增加一條，作為第十五條，即：產權交易行為的中止、終止和無效，應當按照國家有關法律、法規執行。
12、第三十三條修改為：當事人對處罰決定不服的，可申請行政復議，或向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。
（二）《鞍山地區地方鐵路管理辦法》
1、第十條修改為：任何單位和個人不得擅自設置或者拓寬鐵路道口、人行橫道。
在地方鐵路專用線上設置或者拓寬鐵路道口、人行橫道，產權單位需報市地方鐵路管理處備案，由市地方鐵路管理處會同有關部門核定等級，按有關規定確立管理方式。企業、廠區內自管道口由產權單位與行車部門、管理部門簽訂安全協議，負責行車安全。
2、增加一條，作為第十一條，即：地方鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離為城市市區不少於8米，郊區不少於10米。
3、增加一條，作為第十二條，即：在鐵路線路安全保護區內，除必要的鐵路施工作業、搶修外，任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）建造建築物、構築物；
（二）取土、挖砂、挖溝；
（三）采空作業；
（四）堆放、懸掛物品。
任何單位和個人不得在鐵路線路安全保護區內燒紙、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個人不得向鐵路線路安全保護區內排污、排水、倒垃圾及有害物質。
4、增加一條，作為第十三條，即：鐵路與道路交叉處的有人看守道口，應當由產權單位設置警示燈、警示標志、鐵路交叉道口路段標志或者安全防護措施。無人看守的鐵路道口，應當由產權單位按照國家有關規定標准設置警示標志。
5、增加一條，作為第十四條，即：任何單位或者個人不得實施下列危害鐵路運輸安全的行為：
（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運輸；
（二）毀壞鐵路線路、站台等設施、設備及路基、護坡、排水溝；
（三）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；
（四）擊打列車；
（五）擅自移動線路上的機車車輛或者擅自開啟列車車門；
（六）拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛和安全標志；
（七）在鐵路線路上行走、坐卧或者在未設平交道口、人行過道的鐵路線路上通過；
（八）非法出售或者收購鐵路器材；
（九）其它危害鐵路安全的行為。
6、第十五條增加一項，作為第四項，即：（四）違反本辦法第十二條規定的，責令改正，給予警告，對單位可以並處5000元以上3萬元以下的罰款；對個人可以並處200元以上2000元以下的罰款。
此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。
（三）《鞍山市城鎮職工基本醫療保險制度改革實施辦法》
1、第五條修改為：基本醫療保險本著基本保障、廣泛覆蓋、雙方負擔、統賬結合、分步實施、逐步推開的原則進行。
2、刪除第九條，即：在職職工實際年齡的確定以上年度12月31日的年齡計算值為准，年初一次性核定。當年內其個人帳戶記入比例不作變動，在下年度核定時統一調整。
3、第十四條修改為：統籌基金年最高支付限額原則上控制在上年社會平均工資的4倍左右，實際最高支付限額的標准以勞動保障行政部門公布為准。
4、第十五條中「起付標准分別確定為700元/人次、500元/人次、300元/人次。參保職工年度內第一次和第二次住院均需全額支付起付標准，第三次住院以後（含第三次）起付標准相應減半。起付標准以下的住院醫療費用由個人承擔，統籌基金不予支付。」修改為「統籌基金起付標准控制在上年社會平均工資的10％左右，參保職工一個年度內多次住院的，起付標准逐次遞減。」
5、第十七條修改為：發生在門診的特殊病種的治療費用（精神病，癌症放、化療，重症尿毒症腎透析，腎臟移植、肝臟移植、骨髓移植手術後服抗排異葯）、緊急搶救後死亡的醫療費用按基本醫療保險住院有關規定進行報銷。
6、刪除第十八條，即：在住院定點醫療機構的選擇上，參保職工可選擇1至5家不同層次的定點醫療機構作為就診醫院，待醫療保險計算機網路系統建成後，全部放開。
7、第二十三條和第二十四條合並修改為一條，作為第二十一條，即：參保人員應當在選定的定點醫療機構就醫，對確需轉診的，須履行審批手續。
（一）在本市各定點醫療機構轉診的，由轉出醫療機構批准；
（二）參保人員因病情需要轉往外地治療的，由轉出定點醫療機構提出轉院意見，報醫療保險經辦機構批准。
8、第三十三條第一款修改為：勞動保障行政部門負責對定點醫療機構和定點零售葯店資格進行審定。
9、第三十六條修改為：定點零售葯店必須獲得GSP達標認證，配備執業葯師，制定本葯店具體管理制度。
此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。
（四）《鞍山市行政執法錯案和違法行政行為責任追究辦法》
1、第一條中「《遼寧省行政執法監督規定》」修改為「《遼寧省行政執法條例》」。
2、第六條增加二項，作為第六項、第七項，即：
（六）不具備行政許可主體資格實施行政許可的；
（七）繼續實施已明令取消的行政許可項目的；
3、第十一條第一項修改為：（一）情節輕微，尚未造成後果的，責令責任單位立即糾正，給予責任人批評教育；
（五）《鞍山市城市污水處理費徵收辦法》
1、第六條修改為：排水量以供水部門提供的月用水量為基礎，建築施工單位參照實際排水量確定，由排水設施主管部門徵收。費用具體徵收標准按價格主管部門的規定執行。
2、第十二條修改為：對拒絕、拖延交納污水處理費的單位和個人，責令限期交納，並從應交費之日起計算，每日按應交費的3‰徵收滯納金。逾期一個月以上的，可處以500元以上3000元以下罰款，並由供水部門停止供水或由排水設施主管部門採取技術措施，令其停止向市政排水設施排水。

『拾』 鞍山市人民政府規章修正案(2012)

一、鞍山市人民政府修正的部分規章（共30件）

（一）《鞍山市機動車配件經銷行業管理暫行辦法》

第十五條中「技術監督」修改為「質監」。

（二）《鞍山市城市危險房屋管理實施細則》

第四條中「鞍山市房產管理局」修改為「鞍山市房產局」。

（三）《鞍山市地名管理實施細則》

1．刪除第一條中「和《遼寧省地名管理實施辦法》」。

2．第十四條第一項修改為：（一）凡未經地名辦公室批准，擅自設置安裝地名標志、門牌的，責令拆除，並處以50元以上200元以下罰款。

3．第十四條第四項中「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

（四）《鞍山市城市房屋經營性租賃管理辦法》

1．刪除第二十二條第二項中「，並從逾期之日起按日加收應繳納交易手續費0.5%的滯納金」。

2．第二十四條中「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

（五）《鞍山市戶外廣告設置管理辦法》

第二十條第一項、第二項、第三項中「強行拆除」及第六項、第七項中「依法予以強制拆除」修改為「予以取締」。

（六）《鞍山市鹽業管理辦法》

第七條第二款、第二十八條中「技術監督」修改為「質監」。

（七）《鞍山市殯葬管理實施辦法》

1．第三十條修改為：違反本辦法第十一條規定，應予火化而不實行火化的，由當地民政部門責令其家屬改正；拒不改正的，民政部門依法予以處理。

2．第三十三條修改為：違反本辦法第十七條規定，骨灰入棺埋葬或亂埋濫葬的，由當地民政部門責令其改葬或深葬；拒不改正的，民政部門依法予以處理。

3．第三十四條第一項中「責令其拆除；對拒不服從的，民政部門可強制執行，並沒收其物品，處200元罰款」修改為「責令其拆除，並處200元罰款」。

4．第三十八條中「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

（八）《鞍山市酒類管理辦法》

1．第四條第二款、第十五條中「技術監督」修改為「質監」。

2．刪除第十二條中「或《特種酒經營許可證》」。

3．刪除第十六條第二款中「、《酒類零售許可證》」。

（九）《鞍山市城市房屋設施拆改管理辦法》

1．刪除第五條、第二十四條中「、建築」。

2．刪除第五條中「，鞍山市房產行政管理辦公室負責城市房屋設施拆改的具體管理工作」。

3．刪除第十二條中「，報市房產行政管理辦公室」。

（十）《鞍山市機動車排氣污染綜合防治管理辦法》

1．第四條第二款、第十六條中「計委」修改為「發展改革」，「經委」修改為「經濟和信息化委」，「技術監督」修改為「質監」。

2．刪除第十三條第二款中「由公安部門暫扣行車執照，」。

（十一）《鞍山市行政執法錯案和違法行政行為責任追究辦法》

1．第十一條第二項中「政府法制工作機構」修改為「政府法制辦公室」。

2．刪除第十一條第四項，即：（四）對行政執法錯案和違法行政行為有非法所得或扣押當事人財物的，予以查封、收繳或返還當事人。

（十二）《鞍山市副食品價格調節基金徵收管理辦法》

1．刪除第十二條第一款中「，並可按日加收2‰的滯納金」。

2．刪除第十二條第二款中「，並按日加收2‰的滯納金」。

3．刪除第十六條中「本辦法應用中的具體問題由鞍山市價格行政主管部門負責解釋。」

（十三）《鞍山市糧油加工銷售管理暫行辦法》

第四條第二款、第十四條中「技術監督」修改為「質監」。

（十四）《鞍山市城市道路照明設施管理辦法》

刪除第四條第二款、第二十二條中「、市容」。

（十五）《＜鞍山市城市市容和環境衛生管理條例＞實施辦法》

1．第二十九條第二款中「城市居民環境衛生管理費和垃圾處理費」修改為「城市垃圾處理費」。

2．刪除第三十八條中「、第二十五條」。

3．第三十八條中「並可強制拆除或清除違法設施及物品」修改為「並取締或清除違法設施及物品」。

4．刪除第三十九條中「；情節嚴重的，可暫扣堆放的物料、加工工具和經營的物品或經營的工具」。

5．第五十三條修改為：違法的建築物、構築物或者設施，由市容和環境衛生行政主管部門會同有關部門責令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經縣以下人民政府批准，由市容和環境衛生行政主管部門依法強制拆除，並對非經營性行為處以100元以上1000元以下罰款，對經營性行為處以1000元以上1萬元以下罰款。

6．第五十五條中「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

（十六）《鞍山市城鎮職工基本醫療保險制度改革實施辦法》

1．第二條中「鞍山市勞動和社會保障局」修改為「鞍山市人力資源和社會保障局」。

2．第二條中「葯品」修改為「食品葯品」。

3．第三十五條第一項中「《社會保險費征繳條例》」修改為「《社會保險費征繳暫行條例》」。

（十七）《鞍山市國有土地資產經營管理辦法》

1．第一條中「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

2．第五條第二款中「計劃」修改為「發展改革」，「經貿」修改為「經濟和信息化」。

（十八）《鞍山市國有非住宅房產經營管理辦法》

第十七條中「拖欠房屋租金每過一日加收月租金1%數額的滯納金」修改為「拖欠房屋租金的，按照規定交納違約金」。

（十九）《鞍山市罰款決定與罰款收繳分離監督管理辦法》

1．第十九條中「；並可以依法採取查封、凍結、扣押等行政強制措施或者」修改為「，並可以依法」。

2．第二十五條修改為：行政執法機關及其執法人員違反本辦法有關規定的，由財政（非稅收入管理）部門和監察機關依法予以處理。

（二十）《鞍山市採暖費收繳暫行辦法》

1．第十一條中「對逾期繳費的按日加收欠費額1‰的滯納金，但滯納金最高不得超過原欠費額的50%」修改為「對逾期繳費的按照規定交納違約金」。

2．第十一條中「免收當年欠費額所產生的滯納金」修改為「免收當年欠費額所產生的違約金」。

（二十一）《鞍山市突發公共衛生和安全事件應急處理暫行規定》

1．第四條第三款、第九條、第十條第一款、第十二條第二款、第十四條、第三十條、第三十一條第二款、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條第二款中「葯品」修改為「食品葯品」。

2．刪除第十六條，即：衛生行政管理部門應當依法加強衛生許可證管理。對於不符合衛生標準的食品生產、經營單位，不得發放衛生許可證；對於已經發放了衛生許可證，但又不符合衛生要求的，限期整改，逾期仍達不到要求的，依法予以行政處罰直至吊銷衛生許可證；對無衛生許可證或使用已失效衛生許可證經營的，依法予以取締。?

3．第二十七條中「葯品監督管理部門」修改為「食品葯品監督管理部門」。

4．第四十四條、第四十五條中「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。

（二十二）《鞍山市城市住宅區物業管理辦法》

刪除第二十九條第一款，即：業主違反本辦法第二十七條第三款規定，未繳納物業管理服務費的，物業服務企業可以按照應繳金額的0.3％，按日加收滯納金。

（二十三）《鞍山市城市供熱管理辦法》

1．第四條第二款中「勞動和社會保障」修改為「人力資源和社會保障」。

2．第二十五條中「對逾期退還的按日加退退費額1‰的滯納金，但滯納金最高不得超過原退費額」修改為「按照有關規定支付違約金」。

（二十四）《鞍山千山風景名勝區核心景區管理辦法》

1．第一條中「《國家風景名勝區管理暫行條例》」修改為「《風景名勝區條例》」。

2．刪除第二十一條第四項中「散放家犬的，強制捕殺散放犬」。

（二十五）《鞍山市城區機動車停車場建設和管理辦法》

1．第一條中「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

2．第三十五條中「《治安管理處罰法》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

（二十六）《鞍山市違反城市規劃行為處罰暫行辦法》

1．刪除第七條中「強制清理，並」。

2．刪除第八條，即：建設工程施工單位為未取得《建設工程規劃許可證》的建設工程進行施工的，由市城市管理綜合行政執法局責令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理綜合行政執法局暫扣施工機械和施工工具，並處以施工取費總額50％-100％的罰款。情節嚴重的，由市城市管理綜合行政執法局建議建設行政主管部門對施工單位並處降低資質等級或者吊銷資質證書的處罰。

此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。

（二十七）《鞍山市綜合行政執法規定》

1．第二條、第七條、第二十七條第三款中「市文化局」修改為「市文化廣電新聞出版局」。

2．第二條、第十三條、第二十七條第四款中「市勞動保障局」修改為「市人力資源和社會保障局」。

3．第六條第（二）項中「強制拆除不符合城市市容標准、環境衛生標準的建築物或者設施」修改為「依法強制拆除違法的建築物、構築物或者設施」。

4．刪除第二十五條，即：綜合行政執法部門和綜合行政執法機構對依法扣押的工具、物品，在當事人履行行政處罰決定後應予以返還；對當事人在處罰決定送達或公告後三個月內不接受處理的，可以依法對扣押物品進行拍賣；對易腐爛變質和其他無法保管的扣押物品可依法進行變賣。扣押的違法違禁物品應移交相關部門處理。

此外，根據以上修改對本規章的條款順序作相應調整。

（二十八）《鞍山市傳染病病人收治管理辦法》

第五條第二款中「勞動和社會保障行政主管部門」修改為「人力資源和社會保障行政主管部門」。

（二十九）《鞍山市住宅專項維修資金管理辦法》

第三十一條修改為：逾期不交存、不續籌住宅專項維修資金的，由業主委員會或者代為行使業主委員會職責的社區居民委員會採取相應的催交措施，經催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起訴訟，或者由市房產局責令限期交存。

（三十）《鞍山市城市污水處理費徵收辦法》

第十一條修改為：未取得《排水許可證》向城市污水集中處理設施排放污水的，予以警告，責令限期改正，並處1萬元以上3萬元以下罰款。