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大同市城市綠化條例

發布時間: 2022-06-14 11:33:54

1. 大同市人民代表大會常務委員會關於修改《大同市城市綠化管理辦法》的決定(1997)

一、本辦法中的「市城鄉建設行政主管部門」均改為:「市建設行政主管部門」。二、原第十一條第一款修改為:「城市園林綠化工程的設計,應當委託有相應資格的設計單位承擔。」三、原第十二條修改為:「城市新建工程必須按城市綠化規劃安排綠化用地,綠化用地標准應當按下列規定執行:
「(一)新建居住區綠地所佔居住總用地比率不低於30%;
「(二)城市道路主幹道綠帶面積所佔道路用地比率不低於20%,次幹道綠帶面積所佔比率不低於15%;
「(三)城市內等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少於30米;
「(四)單位綠地面積所佔單位總用地面積的比率,工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低於20%,產生有害氣體及污染物的工廠應根據國家標准設立不少於50米的防護林帶,其綠地率不低於30%;學校、醫院、休療養院所、機關團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低於35%;
「(五)公共綠地中綠化用地所佔比率,按照國務院建設行政主管部門有關規定執行。
「舊城改造地區的綠化面積,按照前款(一)、(二)、(四)項規定的指標降低5個百分點。」四、原第十三條增加第二款:「建設項目工程竣工後兩年內,單位和居住區、住宅小區現有綠化用地低於本辦法第十二條規定的標准,尚有餘地綠化的,應當自接到市建設行政主管部門通知之日起一年內完成綠化。」五、原第十八條修改為:「城市現有樹木花草不得隨意移植和砍伐,確需移植和確伐的,須持有關文件、平面位置圖及書面申請經所在地園林管理部門現場勘察,簽署意見後,報市建設行政主管部門審批。」六、增加第十九條、第二十條、第二十一條:
「第十九條移植、砍伐城市樹木,應在市建設行政主管部門指定地補植十倍的樹木,保證成活三年,並按規定繳納伐移樹木3至5倍的補償費,無力補植的,由市園林管理部門有償代為補植,伐移和補植工作需在園林專業人員的技術指導下進行。」
「第二十條因規劃等特殊需要,移植和砍伐城市樹木的,應經市人民政府審批後,按規定進行。」
「第二十一條城市樹木的移植、砍伐按下列規定辦理審批:
「(一)五株以下,由所在地園林管理部門審核後,報市園林管理部門審批;
「(二)五株以上、二十株以下,或重點地區及胸徑30厘米以上慢長喬木一株,由市園林管理部門審核後,報市建設行政主管部門審批;
「(三)二十株以上,由市建設行政主管部門審核後,報市人民政府審批。
「移植、砍伐樹木的審批,應當依照一項工程一處一次審批的原則,不允許化整為零。」七、原第十九條改為第二十二條。八、原第二十條改為二十三條,修改為:「任何單位和個人不得擅自佔用城市綠化用地;佔用的城市綠化用地,應當限期歸還。
「因建設或者其他需要臨時佔用城市綠化用地,須經市建設行政主管部門同意,並按照有關規定辦理臨時用地手續。」九、原第二十一條改為第二十四條,修改為:「城市干線道路兩側和隔離帶,應選用整潔美觀、遮蔭效果好、不影響管線、架空線安全或交通設施使用的樹木、花草,並由園林管理部門定時組織修剪。
「現有干線道路的行道樹,隔離綠化帶、街頭綠地,應當逐步更新改造。」十、原第二十二條、第二十三條修改為第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條:
「第二十五條違反本辦法,未經批准或者未按照批準的設計方案進行綠化工程建設的,由市建設行政主管部門責令停止施工,限期改正或採取其他補救措施,可以並處以應建綠化工程造價的1%至5%罰款。」
「第二十六條建設工程竣工後,未在規定期限內拆除綠化用地范圍內的臨時設施,或者未將綠化用地清理干凈的,由市建設行政主管部門責令改正,可以並處每平方米5元的罰款。」
「第二十七條違反本辦法,有下列行為之一的,由市建設行政主管部門責令停止侵害、限期改正、恢復原貌,可以並處以罰款:
「(一)在綠地內亂倒亂扔廢物、釘拴刻劃、攀折樹木、損壞草坪、花壇和綠籬的,罰款20元;
「(二)在綠地內傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴重污染綠地的,按影響綠地面積每平方米罰款100元;
「(三)就樹蓋房、圍圈樹木,或在綠地、道路兩側綠籬內設置營業攤位的,對個體經營者處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以2000元以上5000元以下的罰款,造成損失的,應當賠償損失。」
「第二十八條違反本辦法,未經批准或未按批準的數量、樹種、時間、地點移植、砍伐城市樹木,撞傷、撞倒城市樹木,造成嚴重損壞城市綠化設施的,由市建設行政主管部門責令停止侵害,採取補救措施,並處以每株500元以上1000元以下的罰款,造成損失的,應當負賠償責任。」
「第二十九條違反本辦法,擅自臨時佔用城市綠地或改變綠地使用性質的,由市建設行政主管部門責令退還綠地、恢復原狀,並可處10000元以上30000元以下罰款,造成損失的,應當負賠償責任。」

2. 大同土林保護條例

第一條為了有效保護和合理利用大同土林資源,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條大同土林的規劃、保護、利用和管理活動,適用本條例。第三條本條例所稱的大同土林,是指分布在雲州區杜庄鄉石板溝內,由第四紀泥河灣期古湖泊沉積物經水流侵蝕和淋濾形成的柱狀、塔狀、林狀和叢狀等形狀土林的地質遺跡,包括承載土林地貌的地基、土林地貌和土林之上承載的生態系統。第四條大同土林的保護和管理應當堅持科學規劃、統一管理、保護優先、合理利用的原則。第五條市人民政府及其有關部門應當加強對大同土林保護和利用的監督指導。第六條雲州區人民政府應當將大同土林保護和利用納入國民經濟和社會發展規劃,統籌協調大同土林的規劃、保護、科研、利用等工作,所需經費列入本級財政預算。第七條雲州區人民政府設立大同土林管理機構,負責大同土林的保護、利用和管理工作,其主要職責是:

(一)宣傳貫徹執行有關政策和法律、法規;

(二)會同有關部門組織實施大同土林保護規劃;

(三)對保護的內容進行監測、維護,防止遺跡被破壞;

(四)建立完善大同土林資料庫和檔案庫;

(五)制定土林管理制度;

(六)雲州區人民政府賦予的其他職責。

雲州區人民政府有關部門和有關鄉鎮人民政府,應當按照各自職責做好大同土林的保護和管理工作。第八條雲州區人民政府應當制定大同土林保護規劃和發展規劃,確定大同土林保護范圍,劃定重點保護區和一般保護區,設立碑石、界標,並加強基礎設施建設,完善公共服務設施,引導、扶持周邊居民發展經濟,增加收入。第九條任何單位和個人都有保護大同土林資源和環境的義務,並有權對損害大同土林地質遺跡和自然環境的行為進行勸阻、舉報。第十條大同土林保護范圍內禁止下列活動:

(一)爆破、挖掘、采砂、開荒、修墳立碑;

(二)修建儲存易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的設施;

(三)在景物或者設施上刻劃、塗污;

(四)隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾;

(五)移動或者破壞保護區碑石、界標;

(六)攀折花草樹木、踐踏草坪;

(七)捕獵野生保護動物;

(八)其他破壞土林資源和環境的行為。第十一條在重點保護區除遵守本條例第十條規定外,還禁止下列活動:

(一)建設賓館、培訓中心、療養院等與保護風景名勝資源無關的建築物、構築物;

(二)擅自修建憩息站點、人行步道、旅遊棧道,鋪設電纜等設施;

(三)除批準的科學考察外,擅自離開人行步道進入保護區,攀爬土林;

(四)野炊、燃放煙花爆竹等野外用火。第十二條在大同土林保護范圍內進行下列活動,應當經土林管理機構審核同意後,依照有關法律、法規的規定報有關部門批准:

(一)設置、張貼商業廣告;

(二)舉辦大型游樂等活動;

(三)進行科學考察、影視劇拍攝;

(四)改變水資源、水環境自然狀態;

(五)砍伐、移植樹木;

(六)其他影響生態和景觀的活動。第十三條在大同土林保護范圍內新建、改建、擴建建築物、構築物,建設道路、通信、電網、水網等基礎設施應當符合大同土林保護規劃。

大同土林保護范圍內建築物、構築物及其他設施的形式、布局、高度、體量、造型和色彩等,應當與周圍景觀和環境相協調,防止對天際線的破壞。與保護無關、與景觀不協調的既有建築物、構築物、設施,應當依法治理。第十四條大同土林保護范圍內經批準的建設項目,建設單位在施工前應當記錄環境原貌。施工過程中應當採取有效措施,保護景物、植被、水體、地貌和環境。施工結束後,應當及時清理場地,進行綠化。第十五條雲州區人民政府應當加強石板河河道和杜庄水庫的管理,加強河道灘地、堤坊和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積;嚴格水庫水位和水環境管理,防止超最高蓄水位蓄水和水環境污染。第十六條雲州區人民政府應當加強石板河流域生態治理,採取增加林地、草地和濕地面積等綜合措施,標本兼治,提高流域生態環境承載能力,防止因水土流失造成大同土林地貌景觀的破壞。

3. 大同市城市市容和環境衛生管理辦法(1997修正)

第一章總則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的工作、學習和生活環境,保障人民身體健康,促進經濟發展,根據《城市市容和環境衛生管理條例》等國家有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內城市的機關、團體、部隊、學校、企事業單位、居民、暫住人口和過境人員,都必須遵守本辦法。第三條城市市容和環境衛生管理工作實行統一領導、專業隊伍管理與群眾管理相結合,系統管理與區域管理相結合並以區域管理為主的原則。第四條市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。其主要職責是:
(一)組織實施有關城市市容和環境衛生工作的法律、法規、規章和政策;
(二)對市容和環境衛生進行監督管理;
(三)對城市環境衛生設施建設的統一規劃;
(四)對城市環境衛生經費計劃實施統一調控。
區、縣人民政府建設行政主管部門可以受市人民政府市容環境衛生行政主管部門的委託,具體負責本區、縣行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。第五條城市市容和環境衛生管理所需經費由當地人民政府根據城市經濟發展予以安排。第六條任何單位和個人都有對違反本辦法的行為予以制止、舉報的權利;都應當尊重城市市容和環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓其工作。第七條各單位都應當學習宣傳城市市容和環境衛生的法律、法規,培養人們愛清潔、講衛生的良好習慣,自覺遵守社會公德,維護城市市容和環境衛生。第八條執行本辦法取得顯著成績的單位和個人,由當地人民政府給予表彰或者獎勵。第二章市容管理第九條任何單位和個人都應當保持建築物整齊、清潔。主要街道臨街建築物的陽台和窗外不得吊掛有礙市容的物品,搭建或者封閉陽台必須符合市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。第十條主、次街道兩側建築物和構築物、行道樹、電線桿等未經批准,不得擅自張貼、懸掛或者塗寫標語、啟示、海報等各種宣傳品。
設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等,必須內容健康、用字規范、外型美觀,並由設置單位定期維修和油飾,不得有礙市容觀瞻。
大型戶外廣告的設置必須徵得當地人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。第十一條主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。第十二條臨街施工場地必須設置圍幛,有安全防護設施,工程廢棄物必須邊施工、邊清理,損壞地面和設施必須及時修補,竣工後,必須及時清理和平整場地。
臨街施工需臨時佔用人行便道的,必須經當地市政管理部門批准。第十三條園林綠化部門及有關臨街單位,應當保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀,栽培、修整作業遺留的渣土和枝葉必須及時清除。第十四條未經批准,任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料、佔用便道、搭建臨時設施(房、棚、傘、架、圍欄等)。
市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場、火車站廣場禁止擺設攤點。該地段內的商業門店、飯店等未經批准一律不準將商品擺出店門外經營。機關、學校、展覽館、體育場(館)、大中型商場、公園、重點文物古跡等重要公共場所門前均不準擺設攤點。
凡需臨時佔用公共場地擺設攤點、展賣商品、堆放物料、搭建臨時設施的,必須徵得當地人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。第十五條機動車停車場、洗車場(點)、自行車存放點的設置,應當徵得當地人民政府公安交通和市容環境衛生行政主管部門同意後,由有關主管部門審批,並且應有專人管理,保持車輛存放有序、場地衛生整潔。
各種機動車輛應當保持車容整潔。運輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機動車,應當加蓋或者苫布,不得撒漏污染路面。
拖拉機、畜力車和糞便車應當按照規定的時間、路線行駛,在指定地點停放。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具,遺撒在路面的糞便、飼料必須及時清理。第十六條經批準的流動售貨車、商亭、公用電話亭和攤點,應當在指定的地點設置經營,並保持場地清潔。凡有營業性垃圾的,必須自備清掃工具和垃圾容器,及時清掃,全天保潔。

4. 大同市城市綠化條例

第一章總則第一條為促進城市綠化事業的發展,改善生態環境,根據國務院《城市綠化條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條城市綠化應當堅持政府領導,群眾參與,統一規劃,配套建設,因地制宜和建設與管理並重的原則。第四條市、縣(區)人民政府應當把城市綠化作為城市建設的重要組成部分,納入城市國民經濟和社會發展計劃。
提倡多渠道籌集綠化資金。鼓勵單位和個人以投資、捐資、領養、認建、共建等形式,參與城市綠化建設。第五條市人民政府園林綠化主管部門主管城市規劃區內的綠化工作,負責城市規劃區內綠化的組織、檢查、指導、協調和監督等工作。
在城市規劃區內,法律、法規規定由林業、水利等行政主管部門管理的綠化工作,從其規定。第六條城市綠化建設應當與城市其他公共設施建設統一規劃,統籌兼顧。城市綠化經費應當列入政府財政預算。各單位應當根據本單位綠化任務和養護標准,安排綠化經費。居住區綠化養護費由房地產權人支付。第七條任何單位和個人都有綠化和保護花草樹木及綠化設施的義務,有舉報、制止損害花草樹木及綠化設施的權利。第八條市、縣(區)人民政府對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第九條市園林綠化主管部門和市城市規劃行政主管部門應當依據城市總體規劃組織編制城市綠地系統規劃,劃定城市綠線,報市人民政府批准後分期實施。第十條在城市規劃區內,應當提高城市綠化用地比例。空閑或者騰出的土地,應當優先用於城市綠化。在城市建設中應當嚴格控制建築密度,擴大綠地面積。第十一條城市新建工程應當按城市綠化系統規劃安排綠化用地,綠化用地面積應當按下列規定執行:
(一)新建居住區、住宅小區綠地所佔居住區總用地面積比率不低於30%;
(二)城市道路主幹道綠帶面積所佔道路用地比率不低於20%,次幹道綠帶面積所佔比率不低於15%;
(三)城市內水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少於30米;
(四)單位綠地面積所佔單位總用地面積的比率,工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低於20%,產生有害氣體及污染物的工廠應當根據國家標准設立不少於50米的防護林帶,其綠地率不低於30%,學校、醫院、休(療)養院(所)、機關團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低於35%;
(五)公共綠地中綠化用地所佔比率,按照國家有關規定執行。
舊城改造地區的綠化用地面積,按照前款(一)、(二)、(四)項規定的指標可以降低5%。
建設工程中的綠化用地面積應當按照國家有關規定計算,由市園林綠化主管部門核定。第十二條城市新建、擴建、改建及其他基本建設的配套綠化工程,應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時竣工。確因特殊情況不能同時竣工的,完成綠化的時間不得遲於主體工程投入使用的第一個年度綠化季節。第十三條城市工程建設項目中的附屬綠化工程設計方案,在辦理建設工程施工、規劃審批時,應當有市園林綠化主管部門參加審查。第十四條城市綠化工程應當實行資質核准制度、招投標制度和工程質量監督制度,確保綠化工程質量。城市綠化工程的設計和施工,應當委託持有相應資質證書的單位承擔。第十五條城市新建、擴建、改建工程項目的總投資中應當包括配套綠化工程建設資金,其所佔比率不少於建設項目總投資的2%。配套綠化工程建設資金應當專款專用。建設工程項目批准施工後,建設單位應當在七日內將配套的綠化工程建設資金專戶存入建設銀行,市園林綠化主管部門應當對資金的使用進行監督。第十六條城市苗圃、草圃、花圃的建設,應當適應城市綠化發展的需要,培育適宜本市生長的優質苗木和花草,逐步實現城市綠化苗木花草自給。第十七條建設單位按照規劃代征的城市公共綠化用地,應當移交市園林綠化主管部門。代征的城市公共綠化用地不得轉作他用。第十八條因線路、管道建設而影響城市綠化的,建設單位應當與所在地園林綠化主管部門協商確定保護措施。施工確需移動樹木、綠地的,應當由所在地園林綠化管理部門進行技術處理,建設單位應當承擔所需經費和樹木、綠地補償費。

5. 大同市城市綠化管理辦法(1997修正)

第一條為加強城市綠化管理,促進城市綠化事業的發展,改善生態環境,根據國務院《城市綠化條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條本辦法所稱城市綠地,是指城市規劃區內的公共綠地(各種公園、小游園、街頭廣場綠化)、行道樹、專用綠地(機關、團體、學校、部隊、企事業單位綠化)、居住區內綠地、生產綠地(苗圃、花圃)、風景林地、防護綠地。第四條各級人民政府應當把城市綠化建設作為城市建設的重要組成部分,納入城市國民經濟和社會發展計劃,加強城市綠化的科學普及和宣傳教育,鼓勵單位和個人大力養花種草,開展全民義務植樹活動。第五條在本市城市規劃區內的任何單位和個人均應遵守本辦法。
對城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰或者獎勵。第六條城市綠化建設應當與城市其他公共設施建設統一規劃,統籌兼顧。城市綠化經費列入各級政府財政預算。
各單位應根據本單位綠化任務和養護標准,安排綠化經費。
居住區、住宅小區綠化養護費由房地產權單位支付。第七條城市綠化管理實行分級管理,專業管理與群眾管理相結合的原則。
市建設行政主管部門主管本市城市規劃區內的綠化工作,市園林管理部門根據市建設行政主管部門的委託,負責具體管理工作。
各單位負責本單位駐地綠化和責任地段的綠化、養護和管理。
在城市規劃區內,有關法律、法規規定由林業、水利等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。第八條市建設行政主管部門應當根據城市總體規劃,會同其他有關部門組織編制城市綠化規劃和分期實施計劃,報市人民政府審批。第九條城市園林管理部門要加強對城市綠地和花草樹木的撫育管理,保持樹木花草繁茂、園容整潔、設施完好,並不斷充實植物新品種,提高園藝水平。第十條城市園林管理部門應當加強苗圃、花圃和草圃建設,培育適宜本市生長的優質苗木和花草,逐步實現苗木花草自給。鼓勵有條件的單位或者個人育苗。第十一條城市園林綠化工程的設計,應當委託持有相應資格證書的設計單位承擔。
新建、改建居住區、住宅小區、大型公共建築項目的附屬綠化工程設計方案應當有市建設行政主管部門參加審查;城市的公共綠地、風景林地和幹道綠化帶等綠化工程設計方案,應當經市建設行政主管部門審批;重大綠化工程項目設計方案報市人民政府審批。第十二條城市新建工程必須按城市綠化規劃安排綠化用地,綠化用地標准應當按下列規定執行:
(一)新建居住區綠地所佔居住總用地比率不低於30%;
(二)城市道路主幹道綠帶面積所佔道路用地比率不低於20%,次幹道綠帶面積所佔比率不低於15%;
(三)城市內等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少於30米;
(四)單位綠地面積所佔單位總用地面積的比率,工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低於20%。產生有害氣體及污染物的工廠應根據國家標准設立不少於50米的防護林帶,其綠地率不低於30%。學校、醫院、休療養院所、機關團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低於35%;
(五)公共綠地中綠化用地所佔比率,按照國務院建設行政主管部門有關規定執行。
舊城改造地區的綠化面積,按照前款(一)、(二)、(四)項規定的指標降低5個百分點。第十三條建設項目綠化工程應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時投資、完成綠化的時間不得遲於主體工程投入使用的第二個年度綠化季節,綠化工程竣工後應當經市建設行政主管部門驗收。
建設項目工程竣工後兩年內,單位和居住區、住宅小區現有綠化用地低於本辦法第十二條規定的標准,尚有餘地綠化的,應當自接到市建設行政主管部門通知之日起一年內完成綠化。第十四條城市綠化應當按照技術操作規程進行。努力提高植樹、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責任人應當與市建設行政主管部門簽訂綠化責任書,建立嚴格的責、權、利制度。第十五條因線路、管道建設而影響城市綠化的,建設單位應當與園林管理部門協商確定保護措施。確需處理樹木、綠地的,應當由園林管理部門進行技術處理,建設單位應當承擔所需經費和樹木、綠地補償費。

6. 截止2017年,我國國家園林城市有多少個

1、共有園林城市210個、縣級市56個、園林縣38個、園林鎮14個、園林城區5個。
2、名單如下:
第一批(1992年):北京市、合肥市、珠海市等3個城市
第二批(1994年):杭州市、深圳市等2個城市
第三批(1996年):馬鞍山市、威海市、中山市等3個城市
第四批(1997年):大連市、南京市、廈門市、南寧市等4個城市
第五批(1999年):青島市、濮陽市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇島市、煙台市等七個城市和(上海)浦東區1個國家園林城區
第六批(2001年):江門市、惠州市、茂名市、肇慶市、海口市、三亞市、襄陽市、葫蘆島市、長春市、濟南市等10個城市,石河子市、(蘇州)常熟市等2個縣級市和(上海)閔行區1個國家園林城區
第七批(2003年):上海市、寧波市、福州市、唐山市、吉林市、無錫市、揚州市、蘇州市、紹興市、桂林市、綿陽市等11個城市和(威海)榮成市、(蘇州)張家港市、(蘇州)崑山市、(杭州)富陽市、(江門)開平市、(成都)都江堰市等6個縣級市
第八批(2005年):嘉興市、泉州市、安慶市、武漢市、湛江市、庫爾勒市、徐州市、樂山市、長治市、遵義市、鄭州市、伊春市、寶雞市、許昌市、宜昌市、包頭市、淄博市、廊坊市、鎮江市、岳陽市、邯鄲市、南陽市、日照市、漳州市、晉城市等25個城市和(昆明)安寧市、(蘇州)吳江市、(濰坊)壽光市、(泰安)新泰市、(青島)膠南市、(無錫)宜興市等6個縣級市
第九批(2006年):成都市、焦作市、黃山市、淮北市、湖州市、廣安市、宜春市、景德鎮市等8個市和(濰坊)青州市、(洛陽)偃師市、(蘇州)太倉市、(紹興)諸暨市、(台州)臨海市、(嘉興)桐鄉市等6個縣級市
第十批(2007年):黃石市、石家莊市、四平市、松原市、常州市、南通市、衢州市、淮南市、銅陵市、南昌市、新余市、萊蕪市、新鄉市、株洲市、廣州市、東莞市、潮州市、貴陽市、銀川市、克拉瑪依市等20個市,濟源市、(唐山)遷安市、(鐵嶺)調兵山市、(無錫)江陰市、(金華)義烏市、(三明)永安市、(青島)膠州市、(威海)乳山市、(威海)文登市、(平頂山)舞鋼市、(昌吉州)昌吉市、(伊犁州)奎屯市、(鄭州)登封市等13個縣級市和(天津)塘沽區、(重慶)南岸區、(重慶)渝北區等3個國家園林城區
第十一批(2008年):沈陽市、長沙市、淮安市、贛州市、南充市、西寧市、新余市等7個城市和(延邊州)敦化市、(紹興)上虞市、(宜昌)宜都市等3個縣級市
第十二批(2009年):臨沂市、濰坊市、泰安市、重慶市、承德市、太原市、鐵嶺市、開原市、宿遷市、泰州市、台州市、池州市、萍鄉市、吉安市、洛陽市、商丘市、安陽市、平頂山市、三門峽市、鄂州市、湘潭市、韶關市、梅州市、汕頭市、柳州市、遂寧市、昆明市、玉溪市、西安市等29個城市和(泰安)肥城市、(濟南)章丘市、(邯鄲)武安市、(長治)潞城市、(臨汾)侯馬市、(常州)金壇市、(鄭州)鞏義市市、(西雙版納)景洪市、(吳忠)青銅市峽、(哈密地區)哈密市、(伊犁州)伊寧市、(嘉興)平湖市、(嘉興)海寧市等13個縣級市
第十三批(2010年):信陽1個城市和(寧波)餘姚市、(延邊州)延吉市等2個縣級市
第十四批(2011年):張家口市、陽泉市、本溪市、丹東市、如皋市、連雲港市、江都市、江山市、溫嶺市、蕪湖市、六安市、莆田市、龍岩市、九江市、上饒市、東營市、龍口市、海陽市、濟寧市、聊城市、永城市、駐馬店市、荊門市、荊州市、婁底市、北海市、百色市、麗江市、吳忠市等30個城市
第十五批(2013年):佳木斯市、海林市、七台河市、保定市、咸寧市、介休市、泰寧縣、孝義市、長泰縣、隴縣
第十六批(2013年):河北省邢台市、山西省大同市、山西省朔州市、江蘇省鹽城市、浙江省建德市、浙江省金華市、浙江省麗水市、安徽省滁州市、福建省晉江市、江西省鷹潭市、江西省撫州市、山東省萊州市、山東省高密市、山東省諸城市、山東省德州市、山東省濱州市、山東省菏澤市、湖北省當陽市、湖北省隨州市、湖北省恩施市、湖北省仙桃市、湖南省郴州市、廣東省陽江市、廣東省清遠市、廣西壯族自治區梧州市、廣西壯族自治區北流市、四川省自貢市、四川省德陽市、四川省眉山市、雲南省普洱市、雲南省開遠市、雲南省芒市、西藏自治區拉薩市、甘肅省金昌市、甘肅省敦煌市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市、新疆維吾爾自治區阿勒泰市、新疆維吾爾自治區五家渠市
國家園林縣城(共37個)河北省臨漳縣、河北省邱縣、河北省張北縣、河北省懷來縣、河北省平泉縣、山西省黎城縣、山西省長子縣、山西省靈石縣、山西省古縣、浙江省常山縣、浙江省龍游縣、江西省新干縣、山東省臨朐縣、山東省費縣、山東省莒南縣、山東省臨沭縣、河南省欒川縣、河南省魯山縣、河南省長垣縣、湖北省房縣、湖北省嘉魚縣、廣西壯族自治區鹿寨縣、重慶市奉節縣、重慶市巫山縣、重慶市酉陽土家族自治縣、雲南省晉寧縣、雲南省嵩明縣、雲南省祿勸彝族苗族自治縣、雲南省羅平縣、雲南省華寧縣、雲南省易門縣、陝西省扶風縣、甘肅省兩當縣、新疆維吾爾自治區尉犁縣、新疆維吾爾自治區澤普縣、新疆維吾爾自治區鞏留縣、新疆維吾爾自治區尼勒克縣
國家園林城鎮(共14個)山西省賈家莊鎮、江蘇省木瀆鎮、江蘇省澱山湖鎮、江蘇省梅李鎮、江蘇省洛陽鎮、浙江省新塍鎮、江西省八景鎮、河南省竹林鎮、河南省倉頭鎮、河南省岸上鄉、重慶市三匯鎮、重慶市長壽湖鎮、重慶市雙河鎮、四川省友愛鎮
第十七批(2014年):福建省寧德市、內蒙古自治區通遼市、內蒙古自治區鄂爾多斯市、山東省高密市(縣級市)、四川省瀘州市、陝西省咸陽市、寧夏靈武市(縣級市)、寧夏中衛市

7. 大同市城市市容和環境衛生管理辦法

第一章總則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的工作、學習和生活環境,保障人民身體健康,促進經濟發展,根據《城市市容和環境衛生管理條例》等國家有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市城市建城區的機關、團體、部隊、學校、企事業單位、居民、暫住人口和過境人員都必須遵守本辦法。第三條城市市容和環境衛生管理工作,實行統一領導,專業隊伍管理與群眾管理相結合,系統管理與區域管理相結合並以區域管理為主的原則。第四條市人民政府市容環境衛生行政主管部門為本行政區域的城市市容環境衛生主管機關,負責管理本行政區域內的城市市容和環境衛生工作。市容環境衛生主管機關的主要職責是:
(一)組織貫徹有關市容和環境衛生工作的法律、法規、規章和政策;
(二)檢查指導本行政區域內各單位對市容和環境衛生工作有關法規和政策的執行情況,對市容和環境衛生狀況進行監督和評價;
(三)組織制定市容和環境衛生管理的目標和工作計劃,並負責實施。第五條所有單位和個人都有對違反本辦法的行為予以制止、舉報的權利,都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓其工作。第六條各單位都應當學習宣傳市容和環境衛生的法律、法規,培養人們愛清潔、講衛生的良好習慣,自覺遵守社會公德,維護市容和環境衛生。第七條執行本辦法取得顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予表彰或者獎勵。第二章市容管理第八條沿街單位和居民應當保持建築物整齊、清潔。主要街道兩側建築物的臨街陽台不得擅自改裝或者吊掛雜物。第九條城市主、次街道兩側建築物和構築物、行道樹、電線桿等未經批准,不得擅自張貼、懸掛或者塗寫標語、啟事、海報等各種宣傳品。
經批准設置的戶外廣告、標語牌和單位自設的畫廊、櫥窗、名稱牌匾等,必須內容健康、用字規范、外型美觀,並由設置單位定期維修和油飾,不得有礙市容觀瞻。第十條城市主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。第十一條臨街施工場地必須設置圍幛,有安全防護設施;工程廢棄物必須邊施工、邊清理;損壞地面和設施必須及時修補;竣工後,必須及時清理和平整場地。
臨街施工需臨時佔用人行便道的,必須經市政管理部門批准。第十二條城市園林綠化部門及有關臨街單位,應當保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀,栽培、修整作業遺留的渣土和枝葉必須及時清除。第十三條未經批准,任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料、佔用便道、搭建臨時設施(棚、傘、架、圍欄)。
市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場、火車站廣場禁止擺設攤點。該地段內的商業門店、飯店等未經批准一律不準將商品擺出店門外經營。機關、學校、展覽館、體育場(館)、大中型商場、公園、重點文物古跡等重要公共場所門前均不準擺設攤點。
凡需臨時佔用城市公共場地擺設攤點、展賣商品、堆放物料、搭建臨時設施的,必須徵得市容環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。第十四條進入市區的各種機動車輛應當保持車容整潔。
運輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機動車,應當加蓋或者苫布,不得撒漏污染路面。
拖拉機、畜力車和糞便車應當按照規定的時間、路線行駛,在指定地點停放。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具,遺撒在路面的糞便、飼料必須及時清理。第十五條經批準的流動售貨車、商亭、公用電話亭和攤點,應當在指定地點設置經營,並保持場地清潔。凡有營業性垃圾的,必須自備清掃工具和垃圾容器,及時清掃,全天保潔。第三章環境衛生管理第十六條城市主、次街道的車行道,由環境衛生專業單位按照分工范圍負責清掃保潔、小街小巷、居民區,由轄區內街道辦事處負責清掃保潔;新建的居民住宅區,由開發建設單位負責清掃保潔;企事業單位職工居住的生活區,由本單位負責清掃保潔。第十七條各單位按照街道辦事處劃分的衛生責任區段,認真落實本單位門前便道和臨街圍牆外便道的「包衛生、包秩序、包綠化」的「三包」抵押責任制。第十八條火車站、公共汽車始末站等公共場所和各單位內部,由本單位負責清掃保潔。
集貿市場、經批准設置的臨時攤點區、集市街和夜市,應當設置標志,該地段由主辦單位負責清掃保潔。

8. 大同市市政設施管理辦法

第一章總則第一條為加強城市市政設施管理,改善城市市容環境,為經濟發展和人民生活服務,根據國務院《城市道路管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱市政設施是指城市道路、排水、防洪、道路照明等設施。第三條在本市城市規劃區范圍內從事市政設施規劃、建設、維修養護、管理市政設施和使用的單位、個人,均應遵守本辦法。第四條市市政設施行政主管部門統一負責本市規劃區內的市政設施管理工作。
市城市規劃、公安、土地、工商、環保、市容環境衛生等行政主管部門應當在各自職責范圍內,協同做好市政設施管理工作。第五條任何單位和個人都有保護市政設施的義務,對於違反本辦法的行為,有權制止、檢舉和控告。
對貫徹實施本辦法做出顯著成績的單位和個人,市人民政府應予以表彰和獎勵。第二章規劃和建設第六條市政設施發展規劃由市人民政府組織市城市規劃、市政設施、土地、公安交通等部門根據城市總體規劃和土地利用總體規劃進行編制,並納入國民經濟和社會發展計劃。
市市政設施行政主管部門根據市政設施建設規劃,會同市計劃、財政等部門制定市政設施年度建設計劃,經市人民政府批准後實施。第七條市政設施建設資金可採取國家投資、集資、銀行貸款、引進外資和企事業單位、個人投資等多種形式籌集。第八條承擔市政設施設計和施工的單位,應當具備國家規定的相應資質等級。
城市供水、燃氣、熱力、供電、通信、消防、綠化等設施的建設計劃應與市政設施的發展規劃和年度建設計劃相協調,堅持先地下、後地上的施工原則,按照市政設施技術要求,與城市道路同步建設。第九條市政設施養護、維修單位應當嚴格執行國家有關技術規范,及時進行養護維修,確保養護維修工程質量。
市政設施養護、維修單位接到用戶的報修申請時,應當立即組織人員到現場搶修。第十條市政設施可以按照國家和省、市人民政府的有關規定,實行有償使用。第十一條新建的住宅小區,應當把道路、排水、照明、環衛等公共配套設施納入建設計劃,並不得損壞毗鄰的市政設施。第十二條市政設施建設,實行工程質量監督制度和施工監理制度。第十三條市政設施工程竣工,經驗收合格後,方可交付使用。第十四條市政工程建設實行工程質量保修制度。在保修期內出現工程質量問題,由有關責任單位負責保修。第三章城市道路管理第十五條城市道路包括車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、安全島、路堤、側平石、隔離帶、公共廣場、停車場、跨河橋、立體交叉橋、人行天橋、地下通道、隧道、涵洞、高架橋等道路、橋梁及其附屬設施。第十六條城市道路范圍內禁止下列行為:
(一)在城市道路上明火作業、焚燒物品、沖洗石料、淋灰拌料、清洗車輛;
(二)機動車在非指定的城市道路上試剎車;
(三)車輛載料拖刮路面或沖擊路面;
(四)在路肩、路堤、邊坡上挖砂取土;
(五)其他損害、侵佔城市道路的行為。第十七條未經批准,任何單位和個人不得在城市道路范圍內有下列行為:
(一)在人行道上行駛和停放機動車、畜力車;
(二)擺攤設點、堆放物品和從事加工修理等經營活動;
(三)挖掘城市道路和在城市道路上建設建築物、構築物;
(四)降低路沿石和修建道路出入口;
(五)行駛履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長車輛。第十八條依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施的,應當經市政設施行政主管部門批准後,方可建設。第十九條因特殊情況需要臨時佔用城市道路的單位或個人,應當按下列規定辦理臨時佔用手續:
(一)向市市政設施行政主管部門提出申請,填寫《山西省城市道路臨時佔用挖掘申報表》,並附臨時佔用城市道路的平面圖;
(二)經城市市政設施行政主管部門審查同意,交納城市道路佔用費後,領取《山西省城市道路臨時佔用挖掘許可證》,並到公安交通管理部門辦理相關手續。第二十條嚴格控制佔用城市道路作為集貿市場。
確需佔用城市道路作為集貿市場的,應當經市人民政府批准,並按本辦法第十九條的規定辦理手續。第二十一條根據城市建設或者其他特殊需要,市市政設施行政主管部門可以對臨時佔用城市道路的單位或個人決定縮小佔用面積、縮短佔用時間或者停止佔用,並應根據具體情況退還部分城市道路佔用費。

9. 大同古城保護管理條例

第一章總則第一條為加強大同古城的保護和管理,弘揚優秀歷史文化,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱大同古城是指北魏平城、隋、唐、遼、金城池遺存和明代增築的大同城主城。第三條大同古城保護和管理遵循「保護為主,搶救第一」的方針,堅持「有效保護,合理利用,加強管理」的原則。實行保護與利用相結合、整體環境風貌控制與重點保護相結合、專門管理與群眾參與相結合。第四條在古城范圍內活動的任何單位和個人均應遵守本條例。第五條市人民政府負責大同古城保護、管理的領導工作。
市規劃、建設、文物行政管理部門按照各自職責負責古城保護管理工作。
市計劃、財政、房產、市容環境衛生、環保、土地、公安、工商、旅遊、民政、地礦、宗教等行政管理部門和大同古城所在地的區人民政府應當按照各自職責,協同做好大同古城保護管理工作。第六條大同古城保護應當納入本市國民經濟和社會發展計劃,保護維修經費應當列入市級財政預算,並隨財政收入的增長逐年有所增加。積極吸納符合國家規定的撥款、捐助和投資。第七條任何單位和個人都有保護大同古城的義務,並有權對破壞大同古城的行為進行檢舉和控告。第八條市人民政府應當制定保護管理古城的獎勵辦法,對保護、管理、研究和利用大同古城作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章保護與管理第九條市人民政府應當編制大同古城保護規劃,並列入大同市城市總體規劃。第十條大同古城內各級文物保護單位的保護工作,應當嚴格遵守和執行《中華人民共和國文物保護法》。第十一條大同古城分為保護控制區和重點保護區,實行分區、分級管理。
北魏平城、隋、唐、遼、金城池遺存為保護控制區,明代增築的大同城主城和城牆外圍12米以內的區域為重點保護區。
重點保護區劃分為一、二、三級保護范圍。第十二條大同古城內的建設項目選址應先進行文物調查或勘探,徵得文物行政管理部門同意後,方可建設。第十三條保護控制區內,重點保護各級文物保護單位,劃定其保護范圍和建設控制地帶。對已發現的重要文化遺址設立永久性標志,對新發現的文物應及時採取保護措施。
任何單位和個人不得毀壞和隨意佔用具有保護價值的歷史文化遺存。第十四條重點保護區內,保持傳統的街巷格局、建築風貌和空間環境,新建、維修、改造和重建建築物、構築物應當與周圍傳統街區風貌相諧調。第十五條重點保護區內保存完好、具有歷史代表性的尚未列入文物保護單位的民居、店鋪等,可以列為重點傳統建築進行保護。第十六條一級保護范圍為以鼓樓東西街為軸線,東至東城牆,西至西城牆,北至大東街、大西街南側,南至東西羊市巷延伸至東西城牆北側的區域。
二級保護范圍為東、西、南、北柴市角街道中心線兩側各30米內的區域。
在一、二級保護范圍內維修、改造和重建,應當依照本條例和古城保護規劃制定方案,由市人民政府組織專家論證後,方可實施。
重點保護區內一、二級保護范圍以外的區域為三級保護范圍。在此范圍內,對各級文物保護單位和重點傳統建築應當劃定保護范圍和建設控制地帶。第十七條任何單位和個人不得拆除佔用重點保護區內的古城牆及其遺址和相關文物古跡。
古城牆兩側12米范圍,禁止新建與古城牆保護無關的建築,現存的應逐步拆除。
市人民政府應當在古城牆四角設置保護性標志,在已無遺存的古城牆原址作出展示性標志,有計劃地對古城牆進行維修並鼓勵和支持社會各方面參與。第十八條市人民政府應當有計劃地做好大同古城的綠化工作。
任何單位和個人不得損壞、砍伐或者擅自遷移重點保護區內的古樹名木。
市建設行政管理部門應當建立古樹名木保護檔案,劃定保護范圍,設置保護標志,加強養護管理。第十九條文物保護單位和重點傳統建築的民居、店鋪,由產權所有者或使用者負責保養、維修。產權屬於集體、個人的文物保護單位的民居,市人民政府應給予一定的維修經費補貼。
非文物單位和個人佔用屬於國家所有的文物保護單位,應予搬遷;暫時不能搬遷的,應與市文物行政管理部門簽訂臨時佔用合同並負責建築物的保護、維修。
文物保護單位和重點傳統建築的修繕計劃和設計施工方案,應當依法辦理審批手續。

10. 大同市城市規劃管理辦法

第一條根據《中華人民共和國城市規劃法》和《山西省實施辦法》,結合本市實際,制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內制定和實施城市規劃,進行城市建設和管理,適用本辦法。第三條市城市規劃行政主管部門主管全市城市規劃管理工作,區城市規劃行政主管部門負責本區的規劃實施工作。第四條市、區人民政府應加強城市規劃管理工作的領導,定期檢查本行政區內城市規劃的實施情況,並向同級人民代表大會及其常務委員會報告。第五條市人民政府負責組織編制城市總體規劃。
市人民政府有關部門、區人民政府,依據城市總體規劃編制專業規劃、詳細規劃和分區規劃。第六條編制城市規劃應當執行有關法律、法規。
編制市歷史文化名城規劃,應當堅持保護舊城與建設新區相結合的方針,遵守保護文物古跡,保持傳統建築風貌和地方特色的原則。第七條市城市總體規劃和市城市總體規劃的重大變更,應經市人民代表大會或其常委會審查同意後,報省人民政府審批。第八條城市分區規劃、詳細規劃由市人民政府審批。
分區規劃的詳細規劃,除重要的由市人民政府審批外,均由市城市規劃行政主管部門審批。第九條新區開發應按照先地下後地上的程序組織實施,同時配套建設市政公用設施和城市環境、商業、文化、衛生等設施。第十條舊城改建應劃定保護范圍,控制建築高度和保持街區特色。
在舊區內嚴格控制工業建設項目,禁止興建污染環境的工程。第十一條嚴格控制在文物保護單位的保護范圍內和水源保護區、河道管理區、風景游覽區、園林綠地、廣場、高壓供電走廊、人行便道以及地下管線的垂直地面,新建和臨時搭建建築物、構築物。
在文物保護單位的建築控制地帶建設新的建築物或構築物,須經市文物行政主管部門審查同意。第十二條在城市規劃區內,新建、改建、擴建的項目,不得影響交通、環境衛生、消防、排水以及毗鄰現有建築的通風和採光。第十三條在本市從事城市規劃設計的,應持有城市規劃設計資格證書。申請領取城市規劃設計資格證書的,須經市城市規劃行政主管部門審查同意後,報上級主管部門批准。第十四條市計劃行政主管部門在審批城市規劃區內的建設項目時,應徵求市城市規劃行政主管部門的意見。第十五條在城市規劃區內新建、擴建、改建項目,須向市城市規劃行政主管部門申領建設項目選址意見書。
建設單位申請選址,應向市城市規劃行政主管部門提交下列資料:
(一)選址申請;
(二)經批準的項目建議書、建設用地方案或土地出讓、轉讓證件;
(三)建設單位主管部門及城建、環保、文物等有關行政主管部門的意見;
(四)其他有關文件。第十六條城市規劃區內的建設項目,申請用地的,建設單位應向市城市規劃行政主管部門申請辦理建設用地規劃許可證,並持建設用地規劃許可證,由市土地行政主管部門辦理用地手續。第十七條建設單位辦理建設用地規劃許可證,應向市城市規劃行政主管部門提交下列資料:
(一)經批準的可行性研究報告;
(二)依據統一坐標繪制的用地資料圖;
(三)依據市城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件所編制的總平面設計方案。第十八條已徵用的土地需變更用地性質、面積或出租轉讓的,應經市城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門審核同意後,報原批准機關批准。第十九條在城市規劃區內臨時用地和建設的,應經市城市規劃行政主管部門審查同意,辦理臨時建設用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證。並由市土地行政主管部門辦理臨時用地手續。
臨時用地不得超過兩年。需延期使用的,應提前兩個月向原批准機關辦理延期手續。在臨時用地上不得修建永久性建築物或設施。
搶險救災急需用地的,可先使用,後補辦手續。第二十條在城市規劃區內申請徵用土地,必須遵守下列規定:
(一)徵用與城市規劃道路相連的土地時,負責代征規劃道路中心線至道路紅線范圍內與用地界限同等長度的土地;
(二)橫跨規劃道路徵用土地時,負責代征規劃道路全寬與用地界限同等長度的土地;
(三)新建公共建築和設施,應同時代征停車場、人流集散地及其他服務性設施用地。新建生活性建築應同時計征公共服務設施和綠化用地。

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